第一篇:推进汽配市场发展措施
海西()汽车汽配城(以下简称“海西汽车汽配城”)是市、区两级政府的重点建设项目,为加快海西汽车汽配城市场繁荣,经研究,制定扶持海西汽车汽配城市场繁荣的措施,具体如下:
1.区委宣传部要开展多种形式的宣传活动,联手新闻媒体加强对海西汽车汽配城的宣传报道力度。
2.区发改局要将海西汽车汽配城列入政府招商引资重点项目,纳入国家和省、市政府扶持政策盘子。
3.区财政局对投资主体、入驻厂商参照其在第一个完整年度缴纳税收区级留成财力的100%给予补助。
4.区环保局要向市环保局积极争取在海西汽车汽配城内设置机动车环保标志核领点,提升海西汽车汽配城的市场知名度和认知度。
5.区经贸局要加强市场招商引资指导,结合省、市、区推进民营企业“二次创业”的实施意见,通过组织展销会、订货会及汽车汽配专项活动等商贸交流活动,帮助市场聚集人气,推动我区汽车贸易汽配产业互动发展;鼓励与省内外市场、台湾地区汽配贸易商交流合作,促进厂商尽快入驻,更多采购商入场交易;鼓励入场个体经营户组建股份制公司统一经营或开发商组建市场运营服务公司对进入市场经营的商户进行统一管理、统一纳税,鼓励商贸物流业进驻市场,实现市场早日繁荣。
6.区交通局要负责协调市公交公司在海西汽车汽配城设立公交站点,并以海西汽车汽配城作为站点名,方便消费者前往。
7.区教育局要帮助协调解决好企业经营中遇到的子女就学问题,为企业营造良好的经营环境。
8.区行政执法局要在统一规划的前提下,尽可能支持海西汽车汽配城在池峰路、省道301线范围内道路的广告使用,以及在南环路、笋江路等辖区内的交通道口设立市场指示引导标志;支持海西汽车汽配城市场内部商家经营者室内外公共空间的人性化经营需求。
9.区工商局要为入驻海西汽车汽配城的经营者开辟绿色通道,一次性告知办理工商登记所需提供的材料,压缩审批时限,简化审批手续,开展预约或集中办理服务。
10.区国税局、地税局要从税收政策上支持海西汽车汽配城市场的发展。国税局要开设绿色通道,在及时办理各项涉税业务的同时,给予灵活征管,促进入驻企业快速发展;地税局要要求辖区各分局指定专门税收管理员对入驻商家企业进行建帐建证辅导工作,引导商家企业实行查帐征收的税收管理模式,减轻商家企业税负。
11.江南()投资有限公司对入驻商铺的奖励措施:
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第二篇:罗平县汽修汽配市场调查报告
罗平县汽修汽配市场调查报告
为了更好的确定XXX的立项,特进行本次调查,我于10月2、3号对罗平县汽修汽配市场做了调查,本次调查的样本总数70家。调查完后,对其总结,调查报告如下:
一、专门调查部分
本次调查了共70家,其中汽修20家,汽配21家,装饰9家,摩托车销售12家,汽车销售8家。
汽修汽配多为集中在云贵路(324国道)罗平县往贵州兴义方向,大多为路边小店,面积在30—120平米,租金也相对较低,同时租赁的大都还带着2楼同等面积,门口1—3倍的场地,多为大车修理同时附带部分的小车修理。当问及南片区时,大多并不感兴趣,认为没有现在位置好,云贵路(324国道)车流较大,租金较低,同时还当心南片区场地不够,只有少数人看好南片区市场,但到等3—5年以后。
对于装饰部分,在罗平根本没有专业的市场,都是各自在一个地方,目前罗平的汽车美容装饰包括没证的有60家以上,其分布非常混乱,都不愿意大家在一起做统一的经营,几乎所有人都认为目前在罗平不可能做到集中,都有同行之间不相容的情形,没有任何规范可言。
汽车摩托车销售中,目前摩托车销售主要分布在云贵路(324国道)与布鲁革大道的交口处。汽车销售中,罗平还没有任何标准的4S店,没有一个真正的专卖店,都是打着专卖的名义做几个品牌的。其中武装部门口的东风小康属于交通公司下属企业,在南片火车站边上有较大的片地,有计划要在那做更大的展厅,目前有100店面,门口200左右的场地和院内晚上可以停车,租金仅为3万每年,可以算是武装部的关系户。其边上的致胜汽贸,带修理美容装饰为一体共600左右,为8万每年。在云贵路云南东源罗平煤业有限公司旁,双盈汽贸占地约2000,是自己购地,集销售装饰修理为一体的,旁边的永兴汽车城和双盈是一样的,是目前罗平最大的两家,其他的大都属于小店面,门口停几辆车。
