2011年度江苏省安全文化建设示范企业

第一篇：2011年度江苏省安全文化建设示范企业

2011年度江苏省安全文化建设示范企业

公示名单（共39家）

江苏省电力公司南京供电公司

中建八局第三建设有限公司

南京交通建设投资控股（集团）有限公司 南京帝斯曼东方化工有限公司

海力士半导体（中国）有限公司

一汽解放汽车有限公司无锡柴油机厂

江阴兴澄特种钢铁有限公司

江苏雅克科技股份有限公司

江苏中烟工业有限公司徐州卷烟厂

中国石油天然气管道第二工程公司

徐州宣武集团有限公司

中国南车戚墅堰机车有限公司

常州亚邦化学有限公司

中天钢铁集团有限公司

常熟三爱富中昊化工新材料有限公司

先正达（苏州）作物保护有限公司

苏州生益科技有限公司

江苏盛虹科技股份有限公司

江苏省电力公司南通供电公司

双钱集团（如皋）轮胎有限公司

台橡（南通）实业有限公司

江苏连云港港口股份有限公司东泰港务分公司 江苏新海石化有限公司

江苏省电力公司淮安供电公司

江苏淮阴发电有限公司

东风悦达起亚汽车有限公司

盐城民航站

盐城捷康三氯蔗糖制造有限公司

扬州赛尔达尼龙制造有限公司

仪征双环活塞环有限公司

巴斯夫造纸化学品（江苏）有限公司 江苏建华管桩有限公司

中海油气（泰州）石化有限公司

江苏海企化工仓储有限公司

江苏黑松林粘合剂厂有限公司

宿迁科思化学有限公司

江苏苏华达新材料有限公司

徐州矿务集团有限公司张集煤矿

上海能源股份有限公司龙东煤矿

第二篇：示范企业建设工作方案

示范企业建设工作方案

一、工作目标

通过开展“规范生产、诚信经营”示范企业建设，进一步规范食品企业生产经营行为，特别是企业的道德诚信意识，通过榜样示范作用，不断提升我市食品生产企业质量安全整体水平，为我市诚信体系建设提供可靠依据，切实保障全市生产加工环节食品质量安全。

二、工作任务

一是通过各类教育培训，建立“道德讲堂”等方式，提升食品从业人员道德诚信意识、主体责任意识和法律意识；二是督促指导企业落实主体责任，严格按照产品标准组织生产，达到警示在头顶、要求在眼前，记录在手边；三是鼓励企业积极采用先进技术和先进管理规范，逐步使制度要求成为企业人员的自觉行为；四是发挥示范效果，让示范企业成为行业标杆和学习对象，成为探索社会化监管、进行宣传教育的一处示范基地。

三、工作部署

（一）组织部署（20xx年4月）：各地要将示范企业建设与日常监管工作相结合，结合企业实际，在去年创建活动的基础上，选择有条件有意愿的企业作为20xx年的示范试点企业，4月底前将名单报送市局。

（二）严格标准，实施建设（20xx年5月-11月）：一是结合“三分监管”计划，定期开展监督检查，督促企业对照GB14881、119号公告和《示范建设考核标准及办法》，开展自查自纠，同时对企业进行点对点，面对面的指导，促进企业对标找差，规范进步，鼓励指导企业积极应用先进管理制度和技术；二是将“道德讲堂”的建设情况和开展内部教育培训的情况将作为评定指标之一，引导和推动企业牢固树立“诚信至上、以质取胜”的经营理念。试点企业11月底前提交《市食品企业“规范生产、诚信经营”示范建设申请表》。

（三）成果验收，提升影响（20xx年12月）：各地组织监管人员、审查员依据考核细则企业进行全面考核，并将最终的考核情况报市局。市局根据考核情况，将20xx“规范生产、诚信经营”示范企业名单报告省局和各级政府，并向企业颁发荣誉证书，同时将示范建设情况录入企业诚信档案。

四、工作要求

（一）加强督促指导。各地要根据企业的实际情况，结合考核标准，定期开展监督检查，帮助企业开展自查，促进企业规范进步，定期不定期开展“道德讲堂”和质量教育培训，鼓励指导企业积极应用先进管理制度和技术，确保示范建设达到实效。

