企业兼并重组时期管理沟通问题研究五篇

第一篇：企业兼并重组时期管理沟通问题研究

企业兼并重组时期管理沟通问题研究

摘要：组织管理沟通对组织的重要性犹如组织的生命线，它对于提高组织效率、确保组织正常运行具有至关重要的作用。本文阐述了公司在兼并重组时期存在的管理沟通问题，运用管理沟通理论分析了沟通缺乏、沟通不畅、信息过载等问题，并提出改善公司管理沟通问题的建议。

关键词:管理沟通 企业兼并 非正式沟通

前言

管理沟通是协调组织内部、缓减矛盾、建立信任、解决冲突的必要手段。当企业处于初创、兼并、重组和破产时期，产生的冲突远多于日常。同时，这个时期非正式沟通异常活跃，如何运用管理沟通，有效的管理冲突，保证组织正常运行，非常值得研究。企业兼并重组、重组后的初期，组织成员在企业文化、思维方式和行为习惯上才存在巨大差异，由此带来的矛盾和冲突直接影响重组后企业的经营成败。

管理沟通是解决公司面临的重组后的诸多矛盾的重要途径。沟通整合了管理计划、组织、控制和协调的职能。本文希望通过对组织管理沟通的初步研究，分析公司在企业兼并重组时期管理沟通中的问题，提出解决的建议。

1.企业重组过程中面临的沟通问题

1.1文化冲突导致的沟通困难

企业文化是企业在长期实践中形成的并为组织成员普遍认可的价值观、思维模式和行为规范的总和。企业重组的双方一般都具有不同的企业文化，当重组为一个企业时，必然发生文化冲突。

1.2信息过载

企业重组过程中，信息过载是常见的沟通问题。沟通过载主要表现为大量会议、文件泛滥等。沟通过载的主要原因有几方面:

一是在重组没有完全完成，即还没有形成一套新的体制和制度时，容易发生政出多门的现象。每个部门由于职责尚不清晰，同时也不清楚其他部门的职责，因此会产生大量的会议和文件。

二是重组中，组织部门和组织成员急于向管理层传达本部门信息。同时，重组后的 企业需要建立一套新的规章制度和工作流程。每个部门和成员自然会发出大量的信息，表现出强烈的沟通欲望，由此导致的沟通问题就是信息过载。

1.3防御性沟通氛围

沟通氛围的防御性是指封闭式的沟通。在此氛围下，组织成员变得谨慎和退缩，因为发言者使得听者感到威胁。防御性沟通氛围下，组织成员间的沟通类型一般都是评价性、控制性、中立性、优越感和确定性。

企业重组过程中，尤其是重组前期，重组双方缺乏了解、心怀戒备。在此心理下，组织成员往往会对工作责备、提出异议;而另一方，担心受到评价和责备，则变得畏缩。这样就导致了防御性心理。

1.4非正式沟通的负面影响

企业重组时期，非正式沟通带来的负面影响远远大于正式沟通。因为在此阶段，一是组织成员信息来源有限，大量的信息没有及时沟通;二是容易产生选择性认知的沟通障碍。重组时期，每个人的利益变化不一样，个体的动机、需要不一样。因而个体会在沟通过程中选择的理解和听取别人的话语。三是过滤。企业重组时期，不同的个体基于不同的原因，会将消息过滤后传播，形成沟通障碍。

此阶段，非正式沟通造成的负面影响主要是滋生谣言、放大传言、不满情绪迅速堆积和蔓延。不满情绪的蔓延加剧了沟通障碍，增加了组织变革的阻力。

2.重组企业沟通问题出现的原因分析

2.1组织文化的冲突

组织文化的管理沟通的影响体现在沟通氛围上。形成防御性沟通氛围的主要原因则是在于组织文化的冲突。

企业发生合并重组时，文化冲突很难避免，而新文化短时期内很难建立起来。如果两种文化强弱相当，容易形成防御性沟通氛围，影响企业的发展。公司重组大规模调查，得出的言论环境，可以自由的表达自己的意见。如此可以建立一种信任和理解的团队氛围，增强凝聚力。