调查结果:目前罗平布鲁革大道与云贵路一带的租金水平可分为3个档次,其在云贵路与布鲁革大道交叉处附近为最高,平均约在250—300元//年,从云贵路变窄处开始往兴义方向250米左右,其租金在150—200元//年,后面更偏的位置为100—150元//年。其中大都是租一层楼上有同等的面积,门口均有10—20米不等的场地。
目前这一带租金水平整体较低,商家普遍认为现在的位置较为理想,已经有多年的发展,与汽车相关的都主要集中的这一代。同时有商家担忧,324国道面临扩建,一旦扩建着车辆无法通行而没有生意并且门口场地不够使用,有新地方可以考虑搬迁等,主要问题是道路扩建时间不确定,已经说了多年但一直未动。
结论和建议
建议:汽修汽配一直是连在一起的,而安兴瑞成属于开发区的新小区,汽修汽配一块需要交大的场地,并且会存在脏乱,同时安兴瑞
成一带属于目前罗平进城的第一站,对于汽修汽配也是有很多问题需要处理。
同时对罗平的建材进行了大体的了解,目前罗平已经有2个建材市场,规模都不是很大,其中一个是老市场,即将开业的有一个,同时在云贵路南段,罗平二中附近也有较多的建材存在,目前罗平的建材市场已基本饱和。
结论:个人认为目前先确定云贵路(324国道)的扩建时间,确定前罗平南片区不适合做较大的汽修汽配城,建材业也基本饱和。同时由于南片区目前相对较为偏远,但南片区为进罗平的第一站,再加上罗平现在旅游业也在不断发展,可对罗平旅游商贸等做调查。
第三篇:关于网络汽配市场初步研究
中南财经政法大学
学生暑期暑期社会实践报告
项目名称:关于网络汽配市场的初步研究项目类别:实 践 调 研调 研 人: 杨洋学院:工商管理学院班级:电子商务080
1二○○九年八月
关于网络汽配市场的初步研究
电子商务0801杨洋
一.实践概要
(一)实践目的:1.调查汽配市场消费人群对网络汽配市场的态度.2.比较传统
汽配市场与网络汽配市场的异同.3.更好地分析研究网络汽配市场。
(二)实践时间:2009年7月27日至2009年8月10日,共计15天。
(三)实践地点:鹤壁市汽修厂,鹤壁市汽配城。
(四)实践方法:访谈,调查问卷,实习。
二.实践内容及成果
(一)意义与背景
对于一些中小型汽修厂来说,由于自己的经济实力和设备储备条件的限制,不可能拥有各种车型各种品牌的所有零配件。首先,无法预测被修车辆所需零件。其次,即使统计出常用零件而库存此类零配件也必然会降低中小企业的资金流动性。再者,增加库存意味着增加了企业的管理成本。而通过各种物流渠道临时发送就成了他们的最好选择,因为这类方法不会有增加成本的代价及投资的风险,又不会降低修车效率(大修车辆一般以天为单位)。
对于大型汽修厂来说,每次进零配件也会耗费大量时间和精力,更何况无法做到万物具备。而库存零配件同样也存在着管理成本的增加,资金流动性减弱的劣势。
对于汽车爱好者,懂得一些汽车修理知识,爱车出现问题往往喜欢自己解决,但需要换配件时就显得措手无策了。况且现在中国的电子商务交易量几何级增长,各种商品网络市场如火如荼,我国的汽车配件网络化经营和电子商务,已经开始呈现发展的趋势。种种因素使得网络汽配市场呼之欲出!
众所周知,如今在网上实现成功交易的有形产品如图书、音像制品、成衣等等,而汽配作为有一定科技含量、某些产品还有国家强制性标准的工业产品网上交易的实现,会具有跨时代意义。可能会带动网络4S店的发展,使网上购买汽车成为可能,使远程购买房屋的构想在人们印象中开始建立,使消费者不再单纯进行低价位产品的网络贸易,而逐步过渡到进行大宗型电子商务消费活动中去,实现真正的电子商务社会。
(二)调查数据及分析
为调查通过网络购买汽配零件在现实生活中的状况,特此设计了几个问题向车主和汽修厂管理人员发放试卷,在填写试卷的过程中还进行了一些延伸性的访谈。最后对数据进行整理分析。结果如下:
1.您在网络上购买过零件吗?
93% 从来没有
不但有93%的被调查者从来没有在网上买过配件,甚至有不少人反问记者,网上还能买配件吗?这其实也是一个方便与否的问题。现在4S店的售后服务日臻完善,不少问题都可以在4S店的售后维修车间直接解决了,现在大
家的生活节奏这么快,也很难抽出时间去网上“淘宝”。还有部分车主甚至表示,有时间去网上找更加便宜的零件,还不如多花点时间去赚钱岂不是更好?看来在这个问题上大家的意见还是比较统一的,就是一些大型网络销售平台,还不如现在的车行维修车间方便,要花很多时间去浩瀚的大海中找好东西,确实是上班族所不能接受的。
2.您信得过网购零件的质量吗?
