第一篇：关于在陕西省委科技工委、省科技厅机关深入开展争做人民满意公务员活动的意见
关于在省委科技工委、省科技厅机关深入开
展争做人民满意公务员活动的意见
为认真贯彻落实省委组织部、省委宣传部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局《关于在全省各级机关深入开展为民服务创先争优做人民满意公务员活动的实施意见》（陕组通字[2011]51号）文件精神, 激励委厅机关公务员以先进模范为榜样，不断加强和改进工作作风，树立和强化服务意识，结合委厅实际,现就在委厅机关深入开展争做人民满意公务员活动安排如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为主题，以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为目标，围绕“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”的公务员职业道德建设的基本要求，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。
二、活动内容
一是加强学习教育。通过采取个人自学、集中学习、主题宣讲、形势政策教育等方式，加强理论政策学习，认真研
读马列著作、毛泽东著作，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，着力弘扬延安精神，全面提升思想素质；加强与岗位职责相关的专业知识和业务技能学习，不断优化知识结构，提高综合素质，切实增强为民服务的本领；加强法律法规学习，重点掌握《公务员法》及其配套法律法规，增强依法行政的意识和能力，树立勤政廉洁公正形象。
二是深入调查研究。深入开展“三问三解”（问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困）活动，扎实推进委厅领导干部联系基层“三个一”活动，即每位委厅领导定点联系一家院所、一家科技型企业或合作社、一户困难职工。机关各处室要根据业务职能确定基层联系点和相关调研课题，广泛开展下访、接访、蹲点调研等活动，深入各科研院所、县（区）科技局和科技型企业，与广大科技人员面对面、心贴心、实打实交流。
三是开展纳谏评议。坚持问政于民、问需于民、问计于民，采取“请进来、走出去”、问卷调查、网络互动等方法开门纳谏，了解科技人员对党的大政方针知晓情况和科技政策落实情况，掌握科技人员最关心、最直接、最现实的热点问题和工作、学习、生活状况及实际困难，听取科技人员对“整合科技资源、提升创新能力、建设科技强省”的意见建议，汲取基层群众破解难题、化解矛盾的智慧方法。积极开
展社会评议机关活动，提升机关工作效率和服务水平。评议内容主要包括全局观念、服务宗旨、服务质量、办事效率、勤政廉政、工作业绩等。对反映出的问题和建议，要分类梳理，及时反馈；对查找出来的问题，及时制定整改方案，提出方式、时限和责任明确的整改措施。评议结果和整改情况要纳入各处室年度考核。
四是切实兑现承诺。机关各处室要结合业务职能和中心工作，以“岗位承诺”、“责任承诺”、“项目承诺”等形式提诺，通过专栏、网络、媒体等形式公开亮诺，扎扎实实践诺。个人承诺内容要纳入公务员年度考核范围，通过日常管理与定期考核相结合的方式动态掌握承诺兑现情况，督促公务员不断改进工作，自觉接受群众监督。
五是不断健全制度。不断完善政务公开制、服务承诺制、限时办结制等制度，大力推进公共服务社会化和网络化，积极创新提高机关工作质量的管理办法，为公众提供更加廉价、优质、高效的服务。
三、工作要求
一是在提高认识上下功夫。公务员服务态度、工作作风、服务质量的优劣，直接影响人民群众对党和政府的评价和信任。要充分认识开展争做人民满意公务员活动的重要性，牢固树立为民服务的核心价值观，统一思想，抓好落实，确保活动取得实效。
二是在服务群众上下功夫。坚持把开展争做人民满意公务员活动与“三问三解”活动相结合，统一安排，统筹规划，相互衔接。通过“三问”摸实情，开展“三解”办实事。通过两项活动的共同推进，真正实现思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，将惠民、利民、为民贯穿履职尽责的始终。
三是在推动工作上下功夫。深入开展争做人民满意公务员活动，最根本的是要立足岗位、履职尽责，做好本职工作。机关各处室要把活动与中心工作紧密结合，不断深化为民服务创先争优活动的思路、举措和方法，在提高效能上做文章、在转变作风上见成效、在服务质量上求突破，通过活动提升服务群众、服务发展的能力和水平。