一般来讲，企业文化的冲突会从两个方面导致沟通困难：

一是由于价值观和思维模式的不同，重组双方对同一行为和规则的理解存在差异。-双方事实上处于不同的立场，采用不同的表达方式和思维模式。犹如不同国度的人使用同语言交流时，如果不翻译，根本无法沟通。因此，文化冲突的核心是价值观的分歧，从而使得沟通困难。

二是由于文化冲突导致的不良清绪成为有效沟通的障碍。前面我们已经能够讨论过，个体在不同的情绪下对信息一的解释不同，从而导致了沟通效果的不同。企业重组过程中，大部分成员的利益会发生变化:或者是部分成员对利益变化无法预期;或者是部分成员的利益受损。两者都会导致不满情绪的产生和堆积，从而造成沟通困难。

2.2组织结构的设计

组织是一个系统;组织中任何一个部分的变化或变动都会对整个系统产生连带的影响。组织结构对管理沟通的方向、形式、环境和效果都有重要影响。

专门化和部门化导致工作高度专业和细分，公司的部门与部门之间存在大量的协调和协作。公司内大量的沟通发生在水平沟通方向。平行沟通本来是提高沟通效率，沟通效果好的一种方向。但是在公司内，平行沟通已经过度，反而使沟通混乱，决策效率低。所以经常发生一个文件数月不能出台，分公司反映的问题长期得不到解决。有些部门出于时间和精力的考虑，或者小范围选择性的沟通、或者者干脆不沟通，这就导致了沟通缺乏和信息过滤。

2.3非正式沟通

非正式沟通在组织中有积极作用，也有负面影响。组织变革时期，非正式组织往往由松散转向紧密联系，因为它感觉到外部的威胁。兼并重组发生后，这些非正式组织的交流和联系变得频繁和紧密。

由于从正式渠道获知的信息少，因为谨慎而不愿反馈，公司的成员通过非正式沟通大量传递信息和表达情绪。正式渠道信息少，非正式渠道没有确定的信息源，因而公司非正式组

织中传递的大多数是通过猜测、怀疑、编造而产生的信息。兼并重组期间，各种各样的谣言和传闻每天都在非正式渠道中传播。

正式沟通缺乏而非正式沟通活跃，且非正式沟通没有发挥积极作用。组织成员通过非正式沟通表达不满情绪、传播谣言。组织成员间的信任没有建立，互相指责，导致防御性沟通氛围。

2.4管理方式的影响

企业的管理方式有其理论基础。不同的管理理论采取不同的管理沟通方式，产生不同的管理沟通效果。古典管理理论中典型的管理方式是被麦格雷格称为X理论的管理模式。X理论假设员工是经济人而非社会人;员工生而不喜欢工作。X理论采用职能制的组织结构。X理论强调控制监督和严格管理。X理论下的沟通一般沿命令链自上而下等级式的沟通。Y理论认为员工不仅是经济人，也是社会人。Y理论强调人际关系的了同样发人深省的结论，重组1年后只有近1/4的公司获得成功。究其原因，各重组方企业文化不能很好融合是其中一个很关键的因素。

2.5沟通方式的单一

沟通的形式丰富多样，书面、非语言的、口头的等等，信息技术的发展也提供了电子邮件、即时通讯、论坛等高效的沟通方式。公司在兼并重组期间如果过度依赖书面沟通和会议沟通两类正式沟通方式，沟通方式单一，就会产生沟通不畅的问题。书面沟通和会议沟通传递信息效果好，目的清晰、信息保真度高。但它具有方向单一（自上而下），缺乏情感交流的特点。沟通在组织中具有情绪表达、建立信任的重要作用。沟通不仅是信息传递，还在于通过信息传递实现有效管理。在企业兼并重组时期，来自不同组织的成员之间需要尽快建立信任、员工有大量情绪需要表达。

此期间，如果采用面对面的交流、讨论，通过具有情感的语言、表情，让组织成员感到亲切，减少对立情绪。提倡通过电子邮件、即时通讯等方式交流，组织成员感觉到开放

3.公司沟通问题的改进建议

3.1管理者重视

管理者对组织内沟通氛围有着重要的影响。要在组织内形成良好的沟通氛围，管理者想沟通，并促使组织成员想沟通是关键因素之一。管理者想沟通就要重视管理沟通，这表现在四个方面:

