第一篇：区安监局上半年治乱减负总结
区安监局上半年治乱减负总结
区安监局办公室
上半年，在区治乱减负领导小组领导下，在区有关部门的指导下，我局协同相关部门按照区治乱减负办要求，认真开展本部门及监管企业治乱减负工作，现对半年来的工作作如下汇报：
一是加强领导，精心部署。成立了以局党支部书记、局长周捷同志任组长的治乱减负工作领导小组，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，做到了责任、人员、措施、工作“四到位”。制定了《治乱减负工作安排意见》，要求治乱减负要与实际相结合，与安全生产工作相结合，与党风廉政建设相结合。
二是突出重点，整治和优化企业生产经营环境。通过召开企业法人座谈会，对重点企业进行走访，追根溯源，查摆问题，认真分析梳理，努力从制度建设上寻求突破，重点建立了企业缴费登记制度、检查备案制度，力争从源头上治理“三乱”和“吃、拿、卡、要”等顽症。认真清理、简化年检和涉企报表，加强对安全评价中介机构的指导和监督。
三是规范检查，给企业营造轻松环境。严格涉企检查的计划报批、备案、登记制度。结合我区安全生产实际，合理
制定检查计划,从而防止了盲目检查、重复检查、多头检查。同时根据我区安全生产工作特点，加强多部门联合检查执法。上半年多部门联合执法3次，检查企业83家，发出整改指令5份，行政处罚书5份，结案率达100%。
四是加强监督，严肃查处典型案件。继续把抓查处、抓典型、抓曝光作为防止“三乱”反弹的重要措施，不断加大对违规违纪案件的查处力度。一是继续深入开展“三查”活动，确保各项措施落实到位。二是切实加强信访、举报案件的查处力度，把解决企业和群众反映强烈的突出问题作为工作重点。三是各科室认真开展全局治乱减负自查自纠工作。
五是加大对治乱减负工作的宣传力度。利用简报宣传治乱减负方面的有关政策和工作动态，交流治乱减负工作好的经验和好做法，对典型的违规违纪案件及时曝光。同时编印相关宣传材料，免费发给企业和群众，方便企业和群众了解和掌握政策规定。今年六月的“全国安全生产月”期间，发放宣传资料12000余份，制作图片展板80余幅，悬挂安全宣传挂图120套，出动宣传车12台次。
鼓楼区安监局
二〇一一年六月二十日
第二篇：区安监局创先争优活动总结
区安监局创先争优活动总结
自创先争优活动开展以来，按照中央和省市委对创先争优活动的统一部署以及区委《关于在全区开展“创先争优提升年”活动的实施意见》的具体要求，我局以“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”为主题，以建设学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型“五型”机关为目标，以开展有针对性的特色载体活动为抓手，教育引导安全监管监察干部进一步坚定理想信念、强化宗旨意识、提高履职能力、严格廉洁自律、树立良好形象，务求在提升党员干部践行科学发展观的能力、推动安全生产工作的创新发展上，取得新成效。现将活动开展情况汇报如下：
一、深化认识，精心组织，确保活动顺利开展
1、统一思想、提高认识。自创先争优活动开展以来，安监局党支部和广大党员积极响应，踊跃参与，确保创先争优活动顺利推进。我局把围绕创先争优开展各项活动摆在突出位置，以创新活动载体，推进党群共创，积极促进基层党组织创先进、党员争优秀，着力引导全社会共同参与、奋发有为、创先争优。
2、认真部署、落实有力。我局结合工作实际在党员干部中开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践系列活动，分阶段部署各项创争工作，加大力度推进落实。紧紧围绕本地本单位的中心任务，结合岗位职责，搞好公开承诺。深入开展形势政策教育，抓好先进典型的评选表彰宣传。认真组织开展领导点评、群众评议，做好群众满意度测评。
3、围绕主题、创新载体。创新搭建争创平台，围绕基层党建工作目标，开展为民服务创先争优，示范活动，全年以来围绕创先争优活动主题开展形式多样、内容丰富、效果明显的主题实践活动。
4、营造氛围、强化宣传。积极做好创先争优信息上报工作，及时收集党员在创先争优活动中的先进典型和好的做法，尤其在“七一”前后，大力宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，号召全局广大党员干部学习先进、争当先进，营造了浓厚的创先争优工作氛围。
二、紧扣主题，把握特色，突出争创目标
1、深入开展创建“五型机关”活动。根据国家安监总局党组《关于继续深入开展创建“五型机关”活动的通知》和省、市、区部署要求，以“讲党性、重品行、作表率”为主题，以促进继续深入开展“安全生产年”活动各项任务的落实为目标，以培养政治坚定、业务精湛、敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍为重点，以深入学习中国特色社会主义理论体系、注重实效强化责任、建设队伍提高素质、完善制度夯实基础、推进惩防体系建设为主要内容，继续深入开展创建学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型“五型机关”活动，着力推进学习型党组织建设，着力强化制度建设，着力转变机关工作作风，着力提升履职能力和服务水平，着力提高工作效率效能，着力加强反腐倡廉建设。
2、组织开展党员“五比五创”竞赛活动。组织全局党员干部开展以“比学习，创一流素质；比团结，创一流业绩；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩”为主要内容的“五比五创”竞赛活动，进一步强化党员意识，转变工作作风，提高执政为民的能力。
3、广泛开展争当“五强”党员活动。组织全体党员围绕迎接中国共产党成立90周年纪念活动，采取专题组织生活会、重温入党誓词、在党旗下宣誓、参观革命圣地和历史展览等多种方式，积极引导广大党员争当“五强”党员。一是学习能力强。把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种生活方式，作为适应当前形势需求、提高自我、做好各项工作的第一需要。通过学习，不断改善知识结构，使党员干部成为做好本职工作的“专才”，适合各种岗位和各项工作的“通才”。二是业务能力强。注重从学习中、实践中提高业务能力，能够针对工作上不断出现的新情况、新问题，采取新的工作思路，提出切实可行的具体举措和解决方案，善于破解工作上的难题。三是执行能力强。有较强的大局观，自觉服从组织上的工作安排，做到工作不推诿、不扯皮、积极主动地落实好党组织交办的各项工作任务。四是服务能力强。坚持党的群众路线，树立群众观念，把服务群众、服务基层、服务经济发展作为本职岗位第一要求和神圣职责，想群众所想、急群众所急，带头维护党和群众的利益，自觉为群众解难题、办好事。五是自律能力强。树立正确的世界观、人生观、价值观，有坚定的共产主义信念。严格遵守党和国家有关廉洁自律的规定要求，做到廉洁奉公，勤政敬业，严于律己。
4、开展“学准则、守准则、用准则”专题教育活动。局党支部要专题学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深刻理解、全面掌握，切实贯彻落实。采取举办报告会、知识答题、主题征文、召开座谈会、提醒谈话等多种方式，组织党员干部深入学习，增强贯彻执行的积极性、主动性和自觉性。建立健全领导班子党风廉政建设责任书制度和公务员、党员廉政承诺书制度，切实加强反腐倡廉制度建设，深入推进党风廉政建设各项工作任务落到实处。
