现代化现代化医院管理与发展高峰论坛策划方案

第一篇：现代化现代化医院管理与发展高峰论坛策划方案

2012年第一届“现代化医院管理与发展高峰论坛”

活动实施方案

政府官员对涉医政策的权威诠释专家对现代化医院理念的深刻阐述专家学者对医院发展的理性剖析健康产业高管对医疗市场真实反映提高生命质量关注大众健康洞悉医疗动态加强医院交流探讨医患关系实现中原崛起

健康，是人类永恒的话题。2012年是我国“十二五规划”第二年，国家对卫生发展及重点建设领域规划目标的确立和实施，以及城市化进程的不断加快和新医会的大发展起到了积极的推动作用。目前，在国家加大促进中部地区崛起改的稳步推进，新时期我国医院建设迎来了新的发展机遇与挑战，特别是近年来国务院把中原经济建设作为作为“十二五”发展的总体战略，这是中原地区广大健康产业面临的前所未有的历史发展机遇。

为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化医疗卫生体制改革的决策部署，为大力提升我省医疗机构的竞争力, 推动医院建设科学管理的创新与发展，促进医院经验交流，进一步推动医疗机构改革与发展，加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，振兴河南经济，实现中原崛起。中国健康网盟、河南健康网拟与贵会在郑州联合举办2012年第一届 “现代化医院管理与发展高峰论坛”活动。将邀请河南省有关领导、国内外著名专家学者、知名健康产业总裁等。就现代化医院管理与发展，紧密围绕可持续发展的绿色医院建设与管理为主题和针对医患关系，探讨医院在现代化建设中的风险管理和控制，研究应对方案与风险规避手段等进行深入探讨，进一步加强医院之间的互动沟通，交流与合作。

主题：和谐共赢健康发展

目的：促进现代化医院管理，探讨医患关系，研究风险控制，拓宽视野和提升医院品牌及竞争力，为构建和谐中原、实现中原崛起搭建的一个高端平台。

主办单位：中国健康网盟河南省医院管理协会

承办单位：河南健康网

时间：2012年6月

地点：中国郑州河南宾馆

媒体支持：

1、省级：《河南日报》、《大河报》、《河南商报》、《东方今报》、《郑州日报》、《郑州晚报》、《医药卫生报》、河南电视台、郑州电视台、河南人民广播电台、河南科技报

2、网络宣传：中国健康网盟、河南健康网

3、国家级：新华社、中国新闻社、人民日报、《经济日报》、《中国青年报》、《健康报》、《健康时报》、中央电视台、中央人民广播电台、网络支持：中国健康网盟

会议规模：300人

参会人员（拟）：

河南省人民政府副省长王铁、河南省卫生厅厅长刘学周、河南省食品药品监督管理局局长李广胜、河南省医院管理协会会长、秘书长，河南省医疗器械检验所所长等领导、河南省人民医院院长马保根、郑州大学第一附属医院院长阚全程等专家及知名企业家、医院代表、我省主流媒体将共同出席这次盛会。

参会条件：

全省县级以上各类医疗机构，包括县卫生局、综合医院、中医医院、中西医结合医院、专科医院、康复医院、疗养院、儿童医院、妇幼保健院院长等及河南省医院管理协会会员单位。

现代化医院管理与发展高峰论坛活动安排

第一部分：嘉宾演讲

第二部分：专题研讨

第三部分：优秀企业文化之旅（省领导和参会代表视察参观与会优秀代表企业）

第四部分：论坛结束

第一部分：高峰论坛及专题研讨

时间：2012年6月16日

地点：中国郑州河南宾馆

会议开幕：主持人介绍到会领导、嘉宾

河南省医院管理协会会长致开幕辞

省、厅（局）有关领导致辞

1、《当前健康热点问题与医院管理面临的新形势》演讲人：拟邀河南省人民医院院长马保根

2、《现代化医院管理与国际发展战略》演讲人：拟邀郑州大学第一附属医院院长阚全程

3、《现代医院人性化护理与医院危机处理》演讲人：拟邀请高层或主管领导

4、《知名医院拓展服务与良性发展》演讲人：知名高管

5、《现代化医院市场营销规划与服务营销》演讲人：知名营销专家

6、《新型设备对现代化医院发展产生的影响》演讲人：知名健康产业总裁

8、《现代化医院发展如何规辟医患风险》, 演讲人：知名专家学者

第二部分：中原特色文艺戏曲晚会

时间：2008年6月16晚

地点：河南宾馆会议室

夜色阑珊，华灯初上，在这个充满激情与诗意的夜晚，中原具有医院特色文艺戏曲晚会等一系列活动，将为本次高峰论坛系列活动增添新的特色。

第三部分：优秀企业文化之旅

参观：参会省领导和代表视察参观与会优秀代表企业

时间：2012年6月17日上午

地点：待定

商业赞助方案

由河南省医院管理协会、中国健康网盟联合主办的“2012年第一届 “现代

化医院管理与发展高峰论坛坛”将于2012年6月在中国郑州隆重举办，这是促进医院建设科学理念的创新，推动现代化医院管理与发展，与河南有关政府官员、医院进行互动沟通，交流与合作。为未来河南经济发展的中坚力量——河南健康产业提供了拓宽视野、互动和提升品牌竞争力，搭建的一个高端平台。

本次活动包括高峰论坛、专题研讨、文艺演出、视察参观等多种形式，对树立河南形象，加快文化资源大省向文化强省跨越，促进河南经济建设，提升河南企业品质及竞争力，加强国际经贸交流，必将产生深远的影响。

近300人的高层人士参加，中央驻豫及河南强势媒体联袂报道，将使本次活动成为河南及河南骨干企业精锐交流与合作的绝佳平台。按照国际惯例，本次活动欢迎海内外相关机构提供赞助，组委会将为所有赞助机构提供超值回报。