41% 不能够信任
零件的质量很难通过肉眼来鉴别,而且除了一些改装零件之外,不少配件都是直接与安全系数挂钩,一旦发现问题已经为时已晚,所以不少车主认为还是在4S店直接购买零件比较放心。在永濠车行,赛拉图车主李世进就说,网络上面销售的零件,大多都是只通过一张图片来认知,相关的质量品质,一般的消费者根本没有能力去鉴别真伪。他对于现在汽配城推出的实物视频采购还是持保留意见,表示不便发表看法,但是他说至少万一出了问题还有一个说理的地方。
在这部分被调查者中还有11%的人不置可否,他们大多都是一些有过网络购物经历的人,他们认为这个行业通过相关渠道的约束,还是可以达到一定的诚信度的,而且现在开始推出的实物视频采购制度就是对这个进步的一种肯定,虽然他们相信行业的发展前景看好,但是对于调查的问题还是保留了意见,没有作进一步的回答。
3.您能否接受“实物视频采购模式”
55% 可以接受
在这55%的被调查者中,大多数人表示,实质上视频和图片是没有太大区别的,但是这个问题所基于的两个主体却相对狭窄,毕竟鹤壁汽配城就在鹤壁市,如果它远在北京,相信可以接受的人数还是会大大降低的。
有消费者表示,其实消费无非就是买个心情,去哪里都是买,如果4S店的价格高居不下的话,转向网购还是可以接受的,尤其是这种有真人视频介绍的产品,更加能够增加消费者的购买信心。一些人士就表示安全确实是第一位,但是如果价格相差实在太大,会让人更加怀疑网络产品的质量,据她了解,目前,其实价格相差并不是很大,而且经常上网淘宝的她,也很乐意就加入了这55%的人当中。
4.您如何看待网购交易安全性
40% 不安全
现在大家在网上购物大多都是进入一些知名的网购网站,这样交易的安全性就可以在最大程度上被保证,如果一些比较稀缺的零件在这些网站上找不到呢?您是否还愿意进入别的网站交易?在这个问题上就有40%的人表示只信赖国内几个比较知名的交易网站。完善的物流体系和严格的资金支付监管,是他们最看重的东西。这样买到的就不只是商品,更是一份安全和信任。在汽配城的刘小姐就是这么一位,她告诉调研员她通过网络买过不少东西,小的像袜子、书籍,大的像运动用品、家具,但是她只在一个网站进行购买,而且只和一些老卖家进行接触,对自己的购买品位了解不说,单是信誉上就省了不少心思。虽然还没有在网上买过类似汽车配件这样的东西,但是她表示如果有需要的话,而且是从这个网站购买价格又便宜很多的话,她还是会选择网购的,但不会考虑其他网站。看来广大消费者依然把安全性放在首要位置。
5.您觉得网购配件的价格一定便宜吗
61% 一定
众所周知,网上购物以其低廉的价格,从一开始就被消费者看重,最主要的原因就是省去了门面租金这个重要的成本环节。所以在本次的调查中,大部分的被调查车主都认为网购配件的价格一定会比4S店或者汽配城的便宜,就像记者开始找到的那个价值90元的锐志尾翼一样,加上了店面和员工薪水等因素之后,一条锐志的尾翼在经销店中卖到120~150元也是很正常的事情。
当然,也有10%的车主认为要具体问题具体分析,如果遇到一些发烧友抛售自己的心仪收藏,那又是另当别论了。改装爱好者阿欢就告诉调研员,现在网络上的改装配件就是最热门的货,而且物以稀为贵,一些时下流行的改装配件一旦上架,立刻会被人以高价买走,这样的情况也是屡见不鲜,相反在4S店就不一定能够买到这些心水的配件,从这个角度来看,价格最后还是会根据需求而涨落。
除对车主的调查采访,实践调研中还选择了汽配城的商家做为对象。访谈录简述整理如下:
鹤壁汽配城市场部 戴海衡
网购并不是一个新鲜事物,而且网购汽车配件也是早几年就开始时兴的了,但是过去仅仅还只是局限于大宗改装设备,一些常用的汽车零配件大家还是选择去4S店直接更换或者维修,这样不但节省时间,而且质量也有保证,换句话说一旦出了事还有地方说理。但是这并不是说网购就没有一点优势了,我们鹤壁汽配城准备采取的“实物视频采购模式”就是一种新颖的网购形式,它打破了过去单一图片说明苍白无力的局面,我们还通过加上人工解说、实例操作等方式,尽力给消费者一个立体、直观的产品形象。