5、广泛开展向先进典型学习活动。认真总结在创建“五型机关”、创先争优等活动中涌现出的先进集体和先进个人的模范事迹，广泛开展向先进典型学习活动，用身边人、身边事教育党员干部，使党员干部学有榜样、赶有目标，从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量，使先进典型的高尚情操成为党员干部的共同财富。
6、深入开展调查研究活动。围绕促进安全发展、建立安全生产长效机制、有效防范重特大事故发生等课题，组织党员干部广泛开展主题调研、研讨、走访活动，深入基层、深入群众、深入企业、深入现场，倾听意见建议，发现实践中的好做法，总结好经验，切实解决影响制约安全发展和群众反映强烈的突出问题。
三、对标定位、全面提升
要把“全面对标、夺旗争星”活动作为创先争优的重要抓手，专门安排部署，要求全局党员“远学王彦生，近学王洪民”，切实通过深入学习，加强与其他单位部门党组织的沟通与交流，确保提升支部建设和党员的服务意识。并且要求全局党员，并对照本单位、本行业、本系统的工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、超的浓厚气氛。进一步紧抓机制建设，以规范管理推动队伍建设上档次。建立目标考核机制，建立综合考核体系，细化各项考核目标，实现奖惩与考核的对接。按照区委“星级管理、千分考核”的统一部署，我局结合自身实际、党员实际，深入开展了“创海港先锋”夺旗争星主题实践活动，明确了十星管理措施，规定十星管理实行“单星考评、关联授星、条件否决”，即单星考评得分在90分以上，相关星考评在75分以上，无否决事由的才能获得一星，这样既可避免整体一般获全星，也避免了单项较差获多星的情况。在全局上下形成了“后进赶先进、中间争先进、先进更先进”的生动局面。
四、真抓实干，确保“创先争优”活动见成效
1、强化学习培训活动。以建设学习型党组织为目标，创新学习方式方法，采取网上互助学习、撰写学习笔记、组织交流演讲、进行学习测试等多种形式，强化每周一次的集中学习和每季一次的党课制度的落实，建立学习台账，把党支部建设成为党员干部学习培训的团队、理论教育的课堂、思想交流的家园。
2、真正开展自查自纠活动。在党支部和党员中深入开展 “三查三看”活动，全面客观总结，深入查找不足，每个党员都认真查找自己在活动存在的不足，并上交了自查报告。并以保障改善民生、化解信访积案、服务人民群众等内容为重点，进行了新一轮的认责承诺，并及时公示。局活动办经常深入各科室督察履行承诺情况，鼓励党员奉献岗位，发挥党员的示范作用。
3、深入开展“三进三治”活动。积极开展以“进社区、进农村、进企业和治庸、治懒、治散”为主要内容的“三进三治”活动，重点开展了联系一批基层个体，召开一次座谈会、上一次党课、点评一次创先争优，开展十送活动和形成一篇调研报告的“六个一”系列活动，重点抓好开展宗旨意识教育、依法规范行政行为、健全服务长效机制工作。班子成员到乡镇社区走访座谈，密切了干群关系，提高了机关效能。
4、广泛开展“三项教育”活动。组织开展了评选优秀党员、重温入党誓词、迎七一党员座谈、参加党史知识竞赛、开展“一个党员一面旗”工作竞赛活动，引导广大党员干部回顾党的历史，继承和发扬党的传统，自觉遵守党的纪律，全面激发广大党员履职尽责创先进、立足本职争优秀的内在动力。
5、开展“扶贫济困献爱心”主题实践活动。全体党员干部职工积极响应局党组的号召，充分发挥共产党员的先锋模范作用，广泛开展“扶贫济困”、“阳光助残、扶老助孤”、等一系列岗位奉献活动，开展对低保户、五保户、受灾户慰问活动。
两年来，我局的创先争优活动取得了显著成效，活动中的有效做法和成功经验我们将在今后的工作中继续坚持，不断完善，推进创先争优活动常态化长效化发展。我局将紧紧围绕全市、全区发展大局，切实抓好各项重点工作落实，以此推动创先争优活动深入开展，推进全局各项工作顺利进行，为全面打造沿海一流主城区作出新的贡献。
第三篇：区安监局工作总结
区安监局工作总结
1.做好党的群众路线教育实践活动相关工作。一是组织全局干部学习总书记在党的群众路线教育实践活动上的总结讲话相关评论。二是10月24日组织召开了全局党的群众路线教育实践活动总结会议。三是向区委教育实践活动办公室报送了局教育实践活动总结。四是上报我局教育实践活动局领导班子及班子成员整改措施落实情况数据。五是转发《中共XX市安监局党组关于转发驻省安监局纪检组监察室廉政建设简报增刊第六期的通知》（题目为：变味的“红包”失控的“安监”，XX市安监局腐败窝案剖析），组织全区安监干部学习，深刻吸取案件教训，进一步抓好干部作风建设。
2.继续深入开展“八打八治”打非治违专项行动。继续按计划深入开展“八打八治”专项行动，10月23日，管幸康局长分别向区委常委会和区政府常务会议专题汇报了我区当前安全生产工作情况、存在问题及下步打算。截至目前，全区共组织安全生产执法检查组128个、联合检查12次、暗访抽查63次、检查企事业单位及场所1057家，共排查治理事故安全隐患991处，省、市、区重大事故隐患挂牌督办整改17处，停产停业整顿8家、关闭9家、行政处罚23万元，专项行动取得阶段性成效。特别是重点行业领域安全专项整治扎实推进：一是涉氨制冷整治的25家冷库，实施了“提升8家、关闭8家、整改9家”整治计划。目前，提升的8家已完成；关闭的8家,纳入拆迁方案实施关闭的4家，纳入部门综合协调整治关闭2家，已实施完成关闭2家；整改的9家已实施停产整改，8进入验收阶段,1家正在抓紧整改中。二是油气管道隐患整治持续推进。省、市下达的28处油气管道隐隐患治理要求原则上于年底前完成整治。目前，①由区发改局牵头治理的18处长输油气管道隐患已完成4处、签订拆除协议6处、实施安全评估4处；②由区城管局牵头的8处城镇燃气隐患已完成4处、推进整治3处；③由区安监局牵头协调的2处已由市港航局完成治理。三是全面开展三场所两企业整治。①可燃爆粉尘企业整治，共计排查铝粉、纺织纤维、木粉等领域可燃爆粉尘企业38家，检查48家次，实现全覆盖；停产整顿1家、关闭1家。②有限空间整治，共排查企业5家，发现并整改隐患14处。③船舶修造及喷涂作业场所整治，共排查船舶修造企业1家、喷涂作业场所企业35家，计划于11月份集中整治。
3.重点工作稳步推进。一是继续推进企业安全生产标准化建设达标工作。截至目前，通过及待考评的安全生产标准化企业共计110家，其中，三级安全生产标准化企业39家、四级安全生产标准化企业71家。二是继续做好隐患排查治理工作。目前隐患排查系统上所有行业总数1918家，其中安监系统1724家。三是做好重大事故隐患挂牌督办收尾工作。市级挂牌督办单位保盈工贸有限公司和区级挂牌督办单位宁波富星电子有限公司分别通过验收并摘牌。四是继续抓好“全员安全培训工程”。截至目前，市政府民生实事工程累计培训各类人员60416人，其中企业主要负责人1200人，企业安管员1786人，特种作业人员430人，从业人员57000人，全年计划指标已完成。4.做好安监所规范化建设考评工作。按照计划，10月15日、10月17日市局人培处组织对我区白沙街道、文教街道、庄桥街道和慈城镇4家安监所以及安泰安全事务所进行了规范化建设考评验收。下一步，将对孔浦街道安监所进行考评。通过安监所规范化建设达标工作，大大促进了辖区内安监所规范化建设工作，为更好地履行安监所职责奠定了坚实基础。