（二）加强宣传教育。各地要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，加大宣传力度，宣传开展示范建设工作的措施和取得的成效，表彰诚信规范企业，提升“规范生产、诚信经营”示范企业建设工作的影响力，同时组织相关企业向示范企业学习、组织媒体、人大、政协代表、民主人士、消费者对示范企业进行参观，在全社会营造良好的食品安全监管氛围。

第三篇：江苏省村庄规划建设示范实施办法

江苏省村庄规划建设示范实施办法

第一条 为了更好地开展村庄规划建设工作，提升村庄基础设施和公共服务水平，加快改善村容村貌，扎实推进我省社会主义新农村建设，制定本办法。

第二条 本办法适用于开展省村庄规划建设示范的地区和省级村庄规划建设示范项目。

第三条 村庄规划建设示范的指导思想是：按照城乡发展一体化的要求，加快推进村庄规划建设，改善农村生产生活条件和人居环境，促进农村全面发展、农民增收致富；通过规划引导，优化资源配置，提升农村基础设施和公共服务水平，引导农民适度集中居住；努力保持城乡空间的不同特点，提倡“乡土、自然、生态”，保护传统文化、地域特色和乡土风情，建设农民安康宜居的美好家园。

第四条 村庄规划建设示范的总体目标是：建立省、市、县（市、区）、乡镇四级联动机制，通过政策鼓励、典型引路、农民参与，分级组织推进村庄规划建设示范。每年选择具备一定基础条件的县（市、区）实施一批省级村庄规划建设示范，加快改善全省规划布点村庄生产生活生态条件。到“十二五”末，在全省建成一批“生活宽裕安康、设施配套完善、环境自然宜居、村容乡土特色、资源节约利用”的示范村庄。

第五条 开展村庄规划建设示范应遵循以下原则：

（一）规划引导，合理布局。依据镇村布局规划，科学确定村庄布点和规模，注重与土地利用总体规划、农村产业发展规划等规划相结合，合理布局各项用地。

（二）因地制宜，注重特色。结合当地自然条件、经济社会发展水平、产业特点、文化传统等，正确处理近期建设和长远发展的关系，保护村庄地形地貌、自然肌理和历史文化，注重生态环境改善，突出乡村风情和地方特色。

（三）尊重民意，保障权益。充分尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，切实保护农民权益，发挥农民群众的主体作用，组织农民积极参与村庄规划建设，加快建设美好家园。

（四）加强组织，有序推进。县（市、区）人民政府应组织相关部门，制定政策、筹措资金、整合资源、加快实施。遵循经济社会发展规律，发挥政府主导作用，有序推进规划建设示范。

第六条 实施村庄规划建设示范，应将村庄人居环境改善与发展生产、方便群众生活有机结合，做到村庄布局适度集中，合理安排各类用地，保护和延续当地乡村风貌、空间格局；基础设施配套集约、齐全，公共服务设施适度、实用，满足行政管理、便民服务、教育、医疗卫生、文化体育、社会福利与保障等基本公共服务需求；推广使用符合“四节一环保”要求的建设技术，生活垃圾、生活污水得到有效治理，清洁能源得到合理利用，村庄生产生活生态环境显著改善，农民住宅适用、经济、安全、美观。示范建设标准及要求详见附件1。