一、赞助机构资格

1、赞助机构必须是经组委会考核认定具有品牌知名度和美誉度的法人企业或个人。

2、赞助机构必须诚信经营，经调查了解无欺骗消费者行为等不良记录。

3、赞助机构必须出具法人营业执照（或个人有效身份证明）方有资格参与赞助活动。

二、赞助项目说明

一、冠名单位：赞助金额50万人民币，回报权益如下：

1、冠名单位2012年第一届 “现代化医院管理与发展高峰论坛” 背景版显示冠名单位全称及Logo；

2、冠名单位主要领导同省有关领导在论坛发表演讲

2、冠名2012年第一届 “现代化医院管理与发展高峰论坛坛”活动，论坛

3、冠名单位主要领导在论坛现场嘉宾席台就座，将在当日午宴冠名为“x x x（冠名单位）招待宴会”；

4、冠名单位主要领导与省有关领导单独合影；

5、冠名单位一名领导安排论坛发言；

6、主持人介绍冠名单位；冠名单位可根据宣传需要在宴会厅播放冠名单位宣传片；

7、在河南宾馆广场显著位置设置摆放冠名单位展版（展台）、彩虹门一个及条幅四个；

8、所有活动宣传、海报、资料袋等材料以及宣传广告均出现冠名单位名称和logo；

9、河南健康网首页电视专题展播冠名单位主要领导形象宣传广告两年；

10、中国健康网盟100多家健康网宣传一年。

11、推荐冠名单位主要领导免费担任河南省健康产业商会副会长职务；

11、组委会邀请支持媒体对冠名单位进行专题报道；

12、河南健康网首页显著位置为冠名单位开辟专题，宣传和推广冠名单位形象；

13、参会通知及参会证显著位置印刷冠名单位名称；

15、在河南科技报免费为冠名单位刊登广告半个版。

（二）、协办单位：赞助金额30万人民币，回报权益如下：

1、论坛背景版显示协办单位全称及Logo；

2、协办单位主要领导在会议现场贵宾席就座；

3、协办单位主要领导可在论坛上发表演讲；

4、协办单位可根据宣传需要在宴会厅播放协办单位宣传片；；

5、在河南宾馆广场显著位置设置摆放冠名单位展版（展台）、彩虹门一个及条幅两个；

6、所有活动宣传、海报、资料袋等材料以及宣传广告均出现协办单位名称和logo；

9、河南健康网电视专题展播协办单位主要领导形象宣传广告一年；

10、免费在中国健康网盟100多家健康网宣传一年。；

11、推荐冠名单位主要领导免费担任河南省健康产业商会理事职务；

12、组委会邀请支持媒体对协办单位进行专题报道；

13、河南健康网首页显著位置为协办单位开辟专题，宣传和推广协办单位形象；

14、参会证显著位置印刷协办单位名称和logo；

15、在河南科技报为协办单位免费刊登广告1/3版。

（三）、支持单位：赞助金额10万元人民币，回报权益如下：

1、支持单位领导免费加入河南省健康产业商会会员单位；

2、支持单位一名领导可在午宴上发表讲话；

3、支持单位领导可在会议贵宾区落座；

4、在河南宾馆广场显著位置为支持单位安排条幅两幅；

5、宴会主持人作祝酒辞，感谢支持单位；

6、河南健康网电视专题展播 特约赞助机构主要领导形象宣传广告半年；

7、在河南健康网首页出现支持单位Logo或名称，并与支持单位网站链接；

8、支持单位宣传资料放在统一的资料袋内发至每一位与会代表；

9、在河南科技报为支持单免费刊登广告1/4版

第二篇：规范化管理与畜牧业现代化发展

规范化管理与畜牧业现代化发展

畜牧业是农业不可分割的重要组成部分，畜牧业在一定程度上反映一个国家的综合消费水平。随着我国人民生活水平的提高，肉、蛋、奶及皮革、毛纺织品、生化制品与医药工业的需求正日益扩大。我国已成为世界畜牧业生产大国，2004年肉产量达到6600万吨，其中猪肉占58%，禽肉27%，牛羊肉15%，是世界肉食生产大国；禽蛋2000万吨，奶3000万吨，均居世界首位。但我国还不是畜牧业生产强国，主要表现在畜牧产品国际贸易量比例低，仅占产量的3%～5%，我国肉类贸易量仅是美国的12%；另一表现是畜牧业生产主要技术指标还低于发达国家水平，如良种覆盖率、出栏率、胴体重、肉类结构等；三是畜牧业生产装备与管理的差距。

为了满足社会消费需求和国内外市场发展，实现21世纪农业可持续发展，应结合畜牧业生产系统的特点，运用一切现代技术与动物生态学、饲料营养学、动物繁殖学、环境卫生学相结合，实现畜牧业生产过程中对草场、饲料、人力、产品结构的最优化配置，最大程度地降低生产成本，以获取较高的畜产品产量和最大的经济效益，同时保护农业生产环境等农业自然资源，最终实现我国畜牧业的可持续发展。规范化管理的内涵

规范化管理是标准化、精确化、定量化的科学管理。结合畜牧业生产系统的特点，运用现代科学技术，使其与常规技术配套，达到畜牧业生产装备的现代化、饲料营养的标准化、家畜品种的良种化、管理的规范化、经营的规模化、商品市场化。

（1）运用3S技术对草原系统进行牧草长势、产量、病虫害、鼠害的监测。通过监测草场的生物产量，调整牛羊畜群的结构与规模。根据市场趋势与草原牧草长势，合理调整结构，淘汰劣质畜群，适当扩大出栏，避免草场载畜过多，草场退化。同时也可对草原的黑灾、白灾进行监测，对草原减灾自救发挥积极作用。

（2）运用网络信息技术，对畜产品市场进行趋势预测，合理调整畜产品的结构与规模。随着科学技术的进步，网络技术已广泛地应用于各个领域。通过网络技术，可及时了解世界各地的畜产品市场价格、饲料价格、需求数量和质量要求，并进行综合分析，对畜产品市场趋势进行预测。特别是中国加入世贸组织后，通过现代网络信息技术了解世界市场竞争的趋势，对合理调整生产结构、生产规模十分必要。

（3）运用信息技术加强对畜牧业区域发展及规模的调整。畜牧业是国民经济与科学技术、生态的交叉产业，又是层次较低的经济系统，并且受自然、社会、市场等其它因素的影响与制约。我国幅员广阔，各地经济发展、资源优势、市场消费、科学技术水平各异，将信息技术与畜牧经济结合，对畜牧业发展进行分类指导，使其在满足社会、经济、生态需要的前提下，达到最佳结构与规模。与动物生态学结合，运用莱斯理模型，调整畜禽的年龄结构、性别比例，达到扩大生产群，适留母畜群，精留种公畜。同时加强计算机技术在畜牧业规范化管理上的应用，大型养殖企业的办公自动化、数据库的系统管理等都是十分必要的达到畜牧业管理的现代化手段。

（4）运用自动化控制技术，提高大型养殖企业的生产水平，达到装备现代化。对大型养殖企业的上料、清粪、添水、除湿、调温等环节实现自动化控制，达到最佳的生产环境条

件，生产出优质的畜产品。

（5）运用生物技术，提高饲料的转化效率。生物技术在畜牧业的应用范围非常广泛，一是运用生物技术在兽医微生物领域应用，生产免疫原性好、无副作用的疫苗制品，减少畜禽的发病率、死亡率。二是运用生物技术开发饲料来源，特别是蛋白质饲料来源，同时利用生物技术处理秸秆饲料，提高秸秆饲料的适口性、营养性。三是运用生物技术在动物繁殖上的应用，提高良种覆盖率，达到提高畜禽生产力水平的目的。四是运用生物技术，处理大型养殖企业的粪便、废弃物，降低环境污染，同时达到废弃物的可再生利用。

（6）运用我国传统中药、非金属矿藏等新材料技术，生产绿优、保健畜产品。要参与国际市场竞争，首先就要提高我国畜产品的档次与质量，特别是降低药物、激素残留。为保证畜禽健康生长，应广泛地开发利用我国中药的资源潜力，同时积极开发我国稀土、麦饭石、沸石等非金属矿物质在动物饲料中的应用，提高饲料利用率、转化率，达到降低药物、激素残留，生产绿优、保健的畜产品的目的。

（7）运用生态学原理，结合畜牧业生产系统的特点与其他系统相结合。大力提倡与推广生态畜牧养殖模式与规范化管理，实现高效转化，多层次利用，实现无污染，无废物生产，提高养殖业的经济、生态、社会效益。规范化管理的方法

畜牧业生产单元多，影响因素也多，运用系统科学方法，按层次分析，逐层展开，达到管理由经验型向精确型发展，实现畜牧业管理规范化。

2.1第一层次，宏观层次，是指社会资源与动物生产系统的平衡

这一层包括三个方面的内容；一是草原-畜禽系统，运用3S技术对草原进行监测，并运用AHp层次分析方法，对草原进行分类区划，制定不同发展纲要，做到草原与畜牧的动态平衡，适应市场发展的形势。二是运用网络技术对畜禽产品市场进行趋势发展分析。三是运用聚类分析的方法将动物生产分成若干类型发展区，突出主群落生产，使畜牧业与社会资源相适应协调发展。黑龙江省畜牧主管部门根据影响畜牧业发展的因素与资源条件，将畜牧业生产划分为若干个类型：突出主群落的生产区、平原交通方便的玉米-奶牛带生产区、交通稍偏远的生猪生产区、偏远农牧交错牛羊生产区、林农交错经济动物生产区。突出主群落生产，有利于协调资源、市场、管理的最佳组合，科学指导畜牧业生产。

2.2第二层次，区域动物生产品种结构，与区域经济、资源条件相协调

黑龙江省双城市是典型的玉米奶牛带生产区，运用系统分析方法，对品种结构、规模效益进行评估分析，形成最佳的奶牛品种与年龄结构，最佳的养殖生产规模，最佳的资源配置，达到经济效益佳，生态效益好。农户型玉米奶牛结合最佳规模为2～4ha/5～10头奶牛，效益3～4万元/年；规模型养殖50～80头，其效益20～30万元/年；小区养殖一般在300～500头。而且布局合理，小区不能过密过大，以免粪便及废弃物对环境造成污染。

2.3第三层次，品种与区域条件，养殖企业条件的平衡

选择适宜的动物品种，年龄比例合适，适应区域条件，达到饲养目的，充分利用资源潜力，包括财力、房舍、劳动、技术等。

2.4第四层次，个体发育层次，创造适宜的生长条件，科学饲养，规范化管理，程序化防疫，优质服务

运用边际效益的理论，求出最佳的出栏期，根据企业实际优化生产管理，达到饲料配方科学化，饲养管理标准化，防疫灭病程序化，服务内容规范化。畜牧业实现规范化管理的措施

3.1提高认识，更新观念

随着社会进步，人民生活水平的提高，人们对畜牧业及其商品需求质量的要求越来越高。特别是加入世贸组织后，中国的畜牧业、畜产品与国际市场接轨，纳入了国际市场经济的大循环，市场竞争越来越激烈。我国畜牧业要想在国际市场上稳住脚，就必须在产品档次、质量上有更高要求，必须对畜牧业生产系统进行规范化管理。

3.2抓好不同层次，不同区域的畜牧业规范化管理的典型

我国幅员辽阔，南北东西各地自然条件、经济情况不同，其规范化管理的方式、方法、内容也应有所侧重。通过不同区域、不同层次典型实例，带动面上的普及与发展。

3.3抓好不同层次，不同区域规范化管理技术系列的普及

通过普及增强广大农民科学养殖的技术水平，提高广大农民养畜的市场竞争意识。强调政府与业务部门的决策民主化、科学化，制定出切实可行的畜牧业规范管理的政策与法规，使畜牧业规范化健康发展，以促进我国畜牧业的现代化进程。