5.依法开展执法监察和事故调查工作。一是按计划检查企业2家（宁波三鼎爱迪实业有限公司、浙江太戈尔有机硅科技有限公司），发现事故隐患4条；复查企业5家（宁波江北日星体育工艺用品厂、宁波贝佳家具有限公司、宁波舒奈特不锈钢制品有限公司、宁波爱柯迪汽车零部件有限公司、XX市江北洪塘金属压延厂），被复查企业均已按责令限期整改指令书完成整改；受理安全生产举报2起；办理行政处罚案件2起（XX市XX区华鑫化轻原料有限公司未经依法批准擅自储存危险物品案和冯惠明对已发现的事故隐患不及时采取措施的案），目前案件已进行到调查取证阶段。二是配合XX区市场监督管理局、XX区文广局分别对甬江石材城和宁波大剧院露天舞台进行了联合执法检查。三是对宁波广天顺安运输有限公司“10·9”一般坠落事故进行调查。目前已经召开了事故调查组第一次会议，成员单位就事故原因、事故企业确认、员工维权等分别展开调查工作。
一、激活市场主体，不断扩量提质
(一)截止2014年5月16日，受理登记1268户，名称预先核准345户，窗口、电话咨询986人次。
(二)创建一流的服务效能。积极向园区管委会、赵镇人民政府定期、不定期地汇报工作，把自觉服务一方经济发展作为第一要务，将服务对象和服务权限赋予全新内容。
(三)支持个体工商户转为企业，推进小微市场主体扩量升级，通过窗口的宣传和工作人员耐心细致的讲解使5户个体工商户成功转型为个人独资企业，并结合辖区的具体特点，大力宣传、鼓励家庭农场的兴起，以促进辖区经济的跨跃发展。
二、建立了12315消保维权工作机制(一)建立“行政建议约谈制”.(二)是建立消费争议“三方会商制”。(三)推行了“维权先行”机制。
(四)截止目前，共处理投诉41件，涉及金额175万元。其中，汽车购销11件、房产5件、装饰材料2件、电子产品4件、其他19件。
三、加强市场巡查和监管，牢牢把握监管执法是工商部门的立足点、生命线和看家本领，共下发行政提示书127份、责令改正32份，通过市场监管立案查处了一起虚假宣传案，其他案件5件，提前、超额完成了目标任务。
四、立足本职工作，开展好“2014红盾春雷”专项行动，共出动人员145余人次、车辆21车次，每个专项都有安排、有总结、有信息。
五、做好信息发布、报送工作，动员全所干部动眼、动脑、动手，共报送信息30条，其中市局采用的9条。下一步工作打算
按照市局深入推进第二批党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作要求和领导讲话精神，结合园区工商所自身工作职责和工作特点，对全所干部下阶段工作及作风纪律建设等方面提出具体要求：
一是进一步强化思想教育，全体干部要充分认识开展党的群众路线教育实践活动和正风肃纪工作的重要意义，每周一次学习。
二是进一步强化窗口规范化建设，所长、副所长每周一次窗口当班。三是进一步强化纪律保障。严格贯彻执行中央“八项规定”对党风廉政建设的纪律全面推行“问题管理、差距管理、细节管理”，强化全体干部的服务意识和守纪意识。
一、以“能力建设”为主线扎实推进各项工作落实，2006年全市质监工作取得明显成效
20**年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级质监部门按照国家质检总局、省局的总体工作部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，以“依法行政，严格把关，服务经济，促进发展”为宗旨，认真履行综合管理、行政执法、安全监察职能，大力加强能力建设，较好地实现了年初确定的工作目标，为促进全市经济社会健康有序发展发挥了应有的作用，为质监事业实现“十一五”发展新跨跃奠定了良好的基础。
（一）围绕整顿和规范市场经济秩序，创新完善监管机制有新成效 一年来，为确保监管到位有效，我们积极拓展思路，创新机制，主动作为，监管水平不断提升，监管的有效性得到增强。
1、区域监管力量得到加强。采取多种形式，加强了乡镇质监员队伍建设，区域监管责任制得到进一步健全落实。主动与相关县市区政府协商协调，积极争取了在工业企业集中、产品质量问题突出的乡镇建立质监站（所）工作。经过努力，XX市在附海镇设立了质监工作站，XX市编委批准设立了3个质监工作站，XX区编委批复增加了质监稽查编制，其他县市区增点设站工作也都有了不同程度的进展，质监监管网络有望向乡镇延伸。质监网络的延伸特别是XX市的附海质监工作站，在2006年整顿和治理区域性质量问题中发挥了有力的作用。
2、产品质量预警和预防性整治扎实有效。明确了全市5大类21种重点关注产品目录，针对性地开展了日常巡查，并对处于黄色警示临界位置的慈溪取暖器、余姚水嘴和象山黄酒等产品，开展了预防性质量整治。对2005年列入市级警情通报的6个县区的14种产品组织了“回头看”检查。同时开展了电热水龙头、“电暖宝”、“再生塑料”等产品的质量调查分析和电动三轮车、危险化学品等生产企业调研，采取了相应措施。对涉及人体健康、人身财产安全以及与人民群众生活密切相关的64类重点产品开展了市级监督抽查。去年，全市没有发生大的区域性质量问题，全年产品质量指数为97，比上年增长2。
3、综合行政执法整体威力显现。去年，是我们系统综合行政执法新体制正式运行的第一年。我们在进一步完善综合执法的计划、协同、分析、考核、情况公布等各项配套制度的同时，全年共组织全系统开展大的集中执法行动20次，专项执法打假行动43次，出动行政执法人员27806人次，检查企业12850家，现场处罚994件，立案查处1520件，结案1423件，其中大要案551件，查处产（商）品总标值2900.30万元，其中查处假冒伪劣产（商）品值1714.99万元，没收假冒伪劣产品标值450.53万元，销毁假冒伪劣产品标值279.56万元，铲除制假窝点218个，罚没款1966.79万元，立案数、大要案数、罚没款数分别比上年同期增长25.7%、25.8%、22.3%。新的综合行政执法体制，使执法打假更加规范、更具规模、更有影响、更显成效。
4、计量、合格评定市场监管不断强化。深入开展“计量放心工程”，依法组织了粮食、棉花市场、加油站、集贸市场、餐饮行业、眼镜配制行业、环境监测机构、定量包装商品以及“民用四表”、电子计价秤等的计量专项监督检查工作，查处了一批计量违法行为；加大了对供电、供水、道路交通等公共服务部门的计量监督力度，贸易结算用电能表被纳入监管范围；采取巡查和抽查相结合，加强对3c认证、体系认证、认证培训、认证咨询、检测检验等机构的监督管理。计量、合格评定工作的有效性进一步提升。
（二）围绕经济增长方式转变，促进经济社会发展有新成果
一年来，我们充分运用质量、计量和标准化等综合管理手段，在推进产业升级和经济增长方式转变，促进经济社会发展中发挥了积极的作用。
1、名牌战略再结硕果。扎实开展“名牌培育质量提升工程”，开展了以“论品牌、亮品牌、拓品牌、护品牌、育品牌”为主题的“质量月”活动扎实开展，全社会的品牌意识进一步提高。名牌培育和评价向提高科技含量、鼓励自主创新倾斜，去年全市新增（复评）中国名牌产品17个（其中新增11个）、浙江名牌产品85个（其中新增53个），宁波名牌产品190个（其中新增123个），国家免检产品36个（其中新增19个）。截止目前，全市已有“中国名牌”产品44个，“浙江名牌”产品187个，“宁波名牌”产品387个，“国家免检产品”72个。名牌产品对全市经济发展起到了有力的拉动作用。去年，全市工业名牌产品销售产值达1998.48亿元，占全市规模以上工业销售产值比重从2005年的31.66%提高到34.89%。名牌创建过程也带动了质量、标准化、计量、合格评定等质量基础工作在企业的扎实推进，提升了企业的质量基础管理水平。
2、创造性开展区域（产业）名牌培育。把名牌培育的视角从注重培育企业单一产品转向培育区域产业，实现企业创牌与产业创牌工作的联动发展。通过产业调查分析，制定培育规划，将余姚榨菜等7个优势产业确定为全市首批区域名牌培育示范试点产业，并开展了培育试点工作。国家总局和省局对我们开展区域产业名牌培育工作做法表示肯定，《中国质量报》作了专题采访和报道。