当然,大家最关心的价格问题还是会有一点的差距。但是我们这里所说的差距不是由质量体现出来的,而是由门面租金、物流成本等一些相关因素反映出来的,虽然目前还没有被绝大部分消费者接受这种方式,但是我相信网购零配件这个行业的路还是会越走越宽的,它也必须在一个完善的监控制度之下,才能够健康地发展下去。
网购汽车零配件这个行业我接触得不是很多,但是网上卖汽车零配件从很早就开始有了,所以还不算太陌生。一说到网购很多人自然就想到价格,我个人认为还是安全第一。如果为了价格的优惠,你大可以用摩托车的零件来顶替,这个价格就足够便宜了吧,但是能够达到预期的效果吗?很明显不行。所以我们更加应该加大管理的制度,尤其是厂家。在销售零配件的时候要把好第一道关口,只有厂家做到不合格零件不外流,这样造假的人才不会有可乘之机。
鹤壁汽配城行政部
目前网购车配件已经开始出现,这对我们汽配城行业是挑战也是机遇。首先说一下挑战,我们都知道网购物品的价格很多都比店面销售的要低,更加别说我们这样一个庞大的销售集合体,很多成本因素都必须考虑在内,所以价格的出入也是情有可原的。但是,这不能成为质量差距的存在理由。在我们这里,只要发现有租户卖假货,我们会毫不犹豫立刻取消他在这里的销售资格,这么做其实也是在维护我们自己的利益,生意不好不要紧,不能因为一时的利益砸了自己的招牌。网购更加如此,只要一次贪了小便宜,那么以后的损失就会更加大。
鹤壁汽修厂
目前,汽配流通企业正面临一场革命。一大批新的汽配流通企业成立,相
应的汽配流通服务行业急剧扩张,行业的规模也随之变得庞大。如何面对接踵而来行业内的挑战,提高企业在汽配流通领域的竞争力,提高企业自己的生产利润,已成为现代汽配流通企业经营者所面临的主要问题。解决这一问题的关键主要在提高汽配流通企业的管理水平。完善的管理制度,现代化的管理方法,精确的管理数据分析以及电脑在汽配流通企业管理中的应用,实现现代汽配流通企业信息化(电子商务化),对于一个现代化的汽配流通企业更为重要。所以认定网络化的汽配市场是必然趋势,但是要真正的使其完善成熟,还有很长一段路要走。
本次的调查,其实也是广大车主围绕上述五个问题展开辩论的过程,当网购的物品开始涉及我们生活的方方面面的时候,配件的网购自然也会在情理之中,虽然现在不少消费者对大宗消费者的网购还持观望态度,但是相信随着时间和相关监管制度的健全,这个行业会逐步走俏起来。
网购已经越来越流行的当下,汽车零配件的网购也日益被人们所重视,但是业内人士所担心的安全和质量问题也不应该被我们忽视。在本次的调查中,虽然大部分被调查的车主都没有过网购汽车零配件的经历,然而面对价格的优势,和物流、信誉等相关问题的不断发展,相信网购行业的春天会在不久的将来出现。
三.研究整理
在了解了汽配市场的买主(如车主、汽修厂等)与卖主(汽配城专业人士)的基本观点之后,经过自己的思考和对一些书籍的翻阅,认为:
(一)汽配市场的网络建设必须坚持“小市场、大流通”的方针。比如在汽配城内建成完整的导购系统,客户入城后便能通过触摸式电脑对城内商家布局、产品价格和分类有详细地了解,使购物做到有的放矢,得偿心愿。不仅如此,汽配城还必须把各自城内信息通过专业信息网站发送出去,与全国其他汽配市场实现信息共享,以扩大各自商户的交易面。
(二)汽配经销商的网络经营。各地的汽配经销商在完善各自的内部网络管理、调配的基础上,通过专业汽配网站及时提供产品价格目录和品牌目录,以供广大用户(主要是修理厂和大用户)进行选择、定购,最终实现网上交易。现阶段,在配送服务还不完善的状况下,最可行的就是把一些比较特殊的产品和一些发达地区可能已经淘汰的过剩产品通过专业网络实现按需交易。
结束语
汽配流通企业必须依靠信息化手段不断改造固有销售方式,才能在现代复杂多变的形势和环境中立于不败之地。电子商务社会的朝阳刚刚升起,电子商务化之路对于汽配流通企业将是一条必须坚持走下去的不归路。一方面是电子商务化之后带来的综合效益,将使得汽配流通企业自发地不断采用信息技术来提高竞争力;另一方面,采用信息技术以后,汽配流通企业的业务对信息产生依赖性。总体规划下的电子商务化工程实施,对汽配流通企业而言不啻与一场销售方式的变革,在实施过程中,必然会遭到一些人的抵触,遇到方方面面的问题。一旦汽配流通企业开始电子商务化,就必须义无反顾、坚持到底!