第三篇：管理现代化

基于组织复杂性的知识转移效果评价

曾凯1,2彭伟

3（1.西北大学 经济管理学院，陕西 西安710127；2.西安电子科技大学 经济管理学院，陕西 西安710071；

3.西安交通大学 经济与金融学院，陕西 西安，710061)

[摘要]：根据国内外学者对合作创新的研究，本文提出了一个组织复杂性与知识转移效果关系的理论模型，把组织分为四种类型：复杂性组织、松散性组织、效率性组织和控制性组织，并把知识转移的效果分为三个维度：知识获取的范围、知识宽度和知识深度。在此基础上，分析了组织复杂性对合作创新知识转移效果的影响。分析表明不同类型的组织对知识转移效果的影响不同，对其进行有效的控制，可以提高知识转移的效率。

[关键词]：组织复杂性；知识转移效果；合作创新

[中图分类号]：F270[文献标识码]：A引言

合作创新是合作企业的一种高效的资源整合方式。合作企业通过建立技术战略联盟，根据共同出资、利益共享、风险共担的原则，整合各方资源，最后达到合作各方技术能力和知识能力的共同提升。合作创新的最终目的不是获得短期的创新产品收益，而是通过合作学习来整合知识、提升自己的知识水平和自主创新能力。然而，合作创新中的知识转移并非一帆风顺，要受到很多因素的影响，其中，组织的特征是影响知识转移的重要因素，对此许多学者从不同角度作了研究。如国外学者Simonin（1999）指出组织差异程度、组织文化距离、组织成员的心态等会影响知识的转移与接收；Gupa A（2000）认为组织从知识源获取知识的愿望和学习能力是影响知识转移效果的重要因素；我国学者王毅（2001）从组织的信任、转移能力，知识受体的知识吸收意识、吸收能力、挖掘能力，文化距离、空间距离、知识距离对知识转移影响作了研究。罗珉，王雎（2006）从知识边界的角度来研究组织间创新性合作，揭示出知识边界复杂性的显著增加诱发了机会主义行为，并降低了知识转移与创造的效率。这些研究都表明组织的差异程度对合作创新知识转移产生了影响。但是由于组织本身具有复杂性，很可能在动荡的外部环境中发生变化，因此很难对合作伙伴之间的组织相似程度进行界定。本文根据组织的复杂性程度把组织分为四种类型，并把知识转移的效果分为三个维度，探讨不同类型的组织对不同维度的知识转移效果的具体影响。理论模型

2.1 复杂性组织系统及其维度

复杂性组织系统一般包含以下几个特征：1)系统各单元之间的联系广泛而紧密，构成一个网络。每个单元的变化都会受到其他单元变化的影响，并会引起其他单元的变化。2)系统具有多层次、多功能的结构，每一层次均成为构筑上一层次的单元，同时也有助于系统的某一功能的实现。3)系统在发展过程中能够不断地学习并对其层次结构与功能结构进行重组与完善。4)系统是开放的，它与环境有密切的联系，能与环境相互作用，并能不断地适应环境的变化。5)系统是动态的，处于不断发展变化中，并且有预测能力（Dong，2005）。对于组织的复杂性主要从两个方面来度量：组织系统状态的结构性维度和组织系统状态的关联性维度。结构性描述的是组织内在特征，表现为组织内含单元的数量、层次、相互关联程度以及组织系统结

构性能力大小和对组织活动的影响程度；关联性描述的是组织外部特征，表现为根据外部环境的变化对自身的调整，即组织的外部柔性；因此按照组织的关联性维度和结构性维度可将组织分为高结构性-高关联性的复杂性组织、高结构性-低关联性的松散性组织、低结构性-高关联性的效率性组织和低结构性-低关联性的控制性组织四种类型，具体如图1所示。这四类组织的特点如下：

（11）反应性：具有感知环境并能根据一定的规则对环境的变化做出反应的能力；2)自主性：能够在没有外界干预的情况下自动操作，并能控制自身行为和内部状态；根据学到的经验改变自身的结构和行为方式；3）合作性：具有与别的组织协作发展、共同促进以达到共同目标的能力；4)通信性：拥有其他系统的信息和知识，并能与其通信的能力。复杂性组织兼有复杂性和柔性两个特点，能快速适应外部环境，但是内部结构复杂，不利于集权控制。

（2）松散性组织。此类型组织对外部环境反应较为迟钝，内部结构较为复杂，组织有多个层次，同一层次单元多且联系紧密，控制能力较差。松散性组织不利于和外部交流知识信息，也不利于组织内部知识交流，但适合进行自主创新。此外，松散性组织是一个不稳定的组织，由于环境影响，当系统处于混沌的边缘时，适应性主体之间的差异不断扩大而产生相互干扰，必然导致涌现性出现，结果系统本身趋向结构复杂性。因此，松散性组织有向复杂性组织转变的趋势。

（3）效率性组织。此类型组织具有外部柔性和内部结构简单的特点，因此外部适应能力较强，系统能随着环境改变而做出调整，同时由于组织层次较少，高层管理者做出企业的重大决策之后，通过严格的上下级关系，可以迅速的将决策传递到组织的各个层级，易于组织控制。此外，效率性组织是一个不稳定的组织。由于组织具有较强的外部柔性，容易受环境的影响，根据外界环境的改变而不断改变自身的结构或形态。因此，效率性组织有向复杂性组织转变的趋势。

（4）控制性组织。此类型组织有较弱的外部柔性和简单的内部结构的特点，适应能力较差，而内部控制能力较强，结构简单，交流程度较低。但是可以应用高度内部控制，集中力量去合作创新。此外，控制性组织在信息传递上具有很大优势，有利于决策的实施。

2.2 知识转移效果及条件分析

国外学者一般认为知识转移是知识通过知识传输途径从知识发送方个体(Sender)传递到知识接收方个体(Receive)，接收方接收并学习知识，将其转化成为能够指导行为的自身知识的过程（Argote，2000）。知识转移的效果指的是所获知识的主体范围大小及所转移知识的丰富度。知识转移的丰富度表现为两个方面：知识宽度和知识深度。由此知识转移的效果可以用知识获取的范围、知识宽度和知识深度三个维度来衡量：

（1）知识获取的范围。知识获取范围指的是获取知识的人数，取决于组织参与知识交流的人数、组织的外部柔性、组织的内部知识交流状况。

（2）知识宽度。知识宽度指的是所获知识的丰富程度。企业合作交流产生的知识宽度越大，所获的知识种类越多，知识越会成为核心。企业所获知识的宽度取决于合作交流的深度、企业的组织外部柔性、组织内部的高度控制等因素。

（3）知识深度。知识的深度指的是在某一专业领域中所含知识的多少，反映了知识的集中度。企业合作知识交流产生的知识深度和组织的外部柔性、组织的内部控制程度、组织成员的知识专业化程度有密切关系。专业技术人员所转移的知识往往具有较大的知识深度。

组织的复杂性对知识转移效果的影响是通过组织的外部特征、内部特征以及知识转移的特性来体现的。一方面，组织的外部柔性使组织能快速适应合作伙伴的组织模式、学习方式，能更快的投入到合作学习交流中去，使知识和技能在合作者之间快速转移和应用，从而扩展了自身知识范围和知识存量；另一方面，由于知识转移包括知识传递和知识吸收两个过程，而知识传递有两个含义：组织与外部组织知识传递和组织内部各个子单元之间的相互交流。组织与外部组织知识传递取决于组织的外部特征，而组织的内在结构则决定了组织内部知识转移的效果。一般而言，内部结构复杂性高的组织具有同层单元之间互相联系不可分割以及纵向交流困难的特点，因此，有利于知识的横向传递，而不利于知识的纵向传递，也就是说促进了组织成员的知识交流而阻碍了组织的知识提升。而且，组织的知识转移也对组织结构产生影响。随着科技进步，组织从外界获得知识趋于复杂化，由于组织的资源柔性和能力柔性，组织会对外界环境做出反应，对自身组织结构和知识结构做出调整（Holtham和Courtney，2001），组织就变得越来越复杂。

在以上分析的基础上，本文应用组织理论、知识管理理论、资源整合理论、学习理论和战略管理理论，提出复杂性程度不同的组织对合作创新知识转移产生的影响是不同的。组织复杂性和合作创新知识转移效果