3、实施技术标准战略步伐加快。把推进实施技术标准战略上升为政府工作，出台了XX市《关于全面推进和实施技术标准战略的若干意见》，宁海、象山、鄞州、北仑、镇海等县区政府都分别出台了相应的奖励政策。企业技术标准化工作扎实推进，去年我市的中银（宁波）电池、新海电气2家企业分获国家首届“标准创新贡献奖”
二、三等奖。全市有5家企业列入首批承担全国专业标准化技术委员秘书处公示名单，其中全国体育用品标技委钓具分会、全国内燃机标技委风扇工作组已正式落户宁波。全市新申报国家标准制（修）订项目122项、国家标准科研项目10项、国家农批市场标准示范项目2个，有33家企（事）业单位主持、参与了52个国家（行业）标准的制定，12家企业制定完成国家（行业）标准15个。全市26家企业开展了标准化良好行为试点工作，全市支柱行业完成采标确认71项，使用采标标志2个。应对wto/tbt工作的针对性和有效性不断增强，全年共组织、参与了5项美国、韩国等涉及能效等方面的技术性贸易壁垒通报评议，组织开展了2005我市遭遇技术性贸易壁垒专项调查，专题报告得到了市政府领导的重视；与此同时，农业标准化、服务标准化和能源标准化建设工作也得到稳步推进。
4、节能、环保领域计量工作有序开展。按照全市节能大会的要求，启动了节能降耗计量服务活动，联合市经委、市统计局召开了全市能源计量工作会议，加强了对国家强制性标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的培训，与14家重点能耗企业签订了节能降耗责任书，并开展了首批能源计量试点，明确将263家年耗标煤3000t以上的企业重点纳入能源计量监管工作的重点。对全市250家单位的33类641件环境检测用计量器具进行监督检查。
（三）围绕群众利益，维护人民健康安全有新贡献
一年来，全市质监部门以维护人民群众健康安全为己任，严把食品和特种设备安全监管关，为“平安宁波”建设作出了应有的贡献。
1、食品安全监管不断强化。扎实推进食品生产许可准入工作，全市共受理新申证企业232家，组织现场核查208次，184家企业获得生产许可证，目前全市共有469家食品企业获得qs证书、57家白酒生产企业获得工业产品生产许可证。其中，老5类、新10类食品取证率为100%。330家13类食品生产企业已经取得食品生产许可证的119家，已经通过考核待领证的110家，其余企业已被责令停止生产。全市食品小企业、小作坊由700家减少至385家，其中联合兼并163家，关停、转产152家，并有93家取得qs证书。全市541家食品生产加工企业使用的2501类（项）食品添加剂全部实行备案管理，对不使用食品添加剂的1007家食品企业也强制实行了“零备案”。巡查和监督抽查力度不断加大，现场快速检测能力不断增加，重点食品专项整治扎实开展，妥善应对了食品安全突发事件，地产食品质量稳中有升，实物安全性指标合格率达到94.6％。
第四篇：区企业治乱减负工作的情况汇报
突出重点狠抓落实不断优化我区企业发展软环境
我区企业治乱减负工作在自治区党委、自治区人民政府的正确领导和国务院减轻企业负担部际联席会议指导下，认真贯彻落实全国企业治乱减负工作会议和《国务院减轻企业负担部际联席会议关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》等有关文件精神，以治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派、向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作为重点，以改善企业投资和发展环境为目标，坚持依法治乱，狠抓国家、自治区各项企业治乱减负政策的落实，不断加大标本兼治的力度，各项工作取得了新进展，为改善企业外部经营环境，加快企业发展和社会稳定做出了积极贡献。现将有关开展企业治乱减负工作的情况汇报如下：
一、主要做法
（一）加强领导，精心部署，狠抓企业治乱减负各项工作的落实
2005年初，我们根据全国企业治乱减负工作会议要求，及时组织召开了自治区减轻企业负担领导小组第十一次会议,传达贯彻2005年全国企业治乱减负工作会议精神，研究部署了自治区企业治乱减负工作。自治区党委常委、自治区副主席、减轻企业负担领导小组组长艾力更·依明巴海主持会议并作了重要讲话，他指出：“要充分认识新时期做好治乱减负工作的重要性、艰巨性和治理工作的长期性，要结合先进性教育活动，在全区各市、区（县）查摆“三乱”问题，要坚决杜绝“三乱”，治乱减负搞了这么多年不能再有“三乱”发生，不能因为“小榔头”砸了大环境，影响我区经济发展”。
[找文章到文秘资源-/www.xiexiebang.com-一站在手，写作无忧！]会后,减负办按照会议要求下发了《自治区2005年治乱减负工作要点》（新减企负办[2005]5号），将2005年治乱减负工作任务分解到各地、州、市和自治区有关部门进行目标责任考核，减负办负责组织协调督促检查等工作，年底由各牵头责任部门向领导小组汇报各自开展工作情况。
我们在哈密、喀什市分别组织召开了全区企业治乱减负工作会议，会议传达了全国治乱减负工作会议精神，部署了我区企业治乱减负工作，交流了工作经验，查摆了我区在企业治乱减负、优化经济环境等方面存在的突出问题，研讨解决办法，有力地推进了我区企业治乱减负各项工作的开展。
我区各地、州、市（县）领导把企业治乱减负工作作为治理经济软环境、加快新型工业化建设、促进经济发展的一件大事来抓，他们从本地经济发展的优势和特点出发，寻找定位，提出思路，制定规划，采取措施，全方位地营造和优化发展经济软环境。石河子市委市政府提出了“领导是关键，服务是核心、效率是前提、机制是保障”的软环境建设思路，实现机关由审批型向服务型转变，公务员由管理员向服务员转变，机关工作全面提速。乌鲁木齐市出台了《关于进一步改善投资软环境意见》，着力解决“观念陈旧、服务态度差”的问题。昌吉州党委政府积极借鉴内地经验，针对本地区个别部门存在的政令不畅、行政不作为和乱收费等影响投资软环境的突出问题进行了自查自纠，从社会各界聘请百名特邀监督员，对全州各级行政执法单位的执收执罚行为进行监督，优化了经济发展软环境，减轻了企业负担。
（二）以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强自身建设
我们认为，对企业的乱收费、乱罚款和乱摊派等“三乱”行为与共产党员先进性背道而驰的，在机关开展保持共产党员先进性教育活动，不仅是机关党建工作的需要，也是加强机关自身建设、进一步做好企业治乱减负工作的需要，为此，我们在组织好自治区减负办人员学习的同时，也要求地州减负工作人员积极参加，认真整改，无论从“思想发动、学习培训”阶段到“党性分析、民主评议”以及“回头看”提高整改阶段，都做到积极参加，认真完成每个阶段的活动内容。如：在第一阶段活动中，我们结合本职工作，为增强我办开展党员先进性教育活动的针对性，切实找准党员队伍、机关建设方面存在的突出问题以及群众对企业治乱减负工作反映强烈的问题。专门下发了《关于开展党员先进性教育活动征求意见的函》，广泛征求各地、各部门意见和建议。在“对照检查、党性分析、民主评议”阶段，我们在充分吸取第一阶段经验的基础上，以高标准、严要求做好这一阶段的工作，不断增强减负办的凝聚力、战斗力，使全体党员能够坚持与时俱进，不断扬长避短、修正错误，收到良好效果。
（三）开展向个体私营等非公有制企业“三乱”问题的专项治理