第七条 示范村庄应符合以下条件：

（一）镇村布局规划确定的布点村庄；

（二）与农村适宜产业发展结合，兼顾地形地貌、人口规模等不同条件和整治扩建、新建、整治等不同建设类型；

（三）平原地区规划人口规模原则上不少于300户，丘陵山区和水网地区原则上不少于200户，通过一年左右的建设能起到典型示范和带动作用；

（四）村民对开展示范项目建设有较为普遍的积极性，村两委有较强的组织实施能力。

第八条 示范项目申报按照以下程序进行：

（一）依据镇村布局规划和村庄规划建设示范条例，由县（市、区）建设局、规划局、财政局、综改办选择示范村庄；

（二）编制示范项目建设实施方案，召开示范村庄村民大会或村民代表大会，广泛征求村民意见，形成决议；

（三）县（市、区）村镇规划建设、财政、综改办等部门审核实施方案后，经县（市、区）人民政府同意后报省住房城乡建设厅、省财政厅。省农村综合改革领导小组办公室；

（四）省住房城乡建设厅、省财政厅、省农村综合改革领导小组办公室组织省辖市有关部门及相关技术专家审查申报材料，确定示范村庄名单和实施项目清单，批复实施方案。

第九条 申报示范项目需提供以下资料：

（一）县（市、区）建设局、规划局、财政局、综改办申请报告；

（二）实施方案，包括示范村庄实施范围、建设整治计划以及实施项目清单、资金筹措方案、保障措施等；

（三）示范村庄申报表、示范村庄的村庄规划现状图和规划图；

（四）示范村庄村民大会或村民代表大会就实施方案形成的相关决议原件。第十条 示范村庄基础设施、公共服务设施建设和环境卫生整治资金应采取多种渠道筹措，严禁向农民集资摊派。省财政设立村庄规划建设示范专项资金，根据各地经济发展水平和实际工程量，按照每户平均1万元左右的标准对示范村庄进行奖补，并区分苏南、苏中、苏北不同地区以及不同建设整治类型，适当拉开差距。实施方案批准后先期拨付70%的奖补资金，县（市、区）按照项目进度拨付项目实施单位，验收合格后，拨付剩余奖补资金。县（市、区）应配套安排足额的财政专项资金支持，并按照“渠道不乱、权限不变、优势互补、各记其功”的原则，以村庄规划建设示范为平台，有效整合各类支农专项资金，实行集中投入。积极鼓励和发动社会各界通过捐助、帮扶等形式支持示范村庄建设，引导受益农民按照“一事一议”筹资筹劳政策自愿投工投劳参与村庄规划建设。

第十一条 村庄规划建设示范应在实施方案批准后第二年三季度前完成，省住房城乡建设厅、省财政厅和省农村综合改革领导小组办公室依据《江苏省村庄规划建设示范验收标准》于四季度组织省级验收。对于验收不合格的项目，限期进行整改，依然达不到要求的，予以通报批评，并扣回省级财政专项资金。有农民集中居住需求的，应制定引导农民入住的政策措施，有序引导农民入住，农民腾退的宅基地要及时复垦。

第十二条 省住房城乡建设厅会同省农村综合改革领导小组办公室成立专家指导组，指导示范县（市、区）确定实施范围、编制实施方案，并加强对实施进展及质量的指导督查。建立工作进展季报制度，示范县（市、区）要按时向省住房城乡建设厅、省财政厅和省农村综合改革领导小组办公室报告工作进展情况。

第十三条 村庄规划建设示范是一项系统性工程，要紧密结合深化农村综合改革，进行政策调整和制度创新。

（一）推进农业经营方式改革。积极稳妥地推进土地流转，实行适度规模经营，完善对现代农业园区、农工贸加工集中区和产品市场体系“三大载体”扶持政策，创新农村经济发展体制。

（二）推动农村产权制度改革。探索建立农村产权登记制度，通过政策扶持和村级集体经济股份制改造、发展多种形式的农村合作组织，建立富民强村长效机制。

（三）深化农村金融体制改革。建立和完善风险抵押担保机制，鼓励引导信贷资金向农村投放；改革财政支农方式，加大支农资金整合力度，对示范村实行集中投入，提高资金使用效益。

（四）完善农民利益保护机制。对建设示范中各种收费政策进行清理和调整，依法减免相关行政事业性收费、给予相关税收政策优惠，减轻税费负担。

第十四条 加强示范工作组织领导。各县（市、区）要高度重视村庄规划建设示范工作，成立以政府主要负责同志为组长，村镇规划建设、财政、农村综改办等部门负责人为成员的示范工作领导小组，负责示范项目方案和政策措施制定，加强协调配合，指导和督促示范方案的实施。省辖市村镇规划建设主管部门要加强对示范项目实施方案制定的技术指导，及时掌握实施动态，反馈项目实施信息，做好进度督查，督促示范工作推进。财政部门、农村综改办要加强项目建设资金管理，按规定及时拨付项目建设资金，确保示范工作有序推进。