四是在树立典型上下功夫。把发现、培养、树立先进典型作为开展此项活动的重要抓手，按照重业绩、重贡献、重群众公认的原则，结合国家公务员年度考核，在委厅机关深入开展优秀等次公务员评选活动，用先进典型来启迪、教育和激励委厅机关公务员。加大对先进典型的宣传力度，营造处处创先进、人人争优秀的浓厚氛围。
四、组织领导
一是要强化工作措施。要把开展争做人民满意公务员活动作为贯彻落实科学发展观、加强公务员队伍建设的重要举措，充分认识开展这项活动的重要性，积极投身到活动中来。
把活动与各处室的中心工作有机结合起来，统筹兼顾，立足当前，着眼长远，出实招、抓落实，积极探索建立开展做人民满意公务员活动的长效机制，确保活动经常化、制度化、具体化。
二是要抓好督促检查。通过召开情况汇报会、随机抽查、调研督导等方式，了解活动情况，及时发现并加强活动中的薄弱环节。注意把活动中创造的好经验、好做法用制度形式固定下来，见识下去，确保活动出实效。
三是要搞好舆论宣传。通过在陕西科技信息网设置专栏、编发活动简报等多种形式，大力宣传活动中创造的好经验、好做法和公务员队伍建设的新气象、新变化，特别是活动中涌现出来的先进典型，努力打造一支党性坚强、品德高尚、作风优良、能力过硬的公务员队伍。按照公务员奖励有关规定，及时表彰和树立先进典型。
第二篇：关于在陕西省委科技工委、省科技厅机关深入开展争做人民满意公务员活动的意见
关于在省委科技工委、省科技厅机关深入开展争做人民满意公务员活动的意见
为认真贯彻落实省委组织部、省委宣传部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局《关于在全省各级机关深入开展为民服务创先争优做人民满意公务员活动的实施意见》（陕组通字[2011]51号）文件精神, 激励委厅机关公务员以先进模范为榜样，不断加强和改进工作作风，树立和强化服务意识，结合委厅实际,现就在委厅机关深入开展争做人民满意公务员活动安排如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为主题，以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为目标，围绕“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”的公务员职业道德建设的基本要求，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。
二、活动内容
一是加强学习教育。通过采取个人自学、集中学习、主题宣讲、形势政策教育等方式，加强理论政策学习，认真研
读马列著作、毛泽东著作，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，着力弘扬延安精神，全面提升思想素质；加强与岗位职责相关的专业知识和业务技能学习，不断优化知识结构，提高综合素质，切实增强为民服务的本领；加强法律法规学习，重点掌握《公务员法》及其配套法律法规，增强依法行政的意识和能力，树立勤政廉洁公正形象。
二是深入调查研究。深入开展“三问三解”（问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困）活动，扎实推进委厅领导干部联系基层“三个一”活动，即每位委厅领导定点联系一家院所、一家科技型企业或合作社、一户困难职工。机关各处室要根据业务职能确定基层联系点和相关调研课题，广泛开展下访、接访、蹲点调研等活动，深入各科研院所、县（区）科技局和科技型企业，与广大科技人员面对面、心贴心、实打实交流。
三是开展纳谏评议。坚持问政于民、问需于民、问计于民，采取“请进来、走出去”、问卷调查、网络互动等方法开门纳谏，了解科技人员对党的大政方针知晓情况和科技政策落实情况，掌握科技人员最关心、最直接、最现实的热点问题和工作、学习、生活状况及实际困难，听取科技人员对“整合科技资源、提升创新能力、建设科技强省”的意见建议，汲取基层群众破解难题、化解矛盾的智慧方法。积极开
展社会评议机关活动，提升机关工作效率和服务水平。评议内容主要包括全局观念、服务宗旨、服务质量、办事效率、勤政廉政、工作业绩等。对反映出的问题和建议，要分类梳理，及时反馈；对查找出来的问题，及时制定整改方案，提出方式、时限和责任明确的整改措施。评议结果和整改情况要纳入各处室考核。
四是切实兑现承诺。机关各处室要结合业务职能和中心工作，以“岗位承诺”、“责任承诺”、“项目承诺”等形式提诺，通过专栏、网络、媒体等形式公开亮诺，扎扎实实践诺。个人承诺内容要纳入公务员考核范围，通过日常管理与定期考核相结合的方式动态掌握承诺兑现情况，督促公务员不断改进工作，自觉接受群众监督。