第一，管理者必须认识管理沟通的重要性，了解管理沟通的基本理论。第二，管理者在组织内应明确表明对管理沟通的态度。管理者不仅自己需要认识，而且应公开明确管理沟通的重要性。第三，管理者应身体力行，主动积极的运用管理沟通实现管理职能。管理者要保证信息的完整和有效，能够灵活采用不同的沟通形式，阐述组织文化、企业战略等内容。第四，管理者应减少沟通层级，积极倾听。沟通层级多往往产生信息失真，同时导致信息过滤的障碍。此时，管理者应主动放弃直线时的沟通链条，跨越沟通层级，直接沟通。

3.2活运用沟通策略、熟练掌握沟通技巧

企业管理者和成员都应会沟通。管理者应能灵活运用沟通策略，组织成员应熟练掌握沟通技巧。企业的管理者要取得良好的沟通效果，首先必须了解沟通对象。分析沟通对象的背景，了解他们的感受。然后，针对不同的沟通对象的特点采用不同的沟通策略。

另外，在兼并重组时期，个体随着环境和角色的变化，多会产生紧张、焦虑等情绪，形成有效沟通的障碍。此时，管理者应选择适当的沟通气氛和沟通时机。包括管理者在内的组织成员的沟通技巧对于组织沟通影响重人。企业应通过沟通培训，迅速提高个体的沟通技巧。培训应着力于转变管理者的沟通观念，提高成员的沟通技能。通过培训，组织成员应学会如何积极倾听、如何充满自信的演讲、如何写作，如何使用各类沟通工具。通过培训，组织成员能够直接、清晰、完整的传达信息。培训

3.3健全沟通渠道，提高沟通效率

组织应在组织结构设计和沟通渠道方面保证沟通的顺畅，消除沟通的障碍，即能沟通。公司成立问题解决型和跨功能型工作团队。调集相关成员，组成临时性的工作团队，这就是问题解决型。为解决某个重大的问题，对处于兼并重组时期的管理沟通，提高企业整体管理水平。

3.4造鼓励性沟通氛围

企业创造鼓励性沟通氛围是为了让组织成员敢沟通。鼓励性沟通氛围使人能够广泛的进行沟通。组织成员在陈述自己的观点是，感到非常的安全，确信自己的是有价值的。创造鼓励性沟通氛围就要塑造良好的组织文化。重组公司企业文化的公司正处于组织变革时期，是文化变革的良好机会。虽然塑造企业文化是一个长期的过程，但是积极和长期的努力才能有所改变。

4.小结

管理沟通是组织者实现管理目标的系统性的管理行为。影响管理沟通的因素包括组织结构、组织文化、非正式沟通等。管理沟通在企业中的作用包括传播信息、表达情绪、建立信任和解决冲突。而企业兼并重组是企业发展的特殊时期。遇到的最大问题是组织文化冲突。冲突在各个层面发生，有效运用管理沟通，尤其是发挥非正式沟通的积极作用，可以在组织成员间迅速建立信任，满足组织成员的需求，进而解决冲突。沟通是组织的生命线。认识、应用管理沟通是企业发展的必由之路。

5.参考文献

{1} 曾萍.现代企业的管理沟通技巧[J] ．企业经济2008.{2} 马虹琳.谈企业管理沟通创新[J] ． 企业管理2008

{3} 武爽邓黎明.即时通信对组织沟通和管理的作用与启示[J] ．商业文化2008

{4} 朱凯斌刘美玲.沟通对企业文化建设的影响作用[J]．湖南广播电视大学学报2005{5} 严文华.性别对组织沟通的影响[J]．心理科学2001

{6} 王瑛宋燕.虚拟企业组织沟通有效性评价体系研究[J] ．南京财经大学学报2007

第二篇：煤矿企业兼并重组协议书

煤矿企业兼并重组

意向协议书

甲方：

地址：营业执照号： 法定代表人（或投资人）：

乙方：

地址：营业执照号： 法定代表人（或投资人）：

丙方：

地址：营业执照号： 法定代表人（或投资人）：

根据四川省人民政府《关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发[2013]15号）精神有关要求，经协议各方平等协商，达成以下重组意向协议书：