第四篇:用市场手段推进旅游业发展
尽管xx拥有丰富的旅游资源,但有震撼力、影响力的旅游品牌产品不多。昨天,市长xxx在对我市旅游业作了调研后提出,xx要坚持用市场化手段加快旅游事业发展,力争每年培育建设一批有档次的旅游项目。副市长蒋裕德参加调研。xxx一行重点察看了在建的汤山国际温泉度假区和围绕阳山碑材景区建设起来的明文化村两个景点。汤山国际温泉度假村由国旅联合股份有限公司所属的xx国旅联合汤山温泉开发有限公司投资建设,包括温泉水乐园和温泉会馆在内的一期工程已初现雏形。xxx对这种吸引社会资本运作景点的体制十分赞赏。在随后的座谈会上,xxx听取了旅游部门的工作汇报,对xx旅游业去年克服非典影响,取得旅游总收入全省第一的成绩表示满意。他指出:“要将旅游业放在经济社会发展的重要位置上加快推进,做好旅游业,也就是做好xx的投资环境。”要出台更多促进旅游业发展的政策,使xx旅游“优势更优、强势更强”。“每年培育建设一批有档次的项目,坚持几年xx的旅游业发展就会有明显成效。”xxx列举了今年要重点建设的几个旅游项目:金陵大报恩寺、明城墙风光带、宝船遗址等,并强调要用市场化的手段推进旅游业发展。他说,要拓宽思路,引进更多的社会资本投入景点建设和经营,在改革的过程中,将该退的国有资本退出来,同时提高景点的规划水平,从而提高对社会资本的吸引力。xxx要求有关部门和单位打好品牌战略,加大宣传力度,全力树立xx旅游大市的形象。xxx还要求我市旅游主管部门多在整合全市旅游资源、做好全市旅游整体形象策划、帮助企业开拓市场及建设文明景区上下功夫,为实现全市旅游业提档升级再作贡献。
第五篇:推进现代畜牧业发展思考措施
现代畜牧业是现代农业的重要组成部分。大力发展现代畜牧业,对促进畜牧业结构优化升级,增加农民收入,推动社会主义新农村建设具有重要意义。目前,我县畜牧业面临加快发展、又好又快发展的历史性机遇,如何抓住难得机遇,突出主攻方向,破解发展难题,真正做大做强我县畜牧产业,推动我县现代畜牧业发展上台阶,是各级党政和畜牧部门面临的一大课题。
一、认清形势,进一步坚定发展现代畜牧业的信心
第一,发展现代畜牧业是各级党委、政府的重要部署。发达的畜牧业是现代农业建设的先导和重要组成部分,其发展水平是衡量一个国家、一个地区农业现代化程度的重要标志。党的十七大明确要求“走中国特色农业现代化道路”。遵循农业现代化建设的一般规律,省委、省政府作出“要把发展现代畜牧业作为突破口,努力实现畜牧业在推进现代农业建设中率先跨越,在全省掀起一场畜牧业现代化革命”的重大部署。2006年,市委、市政府开始实施畜牧业“百亿工程”,2008年底作出加快现代畜牧业发展的重大决定。县委、县政府历来重视畜牧业发展,把其作为农村经济骨干产业来抓,县委十届六次全会提出到2012年实现畜牧产业化上台阶的目标任务,县政府制定印发了《关于加快发展现代畜牧业的意见》(剑府发〔2008〕57号)。
第二,发展现代畜牧业具有广阔的市场空间。一是自然禀赋优越。我县幅员面积辽阔,气候温和,粮食产量高,有丰富的草山草坡资源,适宜畜禽生产发展,有利于重大动物疫病防控,降低养殖自然风险。二是生产增量空间大。散养仍是当前我县畜牧业生产的主要形式,畜禽的家庭零星分散饲养占养殖总量的65%,通过科学规划,发展规模养殖的增量空间大。三是加工业发展潜力大。汇丰食品、嘉信食品两家企业年加工能力在100万头以上,海琦牧业万头肉牛低温宰杀加工生产线近期将建成投产,陕西宝鸡鑫海雅各布尔公司在我县投资建设特种羊及土鸡宰杀加工厂已破土动工。稳定、优质、丰富的畜产品资源和流通加工业的发展,为精深加工业强势发展提供有利条件。
第三,发展现代畜牧业面临难得的发展机遇。一是政策机遇。近年来,国家出台了一系列含金量高、扶持力度大的畜牧业发展政策,地震灾害发生后又出台了灾后生产恢复发展和扩大内需的扶持政策,这为加快发展以生猪为主的现代畜牧业提供了持久有力的政策支撑。二是市场机遇。生猪市场价格在经过一段时期的低谷运行,在国家加大收储等有力措施的刺激下,已触底反弹,价格连续两个多月小幅上扬,出现逐步回升态势,有关专家分析,目前正处在生猪产业整合的转折期,预计从今年第四季度起猪价将明显上升。为迎接生猪新一轮高峰的到来,正是进入养猪行业的好时机。三是改革机遇。全面完成兽医体制改革后,乡镇畜牧兽医站的公益性职能和服务性职能将全面分离,国家动物防疫体系建设投入不断加大,乡镇兽医站基础设施建设将不断完善,防、检、监水平和能力将不断增强,人员结构逐步优化,队伍整体素质全面提升,服务能力显著增强。