为贯彻落实《国务院减轻企业负担部际联席会议关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》精神，根据自治区领导的批示要求，自治区减负办积极协调有关部门做好文件精神的落实工作，并及时转发文件，要求各地、各部门把治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题作为2005年企业治乱减负的重点工作抓紧抓好。
同时，为进一步了解掌握非公有制企业治乱减负工作中出现的新情况新问题，按照自治区减轻企业负担第11次领导小组会议要求，由自治区减轻企业负担领导小组办公室、自治区改善投资软环境行政效能监察投诉中心牵头，自治区经协办、乡镇企业局、工商联等有关部门人员参加组成联
合调研组，于2005年6月21日--7月1日在乌鲁木齐、昌吉、塔城等地就开展对个体私营和非公有制企业治乱减负，改善投资软环境情况进行专题调研，调研组深入个体工商户、市场经营单位和协会、商会，广泛听取广大非公有制企业的意见、建议，共召开15个座谈会，走访个体工商户、招商引资等不同类型的非公有制企业51户。通过调研，初步了解和掌握了我区非公有制企业治乱减负中存在的问题和外部环境状况，进一步探索了开展企业治乱减负与行政效能监察工作相结合，不断改善企业经营发展软环境的有效途径，撰写的调研报告受到了领导的好评。
我区各地采取不同方式积极开展非公有制企业治乱减负工作。昌吉州工商部门简化办事程序，为个体、私营等企业提供便利，在企业注册登记时实行“一审一核”制，即企业办理营业执照只须审查员和核准员审核就可发放，极大地方便了企业和群众。同时他们还在工商系统内部开展非公有制企业治乱减负自查自纠工作，杜绝“乱办班、乱收费”等加重企业负担的行为，为企业创造了宽松的发展环境。
（四）突出重点，整治和优化企业生产经营环境
去年，我们把改善和优化企业投资经营环境作为企业治乱减负工作的重点，从治理向企业的“三乱”入手，逐步延伸到提高政府工作效率、减少行政审批环节、主动为企业服务等方面。
1、企业治乱减负围绕着经济发展的重点工作，为贯彻落实自治区党委关于加快自治区新型工业化建设工作会议精神，不断提高机关行政效能和科学执政、依法执政的能力，优化新型工业化建设软环境，加快新型工业化建设进程，由自治区监察厅、减负办组织，国资委等部门参加的三个专题调研组，围绕着进一步改善我区发展软环境，加快推进新型工业化建设开展调研。监察厅阿不都热合曼.甫拉提厅长带队，走访了乌鲁木齐、石河子两个工业开发区，并深入到八钢、天业、拉依姆别克等公司现场了解情况，调研组一边调研一边解决问题的工作方式受到企业好评。八钢、天业、拉依姆别克等非公有制企业就我区改善投资软环境提出了很好的建议。
2、坚决遏制对企业的乱评比（达标）、乱排序、乱收费等新“三乱”问题。为进一步整治和优化企业经营投资环境，按照国务院减轻企业负担部际联系会议的统一部署，自治区减负办转发了《关于开展对企业乱评比（达标）、乱排序、乱收费情况调查的通知》，对在企业开展的乱评比（达标）、乱排序、乱收费情况进行了调查。各地、各部门也及时组织力量进行调查，伊犁州调查企业135家，召开座谈会12次，访问200余人，了解了对企业乱评比（达标）、乱排序、乱收费的情况以及对企业乱评比（达标）、乱排序的危害性和造成的影响。据统计，目前对我区企业的乱评比（达标）、乱排序、乱收费有9项，其中，全国范围的评比有7项，全区范围的有2项。
3、积极发挥行政效能监察投诉中心的作用，着力解决一些机关和部门效率低下、办事推委、利用职权干预企业经营以及在市场经济活动中吃、拿、卡、要、乱收费等行为。2005年，投诉中心收到企业和群众投诉56件，全部立案调查，限期办理，通过转各地或由中心办理等方法进行调查核实，及时给企业和群众答复，收到了良好效果。
4、继续清理行政许可收费，确保已取消收费项目的落实。我们根据《行政许可法》的规定和自治区人民政府关于清理行政审批项目的要求，主要抓了两项工作。一是把已公布取消收费项目的落实作为今年督查的重点，切实做好逐项落实工作。二是自治区财政厅、发改委对我区行政审批涉及的收费项目进行再清理，通过清理共取消收费项目99项，并向社会公布。各地、各部门也对本地区、本部门的收费项目进行清理，确保国家、自治区已取消收费项目的落实。博州对照自治区公布取消收费项目，及时对本地区涉及企业的收费项目进行核查，清理取消收费项目42个。和田地区严把《收费许可证》年审关，对地区本级270个地直单位的8142项收费进行审核，取消收费项目150项，注销收费许可证42个。
据统计，2005年全区共清理取消向企业不合理收费项目174项，约减轻企业负担2478万元，其中取消涉及非公有企业不合理收费项目165项，减轻非公有企业负担2320万元。
（五）继续开展治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作
2005年我们重点做了3项工作：一是接到《国务院减轻企业负担部际联席会议关于做好2005年加大从源头上预防和治理公路“三乱”工作的通知》后，自治区人民政府办公厅及时下发文件，提出了贯彻意见，要求各地、各部门认真贯彻执行。
二是继续清理撤消不符合规定的道路收费站点。年初，经自治区人民政府批准，自治区公布取消6个收费站点，其中：有3个收费站点的技术等级低，不符合国家政策；1个是设置过密，不符合国家规定；2个是在乌鲁木齐市城区设置，企业和社会反映强烈的收费站点，调整站距不符合国家规定的G312线吐鲁番葡萄沟收费站站址。目前，已撤消道路收费站点全部停止收费，有关部门已做好收费站的撤并工作，并尽快拆除收费设施，妥善安置工作人员。
三是继续清理取消涉及机动车辆不合理收费项目。经过这两年治理，针对向机动车辆的行政事业性乱收费得到了遏制，但是机动车检测机构收费乱的问题仍较突出。这项工作我们用了两年的时间对我区15个地州市公安车辆检测，交通部门设立的车辆性能检测进行了调研，对在机动车检测收费中存在的重复收费、塔车收费等突出问题进行了清理，规范机动车检测收费，自治区减负办将我区机动车检测收费中存在的重复收费、搭车收费、超标准收费等问题反馈给机动车检测的行业主管部门，要求整改，对问题严重的进行处理，通过整顿我区机动车检测收费行为得到了进一步规范。
据统计，2005年，全区共取消涉及机动车辆的收费项目18项，涉及金额789.2万元。
（六）加强监督检查，严肃查处典型案件
2005年，我们继续把抓查处、抓典型、抓曝光作为防止“三乱”反弹的重要措施，不断加大对违规违纪案件的查处力度。
一是继续深入开展“三查”活动。按照国务院减负办的统一部署，自治区减负领导小组决定将每年的二季度作为各地开展三查”活动时间，并要求将这一措施长期坚持下去。我区各地都组织开展了形式多样的“三查”活动，采取专项检查和行政效能督查相结合；普遍检查和重点检查相结合；明查和暗访相结合；督办和实地调查相结合等多种方式，确保各项措施的落实到位，收到了良好效果。和田地区集中力量查处一批企业和群众强烈的乱收费问题，共查处收费违法案件15件，涉及金额151.65万元。伊犁州在活动中，由减负办牵头，各减负成员单位统一行动，深入企业实地检查，及时发现和了解“三乱”情况，并对发现的问题提出处理、整改意见，这一做法不仅遏止了“三乱”问题，而且宣传了国家、自治区的企业治乱减负政策，帮助企业提高抵制“三乱行为”的能力，也增强了执收执法部门的服务意识。
二是我区切实把解决企业反映强烈的突出问题作为工作重点。针对来自企业和群众的举报，我们坚持做到举报一起，认真核实查处一起。以查处企业反映的突出问题为切入点，切实解决影响我区企业发展的突出问题，受到企业和领导的好评。如：乌鲁木齐市外环路收费、电力部门乱收费以及交通路政部门收取道路开口费等企业反映强烈的问题，我们顶住来自各方面的压力，进行联合调查处理，提出整改意见，促使问题得到合理解决和查处。