3.1 复杂性组织和合作创新知识转移效果

国外学者一般认为组织之间的差距越小，知识转移效果就会越好。但是合作伙伴的组织结构、组织文化和知识结构具有很大的不确定性，差距过大是客观存在。因此，如何快速和合作伙伴有效融合是合作创新知识转移过程必须解决的难题。而复杂性组织具有动态的开放性特点，因此具有较强的柔性，对外部环境的适应能力特别强，能和合作伙伴的组织和知识等各个方面有效融合，促进双方知识交流的范围和知识交流的层次和深度。同时复杂性组织对环境适应的快速性，能节省合作磨合时间，组织能快速进入正常工作状态，这对知识转移量产生促进作用。

复杂性组织也具有内部结构较为复杂的特点，组织层次较多。同一层次组织单元相互联系、互相作用，组织成员的知识交流比较便利、积极性较高，有利于把从合作伙伴转移的知识在组织内部进行再交流、转移，扩大了知识接受的人数。同时，由于由于纵向层次较多，组织成员和组织领导之间存在一种垂直链接，这种链接是以严格的上下级关系和明确的职能分工为基础的，阻碍了知识的纵向沟通和交流，不利于组织的知识积累。

假设A1 复杂性组织对知识转移的知识获取范围存在促进作用

假设A2 复杂性组织对知识转移的知识宽度存在促进作用

假设A3 复杂性组织对知识转移的知识深度存在促进作用

假设A4 复杂性组织有利于个人知识提升而限制组织知识提升

3.2 松散性组织和合作创新知识转移效果

松散性组织具有较低的柔性，对不断变化的外界环境适应能力差，很难对合作伙伴组织方式、组织结构、学习模式等合作创新知识转移中涉及的组织因素进行融合，合作双方的组织成员往往由于组织文化的差异产生不同的处事方式和习惯，很难沟通交流，大大阻碍了知识转移。因此，合作双方组织知识交流范围比较狭窄，仅仅局限于局部小范围的个体知识交流，很难产生大规模的组织知识交流。此外，合作双方的组织需要很长时间进行交流和磨合，大大降低了知识转移的范围、知识宽度和知识深度。

松散性组织也具有内部复杂性的特点，知识员工之间有强烈的知识交流和知识共享的愿望。由于组织层次较多，管理层对组织的控制能力减弱，这大大提高了基层和中层组织的权利，有利于知识员工对企业经营状况和自身知识状况的关心，激发知识员工对知识追求的愿望，从而提高了学习的主动性、积极性和创造性。松散性组织较差的控制能力导致了合作创新中知识员工的知识交流受自身爱好和兴趣的左右，很难获得合作伙伴的核心知识，这对合作创新知识转移的知识宽度产生很大影响。此外，由于控制能力较差导致了知识转移主要产生在组织基层而很难向管理层进行转移。

假设B1 松散型组织对知识转移的知识获取范围存在阻碍作用

假设B2 松散型组织对知识转移的知识宽度存在阻碍作用

假设B3 松散型组织对知识转移的知识长度存在阻碍作用

假设B4 松散型组织有利于个人知识提升而限制组织知识提升

3.3 效率性组织和合作创新知识转移效果

效率性组织具有外部柔性高的特征，使组织在合作创新过程中能快速适应合作伙伴的组织、知识类型，大大降低了合作创新中的交易成本，使合作创新过程知识转移效果快速、高效的体现出来。因此，组织在短暂的时间内能对自身状况做出调整，快速投入到合作创新中。合作双方的高效全面接触使得合作更趋于深入，有利于探讨更深层次的知识，进而使得组织合作创新知识转移效果更加明显。此外由于效率性组织结构层次简单、具有高度集权控制的特点，在合作创新中组织会趋向于把自身的资源集中起来，使得知识转移有利于组织目标的实现。因此，在合作创新过程中知识转移具有目的性，减少了知识冗余度，所获知识面更窄，但是知识转移效率更高，知识转移量更大。

效率性组织的结构简单，不论组织的纵向或者横向都密切联系。组织通过合作转移的知识在同一层次和不同层次之间容易进行，组织内部权力高度集中，有利于通过合作创新获得的知识在组织内部在流、整

合并转移到组织管理层，作为组织知识进行存储。因此，效率性组织很适合合作创新，对合作创新知识转移的知识量、知识深度都有促进作用，同时效率性组织使得组织知识提升而不利于组织成员知识提升。

假设C1 效率型组织对知识转移的知识量存在促进作用

假设C2 效率型组织对知识转移的宽度存在促进作用

假设C3 效率型组织对知识转移的深度存在促进作用

假设C4 效率型组织不利于个人知识提升而有利于组织知识提升

3.4 控制性组织和合作创新知识转移效果

控制性组织具有较弱的外部柔性，在激烈动荡的环境中很难做出反应，因而在合作创新中对合作伙伴的组织、知识等状况很难适应，知识交流面较窄，知识交流频率不高，合作创新总体效果不明显。但是，效率性组织可以集中力量加强组织内部控制，在制定合作创新目标之后，可以通过严格上下级关系，迅速将信息传递到组织各个层次，减少了决策信息损失，提高了决策速度和效率，使得组织成员能快速了解到组织的合作创新目标。组织为了实现组织目标集中自身资源参与合作创新，使得合作创新知识获取更为有效，所获知识在某一方面数量较多。但是由于外部缺乏柔性，很难和合作组织进行深层次的合作，因而所获知识深度不够。此外，组织内部知识交流容易进行，使得所获知识能够进行再交流和再转移，有利于组织知识的提升。

假设D1 控制型组织对知识转移的知识量存在促进作用

假设D2 控制型组织对知识转移的宽度存在促进作用

假设D3 控制型组织对知识转移的深度存在阻碍作用

假设D4 控制型组织不利于个人知识提升而有利于组织知识提升结论

本文分析了四种不同类型的组织对合作创新知识转移三个维度的影响，并对其稳定性和发展趋势做了研究，研究表明：

首先，组织的外部适应能力和内部结构之间互相影响。随着外部环境的变化，组织会改变自身的结构，使得组织变得越来越复杂。由于组织本身存在一个生命周期并不断进化，而进化过程也是组织适应外部能力不断提高的过程，因此，复杂性组织是组织发展的趋势，松散性组织和效率性组织存在不稳定性，有向复杂性组织转化的趋势。

其次，不同类型的组织对合作创新知识转移的影响不同。复杂性组织、效率性组织和控制性组织通过组织内部或外部作用对合作创新知识转移效果产生正面影响，这些影响来源于组织的外部适应能力、内部控制能力以及组织的特征对组织成员学习动机、兴趣、能力的影响；松散性组织由于对环境反应迟钝，组织内部又缺乏有力的控制，合作创新知识转移的效果不明显。

再次，复杂性程度不同的组织在合作创新知识转移过程中都存在不利因素，对这些因素采取相应的控制可以提高合作创新知识转移的效率。本文的研究只是从理论上做了分析，未来的研究将通过实证进一步分析组织复杂性和合作创新知识转移效果的关系。

参考文献

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2.彭伟：男，1971年10月生，山东新泰人，汉族，西安交通大学博士研究生。研究方向：管理信息，技术创新。

第四篇：小城镇发展与农村现代化

小城镇发展与农村现代化

改革开放以来，我国小城镇迅猛 发展。目前，我国已有小城镇5.6万多个，聚集在小城镇的人口2亿多人，其中有80％是八十年代以后发展起来的。这些小城镇已成为 农村 的 经济 文化中心，它们谱写着农村 工业 化的篇章，铺就着乡村城市化的道路，构筑起农业 现代 化的基石。小城镇的发展成为具有 中国 特色的城市化过程中的极其亮丽的一道风景，逐步实现着千千万万农民向往城市生活的梦想，向世人充分展示着其推动农村经济 社会 发展的巨大力量。

农村现代化主要由农村工业化、农业现代化和农村城镇化三个互相联系、互相 影响 的部分组成。农业现代化是指传统农业向现代农业的转化，其主要标志是农业劳动生产率的提高。大力推进传统农业的改造，提高农业劳动生产率，是改变农业弱质地位，逐步消除二元经济结构的有效途径。农业现代化是农村现代化过程中的一项重要任务。农村工业化是工业在农村不断发展，生产和就业比重不断提高的过程，其主要标志是农村第二、第三产业的生产总值比重和非农劳动力比重呈不断上升的趋势。农村工业化能大量吸收和消化农业剩余劳动力，推进农村经济结构的非农化，有效冲击二元经济结构。大力发展农村工业，促进农业生产活动不断转向非农业生产活动，是农村现代化过程中的基本任务。

农村城镇化则是指农村在工业化过程中，随着农村经济和社会结构的巨大变化，劳动力不断由农业转向非农产业，人口以及经济活动不断由农村向城镇集聚。农村城镇化的主要标志是农村城镇人口比重的持续上升。农村城镇化是农村现代化的最终目标。由于城镇特有的集聚效应、辐射效应、反哺效应、联接效应及融合效应，它不仅成为我国城市化过程中不可或缺的一个重要组成部分，尤其对于农村经济社会发展、对于农村现代化具有更深远的意义。农村城镇由于其对于缩小城乡差别、提高农村生活质量、普及现代生活方式以及提高农民素质的巨大作用，它几乎成为农村经济发展的测量器，社会结构现代化的指示器。加速农村城镇化是农村现代化过程中的根本任务。