第十五条 本实施办法由省住房和城乡建设厅、省财政厅和省农村综合改革领导小组办公室负责解释。

第十六条 本实施办法自下发之日起试行。

第四篇：江苏省小型微型企业创业创新示范基地

江苏省小型微型企业创业创新示范基地

建设管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）、《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2014〕52号）、《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）和工信部印发的《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》（工信部企业〔2016〕194号），营造创业创新的良好环境，引导和支持小型微型企业创业创新基地按照创新、协调、绿色、开放、共享的理念发展，培育一批示范带动作用强的省级小型微型企业创业创新示范基地，制定本办法。

第二条 本办法所指省级小型微型企业创业创新示范基地（以下简称示范基地）是经省经济和信息化委员会通过程序认定并公告的创业创新示范基地，是由法人单位建设或运营，聚集各类创业创新服务资源，为小微企业创业创新提供服务支撑的载体和场所。示范基地具有基础设施完备、运营管理规范、服务功能齐全、创业创新业绩突出、社会公信度高、具有示范意义与作用等特点。

第三条 各类符合条件的为小型微型企业创业创新提供服务的基地、创业园、孵化器、众创空间；产业集群、中 小企业国际合作区、经济技术开发区、高新技术产业园区、乡镇工业集中区、城市文化创意产业园区、新型工业化产业示范基地等产业集聚区中面向小型微型企业的园中园；依托高校和科研院所的大学科技园；行业龙头骨干企业设立的面向小型微型企业、创业团队、创客的创业创新基地均可申报示范基地。

第四条 省经济和信息化委员会负责省级示范基地的认定、公告、管理与指导。各市县区中小企业主管部门协助省经济和信息化委员会对辖区内示范基地进行管理与指导。

第五条 示范基地申报遵从自愿原则。省经济和信息化委员会对省级示范基地予以重点扶持。

第二章 基本原则

第六条 鼓励和引导各地加快建设一批创业环境好、创新活力强、企业成长快、服务效率高的示范基地。示范基地应遵循以下建设原则：

（一）科学规划，生态发展。各地应结合城市、城镇发展规划和产业结构调整的总体要求，加强规划、合理布局、因地制宜、彰显特色，有序推进示范基地建设，努力营造适宜企业创业创新，政务商务便捷高效，生产、生活、生态协同发展的创业创新环境。

（二）政府引导，多元发展。强化市场化运行和政策推动发展，明确法人主体，广泛集聚社会资源，共同推进示范 基地建设与服务。鼓励和支持民间资本广泛参与示范基地建设与服务，努力实现多元投资，多元发展。

（三）整合资源，共享发展。充分利用现有的园区、孵化场所及城镇楼宇、校舍、厂房、仓库等载体资源，新建或改造一批基地，完善基地的基础设施与配套服务功能，为小型微型企业创业创新提供多元化、专业化公共服务。

（四）分类指导，协调发展。鼓励和引导各地因地制宜培育一批高端装备制造、文化创意设计和软件、信息、以及电子商务等现代服务业、生产性服务业集聚发展的小型微型企业创新示范基地；鼓励和引导县域以下地区重点培育一批农副产品生产加工、机械制造、工业设计、电子商务等优势传统产业、先进制造业和生产性服务业集聚发展的示范基地。

第三章 申报条件

第七条 申报省级示范基地应满足以下基本条件：

（一）有良好的基础设施条件，有满足入驻企业生产经营、创业孵化、创业创新的场地和服务场所。基地入驻小型微型企业不少于50家，基地企业从业人员1000人以上（其中高端装备制造、文化创意设计和软件、信息、以及电子商务等现代服务业、生产性服务业集聚的基地从业人员不少于500人）。

（二）申报主体具有独立法人资格，运营主体内部有健全的管理制度和明确的发展规划、发展目标和实施方案。基地建设时间2年以上。

（三）运营主体专职服务人员不少于8人。其中创业辅导师不少于2人（可兼职），引入或战略合作的外部专业服务机构不少于4家。

（四）服务业绩突出。有完备的创业创新服务流程、收费标准和服务质量监督保证措施，服务台账齐备，信用良好。为小型微型企业提供的公益性服务或低收费服务不少于总服务量的20%。