五是不断健全制度。不断完善政务公开制、服务承诺制、限时办结制等制度，大力推进公共服务社会化和网络化，积极创新提高机关工作质量的管理办法，为公众提供更加廉价、优质、高效的服务。
三、工作要求
一是在提高认识上下功夫。公务员服务态度、工作作风、服务质量的优劣，直接影响人民群众对党和政府的评价和信任。要充分认识开展争做人民满意公务员活动的重要性，牢固树立为民服务的核心价值观，统一思想，抓好落实，确保活动取得实效。
二是在服务群众上下功夫。坚持把开展争做人民满意公务员活动与“三问三解”活动相结合，统一安排，统筹规划，相互衔接。通过“三问”摸实情，开展“三解”办实事。通过两项活动的共同推进，真正实现思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，将惠民、利民、为民贯穿履职尽责的始终。
三是在推动工作上下功夫。深入开展争做人民满意公务员活动，最根本的是要立足岗位、履职尽责，做好本职工作。机关各处室要把活动与中心工作紧密结合，不断深化为民服务创先争优活动的思路、举措和方法，在提高效能上做文章、在转变作风上见成效、在服务质量上求突破，通过活动提升服务群众、服务发展的能力和水平。
四是在树立典型上下功夫。把发现、培养、树立先进典型作为开展此项活动的重要抓手，按照重业绩、重贡献、重群众公认的原则，结合国家公务员考核，在委厅机关深入开展优秀等次公务员评选活动，用先进典型来启迪、教育和激励委厅机关公务员。加大对先进典型的宣传力度，营造处处创先进、人人争优秀的浓厚氛围。
四、组织领导
一是要强化工作措施。要把开展争做人民满意公务员活动作为贯彻落实科学发展观、加强公务员队伍建设的重要举措，充分认识开展这项活动的重要性，积极投身到活动中来。
把活动与各处室的中心工作有机结合起来，统筹兼顾，立足当前，着眼长远，出实招、抓落实，积极探索建立开展做人民满意公务员活动的长效机制，确保活动经常化、制度化、具体化。
二是要抓好督促检查。通过召开情况汇报会、随机抽查、调研督导等方式，了解活动情况，及时发现并加强活动中的薄弱环节。注意把活动中创造的好经验、好做法用制度形式固定下来，见识下去，确保活动出实效。
三是要搞好舆论宣传。通过在陕西科技信息网设置专栏、编发活动简报等多种形式，大力宣传活动中创造的好经验、好做法和公务员队伍建设的新气象、新变化，特别是活动中涌现出来的先进典型，努力打造一支党性坚强、品德高尚、作风优良、能力过硬的公务员队伍。按照公务员奖励有关规定，及时表彰和树立先进典型。
第三篇：省委科技工委、省科技厅举办“大数据时代的历史机遇”专题讲座
美林大数据季刊合集内部资料
省委科技工委、省科技厅举办“大数据时代的历史机遇”专
题讲座
2014-06-06
6月4日下午，省委科技工委、省科技厅在省科技资源统筹中心举办“大数据时代的历史机遇”专题讲座，邀请中关村大数据产业联盟秘书长赵国栋先生进行主讲。讲座由省科技厅总工程师赵怀斌主持。
赵秘书长从大数据产业在我国的发展情况入手，以案例分析的形式，着重介绍了苏宁、京东等以数据资产为核心的企业运营模式，深刻阐述大数据对于企业战略管理的重大作用及深远影响。建议我省要抓住国家支持大数据产业发展的重要机遇，加快整合省内优势资源，努力抢占西部大数据产业的制高点。
委厅机关、各科研院所、直属事业单位干部职工，西咸新区沣西新城以及陕西省大数据与云计算产业技术创新战略联盟单位等代表人员，共200余名同志参加了讲座。
第四篇：工商局开展为民服务创先争优争做人民满意公务员活动实施方案
工商局开展为民服务创先争优争做人民满意公务员活动
实施方案
为全面贯彻落实科学发展观，加强我局公务员队伍综合素质和作风建设，按照“创先争优”活动的总体要求，结合实际，现制定全系统“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，以及中央关于深入开展创先争优活动的总体要求，重点围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，坚持以人为本、执政为民的理念，以人民群众满意为导向，激励广大公务员紧密联系实际，充分发挥工商行政管理的职能和优势，立足本职创先争优，努力实现“提高履职能力，提升服务水平，推动科学发展，增强队伍素质，树立良好形象”的目标，始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。
二、主要内容