农业现代化、农村工业化和农村城镇化是经济发展的表现和结果，是经济社会结构变化的不同阶段。农村工业化是农村经济社会脱离乡村走向现代化的初级阶段，没有农村工业化的支撑，就没有农村城镇化。而农村城镇化则是农村工业化的必然趋势，是农村经济结构转换的后续和更高级阶段，它综合反映了农业现代化和农村工业化的水平，是农村现代化的集中体现。

我国农村城镇化走的是发展小城镇的道路。农村大量剩余劳动力实行就地转移或向小城镇集聚，这种劳动力转移方式被概括为“离土不离乡、进厂不进城”。

我国之所以选择发展小城镇来推动农村城镇化，这是由中国的基本国情所决定的。这个基本国情就是我国人口多，人口的大

部分是农民，全国大部分地区是农村，这是长期来我国农村实现现代化的最主要的制约因素。从以上基本国情出发，我国80年代初选择了走发展小城镇的道路，即对于从农村转移出来的人口，除了让现有的大中城市根据可能的条件容纳一部分人口外，作为主要的流向，引导向小城镇集聚。这是有效突破我国农村现代化所面临的障碍的现实选择。进入90年代，尽管小城镇发展中出现了一些新的情况，但由于以上基本国情尚未根本改变，今后应继续加强小城镇的发展。

1.发展小城镇是继续转移剩余劳动力的需要

近十多年来，尽管农村非农产业和城镇吸纳了大量农村剩余劳动力，但我国12亿人口，9亿是农民，人均占有耕地1亩左右的现实并没有改变，农村剩余劳动力转移的任务依然非常艰巨。近年来乡镇 企业 吸收劳动力的能力减弱，如苏州市1997年乡镇企业职工数比最高的1994年减少了39万人，农村约有30％的农民没有工作，不仅影响这部分农民的收入，而且成为社会不稳定因素。苏州市尚且如此，其他欠发达地区农村劳动力的富余情况可想而知。我国大城市吸收外来人口的能力有限，大批农民涌入城市，会冲击大城市的正常生产和生活，不利于社会稳定。而小城镇作为农村剩余劳动力的“蓄水池”，能有效转移农村剩余村劳动力，且成本和风险较小，是农村剩余劳动力转移的根本出路。

2.发展小城镇是继续打破城乡二元结构的需要

近二十年来，农村非农产业以及小城镇的发展虽然有效冲击了城乡二元结构，但城乡差距依然存在甚至比改革开放初还有所扩大。目前，农村工业化已有一定基础，二、三产业的发展使劳动力向小城镇转移成为现实。农村富余的劳动力转移出来，农村人均耕地就会发生变化，使得农业规模经营成为可能，从而提高农业比较效益。同时，农民转变为小城镇的居民，他们的商品经济意识、劳动技能和经营管理水平会得到提高。缩小城乡差距、弱化二元结构的一个重要途径是减少农民增加市民。

3.发展小城镇是推进社会主义市场经济发展的需要

发展社会主义市场经济的基本要求之一，就是要在全国形成统一、城乡通开的市场体系。十多年来，尽管我国的农村经济发展迅速，商品化程度显著提高，但市场发育程度仍处于低水平的封闭半封闭状态。发展小城镇有利于改变城乡分割的局面，形成全国统一、3.1 切实转变观念，强化成本意识。一是要树立“企业管理以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理念；二是要树立集约经营，精耕细作和挖潜增效的观念；三是要树立责任、成本、效益意识，营造企业整体重视，项目部全员参与，施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。

3.2 建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。一要明确成本费用发生的项目部门、分队（班组）和岗位应负的成本效益责任，使成本与经济活动紧密挂钩；二要分时段对成本发生进行预

测、决策、计划、预算等方面的策划，制定成本费用管理标准；三要综合运用强制或弹性纠偏手段，围绕增效及时发现和解决偏离管理标准的问题；四要认真加工和处理成本会计信息，以期改善管理、降本增效；五要按期进行成本偏差和效益责任的分析评价，严格业绩考核和奖惩兑现。

3.3 堵住“四个漏洞”，实行“六项制度”。即：堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派制和项目经理对资金回收清欠终身负责制，杜绝项目资金沉淀和挪用。4 加强工程项目管理的保证

施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展，必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此，应着重做好以下三个方面的工作。

4.1 实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，重点抓好在建、竣工、分包项目的审计，对规模大、工期长的项目实行和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。

4.2 全面推行项目考核制度。要根据项目经营承包合同书，做好项目和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的，要严考核、硬兑现，最大限度地调动积极性；对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的，要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系，以保证项目高质量、高效益地运行。

4.3 搞好项目管理过程中党的组织监督和职工民主监督。项目部必须按照党的十六大精神的要求，坚持和维护党的集体领导，坚持民主集中制原则，落实“重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”的制度，项目经理不搞个人说了算。坚持依靠职工群众管理好工程项目的方针，推行“厂务公开”，增强项目部经营管理的透明度，切实发挥职工民主监督的作用。

第五篇：发展理论与中国现代化

发展理论与中国现代化题目

1、世界现代化发展经历了哪三次浪潮？发达国家现代化进程和经验与教训是什么？

(一)现代化的第一次浪潮

现代化的第一次浪潮形成于18世纪后期～19世纪中叶，英国是此次现代化浪潮中的核心国家。它有双重动因：一方面与第一次工业革命密切相关，蒸汽机的使用和各种机器的发明，大大推动了社会生产力的发展。另一方面是伴随着经济革命而出现政治革命，北美独立战争，法国大革命，都有力地推动了世界工业化进程。随后形成了农业革命以来的第二次社会大分化，人类进入了一个新的经济时代。由此，世界各文明区也拉开了发展的差距。新兴工业国的工业文明和社会生产力迅速发展，社会逐步向现代转型；传统农业国保持着古典农业文明，经济基础依然以农业为主，社会发展处于停滞和徘徊阶段。

(二)现代化的第二次浪潮

现代化的第二次浪潮开始于19世纪下半叶～20世纪初，美国在其间的发展最为迅速。现代化在欧洲核心地区取得巨大成就后，继续向周围地区扩散，向世界其他地区传播。美国很快进入现代化国家的行列，并在20世纪初经济实力超过了英国；加拿大、澳大利亚、新西兰等国也开启了现代化的发展道路。这一时期的现代化表现出“欧化”或“西化”的特征。已经步入工业化的国家，依靠洋枪、大炮，疯狂地向海外扩张，将世界上许多国家拖入到这一浪潮里。面对西方的扩张压力，中国、日本、埃及、土耳其等东方国家不得不改变原有的社会方式，力图通过输入工业化的方式来探索现代化的道路，只有日本实现了经济的快速增长，进入了工业化阶段，而其他国家依然苦苦挣扎、徘徊在现代化的边缘。这次现代化浪潮的基础是电动机和内燃机的发明和使用，世界铁路建设迅速发展，机器化大生产快速推行，科学技术革命风起云涌，世界工业产品的产量增长了30－40倍，因而，社会生产力的增长速度也大大超过了第一次现代化浪潮。西欧北美的核心地区已初步实现了现代化，各国的发展水平趋于接近，形成了世界的发达工业区，表明人类社会进入了一个新的发展时代。

(三)现代化的第三次浪潮

现代化运动的第三次浪潮涌现于第二次世界大战以后。在此次现代化浪潮取得最为较大成就的国家和地区,是东亚的日本及通常被称为东亚“四小龙”的台湾、韩国、香港、新加坡。从20世纪下半叶开始至今出现了第三次现代化浪潮。二战之后，世界范围内的工业化发展突飞猛进，出现了全球性的社会大变革。它与第三次工业革命同步进行，它的物质基础是非再生性石油能源的使用，以及微电子技术和人工合成材料等新技术、新材料的应用。20世纪末，人工智能、互联网络、生物技术、空间技术、海洋技术、新材料技术等方面的革命，直接转化为社会生产力，促进了世界规模的经济增长，加速了世界现代化的进程。西欧、北美、日本等国家进入现代化的高级阶段，第三产业已占有重要的地位，出现了以资本密集、技术密集为特征的生产的高科技化、专业化和多样化。第三世界国家也步入了现代化发展的大潮，中国等按照现代化的道路发展了自己的工业化，改变了世界发展格局。新加坡、香港、台湾、马来西亚等国家和地区，探索出一套以出口为特点的现代化道路，以远远超出早期工业化国家相同阶段的发展速度，跳跃式地实现了现代化。西亚、北非等阿拉伯国家依赖丰富的石油资源，大量引进外国资本和技术，由半农半牧社会走上了经济突发性增长的道路，形成了以石油工业为支柱的畸形的工业化。拉丁美洲的巴西、墨西哥、阿根廷等国家，也通过探索自主性工业化的道路，正在向现代工业社会过渡。现代化已成为全球普遍的一种社会现象。