一、重组各方基本情况

（一）甲方基本情况

企业名称：

企业住址：

企业经济类型：

法定代表人（或投资合伙人）：

注册资本：

矿井性质、核定（设计）生产能力、矿区面积…km、开采煤层…、…，开采深度…。矿井保有资源储量…万吨、瓦2斯等级、开拓方式等。

（二）乙方基本情况

企业名称：

企业住址：

企业经济类型：

法定代表人（或投资合伙人）：

注册资本：

矿井性质、核定（设计）生产能力、矿区面积…km2、开采煤层…、…，开采深度…。矿井保有资源储量…万吨、瓦斯等级、开拓方式等

（三）丙方基本情况

企业名称：

企业住址：

企业经济类型：

法定代表人（或投资合伙人）：

注册资本：

矿井性质、核定（设计）生产能力、矿区面积…km2、开采煤层…、…，开采深度…。矿井保有资源储量…万吨、瓦斯等级、开拓方式等

二、重组方式

（一）协议各方同意以A或B方式进行兼并重组

A方式：以甲方为兼并重组主体企业，与乙方、丙方兼并重组，按照现代企业制度构建法人治理结构，实现资源、资本、生产、技术、安全、经营、组织经及工商注册、税务登记等方面的同一责任主体。

B方式: 甲方、乙方、丙方联合重组，新设立***煤业公司，按照现代企业制度构建法人治理结构，实现资源、资本、生产、技术、安全、经营、组织经及工商注册、税务登记等方面的同一责任主体。

以上两种方式，符合条件可采取集团公司形式。

（二）重组后企业生产能力万吨/年。

三、协议各方同意兼并重组中涉及的资产按照合法程序，本着实事求是的原则，以评估结果为基础，结合煤矿的实际情况，由协议各方协商确定。

四、本意向协议书经双方协商达成，签字盖章后生效。具体事项经充分协商、修改、补充后，签订正式兼并重组协议书。

五、本意向协议一式 份，双方各执贰份，并报当地煤矿兼并重组办公室备案。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

甲方法定代表人签字：乙方法定代表人签字：

日期：

日期：

第三篇：煤矿企业兼并重组当前存在的问题

煤矿企业兼并重组当前存在的问题

由于历史上矿业政策、地质工作程度低等原因，我市小矿居多，矿山企业布局不合理，粗放经营，造成资源浪费、地质环境破坏、工业附加值低，“多、小、散、乱”问题比较严重，不利于矿业经济的健康持续发展。对矿产资源和其他生产要素进行整合，调整矿山开发布局，实行资源规模化、集约化开发，已显得尤为重要。以资源整合为突破口强力推进煤炭企业兼并重组工作，其目的是利用大型煤炭企业在管理、技术、资金和人才等方面优势,逐步形成以大型煤炭企业为主的办矿体制, 提高煤矿安全保障能力,提升煤炭产业发展水平,推动结构调整和转型发展、安全发展、和谐发展。淘汰落后产能,优化产业布局,提高产业集中度,从而保证煤炭资源合理开发利用。

加快煤矿企业兼并重组，是规范煤炭开发秩序、保护和集约开发煤炭资源、保障能源可靠供应的必然要求，是调整优化产业结构、提高发展质量和效益、实现长期可持续发展的重大举措。

兼并重组中存在的问题及建议

（一）尊重科学，因地制宜实施整合。资源整合应按照矿产资源的赋存状况、地质条件、矿区开发利用现状以及矿产资源规划。合理编制矿业权设置方案和矿产资源开发整合实施方案。

建议：不同矿床类型和不同经济区域特点，可用不同的整合手段，分类指导；遵循市场经济规律，对自然客观条件决定只适

于建小矿的矿区，不能勉强与其它矿区整合，避免出现“拉郎配”、“假整合”或“一证多井”现象。

（二）煤炭资源配置不合理，煤矿企业准入门槛低。资源是煤矿企业发展的基础，在资源价格走向市场和采取竞争手段配置过程中，由于准入门槛低，导致一些不具备办矿条件的企业和个人利用其经济实力上的优势参与矿业权竞争，存在通过炒卖资源牟利。如近年来一些投资公司或个人以独资、合伙的形式进入各地竞买资源，他们不以组织生产为目的，主要以炒卖资源、转让煤矿等短期行为为主，赚取差价。由于没有完善的煤矿企业准入制度，造成煤炭资源开发队伍鱼龙混杂，资源浪费严重。矿业权不合理配置的现状，提高了资源整合、兼并重组的成本，不利于行业的持续发展。