深入开展创先争优、争做人民满意公务员活动，要进一步创新活动平台，丰富活动内容，结合实际，深化实施六大工程活动载体，要在深化上下功夫、在结合上做文章、在创新上求突破、在落实上见成效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以基层工商所、窗口单位和执法部门为重点，以开展争创人民“满意工商局”、“满意工商所”和“满意工商执法人员”活动为手段，进一步突出为民服务这个主题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让人民群众切实看到创先争优活动带来的新变化。
（一）加强学习教育，不断推动公务员队伍能力建设。
以建立一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍为目标，组织全系统公务员认真学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，不断提高公务员的政治意识、责任意识和大局意识；学习《公务员法》及配套政策法律，进一步明确公务员权利、义务和纪律。同时结合公务员工作实际和自身发展需要，认真组织学习业务和经济、政治有关的知识，不断提高公务员的能力、实践创新能力、依法行政能力和公共服务能力。
（二）实施六大工程，着力解决群众关心的热点问题。
一是实施“服务优化工程”。在过去优化发展环境，加强职能服务工作基础上，继续全面强化政策服务。围绕西江黄金水道建设和大力推动微型企业发展的要求，制定更加务实有效的政策措施，促进经济发展方式转变和区域经济协调发展。强化效率服务，深入推进政务公开，完善网上年检，细化服务承诺制、限时办结制等，提升服务效能。二是实施“执法亮剑工程”。继续通过加大食品安全监管和专项整治力度、打击传销、严厉打击重点领域假冒伪劣商品、实施商标品牌战略、加大合同监管力度，规范经纪人、经纪机构等措施，维护正常的市场环境和群众的切身利益。
三是实施“和谐惠民工程”。按照上级要求，积极开展“进百家企业、走千户个体户、访万名消费者”活动，深入了解群众意见建议，大力开展“惠民工商”活动，送政策、送信息、送服务，切实解决群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题。积极推进“12315”进商场、进超市、进市场、进社区、进农村、进学校，加大服务领域消费维权力度，为群众提供安全放心的消费环境。注重综合运用红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农，促进社会主义新农村建设。
四是实施“窗口擦亮工程”。贴近市场主体、擦亮注册登记窗口，贴近消费者、擦亮“12315”窗口，贴近群众、擦亮工商所服务大厅窗口，通过开展文明示范窗口、人民满意窗口、红旗窗口等创建工作，进一步提高为民服务水平，为人民群众提供高效便捷的服务，不断打造培育新的优质服务品牌。
五是实施“形象亮化工程”。党员“亮身份”，通过戴党徽、摆桌卡等方式，使党员身份亮出来，实际工作干出来，关键时刻站出来，模范形象树起来；干部“亮承诺”，通过公开承诺等方式，形成“一级做给一级看，一级带着一级干，领导带头做典范，党员争先践诺言” 的工作氛围和示范效应，主动为群众服务、为监管对象服务，接受群众和监管对象监督。
六是实施“素质提升工程”。加强党组织和党员干部队伍建设，通过开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的信念教育活动，提高党性观念和宗旨意识；继续通过业务培训、岗位练兵、技能比武等活动，提高监管、执法、服务、维权技能；通过开展岗位明星、服务标兵、能手评比，以工作业绩展现为民服务创先争优的实效。
（三）推行党务公开，强化监督管理，促进作风转变。
各级工商行政管理机关要将办事的政策依据、工作职责、办事程序、服务承诺、收费标准等全方位公开，对涉及人民群众切身利益的重大决策公开。在接受群众方面，大力推行职责公示、挂牌上岗、服务承诺、首问责任、限时办结、责任追究、群众评议和跟踪督查等制度，改进机关作风，提高工作效率，规范办事行为，把人民满意不满意作为检验本部门工作好坏、公务员德才表现的重要标准。
（四）加强学习型党支部建设，增强对群众的吸引力和感召力。
一是大力营造崇尚学习的浓厚氛围，推动学习型党支部和学习型领导班子建设。二是进一步明确党支部的工作职责，完善管理办法，建立健全各种规章制度，保证党员的正常组织生活，实现党支部工作规范化、制度化和程序化。三是通过实行党务干部上岗培训和定期轮训轮岗制度、探索建立健全党务工作者激励机制，注重评选表彰、提拔重用优秀共产党员，增强队伍活力。四是通过创建学习型、服务型、高效型、廉明型、先进型“五型”党支部、创建“党员示范岗”和开展“党员活动日”等主题活动，扩大党员参与面，搭建党性锻炼和形象展现平台，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