2、试从中国现代化发展进程，分析中国早期现代化滞后的主要原因

（一）中国现代化的发展进程回眸

第一阶段，现代化的挑战和准备期。

第二阶段，中国现代化动员和探索期。

第三阶段，中国现代化的全面启动和受挫期。

第四阶段，中国现代化的制度创新和加速发展期。

(二)中国早期现代化延误的原因分析

1、社会动荡不定

2、文化转型困难

3、革新力量不成熟

3、当代中国现代化发展的制约因素有哪些？试述加速中国现代化发展的对策思路。

答：（1）我国所面临的制约因素主要有：

国外方面：

第一，在日趋激烈的国际经济竞争和综合国力较量中，我国面临着发达国家在经济和科技方面占优势的压力。

随着冷战结束，西方发达国家已把政策的重点放在经济竞争上，使得世界市场中对资源和市场份额的占有成为争夺的焦点。我国在提高对外开放程度，发展外向型经济过程中，面临着激烈的国际市场竞争。某些发展中国家经济较快发展对我国也构成了有力的挑战。印度、印度尼西亚、越南、马来西亚等亚洲国家经济的崛起，将对我国传统的劳动密集型产业的比较优势和产品的出口带来直接的经济压力。另外，原苏联地区和东欧的经济正逐渐走出低谷，开始复苏，特别是俄罗斯虽然经济困难很大，但仍是继承前苏联的一个大国，各方面都有一定基础，今后随着国内问题的解决，预计仍将在世界经济中发挥重要作用。这些也将对我国的经济发展产生压力和影响。

近期，随着我国与各国贸易的不断扩大。由于区域化和集团化为主要特征的贸易保护主义的发展，将增大我国出口障碍，使经济摩擦加剧。我国在亚洲的主要贸易国和地区，如日本、韩国、香港等，由于他们的经济直接受到美国和西欧贸易保护主义措施的影响，使这些对美国经济依赖较强的国家和地区的经济和出口增长速度下滑，一定程度上也影响了我国的对外贸易。美国对我国商品进入美国实行种种不合理的限制，也限制对我国高新技术的出口。随着美国为首的西方国家贸易保护主义逐步升级，使我国扩大对这些国家的出口增加了难度。1992年欧洲大市场的建立，也在一定程度上形成对我国的贸易壁垒，使我国对这一地区扩大出口受到相当程度的制约和限制。

目前的世界贸易中，高科技产品、制成品和半制成品的比重逐步增加和初级产品价格下降的趋势，这将影响我国一些传统的资源性初级产品的出口。在决定国际比较利益的因素中，科学技术正在起着越来越大的作用，这种国际分工格局使发达国家贸易地位进一步提高，发展中国家的比较优势下降。高新技术如信息处理、通信、精细化工等产品都属高效益、高附加值的产业，它们市场占有率扩大速度高于传统产业1—2倍，劳动生产率、利润率的增长幅度则更高。在国际贸易中这些产品80％都集中在西方发达国家手里。与此同时，初级产品和劳动密集型产品在国际贸易中比重下降，因其附加值低、价格低，导致和润率低。改革开放以来，我国出口商品结构虽有显著改善，但出口初级产品的比重仍占30％左右，制成品中初级加工产品比重仍然很大，这种状况使我们在出口商品上处于不利的竞争地位，只有尽快降低出口商品中的初级产品比重，提高高新技术产品比重，才能改变目前的不利状况。

第二，我国面临国际关系中霸权主义的压力。冷战结束后，某些西方大国仍在沿用冷战时期那种思维模式，利用种种借口干涉别国内政、推行自己主张，甚至以武力或以武力相威胁侵犯别国主权。他们不愿意看到中国的强大，不愿意看到21世纪世界经济快速增长的国家行列里屹立着一个繁荣富强的社会主义中国，不愿意看到中国在共产党的领导下按照建设有中国特色社会主义的发展模式所取得的成功。他们总是想方设法对我国发展进行牵制，不断制造摩擦和矛盾6他们有意夸大我国经济实力，甚至别有用心地编造和散布所谓“中国威胁论’’，阻挠我国成为世界贸易组织的创始国，对我国外贸出口、技术引进以盈塑外国政府和国际金融组织优惠贷款等方面设臵诸多障碍。

就国内方面来说，我国国民经济和社会发展正面临着一些急待解决的重大问题。这些问题关系到我国改革开放和现代化建设的全局，对于实现我们的未来奋斗目标具有重要影响。因此，必须高度重视并下大力气予以解决。

(1)农业问题。在国民经济快速发展的过程中，农业的发展相对落后，基础薄弱，不适应人口增加、生活提高和经济发展对农产品日益增长的需要。目前，我国农业的投入不足，农业耕地面积减少，农业生产的物质技术条件还比较落后，因而抵御自然灾害的能力较弱，农业劳动生产率提高较慢。农业发展的过程中与工业关系不够协调，农业生产的比较利益下降，工农业产品价格“剪刀差’’扩大。由于农业发展的基础不稳定，直接影响到农村经济的繁荣和农民收入的提高，甚至影响到整个国民经济的健康发展。因此，必须调动全社会的力量，从战略的高度进一步加强农业的基础地位，增强国家对农业扶持的力度，使农业能够面向大生产，面向大市场，不断提高农业自身发展的能力。

(2)国有企业问题。在建立社会主义市场经济体制的过程中，国有企业改革滞后，管理体制不健全，经济机制不活，许多企业生产经营陷入困境。国有企业是国民经济的命脉，在各种经济成分并存的所有制格局中，如果不能保证和巩固国有经济的主导作用和公有制经济的主体地位，尽快提高国有企业的市场适应能力和竞争能力，将会带来多方面的严重后果，最终将会影响改革和发展的大局。国有企业应以建立现代企业制度为改革目标，同时把改革与改组、改造、管理结合起来，特别要解决好国有企业负债和冗员过多等历史包袱，下决心为国有企业深化改革和平等参与市场竞争创造条件，推动国有企业改革与发展的深入进行。

(3)人口与就业问题。从70年代中期以来，我国通过实施计划生育，使人口出生率从60年代后的30‰以上降低到90年代的11‰左右，在人口控制方面取得了举世公认的巨大成就。但是，由于我国的人口基数实在太大，所以虽然人口增长率在大幅下降，但人口的绝对数仍然大幅度增加。现在我国每年新增人口至少相当于2个海南

省或4个新西兰的人口，每年净增劳动力有1200多万人，而且在未来的20一30年中，我国每年进入劳动年龄的人口数量仍将维持一个较高的水平。在农村有1.5亿左右的剩余劳动力需要转移，在城市，随着改革的深入，在今后一段时间内，下岗人员还将增多。这种巨大的就业与再就业的压力，在严重制约着我国社会和经济的发展。

(4)社会治安问题。社会发展离不开稳定的社会环境，但是，目前我国社会治安问题比较突出，盗窃、抢劫、诈骗等侵犯财产犯罪严重，以流氓恶势力为主的有组织犯罪，特别是带有黑社会性质的团伙犯罪越来越成为影响社会治安的突出问题。拐卖妇女儿童，贩卖毒品、卖淫嫖娼等屡禁不止，有的还呈蔓延之势。贪污贿赂、走私贩私、偷税骗税、金融诈骗等经济犯罪花样翻新，十分猖獗。以上治安问题如不能采取得力措施进行有效的治理，那么就会直接影响社会的发展，影响社会的稳定，影响我们国家的长治久安。

(5)可持续发展问题。我国正处在工业化、现代化快速发展时期，经济发展对自然资源和生态环境带来沉重的压力。主要表现在两个方面：一是我国人口众多，人均资源相对不足，这必然导致耕地、水和矿产等重要的稀缺资源更加紧张，而且经济增长中资源浪费和环境污染形势严峻。二是随着人口增加和经济发展，对资源总量的需求更多，环境保护的难度更大，扩大就业与保护资源和环境也是现实中迫切需要解决的矛盾。保持人口、资源和环境之间的相互协调，推动经济社会实现可持续发展，是关系到子孙后代长远利益的重大问题。