建议：提高开办煤矿和获取矿业权的准入门槛。煤炭开采受五大“自然灾害”威胁，是高危行业。实现煤炭工业的健康发展，必须要从源头上把关，煤炭资源交给符合煤炭行业准入规定的煤矿企业来开发。这就迫切要求建立严格的开办煤矿准入制度，包括煤炭资源矿业权获取的“准入机制”，提高开办煤矿企业的准入门槛，并按此机制对涉煤企业进行筛选，清退不合格企业，禁止不符合准入规定的个人和企业进入煤炭行业，保证矿业权由符合办矿条件规定的企业获得，提高资源开发的标准，杜绝炒作矿产资源的行为。

（三）兼并小煤矿成本高、风险大，影响煤炭企业兼并重组的积极性。同时，由于在对小煤矿进行资产评估时，资源价值增值较快，矿业权价款高，有的小矿主漫天要价，造成兼并重组难以实施。企业面临很大资金压力，难以承受。此外，对被兼并矿井的技术改造和产业升级需要投入巨额资金，并购成本较大。由于前期资金投入较大，矿井升级改造时资金缺口大，无法实现足额的安全设施投入及井巷工程建设。

建议：建立煤炭资源向优势企业流转机制。对已获得采矿权但不具备管理优势的企业，可以通过矿业权转让，鼓励将其资源、资产评估后入股兼并重组企业；鼓励企业通过平等协商转让采矿权。

（四）跨区域兼并重组难度大。由于煤矿资产构成较为复杂，不同地区内大型煤炭企业管理主体不同，难以实现相互间的重组整合，即使有共同的出资主体，但由于受地方利益等因素影响难以真正实现兼并重组。增加了小煤矿整合重组的难度。跨地区资源整合和跨地区大型煤炭企业集团的发展受到制约。

建议：继续实施“关小建大”政策。为确保煤矿企业兼并重组工作顺利开展，有关部门要积极支持大型煤炭企业通过兼并、收购、重组、联合等形式整合有技改价值的小矿井。对已纳入兼并重组方案，但以各种手段抵制资源整合、不参加兼并重组的小煤矿，国土资源管理部门不予新增资源，采矿权到期后不予延期，有关部门不得为其办理有关证件、执照变更手续，相关证照到期后，当地政府应该依法关闭。通过经济、法律和必要的行政手段，提高小煤矿主动参与企业重组的积极性；鼓励优势煤矿企业之间联合重组；鼓励电力等大型企业兼并重组煤矿，实现煤电一体化经营。

（五）企业文化融合困难，重组后企业管理有待加强。随着兼并重组的推进，煤炭企业集团公司规模和业务迅速扩大，一些实施兼并重组的煤炭企业面临着各种管理问题，兼并的众多中小煤矿企业，产能分散，技术装备落后，结构性矛盾突出，发展后劲不足；部分被兼并过来的煤矿企业管理制度不健全，人员素质较低，经营不善；集团公司先进的管理理念、企业文化移植到被兼并企业中去还需要有一个较长的过程；兼并重组小煤矿后，集团公司在企业组织结构、管理控制等方面也存在不适应的情况。

建议：对大型煤矿企业重组中小煤矿提供政策支持。在资源整合方面，要坚持政府引导，明确矿区内资源整合重组的牵头企业，鼓励大型煤炭企业充分发挥其在安全管理、技术装备、生产经营、人力资源等方面的优势，积极整合重组矿区范围内所有列入整合重组规划的合法煤矿。对整合煤矿进行的产业升级、技术改造，要加大支持力度，在补助或贴息资金、项目核准等方面给与重点支持。减轻参与兼并重组煤矿企业的负担。

（六）煤矿企业兼并重组手续繁杂，税费负担较重。一是由于周边矿权设置复杂影响办证，前置证照采矿证办理较为复杂；二是行业管理职能分散，对兼并重组煤矿进行工商登记、产权变更等事项，涉及部门多，程序繁杂，影响兼并重组工作实施。