三是不断加大对涉企收费案件的整改和查处力度。为了巩固治乱减负工作成果，自治区减负办将2004年减负大检查中企业反映的涉及公安、交通、技术监督、社保等部门的有关收费问题在全区企业治乱减负工作会议上进行了通报。要求各地、各部门要结合先进性教育活动的开展，纠正在检查中发现的问题，收到良好的效果。
四是认真开展全区企业治乱减负大检查工作。按照国务院减负办的要求，自治区人民政府专门下发通知对大检查进行安排部署，要求各地、各部门认真开展自查自纠工作，在各地、各部门自查自纠的基础上，由自治区减负办、行政效能投诉中心牵头，自治区发改委、经贸委、公安、监察厅等部门有关人员参加，组成检查组，对伊犁、阿克苏、阿勒泰等8个地州市的企业治乱减负工作情况进行了检查，这次检查共走访企业156家，抽查执收执罚部门46个，召开座谈会16次，查处各类违规收费案件102件，涉及金额1826.1万元。
据统计，2005年，全区共查处违规收费案件329件，涉及金额4335.4万元，处理有关责任人12人，其中查处涉及非公有企业违规收费案件314件，涉及金额3831.4万元。
（七）加大对企业减负工作的宣传力度
在开展企业治乱减负的工作中，我们始终注重发挥新闻媒体的宣传和监督作用。利用新闻媒体宣传报道党和政府在企业减负方面的有关政策和工作动态，交流治乱减负工作好的经验和好做法，对典型的违规违纪案件及时曝光。一是自治区减负办负责人先后多次在新疆人民广播电台“新广行风热线”节目中向广大群众宣传党和自治区关于治乱减负的方针政策，现场解答企业和群众提出的热点和难点问题。二是配合新疆日报、新疆经济报从不同角度报道企业减负工作的情况及政策。三是充分发挥社会舆论的监督作用，对典型案件公开曝光。去年8月，我们配合新闻记者对企业反映强烈，情节恶劣的某市路政大队为收取道路开口费多次将企业的大门封堵向企业乱收费、乱罚款的典型案件在新闻媒体公开曝光，受到了自治区领导和有关部门的高度重视，并要求其主管部门对违规行为进行整改，有效地遏止了向企业乱收费问题的发生。四是将编印的《自治区企业治乱减负文件汇编》，免费发给企业，方便企业了解和掌握政策规定。
各地也通过印发减负工作简报及时通报减负工作动态、交流工作经验。和田地、市（县）两级减负办利用广播、电视、板报、标语等形式，宣传企业治乱减负政策，不仅增强了各级执收执罚部门的依法行政的服务意识，而且也让企业和广大群众增强了自觉维护合法权益的意识。
（八）建章立制，加快企业治乱减负工作法制化进程
推进企业治乱减负工作步入规范化、法制化轨道是抓好企业减负工作，优化企业发展环境的治本性措施，2005年，我们继续在建立和完善法规制度上下工夫，强化管理，狠抓制度建设。一是继续完善企业负担监测联系点和企业负担监督员制度，由乡镇企业局牵头对全区100多名企业负担监督员进行了专题培训。二是坚持实行收费公示、登记制度等措施，同时自治区财政厅还大力推行非税收入改革工作，把工作着力点放在严把收费项目和标准的设立和资金监控等环节上，加大了从源头治理的力度，较好地规范了收费和罚款行为。三是积极推进自治区企业治乱减负工作的法制化进程。我们在去年立法工作的基础上，加大同自治区人大和政府法制办的协调和联系。目前，《**自治区企业负担监督办法》已完成所有前期调研和征求意见工作，并被列为2006年拟出台政府规章一档。
二、存在的主要问题
经过多年的治理，“三乱”行为得到了有效遏制，企业发展环境有明显改善。但是，我们清醒地看到存在的问题。
一是一些地方和部门从局部利益出发，以种种理由，把收费项目转移到下属的二级单位或中介机构继续向企业伸手，将行政职能转化为有偿服务。
二是以费养人、收费的问题没有从根本上解决。一些
地方和部门搞形象工程，随意到企业“化缘”，加重了企业负担。
三是向企业的各种培训多，收费高，存在重复培训、重复收费或只收费、不培训以及强制培训等问题。
四是一些执收执罚部门变着法地向企业收费、罚款。有的部门不收费就不服务，有的甚至收了费也不服务。
五是没有建立加重企业负担领导责任追究制度和办法。
三、2006年工作思路
（一）继续加大力度对向机动车辆乱收费、乱集资、乱罚款以及在道路站(点)等问题进行治理和监督。
（二）继续贯彻落实《国务院减轻企业负担部际联席会议关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》精神，进一步取消向个体私营等非公有制企业不合理的收费项目。
（三）认真落实《乡镇企业负担监督管理办法》，落实乡镇企业治乱减负各项政策措施，改善企业外部环境。
（四）落实自治区人民政府《关于印发**自治区改善投资软环境若干规定的通知》，营造良好的企业发展环境。
（五）抓好对重点部门和企业反映热点问题的专项治理。一是继续对企业反映突出的部门和行业的收费问题进行监督检查，进一步规范垄断行业向企业的收费。二是规范中介收费秩序和竞争秩序。杜绝行政单位将职能下放给所属中介机构，对企业实施有偿服务或变相收费的做法，在要求各类中介机构引入竞争机制的同时，严禁执法机关和行政部门强制企业接受指定的中介机构从事服务。
（六）加大监督检查和执法力度。继续实行举报案件督办制度和案件通报制度，并对情节严重的典型案件予以曝光。
（七）加快推进企业治乱减负的立法工作，要尽快把治乱减负工作纳入法制化轨道。
第五篇：安监局作风建设年活动总结
安监局作风建设年活动总结
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来源：安监局 作者：办公室
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根据《区委关于开展作风建设年活动实施意见》的部署和我局机关作风建设年活动的安排，积极开展机关作风建设年活动。我局对开展作风建设年活动高度重视，把这项工作当作重要的政治任务来抓，紧紧围绕区委和局党组确定的指导思想开展一系列活动，切实做到了加强对机关作风建设年活动的领导，结合实际作出计划安排，有组织，有步骤地扎扎实实开展各阶段工作，且取得了较好的成效。
一、认真进行思想发动，注重学习教育成果
１、局党组高度重视，精心部署动员。我局对作风建设年活动高度重视，进行认真研究，成立了局作风建设年活动领导小组；印发了各阶段工作实施意见及安排表，详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容；召开了各阶段作风建设年活动动员会。党组书记、局长作动员讲话，强调要认清形势，统一思想，充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义，严格执行区委关于开展作风建设年活动的各项规定，扎实推进我局作风建设年活动，确保活动取得实效；全体党员干部职工以饱满的政治热情和认真严肃的态度，积极投身到作风建设年活动中来，确保活动取得成效。加强舆论宣传，广泛深入地开展宣传发动，大力营造作风建设年活动的氛围，使作风建设年活动做到人人皆知，深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。