(6)地区发展和收入分配差距问题。改革开放以来，在全国经济快速发展和人民生活普遍提高的同时，地区发展差距扩大，引起了全社会的普遍关注。目前地区发展差距扩大，不仅表现为经济和社会发展水平绝对量的差距扩大，而且表现为相对发展速度和差距扩大。对于我国这样的发展中大国，地区发展存在差距是不可避免的。但是差距过大，则不利于国民经济和社会总体发展，甚至会影响社会稳定和民族团结。社会部分成员之间收入差别悬殊，也是需要认真加以解决的问题。我们必须坚持鼓励一部分地区和一部分人先富起来，但又必须采取切实措施抑制地区之间发展差距扩大的趋势，调节个人收入分配关系，实现共同富裕。

(7)精神文明建设问题。发展社会主义市场经济和扩大对外开放，促进了我国物质文明和精神文明建设，推动了社会进步，同时也给社会主义精神文明建设带来了许多新课题。特别是社会生活中的腐败现象有所滋长，一些已经绝迹的社会丑恶现象又重新出现并且蔓延，思想道德、科学文化和民主法制建设也还存在一些薄弱环节。不解决好这些精神文明建设面临的问题，物质文明建设就会失去强大的精神动力、智力支持和思想保证，经济社会发展的目标也难以实现。

（2）加速中国现代化发展的对策思路

党的十三大从社会主义初级阶段理论出发，结合邓小平1985年以来经过反复思考后得出的发展战略结论，将十二大提出的经济发展战略部署作了进一步丰富和发展，规定了三步走的发展战略部署。具体为：第一步到本世纪（即20世纪）八十年代末，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。提出了“把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家”的发展战略目标。

为了实现这一战略目标，必须坚持经济、政治、文化相互结合，“三管齐下”。

战略措施之一：“两个开放”相互促进，使中国迅速融入世界现代发展的先进潮流。邓小平指出：“现在的世界是开放的世界。’’①任何一个国家要发展，孤立起来是不可能的，闭关自守是不可能的，必须顺应对内对外开放的世界潮流。据此，“我们制定了两个开放的政策，即对外开放和对内开放。搞社会主义现代化建设，没有这两个开放不行。”③这样一种“大开放观’’，是建立在对历史经验的科学总结和对世界潮流的准确把握的基础上的。根据这种“大开放观”采取的开放措施，具有以下几个鲜明的特点：(1)明确的目的性。“中国执行改革开放政策，争取在五十到七十年时间内发展起来。”③“改革和开放是手段，目标是分三步走发展我们的经济。”④无论是对内开放，即搞好改革，增强自身机体的生机和活力，还是对外开放，广泛吸收世界文明成果为我所用，目的都是使中国尽快发展起来。(2)措施的系统性。一方面，从中国作为大国的实际出发，坚持以自力更生为基础，在对内开放，调动广大人民群众积极性的前提下，实行对外开放，吸收国外文明成果，使之更好地为我所用；另一方面，从世界的系统联系和“中国的发展离不开世界’’的现实出发，扩大对外开放，以人之长补己之短，促进对内开放，深化改革，不断增强自身的生机和活力。(3)开放的全方位性。对内开放是全方位、多层次、网络式的开放格局，对外开放也是全方位的，在对象上是向全世界所有国家开放，在内容上则“吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果”。(4)坚定的方向性。从“两个开放”的战略措施一出台，就有人认为这是在搞资本主义，或者担心会导向资本主义。邓小平明确地指出，实行这种战略措旋是要在开放中建设有中国特色的社会主义，由于我们坚持四项基本原则，政权在人民手里，经济的主体是社会主义的，因此，这只能活了社会主义，促进社会主义生产力的迅速发展，增强社会主义国家的综合国力，赢得与资本主义相比较的优势，而这又

有利于更好地坚持社会主义的信念和方向。(5)长期有效性。“两个开放”是我们的基本国策，是要长期坚持的，在实践中必然是长期有效的。不仅本世纪实现第一步和第二步战略目标离不开它，“在下个世纪的前五十年内中国要接近发达国家的水平，也不能离开这个政策，离开了这个政策不行。”“到了后五十年，我们同国际上的经济交往更加频繁，更加相互依赖，更不可分，开放政策就更不会变了。”①

战略措施之二：科教兴国夯实基础，促进经济社会持续、协调、健康地发展。这也是建立在对经济社会发展趋势的科学把握的基础上的。为了有效地贯彻落实这一战略措施，党和国家采取了一系列相应的做法：第一，加强教育，更新观念。针对部分干部重视具体生产和经济工作，轻视科技、教育的传统观念，大力加强科技、教育在当代经济社会发展中重要作用的教育，帮助他们懂得，日益激烈的国与国之间的综合国力竞争，关键是科学技术水平和能力的竞争，最后又都归根为智力和人才的竞争，实质上又是教育的竞争。因此，要想占领竞争的有利地位，就必须启动科技这一牵引国民经济和社会发展的火车头，更为根本的是要开启教育这一保证科技进步、经济繁荣和社会发展的动力源。从而大大强化了科教兴国观念。第二，大力发展科学技术。一是进一步改革经济体制，激发经济和社会对科技的实际需要，创造科技成果向生产力转化的良好社会条件，尤其是强化和完善企业的科技进步机制，使企业逐步成为技术开发的工作主体和投资主体。二是贯彻《科技进步法》，加大对科技事业的投入，保证财政科技经费增长高于财政收入增长和国民生产总值增长的幅度。加大科技体制改革力度，实施切实可行的科技发展战略，包括按照“稳住一头，放开一片”的方针，优化科研组织结构，合理分流人才，形成科技力量的合理布局；强化技术开发和推广，建立科研、开发、生产、市场紧密结合的机制，提高开发创新能力，加速科技成果商品化、产业化、国际化进程；积极发展高技术及高技术产业，在一些重要领域接近或达到国际先进水平，积极应用高新技术改造传统产业；加强基础性科学研究，瞄准世界科学前沿，重点攻关，力争在我国具有优势的领域中有重大突记!，做好走向知识经济的准备。第三，把教育摆在优先发展的战略地位。树立教育投资是战略性投资的观念，千方百计增加教育投入，“在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好。”①并通过立法保证教育经费的稳定来源。深化教育体制改革，建立与经济体制、政治体制、科技体制相适应的教育体制、办学机制和办学模式，改变条块分割、“小而全”的状况，优化教育结构和布局，大力加强基础教育，积极发展职业教育、成人教育和高等教育，鼓励自学成才。按照面向现代化、面向世界、面向未来的方针，促进教育与经济社会发展的紧密结合，培养德智体美等方面都得到发展的合格建设者和专门人才，提高全民族的整体素质，从而把沉重的人口负担转化为人力资源优势。在我们这个12亿人口的大国，人才资源的巨大优势是世界上任何国家不可比拟的。有了人才资源优势，加上先进的社会主义制度，我们的战略目标就完全有把握达到。战略措施之三：坚持两手抓、两手硬，创造现代发展的独特优势。坚持“两手抓，两手都要硬”，既反映了社会主义现代化建设的内在本质和实际需要，又是为了有效发挥改革开放、发展市场经济的正面效应，防止和消除其负面效应。邓小平指出：“搞四个现代化一定要有两手，只有一手是不行的。”①采取两手抓、两手硬的战略措施，就是要：首先，运用辩证的思维方法，全面把握和实行一系列相应的措施。包括：一手抓改革开放，一手抓打击犯罪；一手抓经济建设，一手抓民主法制；一手抓改革开放，一手抓惩治腐败；一手抓物质文明，一手抓精神文明。其中关键是一手抓物质文明，一手抓精神文明，其他几个方面的两手抓，实质上都是围绕促进物质文明与精神文明协调发展而展开的。其次，坚持从改革开放和发展市场经济的实际出发。改革开放、发展市场经济，一方面给社会主义事业增添了生机和活力，增强了人们的民主意识、平行意识、竞争意识、效率意识和开拓创新精神；另一方面，也容易诱发拜金主义、享乐主义、极端个人主义、狭隘功利主义、损公肥私等，尤其是在当前的社会转型期，这方面的问题更加突出。我们就是要从这种实际出发，坚持两手抓，两手硬，一方面充分发挥改革开放和市场经济对社会和人们的积极影响，另一方面防止和减少各种消极丑恶现象的发生和泛滥。再次，切实防止和克服一手硬、一手软的倾向。在新的情况下，在客观上由于精神文明建设、民主法制建设、惩腐倡廉等工作一“虚”二“难”的特点，在主观上因为有些领导干部指导思想和思维方式上存在的问题，他们往往只把经济建设视为“硬任务”，抓得比较硬，而把精神文明建设等视作“软任务”，抓得比较软，甚至放任丑恶现象滋长蔓延，因而在他们管理的地区造成类似资本主义社会畸形发展的严重后果。这种情况在整个社会主义现代化建设过程中都将存在。采取两手抓、两手硬的战略措施，有助于干部提高对精神文明建设等工作重要性的认识，增强抓好这些工作的自觉性和责任感，防止和克服一手硬、一手软的倾向。这样，就能促进社会主义现代化事业的协调健康发展，创造现代发展的独特优势。