三、方法步骤
开展“带头创先争优、争做人民满意公务员员活动”要紧紧围绕改革发展稳定的中心任务和阶段性工作重点，采取切实有效的措施，扎实推进活动的开展。具体分四个阶段进行：
（一）宣传发动，安排部署（2011年10月1日至31日）。本阶段要把握好宗旨、意义的宣传和贯彻，营造良好氛围，主要抓好三方面的工作。一是传达动员。根据自治区工商局的安排，召开动员会，传达上级的精神和要求，并通过简报等方式，大力宣传活动的重要意义、总体要求和主要内容，引导全系统公务员积极行动起来。二是制定方案。**市局创先争优领导小组办公室依照我局实际，制定切实可行的宣传、实施方案，明确载体，结合创先争优活动，大力弘扬公务员精神。三是学习讨论。各单位要组织本单位公务员认真学习、深刻领会活动的重要意义，围绕“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”展开讨论，统一思想，提高认识，引导广大公务员比工作、比学习、比奉献。并在此基础上，根据活动的总体要求和内容，结合我局开展实施六大系列工程活动，组织学习讨论，使活动与我局的中心工作、重点工作有机融合、相互促进。
（二）扎实推进，全面争创（2011年11月1日至2011年12月31日）。第二阶段要抓好活动开展，并结合争创活动搞好宣传报道。一抓主题活动开展。大力宣扬“讲党性、重品行、作表率”、“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”等活动的先进经验，通过加强示范岗的建设和宣传发挥公务员的模范带头作用，继续抓好“进百家企业、走千户个体户、访万名消费者”、“市窗口部门百名科长大评议和窗口部门服务绩效群众大评议”、民主评议政风行风等主题活动的开展和跟踪报道，使活动深入人心。二抓公开承诺推广。公务员要根据岗位特点与群众需求作出切实可行的工作打算，并适时公开承诺，接受群众监督，要及时更新，保证常态化。登记注册窗口还要通过推广服务承诺强化服务观念，提升服务效果。
（三）巩固深化，稳步提升（2012年1月1日至3月31日）。第三阶段要加强内部经验交流和典型宣传。一是公务员自己要对照活动标准开展自查自纠，查找不足，制定跟进、赶超的计划，形成比、学、赶、帮的浓厚氛围。二是要扎实开展领导点评。部门负责人要定期对公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，做到合理点评、有效点评，并在点评中，总结好的经验和做法，分析存在的问题，提出整改措施。三是要及时树立、表彰和推广先进典型。把培养和宣传先进典型作为重要抓手，对活动中涌现出来的先进典型进行表彰奖励，功绩卓著的，推荐参加自治区工商局的表彰。广泛开展先进典型、先进经验的专题学习、讨论，充分发挥“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。
（四）全面回顾，系统总结（2012年4月1日至4月30日）。本阶段要实现成果形象化、理论化，活动机制化，确保达到三种效果：一要活动成果看得见。通过举办“人民满意的公务员”风采事迹展、报告会、理论成果研讨会等多种形式，全面展示和集中宣传活动成果，把“人民满意公务员”推到最显眼的位置。二要“双评”效果出得来。健全领导点评和群众评议机制，通过“双评”活动，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，提出整改措施，使“双评”活动成为推动工作开展、促进工作落实、塑造公务员良好形象的持续动力。三要长效机制形得成。各单位要充分把握活动的精髓，对活动进行系统总结，将活动中行之有效的做法逐步用制度的形式固定下来，形成长效机制和激励机制。
四、组织领导
（一）加强组织领导。各单位要科学安排部署，确保活动的各项要求落到实处。领导干部和党员要以身作则、率先垂范，在完成中心任务、履行岗位职能、提高自身素质、改进机关作风、廉洁从政建设中切实发挥示范带头作用，在推动学习型、责任型、服务型、效率型、廉洁型机关建设中走在前、作表率。
（二）搞好舆论宣传。各单位要注重舆论宣传，充分发挥媒体作用，采取有效方式，及时报道活动的新进展、新情况，大力宣传活动中创造的好经验、好做法和公务员队伍建设的新气象、新变化，特别是活动中涌现出来的先进典型，做到报刊上有字、电视上有影、广播里有声，扩大活动的影响，为深入开展活动营造良好的舆论氛围。
（三）做好督促检查。**市局创先争优领导小组将通过召开情况汇报会、随机抽查、调研督导等方式，加强指导和督促，全面掌握活动情况，对活动中出现的新情况新问题，要及时提出指导性意见。各单位在开展活动过程中，要及时反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。