建议：切实做好人员安置和管理融合工作。能否妥善解决好人员安置问题，直接关系到企业重组工作的成败。兼并重组企业要真正强化集团公司控制力，避免重组“表面化”。兼并重组后的新企业应在确认自身战略目标的基础上，进行管理创新，采取可行的管控办法，对组织管理模式、人力资源、企业文化等方面进行整合，全面提升管理水平。

（七）地方基础设施不完善，投资环境需要改进。有些地区基础设施有待完善，一些公路不能满足煤炭正常运输需求。电力保障能力低，造成部分矿井供电没有双回路，只能靠柴油发电机补充，停电现象时常发生，给煤矿安全生产造成很大威胁。

建议：政府相关部门要加强煤炭行业重组整合的协调和指导。在兼并重组过程中要加大协调力度，保障大型煤炭企业以合理价格收购中小型煤矿，防止在对民营煤矿进行收购时，出现漫天要价的现象。有关部门要建立协调联动机制，简化办事程序，一站式集中办理整合煤矿证照变更手续。要尊重市场规律，减少不合理的税负和收费。

第四篇：山西兼并重组煤矿安全管理

兼并重组后山西煤矿安全管理作者：宋英明山西平定古州丰泰煤业有限公司矿长 煤矿安全管理是当今煤矿企业管理改革的必由之路，加强安全管理可以有效提高煤矿企业安全生产管理水平,达到高产、优质和安全的效果。我们必须认真学习并执行现行有关的法律法规和政策规定，结合山西省煤矿兼并重组的大政方针，以建设完善安全避险“六大系统”为前提，坚决保证做到“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，决不逾越人命生命和国家财产损失的红线为目的，我就目前山西煤矿现状，浅谈现阶段煤矿安全管理。

山西煤矿企业安全现状分析

山西省90%的煤矿是地下作业，煤层赋存条件复杂多变，瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、顶板灾害事故、水害事故频繁发生。特别是近几年来，山西省兼并重组的煤矿由原来的几个小矿组合成一个大矿，存在采空区和资源枯竭的问题，以及原有地质资料不明，加上开采深度和强度的加大，导致开采条件更趋复杂，重多的动力灾害呈现日益加剧的趋势。

山西现在煤矿安全生产管理中存在的问题及原因分析 造成我省煤矿安全状况较差的原因，除我省煤矿兼并重组后地质资料不详，条件复杂、自然灾害严重、装备不良、科技水平低等因素外，在煤矿安全管理方面仍存在以下几个方面的原因：

一、现行煤矿安全监察体系、监察方式不能从政府层面实施有效监管，大量煤矿事故被隐瞒，难以确保煤矿安全生产。1

我省煤矿安全监管的基本机构是省煤矿安全监察局及其下属的的市煤矿安全监察局, 各市监察局的人员编制属于垂直管理。全省煤矿安全监管实行煤矿安全监察局与所在省市政府双重领导、省煤矿安全监察局为主的管理体制，强化了代表省政府的自上而下的煤矿安全监察体系。这种体系构架为煤矿安全监察工作走上法制化、规范化、专业化轨道奠定了体制保障。在这种体系下，我省煤矿安全生产状况虽然出现了很大改观。但目前我省煤矿安全事故仍然不断出现，而且呈现兼并重组煤矿发生率最高,煤矿安全生产形势依然严峻。现有的监察、监督方式仍有许多方面的不足：

①、在现行煤矿安全监察体系下，要完成省政府对煤矿安全生产的监察任务，目前煤矿安全监察机构人员配置远远不够。②、目前的监察方式无法实现对危险源的动态系统监控③、现有的垂直安全监察体系导致大量煤矿事故被隐瞒不报

二、煤矿开采生产技术落后，特别是安全管理技术落后。在煤炭开采技术方面，虽然我省煤矿与世界煤炭开采技术差距不是很大，但是我们的综合技术是有差距的。尤其重要的是，在我省较大数量的兼并重组煤矿中，有近一半甚至更多的煤矿是依靠落后工艺方式生产出来的。这不仅造成资源严重浪费，而且加大从业人员劳动强度，造成更多的安全隐患。