第四,发展现代畜牧业具有较好的基础。作为传统的农业县,我县牧业资源优势得天独厚,畜禽基础群大,产量高,长期位列全市前茅。2007、2008年,连续两年获得全国生猪调出大县奖励,今年又被列为《全国生猪优势区域布局规划(2008-2015年)》生猪生产优势县和国家优质商品猪战略保障基地县。2008年全县畜牧业产值16.39亿元,占农业总产值的比重达54.9%;农民人均畜牧业现金收入1634.57元,占家庭经营收入的37.5%,成为家庭经营收入的重要组成部分。总体上看,我县畜牧业已迈入由传统畜牧业向现代畜牧业转变的新征程。
二、突出重点,进一步加快推进现代畜牧业发展
(一)加快转变生产方式。
一是狠抓布局区域化。围绕“南禽北牛羊全县猪”的总体布局,按照“一乡一业,一村一品”的发展要求,加快产业带、专业村、专业户建设。逐步实现区域化布局,专业化生产发展格局。国道108线、剑金路沿线乡镇重点发展肉牛、肉羊产业;剑南路、剑苍路、剑盐路沿线乡镇重点发展生猪、剑门关土鸡产业。要充分发挥种草养畜在生态循环中承上启下的作用,利用丰富的荒山荒坡资源、农作物秸秆和饲草资源,合理开发利用苕藤等秸秆饲料资源,大力推广饲料青贮和秸秆氨化技术,积极发展种草养畜,提高草食畜禽比重。到2012年,全县出栏生猪140万头,出栏肉牛3万头,出栏肉羊55万只,出栏家禽2000万只,存栏兔40万只;实现畜牧业总产值30亿元,占农业总产值比重达65%以上,农民人均畜牧业现金收入达到2500元。
二是狠抓品种良种化。良种工程是现代畜牧业的基础性工程。畜禽的良种化程度和良种覆盖面直接影响畜禽生产水平和畜产品质量。就我县而言,当前就是要着力抓好生猪三元杂交品种改良
工作。一要加快种猪场建设步伐,提高自主供种能力。到2011年建成万头种猪场1个,存栏祖代纯种母猪1200头,年产优质种猪10000头,引进母猪智能化饲养管理系统,建成川北一流种猪场。大力巩固康茂农业、高哥牧业种猪场发展,达到年产ly、yl二杂母猪5000头的规模。以原片区布局新建存栏纯种母猪50——100头的优良母猪繁殖场12个。
形成种猪场梯次发展格局,达到年提供优良母猪1万头以上的生产能力,逐步实现县内种猪生产、更新的自给,满足生猪改良提质需要。二要积极增养优质良种母猪,扩大良种覆盖面。积极鼓励养殖场(户)在市场行情低迷时期实施母猪换种工作,有计划地淘汰内二杂、内三杂母猪,彻底淘汰本地黑母猪,改养或增养优质ly、yl二杂母猪或pic母猪。大力推广“20+1”、“50+2”的适度规模良种母猪养殖模式,年增养优质二杂母猪10000头以上。三要禁止随意淘汰母猪,着力稳定母猪基础群。母猪是猪源的基础,没有能繁母猪就没有猪产业的兴旺发达,同时母猪的数量和质量决定着猪业发展进程。要深刻汲取2007年仔猪天价的教训,做好生猪生产扶持政策和行情预测宣传,严禁随意淘汰和宰杀母猪,保护好母猪生产能力。要制定淘汰母猪标准和计划,按照“减一增一”原则,维持总量平衡,养殖户淘汰母猪需经畜牧部门鉴定,增养良种后备母猪后方可进行,防止“热时赶,冷时砍”的教训重演。到2011年,要确保全县能繁母猪存栏达到10万头,其中ly、yl二杂母猪达到6万头以上。四要健全生猪品改网络体系,推广普及人工输精。按照“片区饲养种公猪采精、乡镇建品改站供精、村设配种点输精”的模式,加强品改站(点)基础设施建设,配套完善设施设备,强化技术培训,规范操作管理。全面推广人工输精技术,降低品改成本,扩大改良面。结合畜牧业灾后恢复重建,到2011年,全县建立12个种公猪集中饲养采精站(同种猪场建设相结合),57个乡镇品改站,544个村级配种点,阵地、人员、设施设备全面配套。全面推广人工输精配种技术,努力降低品改工作成本,提高品改质量效益。生猪人工输精面年提高10个百分点,到2011年达到60%以上。
三是狠抓养殖规模化。规模化养殖是现代畜牧业发展的方向,畜牧业效益在规模。当前,农村劳动力大量转移已对农业农村经济运行和社会管理带来深刻影响,要提高畜牧业比较效益,保障有效供给,加快推进饲养方式的转变势在必行,必须大力发展标准化规模养殖。要以建设生态养殖小区、集中养殖园区(畜牧科技示范园区)、规模养殖场、适度规模养殖户为载体,实现规模养殖比重年均提高10个百分点以上。到2012年,建成年出栏生猪100头以上养殖户5000户,年出栏肉羊50只以上养殖户5000户,年出栏肉禽1.2万只以上养殖户500户,常年存栏蛋鸡1000只以上养殖户500户,存栏毛兔100只以上养殖户2000户,存栏肉牛20头以上养殖户500户;建成生猪标准化养殖小区200个,肉牛标准化养殖小区10个,肉羊标准化养殖小区10个,家禽标准化养殖小区75个,肉兔标准化养殖小区5个,畜牧科技示范园区6个。全县适度规模养殖户达到3万户以上,畜禽规模养殖比重达到65%以上。