（五）经设区的市中小企业主管部门组织考查推荐。第八条 示范基地申报应具有相应的服务能力，需同时具备不少于以下服务功能中的四项服务：

（一）信息服务。具有开放的、便于入驻小型微型企业查询的信息服务系统和线上线下联动服务功能，年服务企业70家次以上，年组织开展的相关服务活动5次以上。

（二）创业辅导。为创业人员或入驻小型微型企业提供创业咨询、创业辅导等服务。年服务企业50家次以上。

（三）创新支持。具有知识产权转化或组织技术服务资源的能力，能够进行项目研发、科研成果和资本等多方对接。年组织技术洽谈或技术对接5次以上。

（四）人员培训。为创业人员、企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，年培训300人次以上。

（五）市场营销。组织企业参加各类展览展销、贸易洽谈、产品推介与合作等活动，每年2次以上；组织入驻企业与行业龙头企业产品对接、合作交流等活动，每年2次以上。

（六）投融资服务。提供融资信息、组织开展投融资推介和对接等服务。组织融资对接会4次以上，年服务企业30家次以上。

（七）管理咨询。为企业提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询服务。年服务企业20家次以上。

（八）专业服务。为企业提供法律咨询及援助、代理会计、专利申请、审计、评估等服务。年服务企业20家次以上。

以上服务能力和服务要求含基地引入的第三方专业机构的服务。

第九条 基地应在物业服务智慧化、项目管理数字化、创业服务平台化、产业布局生态化等运营模式、管理模式上有创新，或在孵化效果、创新支持等方面具有突出的特色优势和示范性。

第十条 苏北经济薄弱地区、老区可适当放宽条件，优先支持新型工业化产业示范基地内符合条件的基地申报。

第四章 申报程序

第十一条 省经济和信委化委员会每年组织一次省级示范基地的申报、公告工作，具体时间及要求以当年申报工作通知为准。第十二条 县（市、区）申报经当地中小企业主管部门推荐，由所辖设区市中小企业主管部门考查审核后推荐至省经信委。

第十三条 示范基地申报主体需提交下列材料：

（一）江苏省小型微型企业创业创新示范基地申请报告（见附件）。

（二）运营主体的法人证书和营业执照副本（复印件）。

（三）上一与本基地相关的专项审计报告。

（四）土地、房屋的不动产权证书（或租赁合同）复印件。

（五）基地服务流程（指南）、运营管理方面的制度文件以及开展相关服务的证明材料（包括服务协议、活动通知、照片、总结等）。

（六）市级小型微型企业创业创新（示范）基地认定文件（复印件）。

（七）基地主要管理人员、服务人员和创业辅导师名单及相应的资质证明材料。

（八）基地典型服务案例（1000字左右，可附照片）。

（九）能够证明符合申报条件的其他材料。

（十）对申报材料真实性的声明（加盖申报单位公章）。第十四条

省经济和信息化委员会组织专家对申报材料进行评审，评审结果在省经济和信息化委员会网站及有关媒体公示7个工作日。第十五条 公示无异议的，省经济和信息化委员会授予“江苏省小型微型企业创业创新示范基地”称号，并及时在省经济和信息化委员会门户网站及有关媒体公布。

第五章 管理与扶持

第十六条 各市、县（市、区）中小企业主管部门要加大对小型微型企业创业创新示范基地建设的推进力度，进一步完善政策措施,加强管理，建立基地培育信息库，及时掌握基地的建设和运营情况，并给予引导和扶持，符合条件的基地推荐申报省级示范基地。

第十七条 在省经济和信息化委员会门户网站建立省级示范基地信息数据库，方便社会公众查询。

第十八条 省经济和信息化委员会对省级示范基地实行动态管理制度，每次公告有效期为三年，每三年复核一次，对复核通过的示范基地予以确认，未能通过的予以撤销。

第十九条 示范基地要不断完善创业创新基础设施环境，增强服务能力，提高入驻企业创业成功率和创新能力，提升示范基地品牌影响力，发挥示范带动作用。

第二十条 建立报告制度。市级中小企业主管部门负责对辖区内示范基地的台账建立、服务质量、服务收费情况以及服务满意度等进行定期检查，并于每年2月底前将上一示范基地工作总结和检查情况报告报省经济和信息化委员会。第二十一条 示范基地公告管理工作接受审计、监察部门和社会的监督。