在煤矿经营管理上，安全管理实行严格的逐级负责制，把安全贯彻到一切工作中。而纵观全省煤矿安全生产管理，兼并重组煤矿虽然由有资质的施工方建设，但是现状可以说层层承包是大部分煤矿的选

择。由于受目前煤炭经济长期不景气影响，我省的煤矿管理依然严峻。

①、煤矿安全生产管理过程缺乏对人的因素的重视，加剧了煤矿事故的发生机率。

由于人的不安全行为而导致的事故占事故总数的70 %以上。美国工程师海因里希经过大量的研究,认为存在着88∶10∶2 规律,即在100 起事故中,有88 起纯属人为引起的,有10 起是人和物的不安全状态造成的,只有2 起是人难以预防的,即所谓“天灾”。同样,现在兼并重组煤炭行业80 %以上的事故都是由于现场管理不善和职工违章造成的。

②、现有煤矿工人长期超时从事高强度的劳动作业，势必会降低从业人员的风险意识，加大了误操作的概率，增加了事故的机率。通过对我省兼并重组煤矿安全生产现状及存在问题的分析，我们可以看出必须开展（1）煤矿安全措施的人性化研究；（2）煤矿安全生产设备的可用性研究；（3）煤矿生产重大灾害的预防（警）管理支撑体系研究，开发相关安全管理技术与方法，刻不容缓。（4）兼并重组煤矿应该进入第二个阶段，要真正使主体企业真正管起来。真正实现真投资、真控股、真管理的 “三真”政策。

三、实现煤矿安全生产的建议

①、应用信息技术，对危险源进行远程、实时监测和预警，改变目前对危险源的单纯的人工监察方式。

在煤矿开采现场，使用传感技术，对危险源进行实时的动态数据采集，将数据结果通过INTERNET网络传输到县局市局省局的远程终

端软件，可以对各煤炭企业的危险源进行远程实时监控，并实现自动预警。

②、应用信息生物识别技术，建立煤矿入井人员安全监测管理信息系统，改变目前的事故报告体制，事故隐瞒不报现象

在各种基于生物特征的身份识别技术中，虹膜识别具有精度高、对使用者侵犯性小、适用人群广等特点，而且由于没有传统意义上隐私权的担心，虹膜识别技术更容易获得用户的接受和青睐。通过建立煤矿入井人员检测生物识别技术系统，建立安全管理信息系统，能较好地解决入井人员上下井唯一的识别问题，并使煤矿事故监测可以做到无漏报无隐瞒，有利于加大执法力度，规范执法行为。

③、使煤矿安全检查方式从单纯的外部监察，转变为企业内在素质、观念和能力的提升，实现煤矿安全生产的本质安全

（1）实行煤炭行业各类从业人员准入制。

我省煤炭行业虽然开展了“十二五”人才计划实施方案，变招工为招生，但是盲目的拔苗助长式与煤矿行业签订大中专培训计划。最终培训出来的人员还是有学历没经验，反而成为煤矿劳动用工的隐患。实现安全生产的关键在于人，实行煤炭行业各类从业人员的准入制，必须严格把关，要宁缺毋滥。重点对煤炭行业一线从业人员进行基本技能、安全观念、最长工作时间、最低薪酬等进行核准监察，是实现煤炭行业生产本质安全的根本措施。

（2）应用先进技术改造落后生产方式，实现人、机和环境协调。随着煤炭科学技术的不断发展，我省综采设备性能得到相当程度的改善，其可靠性大大提高，然而综采设备可靠性的提高却没有带来矿井产量、经济效益的同步增长，同种型号设备的生产效率与国外相比相差较大，这主要是影响采矿系统人、机、环境系统可靠性的另外两个重要因素——环境系统的可靠性和人的作业可靠性没有提高，从而影响到整个系统的可靠性。因此，改善工作面环境，提高人的作业可靠性对于提高整个综采系统的可靠性至关重要。另外从设备角度应加强对机器设备的设计管理，显示装置的信号适合人的心理、生理特征，以减少因信息传递混乱而引起的人为失误；控制装置要操作简便、省力；显示器、控制器的布局要合理；安全防护装置、人体防护用品要安全可靠；有缺陷的工具要及时修理或更换，实现本质安全生产。