２、抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展。加强思想教育，坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿各阶段始终，是开展好机关作风建设年活动的基础。局党组充分发挥示范作用，组织全体党员干部职工学习十六届六中全会、“三个代表”重要思想和区委第八次党代会精神；《党章》、《公务员法》； “两个务必”，“八个坚持、八个反对”，“大力倡导八个方面的良好风气”专题的学习，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想当作首要政治任务来抓。组织广大党员干部深入学习贯彻胡锦涛总书记“6.25”重要讲话和党的十七大文件，把思想和行动统一到讲话和会议精神上来，解放思想，实事求是，与时俱进，自觉把思想认识从那些不合适宜的观念、做法中解放出来，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。在学习方法上我们坚持集中学习与个人自学相结合，做笔记与撰写心得体会相结合，学习交流与总结经验相结合，重视学风的转变，把学习过程作为解放思想、更新观念的过程，并用于指导实践，改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。共收到学习心得16篇。
通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使党员干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，自觉查找存在问题
深入调查研究，抓好工作落实。为了认真查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，局领导多次深入基层单位开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设中存在的问题；邀请行风监督员召开座谈会；围绕我局在全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面，向全区机关部门、街道，人大代表、政协委员，行风监督员，社区等发放征求意见函，借脑探讨如何加强我局作风建设的具体意见和建议；开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动机关干部职工畅所欲言，提意见、摆现象、促整改；设立机关作风建设意见箱，接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题。通过深入调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题：
1、机关工作作风有待加强。我们感到虽然我们制定了各方面的规章制度，但在具体执行中还有待进一步抓好落实。
2、针对全区安全生产的形势，安全事故的隐患等，执法力度有待加强。
3、依法治企，员工安全意识有待增强，安全培训需进一步加强等。
从整个调查研究的过程中，使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的主要问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，更好地促进局机关作风建设活动的深入开展。
三、认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，根据我局讨论研究情况，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。
针对存在的主要问题，我们坚持未整先改和边整边改相结合，在工作中做到马上能改的立即改，一时不能改的帮助指导完善改，对牵涉面大的制定措施抓好改。
1、进一步加强机关作风建设。认真组织机关干部学习有关文件和制度，进一步健全领导干部责任制，切实做到谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。进一步健全岗位责任制，正确履行法定职责，进一步完善内部制约机制，严格实行过错责任追究制。进一步做好党务、政务公开。并根据工作的拓展，进一步抓好机关的服务承诺、首问责任制、—次性告知制、限时办结制等。严格廉政执法，严格遵守省纪委“四条禁令”，杭州市“作风建设年”领导小组关于严禁党政机关工作人员利用上班时间炒股的规定，坚决杜绝违法违纪事件的发生。在行政执法中，进一步规范服务程序，坚持亮证执法。进一步加强来信来访及议案、提案办理工作，切实做好接处的各环节工作，做到件件有着落，件件有回复，提高办结率和满意率。加强对机关工作人员的管理，加大对投诉的查处力度。对外公布监督举报（投诉）和咨询电话，对群众的投诉认真调查处理，反馈率做到100%。实现96666零投诉。
2、进一步加强执法力度。“作风建设年”的目的，是通过教育，转变作风，进一步树立责任意识、务实意识、创新意识。在履行职能中坚持依法行政。真正在工作中坚持和发扬开拓创新，克难攻坚，干一件成一件的下城精神。联系安监工作实际，认真履行职责，切实负责，扎实工作，在落实安全生产责任制等十三个方面有新突破，确保安全生产监管工作实现四个零增长的目标。为此在执法工作中：
一是结合安全生产监管工作的重点，在求真务实上下功夫。领导干部带头深入街道，完善联系指导措施。开展调查研究，对生产经营企业，切实做到依法查处与帮助整改相结合。业务科队监管工作前移，切实做到查隐患促整改，实打实地做好各项服务。
二是坚持以人为本即以人的生命为本的理念，在调查研究的基础上，解放思想，更新观念，开拓创新，强化对安全生产监管工作，并从提升管理水平、提高执法能力、强化安全意识等方面狠抓落实：
三是以贯彻《浙江省安全生产条例》和《杭州市大型活动安全管理条例》为抓手，全面推进全区安全监管水平，为老百姓的安全提供有效保障。按照《浙江省安全生产条例》和《杭州市大型活动安全管理条例》的有关规定，在机械制造和危化企业开展全面的安全生产达标工作，进一步提高企业的安全生产管理水平，促进企业的本质安全。加强全区重大活动的安全指导和安全监察，制定大型活动的相关规定，派出专人，强化对大型活动事前、事中、事后的全过程监察。
四是以安全生产监管主线为抓手，全面推进安全环境建设。以责任制为抓手，提高安全生产管理水平。修订和完善了《下城区安全生产综合目标管理责任考核办法》，推进基层安全生产责任制横向到边、纵向到底,强化街道、社区以及企业的班组、岗位的安全生产责任制的落实。强化安全生产一票否决制，对发生安全生产事故的责任部门、街道实行事故告诫制度，对事故单位实行安全生产警示牌制度。以执法监察为抓手, 推进全区经济发展。针对我区经济迅速发展，大量企业进驻投资，大型施工项目随之增加。为确保大项目的施工安全，建立大项目施工安全监察制度，明确全区大项目施工安全由各项目责任单位主要领导负责，按照谁主管，谁负责的原则，督促各责任单位加强对施工大项目的安全指导和监察，推动全区大项目安全顺利进行。
五是根据区委提出的推进“南精北快”的要求，针对我区南部三产比较发达，楼宇比较密集的实际情况，联合相关部门、街道选择了全区127幢招商引资楼宇，对安全环境开展检查，切实消除安全隐患，为营造良好投资安全环境作出贡献。针对北部生产型、危化企业比较集中的情况，强化了对北部企业的安全检查,对存在生产工艺落后、生产设备陈旧、安全条件差等严重安全隐患的企业，开展严格执法，限期整改，推进产业的升级。