第二十二条 建立测评制度。省经济和信息化委员会将委托第三方机构或组织专家对省级示范基地进行测评，测评不合格的将撤销省级示范基地资格。

第二十三条 省工业和信息产业转型升级专项引导资金对绩效显著的示范基地给予优先支持，同时择优推荐申报国家小型微型企业创业创新示范基地。

第六章 附则

第二十四条 本办法由江苏省经济和信息化委员会负责解释。

第二十五条 本办法自2016年12月1日起实施。原办法同时废止。

附件：《江苏省小型微型企业创业创新示范基地申请报告》

第五篇：标准化示范企业建设工作汇报

实施标准管理

创建一流企业

—— 市烟草专卖局（公司）标准化示范企业建设工作汇报

各位领导，各位同仁：

近年来，市局（公司）认真贯彻行业标准化工作部署，特别是国家局《关于全面推进烟草行业商业企业标准化工作的意见》下发后，我们进一步突出了标准化在企业发展中的贯穿与引领作用，以标准化为基础，深度融合其他管理体系，建立完善“以技术标准为核心、工作标准为基础、管理标准为保障”的综合管理标准体系，努力打造行业商业企业标准化示范单位。

一、健全机制，系统策划，扎实推进企业标准化基础工作及体系建设

（一）强化组织、明确责任，形成强大合力 市局（公司）领导班子对标准化示范企业建设工作高度重视，主要领导亲自组织协调和推动实施，多次组织召 开专题会议研究部署。成立了标准化领导决策机构标准化委员会，负责统一领导企业标准化工作；成立了标准化技术委员会，按照工作职能设立了12个专业分标委，由分管领导担任分标委主任，负责企业各领域的标准化技术管理及协调工作；最高管理者任命了标准化体系管理者代表，各单位（部门）配备了兼职标准化工作人员，形成了全面参与、相互配合、各负其责的标准化建设工作机制，为系统推进标准化建设提供了坚强的组织和人力保障。

（二）目标引领、全员参与，构建标准体系 制订并印发了标准化工作中长期规划及工作计划，内容涵盖企业标准体系制修订、外来标准引用、标准化培训、标准文本有效性检查、实施标准、标准实施情况监督检查、标准化工作的评价与改进等内容。通过全员征集评选，制订了“实施标准管理，创建一流企业”标准化方针，明确了全员标准化培训率、标准文件执行率、标准覆盖率 等标准化管理目标，实现了目标可测量、可评价且具持续适用性。在标准化技术委员会组织下，先后制定了《企业标准化管理手册》、《标准准立制控制程序》、《企业标准编写规则》等通用基础标准，并建立《内部审核控制程序》、《管理评审控制程序》、《纠正和预防措施控制程序》、《培训控制程序》、《绩效考核控制程序》、《内审员管理办法》等基础标准，内容涵盖了YC/T 479—2013《烟草商业企业标准体系构成与要求》相关内容。

（三）明确思路、找准方法，探索有效路径 按照“简化、统一、协调、优化”的原则，对企业标准体系进行整体策划，确定企业标准体系框架，建立企业标准体系表和结构图。分管理标准、工作标准、技术标准、引用标准、记录5个维度，建立了企业标准体系明细表，突出卷烟营销、专卖管理、物流配送等重点业务；在明细表中特别明确了标准的3类现行状态和3类适应体系；对引 用的外来标准采用双编号，明确实施日期，确保引用标准有效落地运行。在企业标准体系框架下，编制《企业标准化管理手册》、《标准准立制控制程序》、《企业标准编写规则》等通用基础标准。各职能部门按业务模块管理职能和工作内容进行策划、分析，编制标准梳理排查表，确定所需的各类相关标准，坚持“谁用谁写”、“简洁实用”原则，组织所有岗位人员编写标准，形成标准文本，经部门初审、专业分标委及市局（公司）标准化技术委员会评审通过，标准化委员会批准后发布运行。截至目前共发布管理标准157个，工作标准179个，技术标准51个，记录270个，引用标准69个，流程图73个，覆盖了企业经营、管理、服务的全岗位、全过程，标准化体系有效运行。