四是狠抓生产标准化。现代畜牧业是可控产业,要求养殖者必须按照标准化进行生产。不按照标准化生产,其产品是没有市场竞争力的。要加快建立从畜禽生产环境、饲料和兽药投入品使用、饲养过程到畜禽流通及其产品加工、销售全程可控的标准化生产管理机制。要依托生态养殖小区、集中养殖园区、规模养殖场、适度规模养殖户、畜产品加工企业等主体,全面推进无公害生产,积极发展绿色畜产品和有机畜产品,大力创建名优畜产品,抓好畜产品地理标志管理申报认证。到2012年,全县畜禽及其产品均要实现无公害生产,剑门关土鸡注册认证绿色畜产品1个,剑阁猪肉注册认证有机畜产品1个,创建具有剑阁地域文化特色的地理标志的名优畜产品3个。
五是狠抓经营产业化。一要加快发展加工业。畜牧经济很大程度上是加工经济。提高畜牧经济效益关键在加工,特别是精深加工。我县是畜牧大县但还不是畜牧经济强县,最主要的原因是畜产品加工业滞后,对畜牧业发展的带动能力弱。因此,必须在畜产品加工上实现大突破。重点扶持汇丰食品、嘉信食品、海琦牧业和剑门火腿等企业,着眼产业结构优化升级,大力发展畜产品精深加工,构建综合利用、梯级增值的产业格局。新建年宰杀肉羊20万只、家禽1000万只和年产饲料10万吨以上的加工生产线。到2012年,全县畜牧加工企业年生猪宰杀加工量达到150万头,肉牛年宰杀加工量达到1万头,肉羊年宰杀加工量达到20万只,家禽年宰杀加工量达到1000万只,畜产品精深加工率达30%;畜牧加工业产值达到15亿元;建成国家级农业产业化重点龙头企业1个,省级农业产业化重点龙头企业3个。二要提高组织化程度。积极发展畜牧业合作经济组织和各类社会化服务组织,切实加强对畜牧业专业合作社的指导、扶持和服务,帮助其规范运行机制,健全组织形式,丰富合作内容,抓好专合组织示范工作,发挥示范带动效应。到2012年,全县建成生猪、山羊、土鸡等畜禽专业合作社60个,吸纳入社养殖户达到养殖总户数的70%以上。三要完善市场流通。建立以农产品产地批发市场为中心,以集贸市场、连锁超市、便利店为基础,布局合理、辐射力强的畜牧业市场体系。
(二)加快健全保障体系。
一是健全生态循环体系。推进现代畜牧业,发展养殖小区,普遍面临用地紧张,动物疫病控制和养殖排泄物污染等难题。走农牧结合、动植物互惠的发展路径,是妥善处理和解决畜牧业发展难题,建立农业生态平衡体系,实现农牧双赢的最佳途径。利用种植业和养殖业的互补优势,按照种养结合、生态循环的原则,根据耕地对畜禽粪污的消纳能力,科学规划养殖区域布局,合理确定养殖规模,推广“养殖小区(场)+沼气池+生态种植园”循环经济模式,实现粪污减量化排放、无害化处理和资源化利用。要大力推广生物发酵床养猪技术,从2010年起,新建生猪养殖小区、规模养猪场户,采用生物发酵床养猪的,将给予项目重点扶持。
二是健全科技服务体系。围绕畜禽繁育改良、饲料开发、动物疫病防治、畜产品质量控制、新产品开发等关键性技术和培养新型农民等工作,鼓励支持畜牧龙头企业、畜禽专业合作社对养殖户进行先进实用技术培训和上门服务。坚持以信息化推动畜牧业现代化,建立健全县、乡镇畜牧业信息网络, 加强畜牧业市场信息收集、分析、发布工作,逐步建立畜牧兽医专家指导咨询系统,增强指导性,强化时效性。加强基层畜牧业工作队伍建设,积极引进实用技术人才,鼓励和支持畜牧高新技术人才带项目搞开发。加大畜牧技术人员在职教育,提高技术水平和服务能力。充分发挥市场经济的杠杆作用,促进畜牧业科技推广队伍多元化、技术服务社会化、推广形式多样化、运行机制市场化。依托“阳光”工程和“绿色”证书工程,对广大养殖户普遍开展现代畜牧生产知识和技能培训。
三是健全疫病防控体系。发展现代畜牧业,效益在规模,成败在防疫。近年来,国内外动物重大疫情形势日益严峻,重大疫情呈频发态势,我们必须更加高度重视动物防疫工作,时刻保持警惕,切实推进动物疫病防控体系建设,继续大力推进依法防控、科学防控和群防群控,不断提升综合防控能力,有效维护畜牧产业安全和公共卫生安全。一要进一步完善“政府保密度,部门保质量”的工作机制。二要深化兽医管理体制改革,加快建立健全兽医行政管理、行政执法和技术支持工作体系,推行官方兽医和执业兽医制度,切实加强基层动物防疫工作和队伍建设。三要加快基层动物防疫基础设施建设。到2012年,要全面完成乡镇畜牧兽医站和村级动物防疫的标准化建设工作。四要建立健全动物疫情预警体系。完善以县、乡镇为主干,以防检疫人员和动物诊疗人员为支点的疫情测报网络,及时掌握疫情动态,科学指导疫病防控。