（3）引入新的健康和安全标识、指引体系，推广先进的PDCA管理方法，提高企业应对紧急事故的能力。

通过贯彻持续改进的管理思想，使安全管理工作有章可循、通俗易懂、易于操作、切实执行，将被动管理过程标准化、规范化、程序化、人性化，充分调动全员积极性，主动参与安全管理过程，从而提升煤矿安全管理水平。

（4）在煤炭行业引入HSE（健康、安全、环保）管理体系。HSE是石油勘探开发论坛组织最早提出，将实施健康安全与环境管理的组织、职责、做法、程序、过程和资源等要素，通过先进科学系统的运行模式有机融合在一起，建成一个动态管理体系。以人为本，持续改进，不断提升企业健康安全及环境管理能力，提高工人和管理人员应对安全问题和处理紧急事故的能力,促进煤炭产业协调可

持续发展。

四、结论

安全生产模式研究是煤炭企业管理的重要组成部分，是实现我省煤矿安全生产的重要保障，也是一项复杂的系统工程。

第五篇：企业兼并重组协议书

本协议由以下各方于×年×月×日在北京签订：

甲方：a股份有限公司

营业地址：

法定代表人：

乙方：b有限责任公司

营业地址：

法定代表人：

鉴于：

（1）甲乙双方以强化企业竞争力、追求规模发展为目的，提出资产重组要求，并就此分别向各自董事会申报，且已得到批准。

（2）甲方股东合法享有其资产的处置权。经股东大会批准，同意甲方在全部净资产基础上，以双方经国有资产管理部门审核确认的资产评估数进行比价确定的价格接受乙方投入部分净资产(部分资产和相关负债)而增资扩股。

（3）乙方股东合法享有其资产的处置权。经股东大会批准，同意乙方以其部分净资产（双方经国有资产管理部门审核确认的资产评估数值进行比价确定）对甲方进行增资扩股。甲乙双方经友好协商达成如下条件、条款、声明、保证、附件；双方同意，本协议中的所有条件、条款、声明、保证、附件均有法律上的约束力。

第一章 释 义

除非文义另有所指，本协议及附件中的下列词语具有下述含义：

新 公 司：指甲方依据本协议的规定增资扩股后的股份有限公司。

签 署 日：指本协议中载明的甲乙双方签署本协议的时间。

基 准 日：指依据本协议规定对甲方和乙方投入资产评估所确定的评估基准日，即______年______月_______日。

相关期间：指基准日至增资扩股完成经过的期间。

评估报告：指由甲乙双方协商确定的资产中介评估机构对依照本协议进行重组的甲方全部净资产、乙方拟投入的部分净资产进行评估后出具的评估报告连同国有资产管理部门的审核确认文件。

本协议所称的条件、条款、声明、保证、附件，乃指本协议的条件、条款、声明、保证、附件，本协议的附件一经各方签字盖章确认，即构成本协议不可分割的组成部分，具有相应的法律约束力和证明力。

第二章 资产重组方案

甲乙双方同意按照下列方式进行资产重组：

（1）乙方作为甲方的唯一新增股东，在甲方原股本××万元人民币的基础上入股××万元人民币对新公司进行扩股。新公司的股本规模为××万元人民币。甲方原股东的出资额和出资方式不变，乙方按甲方经国有资产管理部门审核确认的资产评估净值的折股价计算其出资额。

（2）乙方以其在北京地区的连锁超市、配送中心、京外地区的连锁超市、海外超市的业务、人员、资产、债务投入新公司。

（3）乙方以其经评估的北京地区的所有连锁超市、配送中心(含相关控股子公司)的净资产作为出资。

（4）除国家法律、法规另有规定外，在本次重组增资完成日后1年内，乙方将京外超市另签协议转让给新公司。在转让工作完成前，乙方同意由新公司托管，托管协议由新公司与乙方另行签订。

（5）甲方同意，在本协议签署日后1年内(即上市辅导期满前)，依据国家有关法律办理a股份有限公司职工持股会的处置事宜。

（6）甲方应当根据乙方的出资变更其注册资金，并将甲方的现名称变更为北京超市发天地股份有限公司(即本协议所称新公司名称)。在增资完成后，新公司的股权结构为：

股东 股本(万元)股份比例

a商贸集团 ×× ××％

b有责任限公司 ××