二、强化宣贯，突出应用，着力推动标准体系持续改进和有效实施

（一）加强培训、营造氛围，夯实思想基础 建立常态化标准知识宣贯机制。全方位、多层次、多形式开展标准化培训，先后6次邀请有关专家开展标准知识培训，3次组织12名标准化骨干人员参加上级主管部门主办的标准化培训班；特别邀请了行业标准化中心两位专家开展全员培训，培训内容包括标准化基础知识、标准文本编写方法、行业标准YC/T 497《烟草商业企业标准体系 构成与要求》和YC/T503《烟草商业企业标准化建设指南》等；组织企业内训师开展全员标准化基础知识培训。分中层管理人员、内审员、其他员工三个序列开展标准化基础知识考核，对各序列成绩排名前50%人员进行奖励。多次参加行业标准化中心组织的技术交流活动；18名标准化骨干人员取得管理体系国家注册审核员资格。通过内部网站等宣传载体宣贯标准化方针和相关知识；组织标准化案例征集等活动，编印《管理体系案例集》、《内部审核实施指 南》，覆盖体系所有条款，帮助全员灵活理解和应用标准文件。企业的标准化氛围浓厚，各职能部门及时宣贯适用的标准文件，增强全员标准化意识，提高全员熟悉掌握本岗位对应的各类标准和措施，确保全员自觉运用标准文件开展工作。

（二）严格运行、强化考核，持续改进体系 按照《企业标准化管理手册》标准实施管理要求，严格执行纳入企业标准体系的各类标准，对标准实施情况清晰完整记录，便于识别和检索。定期将行业规范性要求、明令禁止的文件纳入标准体系；及时采纳69个有关国家、行业标准并落地运行；编制了卷烟营销、专卖管理、物流配送等核心业务标准实施要点及相关流程图；物流作业及一线工作场所标准及流程图上墙展示。

建立标准执行情况的监督检查机制。我们从四个层面推进标准体系的监督检查、持续改进：一是通过月度联合 督查，把握关键环节。每月对相关标准的执行情况、月度工作任务完成情况、市场违规经营和服务不规范行为等重点检查。二是通过内部集中审核，实现持续改进。每年组织开展2次全过程、全要素、全覆盖的内部审核，全面检查各类标准的执行情况。三是定期对标准化目标完成情况、顾客满意度、对标指标进行跟踪测量，对未达标指标进行原因分析，提出改进措施。四是通过管理评审，全面检查评估。定期对企业标准体系进行管理评审，提出标准化工作改进决策，修订完善标准文件，持续提升标准化工作水平。2013年、2014年标准制修订率分别为5.46%、14.92%。同时，将月度联合督查、内部集中审核及目标完成情况等检查结果纳入部门月度、绩效考核，强力推进标准文件有效运行。

（三）突出融合、强化应用，发挥聚集效应 在建立标准化平台基础上，先后将质量管理体系、职业健康安全管理体系融合到标准化平台，并将行业开展的对标管理、科技创新、QC小组活动等精益管理工具有机融入到标准化平台，集合效应得到有效发挥，避免了“多张皮”现象。譬如，制定标准文件《对标控制程序》，选取具有可比性的单位作对标对象，设定对标标杆值和基准位次，开展追标、达标工作。通过季度对标指标同比、环比、位次的分析，以及与对标标杆、全省系统先进值、平均值的比较，运用雷达图直观展示市局（公司）各项指标目前所处的水平，找准“障碍区指标”和“发力点”，制定改进措施，带动了重点指标的上升，2014年，对标指标提升率为66.1%。又如，依据标准文件《QC小组活动管理办法》，累计开展132项QC小组活动，覆盖到专卖、营销、物流、基础管理等各个业务领域，通过开展“提高管理体系文件执 行率”QC小组活动，管理体系文件执行率由活动前的87.2%提升到活动后的96.7%，进一步提升标准化运行水平。再如，将精益管理与体系有机融合，通过精益管理识别价值流活动，整合大宗物资采购的立项审批、预算管理、合同审核流程，三表合一，既严格贯彻内部管理监督的各项工作要求，又彻底解决重复审批带来的手续烦琐、效率低下等问题。对新入网客户绑定流程进行优化，在《烟草零售许可证管理控制程序》、《零售户服务控制程序》中明确各基层部门工作职责、规定办理时限，办证入网时间由15个工作日缩短为5个工作日，删减了其中不增值的环节，提升了工作效率。同时，我们把风险管理等与标准管理相结合，通过风险点查找，形成风险防控标准化。