四是健全质量安全体系。畜产品质量安全事关人体健康和生命安全,关系到畜牧业健康发展。深刻汲取“三鹿奶粉”事件教训,以巩固和扩大畜产品质量安全专项整治成果为抓手,进一步加强源头整治,继续深入开展投入品质量安全专项整治行动,强化从生产到流通各环节的监督管理,扩大覆盖面,提高信息透明度。落实属地责任、强化执法监督、完善综合服务、健全长效机制,积极构建畜产品质量安全全程监管的网络体系,继续推进动物标识及疫病可追溯体系建设,完善畜禽产品市场准入制度,切实提升畜产品质量安全水平。
(三)加快创新发展机制。
一是创新资金筹措机制。按照“政府引导,市场运作”的思路,创新政府投入、撬动金融投入、激活社会投入,着力解决发展现代畜牧业的资金瓶颈问题。一要创新政府投入。加强财政扶持,重点围绕技术服务体系、良繁体系、防疫体系建设加大畜牧业发展资金投入;狠抓资金整合,统筹农业综合开发、小微水利、扶贫、农村能源、金土地等涉农项目资金,采取项目配套、以奖代补、财政贴息等方式,集中支持畜牧良繁体系、疫病防控、标准养殖小区建设;创新支农方式,坚持以“有形的手”带动“无形的手”,以有限的资金激活无限潜力,采取“拨款改投资,直接投资改担保放大”的办法,组建畜牧业投资担保公司,从而发挥财政资金“四两拨千斤”的乘数效应。二要撬动金融投入。运用贴息等方式,引导和鼓励各类金融机构增加对畜牧业的信贷支持,合理简化贷款手续,降低信贷门槛,创新贷款抵押和担保机制,积极给予符合信贷原则和贷款条件的养殖企业、畜产品加工企业贷款支持。要不断完善小额信用贷款和农户联保贷款制度,支持发展畜禽规模养殖。三要激活社会投入。积极鼓励工商资本和民间资金投向现代畜牧业,形成多元化投资格局。
二是创新风险防范机制。要认真落实对畜牧业已有的保险政策,确保中央和地方各级财政保费补贴足额到位。加大生猪保险工作力度,确保能繁母猪和育肥猪保险达到100%。要切实做好承保和理赔工作,充分发挥保险效应。鼓励和支持保险机构发展多种形式、多种渠道的畜牧业保险,探索建立适合不同畜禽品种的政策性保险制度。鼓励畜禽专业合作社兴办民间合作互助保险。对农业担保机构的畜牧业贷款担保风险要按一定比例给予补助。
三是创新利益分享机制。大力推广“六方合作+保险”、“龙头企业+基地+畜牧专业合作组织”、龙头企业“托养”、“寄养”“银企合作”等产业化组织形式,积极引导龙头企业通过定向投入、定向服务、订单收购等方式,为农户提供种养技术、市场信息、生产资料供应和产品销售等多种服务,通过设立风险资金、保护价收购、利润返还等多种形式,建立龙头企业与养殖农户、养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。
三、强化领导,积极营造现代畜牧业发展的良好环境
一是加强组织领导。各级各有关部门要把加快发展现代畜牧业摆上重要日程,认真贯彻落实现有扶持畜牧业发展的政策措施,并根据现代畜牧业发展的需要,进一步完善政策,创新机制,增加投入,切实解决制约现代畜牧业发展的资金、土地、融资、风险等突出问题。建立发展现代畜牧业联席会议工作制度,定期研究和及时解决现代畜牧业发展进程中的重大问题,以确保现代畜牧业能够顺利发展。各乡镇要围绕全县总体目标,研究制定具体实施规划,认真组织实施,积极培育典型,加强示范引导。
二是严格依法治牧。国家在畜牧兽医领域已制定了多部法律法规,为依法推进现代畜牧业发展提供了重要的法制基础。各级政府和畜牧部门要坚持依法治牧,切实履行法律赋予的职责。进一步加强对种畜禽、饲料、兽药、牧草种子市场的监管力度,严厉打击各种坑农害农和损害消费者权益的违法行为。加强执法队伍建设,提高执法水平,做到严格执法、公正执法、文明执法,强化执法责任制和责任追究制。要把关系到畜牧业健康发展和农民切身利益的《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》和《农民专业合作社法》作为“五.五”普法的重要内容,加大宣传贯彻力度。重点针对广大农村养殖户,采取喜闻乐见、通俗易懂的形式,将有关内容宣传到村、到户、到人,增强广大农民的守法意识和运用法律维护自身权益的能力。
三是强化目标管理。各级党委、政府和畜牧部门要切实承担起工作主体、责任主体、实施主体的职责,严格目标管理,确保工作扎实高效推进。一要细化目标任务。落实重点项目、重点企业、重点产业发展目标、进度目标,能够量化的都要量化,不能量化的要有定性要求。二要落实工作责任。明确目标任务的责任领导和具体责任人,实现责任到人,奖惩到位。三要加强督查考核。县畜牧产业化领导小组要按照目标任务研究考核办法,加强工作督查和考评,将考核与项目安排、评先选优挂钩,充分调动各级各部门积极性,共同推进我县现代畜牧业加快发展。