3、以宣传教育为抓手，全面提高全民安全意识。针对目前全区企业负责人和安全监管人员的情况，我们在抓好制定全年安全培训计划的基础上，加大了对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的上岗资格培训。特别是从六月份以来，我们在做好“全国第六个安全生产月”宣传活动的同时，每月集中四天时间加大了对生产经营单位负责人、安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训，目的是全面提高企业责任人和安全管理人员、特种作业人员的安全生产意识，安全管理水平。我们把培训的重点放在深入开展全员培训工程，加强对外来务工人员的安全教育，并针对建筑、危化等高危行业外来务工人员素质不高的状况，开展强制培训，全面提高外来务工人员的安全生产意识和基本安全生产知识。加强安全文化建设。通过组织开展“安全生产四进”活动，进一步提高全民安全生产意识，营造人人“关注安全、人人关爱生命”的社会氛围，提高安全的投资和生活环境。同时，在全区范围内“开展百日安全生产”活动。为推进“南精北快”发展战略，推进构建全国一流的现代化和谐城区和争创“生活品质之城”示范区建设提供坚实的安全保障。
在搞好宣传教育的同时，加强制度建设，为加强全区的安全生产监管，确保安全生产朝良性循环发展，先后制定了关于背街小巷改善工程实施安全风险抵押金制度；关于设置安全生产事故警示牌制度。
四、认真总结，搞好评议，巩固提高
“评议总结，巩固提高”是机关作风建设年活动的最后一个阶段，也是检验开展机关作风建设年活动取得成效的有效方式。为此，局党组按照作风建设年活动实施意见的要求，对机关干部队伍通过作风建设年活动以来的情况进行了评议。评议本着从理论武装、精神状态、作风转变、素质提高、督促检查、制度建设的要求，坚持实事求是、评改结合、以评促改，把我局机关作风建设引入规范化、制度化的轨道，树立“立党为公、执政为民”，为民、亲民的党员干部形象。
认真做好前三个阶段的工作回顾总结，对照整改的情况和成效进行评议，防止回顾总结工作走过场。评议采取两种方式进行。一是自评，即机关干部职工自行评议。自评通过召开评议
工作动员会，自己对自己进行评议；二是局党组召开领导班子会议对局党组的整体作风情况进行讨论、总结、评议。为做好作风建设年活动的全程总结工作，召开了局机关作风建设年活动总结会，进一步分析存在问题，巩固整改成果，学习有关制度，建立长效机制，把局机关作风建设引入规范化、制度化的轨道，以“保安全，促发展”为落脚点，确保安全生产监管工作的四个零增长，为争创“生活品质之城”示范区提供作风保证。
五、巩固成果，建立长效机制，把机关作风建设活动引向引入
作风建设年活动虽然作为阶段性活动搞一段落，但加强机关作风建设工作是一项长期的任务。我们将继续发扬机关作风建设年活动中好的做法，在完善制度的基础上建立机关作风建设长效机制，不断改进机关作风，把作风建设成果转化为求真务实的工作作风；转化为与时俱进的精神状态；转化为全面建设小康社会目标而奋斗的理想信念。进一步提高机关依法行政、办事高效、作风廉洁、服务优质的良好形象。为此，在下一步作风建设中重点抓好以下方面：
（一）加强理论学习，提高政治理论水平
1、端正学习态度。在新的形势下，领导班子成员要增强学习的紧迫感，把理论学习作为改进作风、履行安全监督职责的必要条件和重要政治任务，提高学习的主动性和自觉性。要妥善处理好工作与学习的矛盾，发扬“钉子”精神，力求抓得紧一点，学得深一点，理解透一点，以领导班子学习的实际行动，努力提高安监局机关理论学习的积极性。
2、突出学习重点。重点要学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，胡锦涛同志“6.25”重要讲话，党的十七大文件，学习党在各个时期的路线、方针、政策和区委的重大决策，学习宪法和专业法律法规，学习经济、管理、科技等方面的知识，了解、掌握经济、社会发展的基本规律和做好安全生产监督必备的业务知识，不断丰富自己的知识结构，提高理论水平。
3、坚持学用结合。学习的目的是为了指导实践，领导班子成员要严格要求自己，做到参加区委组织的学习与党组中心组学习相结合；集中学习与个人自学相结合。积极开展对安全生产情况调研，加大安全生产工作的宣传力度。增强学习的计划性，加强组织领导，形成认真读书学习的良好氛围。
（二）加强依法监督，促进依法行政
1、明确职责。安全生产事关人民根本利益，事关国家和地区的形象，事关社会安定和谐。必须严格执行有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产管理体系，指导、监督生产经营单位落实安全生产责任制，加强全区安全生产信息管理，加大安全生产宣传教育，依法履行安全生产监督管理职责，确保一方平安，促进和谐发展。
2、突出重点。根据区情实际，切实加强季节性和重点时段安全生产的监管，针对薄弱环节加强安全生产的检查，对检查中发现的问题要坚持依法处理，对事故多发、隐患严重的生产经营单位，要加大专项整治力度。要探索安全监管的新方法，建立落实重大事故隐患排查、监控、整改制度，要变事后查处为事前监管，使各类事故隐患在萌芽状态就得到有效整治。要探索安全生产的长效管理机制，坚持标本兼治，创造良好的安全生产环境。
3、依法行政。按照“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，树立政治意识、大局意识和责任意识，要把以人为本、抓好安全、促进社会安定和谐作为执政理念来认识和把握。要树立大安全的思想，要在抓好专业监管工作的同时，认真履行好综合协调职能。要坚持原则，恪守职责，廉政执法，维护法律的尊严。要自觉接受人大、政协及人民群众的监督，要充分发挥、调动各方面的积极性，共同抓好安全生产工作。
（三）加强领导班子自身建设，提高安监局班子及其机关的工作水平
1、坚持党对安监工作的领导。加强思想政治建设，树立讲学习、讲政治、讲正气，牢固树立全局观念，找准安监工作的位置，增强团结，奋发进取。根据安监工作的特点，求真务实，开拓创新，发挥安监工作优势，使安监工作围绕区委、区政府工作中心扎实有效开展。
2、认真贯彻民主集中制原则。要坚持党组领导下的集体领导制度，坚持集体领导和个人分工相结合，工作中分工明确，各负其责，相互支持，相互谅解。严格执行党组议事规则。坚持科学发展观和正确的政绩观，重实际，办实事，求实效。发扬党内民主，发挥党员、干部工作积极性、创造性和负责精神，齐心协力完成各项任务。
3、加强思想作风和廉政建设。要强化理想信念和宗旨观念，切实转变思想作风和工作作风，大力弘扬理论联系实际，密切联系群众的作风，深入基层、企业，加强调查研究，了解安全生产情况和不安全隐患，为区委、区政府决策提供依据。要坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，落实党风廉政责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，坚持高标准、严要求，增强拒腐防变能力，自觉接受党员、干部的监督。
4、加强机关思想政治工作和党建工作。局党组将加强对机关思想政治工作和党建工作的领导，把坚持“讲学习，讲政治，讲正气”作为机关思想政治工作的重要措施来抓，支持机关党支部和工会开展工作，建立健全机关的学习、工作、廉政建设等各项规章制度，加强学习型机关、行风建设、争创满意单位活动的领导。关心干部的工作、学习、生活，积极输送机关干部参加有关业务培训，充分调动大家工作积极性，不断提高机关干部的理论水平和专业素质，以适应新形势对安监工作的要求。
通过广泛深入地开展机关作风建设年活动，进一步提高了广大党员、干部、职工的思想认识，促进了机关职能的转变，提高了服务水平和办事效率，切实形成干净干事的新气象，使我局各方面工作都迈上新台阶。
附：安监局工作、内部管理制度。
中共下城区安全生产监督管理局党组
二ＯＯ七年十一月十九日
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