4、结合我国阶层结构变迁的特点与存在问题，谈一谈培育和优化我国现代化社会阶层结构的对策。

转型期我国阶层分化的主要特点

改革开放以来，中国社会阶层结构发生了重大变迁，但较之改革开放前，其阶层分化表现出了某些较为显著的特性：

其一，阶层分化中政治身份逐渐淡化，而经济地位彰显。

其二，职业差异对社会分层产生越来越大的影响。

其三，阶层之间的垂直流动幅度加大。

其四，社会关系资源在阶层分化中起了重要作用。

我国阶层结构变迁中存在的主要问题

目前，从总体而言，中国社会阶层结构的变迁正处于由“金字塔”型向“橄榄型”或“菱形”演变的过渡时期。与现代化的社会阶层结构相比，中国社会的阶层结构还有很大的距离。

首先，就社会阶层结构而言，主要表现在两方面：

一是社会中间阶层规模过小，与现代化的社会阶层结构的要求不相适应；二是阶层之间的贫富分化过于悬殊。

其次，就影响和制约阶层分化的社会机制而言，主要表现在三个方面：

一是资源配臵机制与收入分配机制不尽合理，使社会公平度下降；二是对社会弱势阶层的关照和保障不力，使社会偏离行为加重；三是现代社会流动机制还不尽顺畅，刚性社会结构向弹性结构的转变尚未完成。

培育和优化我国现代化社会阶层结构的基本思路

第一，及时并正确把握我国社会阶层结构变迁的基本走向，建立切实可行的各阶层利益协调机制。

第二，深化体制改革，清除社会成员自由流动的制度性屏障。

第三，不断完善社会基本保障体系，建立健全缓解社会矛盾和社会冲突的“安全阀”。

第四，大力发展教育和科技，培育和壮大社会的中间阶层。

5、第二次世界大战以后社会发展战略的演变经历了哪几个阶段？可持续发展战略的基本思想是什么？ 第二次世界大战以后，社会发展战略大体上经历了如下发展过程：

第一阶段，以经济增长为核心的传统发展战略

所谓传统发展战略是指以经济增长为核心的发展观指导下形成的发展战略。它盛行于20世纪50至60年代。这种发展观认为，社会发展归根到底是经济发展，因此，发展的根本问题是尽可能提高经济增长率。

第二阶段，以人的发展为核心的基本需求发展战略

基本需求发展战略是70年代出现的影响最大的一种替代发展战略。它是国际劳工组织在1976年日内瓦召开的世界就业大会上提出来的。这种发展观包括了两个基本思想:第一，强调以人的发展为目标。第二，强调经济与社会的协调发展。

第三阶段，以人类整体利益为核心的可持续发展战略

可持续发展战略是于1992年联合国环境与发展大会上正式提出的。

这一发展战略的基本思想包括：(1)强调社会发展应当坚持与自然的和谐与统一。(2)强调当代人在创造与追求今世发展与消费的同时，不能剥夺后代人本应合理享有的同等的发展与消费机会。(3)强调发展是人类共同的和普遍的权利。

6、科学发展观的主要内容是什么？如何坚持科学发展观、推进我国社会发展战略的转移？

答：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持以人为本，是科学发展观的核心和本质要求，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化健康安全需要，切实保障人民群众的经济政治文化权益，发展的成果要惠及全体人民。说到底，就是坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，代表最广大人民群众的根本利益。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济政治文化建设，实现经济持续健康发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济政治文化的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。科学发展观应包括以下内容：

首先，确立以人为本的发展观。科学发展观应克服过去片面地把社会规律凌驾于人的主体选择、人类的创造性实践活动之上的倾向，确立人在社会发展中的主体地位，人的发展是整个发展的中心，又是对任何发展形式的最终检验标准。那种无视人的存在，把人曲解为既定历史命运的消极承受者观念，应坚决摒弃。确立人的中心地位，就必须高扬人类的主体意识。人类在发展中遭逢的种种困厄、难题和冲突，诸如环境污染、生态失衡，核战争威胁、物欲横流等，只有从人类意义出发才能真正得到解决。人类只有在主体精神层面逐步改变旧有的生存态度和发展观念，运用新的思维方式，重新看待各民族国家相互依存和相互制约的现实关系，正确认识人类在大自然中的地位，21世纪的人类社会才会更健康、更稳定、更快速的发展。

其次，确立全球化发展观。自从1492年哥伦布远航美洲，把东半球和西半球联系在一起，使人类第一次知道彼此之间确实同住在一个不可分割的地球开始，便揭开了人类社会全球化进程的序幕。然而，只是到了今天，随着全球政治、经济、文化、科技的协同发展，全球才呈现出相互依存，共同发展的局面，全球化时代才开始到来。全球化作为一种发展观，它所揭示的是一个以全球主义意识形态为基础的以所有国家协同发展为目标的发展观。现代的发展本质上是世界性的，虽然在今天各个国家和民族仍是现代发展的载体，但是各个民族和国家的发展都处在世界整体关联不断加深的影响之下。这是因为，在今天世界范围内已初步形成以国际分工为基础的商品生产和交换体系，这个体系作为全球大系统。对各个国家和民族都有制约作用。因此，每个国家和民族在自己的发展过程中，都必须首先确定其在世界整体体系中的地位，同其他民族和国家的关系以及自身所处的特殊发展阶段，这样，每一个民族都能找到最佳的发展道路。全球化发展观要求世界所有国家的人们都要有全球意识，无论是制定自己国家的发展战略，还是认识和解决各种发展中的问题，都应该有全球视野，唯有如此，检验全球带来福音。

第三，确立全面协调发展观。社会发展是一项系统工程，任何一个领域和子系统的突进，都将使旧有的系统失衡，它必须使各系统有序地协调发展，市场才能保持发展的持续性和稳定性。在社会发展中，经济因素无疑是诸要素中最重要的条件和物质基础。这就正如恩格斯所说：“历史过程中的决定因素归根到底是现实生活的生产和再生产。”①由于这个原因，经济增长就成为社会发展的中心任务。但是，经济的决定作用又是通过其他各种发展要素的交互作用来实现的。孤立地、片面地突出经济发展，将引起社会经济结构的失调，打破社会发展诸要素的最佳配臵，不仅经济难以发展，而且即便达到相当发展水平，也难以发挥出较大的社会效益。作为一项系统工程，经济发展要同政治、社会、文化、人自身等诸层面的发展保持适当比例，并且协同发展，否则，过快的经济增长有可能成为祸乱之源。巴西这颗闪烁的慧星、伊朗这个破灭的经济神话，巴基斯坦分裂的不幸结局，……都是很好的例证。它们从反面说明协调发展的重要性。一个社会要想实现长期健康发展，就必须在经济发展的基础上，做到经济、政治、文化、教育以及人自身等诸层面的协调发展。

第四，确立可持续发展观。“可持续发展”作为一个科学术语，出现于本世纪80年代。1987年联合国在《我们共同的未来》的报告中将可持续发展定义为“在不危及后代人需要的前提下，寻求满足我们当代人需要的发展途径”。可持续发展是人类对自己与自然环境关系再认识，是当代人对自己与后代人关系再认识的结果，是人类面对环境污染，资源消耗，生态失衡等难题所制定的战略对策。在人与自然的关系上，传统发展观把人与自然对立起来，并且把人类凌驾于自然之上，把人类文明的标尺臵于对自然界的改造程度，似乎人类不改造自然，不战胜自然，就没有体现自身的价值。当人类已经具备了足够毁灭地球，毁灭整个自然界能力时，仍然把人类与自然臵于敌对状态，其结果只能是毁灭自然，同时也毁灭人类自身。可持续发展观强调人类与自然和谐相处的重要性，强调人类要尊重自然界，顺应自然规律的客观要求。人类不可以凌驾于自然环境之上，无节制地开发利用自然环境与自然资源，对自然环境的开发利用应在其承载能力之内。只有这样，人类才能在地球上长久生存繁衍下去。在当代人与后代人的关系上，可持续发展观确立了一种既要满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展方式。即后代人同当代人一样，也拥有生存权和发展权，他们的这些权利应当受到尊重，当代人在满足自己需要的过程中，不能损害后代人满足其生存和发展需要的基本条件。当代人在发展自我的过程中，不应超前消费本属于后代人的环境与资源财富，为了后代人的生存和幸福，保持和维护地球生态系统的生产力，是当代人对后代人应尽的责任。当代人在发展自己，满足自我需要的同时，应当更多地去关心后代，关心久远的未来，只有这样，地球才会成为人类永远的家园。