三、注重创新，持续改进，企业经营管理水平和服务质量稳步提升 2014年10月份，国家局科技司组织专家组亲临我局（公司）开展现场评审,给予了精心指导。我们以国家局现场评审为动力，进一步加强问题整改，完善各项措施，提升标准化水平。

一是全面开展问题整改。行业专家组现场评审后，市局（公司）标准化委员会立即召开专题会议，全面总结现场评审工作，对专家组在现场评审中指出的各类问题进行了汇总分析，并在主要领导带领下，组织相关人员到行业标准化先进单位学习，对照先进经验找差距，结合专家组现场评审提出的问题，要求各单位（部门）对照问题举一反三，限期整改。

二是全面落实目标责任。按照标准化委员会提出的“建立标准化思维、推进标准化建设、实施标准化管理，努力建设标杆性成长型企业”工作目标，结合先进单位学习情 况，制定了《关于深化综合管理标准体系建设的实施方案》，明确了目标任务和工作要求，并按月细化了任务分解，确保责任落实到位。

三是全面完善标准体系。对企业标准体系再次进行整体策划。根据YC/T479—2013《烟草商业企业标准体系构成与要求》和YC/T503—2014《烟草行业商业企业标准化建设指南》行业标准，按业务模块进行分析排查，进一步完善企业标准体系结构图和标准体系明细表，健全企业标准体系，全面构建了层次清晰、科学合理的企业标准体系框架。完善标准体系保持常态化运行，通过精益管理抓出一项成果，立即形成标准纳入体系运行，及时把通过各种方法积累的成果化为标准。

四是强化运行监管。采用自查、抽查相结合的方式，由标准化管理办公室统一组织协调，对标准化实施情况进行监督检查和考核奖惩，重点检查相关记录、标准与有关标准化法律、法规的符合性，检查现场工作情况与标准要 求的符合性，检查已发布标准的实施情况等。对发现的问题，限期改进。进一步加大标准化工作考核权重，硬化标准化考核。

五是加强持续改进。建立企业标准体系评价与持续改进制度。定期评价标准体系的有效性、合规性和适宜性，识别改进需求，及时予以改进。完善标准化工作具体评价与持续改进办法，定期评价企业标准化管理工作，针对标准实施、监督检查中发现或反馈的问题，予以改进，并形成制度。

六是提升队伍素质。建立常态化培训机制，全方位、多层次、多形式开展各类标准化知识培训。把标准化知识培训纳入市局（公司）培训计划，分解落实到位，培训覆盖全员。积极组织各级管理人员参加行业开展的各类标准化知识培训；聘请行业标准化中心专家开展标准化知识系统培训；组织内训师开展各类标准化知识系列培训，重点加强对全体员工的分类培训，增强全员标准化意识，提高全员熟悉掌握本岗位对应的各类标准和措施。以“精英团队”为标准，自主培养一批标准化管理专业人员，通过传帮带，提升队伍综合水平，为创建标准化示范企业提供人力资源保证。

七是推动中心工作。坚持把标准化融入到各项中心工作业务之中，推动各项工作标准化，既做到讲规范、守规 则，又做到提标杆、提水平，推动标准化建设与中心工作双融合、两促进，积极适应新常态，不断提高经济增长的质量和效益，保持经营管理工作良好发展态势，真正推动标准化示范企业创建工作不断深入，全面建设标杆性成长型企业。2014年，在省局（公司）顾客满意度测量中达到95%；顾客投诉持续降低，投诉处理时限缩短，在承诺的时限内对顾客投诉办结率达100%；顾客对投诉处理满意度达96.6%；经营管理水平不断提升，企业三项费用率为4.2%、对标指标提升率为61.1%，卷烟市场净化率97.8%，优于行业平均水平。

作为首批行业商业企业标准化示范单位，我们认为既是崇高的荣誉，更是前进的动力。下一步，我们将认真贯彻落实好本次会议精神，多与行业标准化先进单位沟通交流，学习他们先进的经验，强化标准体系信息支撑，持续改进标准体系，坚持把标准化融入到各项中心工作业务之中，推动各项工作标准化，深入持久抓好创建标准化示范企业工作，为行业新一轮发展做出积极贡献。