（四）注意统筹兼顾。各单位要把开展带头创先争、争做人民满意公务员活动作为一项经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把活动与其他工作有机结合起来，充分联系工作实际，努力提高服务水平，确保活动取得实效。
第五篇：XX开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案
XX开展
带头创先争优争做人民满意公务员
活动实施方案
各部室：
进一步推进我局实施公务员法单位带头创先争优争做人民满意公务员活动的深入开展根据公务员法和自治区党委组织部、自治区人力资源和社会保障厅《关于印发<全区实施公务员法单位开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案>的通知》（宁人社发„2011‟ 271号）精神，结合我局公务员队伍建设实际，现就，制定如下实施方案。
一、重要意义
公务员队伍是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者，肩负着推动我地区经济发展和社会各项事业的规划、组织、指挥和服务的重任，公务员队伍建设事关县委、政府工作全局，事关永宁县科学发展、跨越式发展和长治久安。在公务员队伍中开展创先争优活动，重在使人民群众受益、让人民群众满意。把创先争优活动与评选表彰人民满意的公务员活动融为一体，在广大公务员队伍中开展带头创先争优、争做人民满意的公务员活动，并作为一项经常性工作，有利于弘扬公务员奋发进取精神、激发公务员队伍生机活力，建设一支“清正、勤政、务实、高效”的高素质公务员队伍，有利于促进公务员更好的服务群众、始终保持党和政府与人民群众的血肉联系，有利于提高公务员推进科学发展、维护社会稳定的能力和本领，促进经济社会更好更快发展。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神，按照区、市党委关于深入开展创先争优活动的总体部署，以对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意为总体要求，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开。
三、基本原则
带头创先争优争做人民满意公务员活动遵循以下基本原则：
（一）积极融合，从长计议。我局按照区、市、县党委关于创先争优活动的总体要求，积极主动地把争做人民满意的公务员活动与创先争优活动融为一体，统一部署、统一落实。把在广大公务员中开展带头创先争优争做人民满意公务员活动作为一项经常工作，既有近期安排，又有长远计划，力争通过长期不懈的努力，弘扬公务员奋发进取精神、激发公务员队伍生机活力，提高公务员为人民服务的能力和本领，把开展争做人民满意公务员活动引向深入。
（二）联系实际，分类指导。我局在坚持总体要求的基础上，紧密联系实际，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，提出活动的具体措施和要求，做到重点明确、切实可行，使这项活动与中心工作有机融合、相互促进。
（三）创新方法，务求实效。我局结合招商引资工作实际，针对存在问题，创新方式方法，确保活动方向符合区、市、县的总体部署要求，活动特点符合机关实际，措施扎实有效。
（四）突出基层，抓住重点。我局公务员要增强服务意识，紧紧围绕解决群众反映强烈的问题创先争优。
四、活动内容
带头创先争优争做人民满意公务员活动以充分发挥公务员模范带头作用、争做人民满意的公务员为主要内容。具体内容包括：加强思想道德修养、增进与人民群众感情、提高为人民服务本领、发扬求真务实作风、树立公正廉洁形象、创造人民满意业绩等六个方面。
我局带头创先争优争做人民满意公务员活动分五个阶段进行，每个阶段突出一个主题，活动周期为一年。各部室要在全面落实六个方面内容的基础上，紧扣每一阶段主题，突出重点、明确目标，增强活动实效。
第一阶段（2011年下半年至2012年上半年）：思想道德建设年。以加强思想道德修养为重点，以公务员职业道德建设为主线，通过专题培训、交流座谈等内容丰富、形式多样的宣传教育和道德提升实践活动，坚定共产主义思想和中国特色社会主义信念，牢固树立正确的世界观权力观事业观，培养高尚的道德情操、良好的职业操守和健康的生活情趣。
第二阶段（2012年下半年至2013年上半年）：素质提升年。配合县委、政府的工作，深入开展“双提工程（提高科级领导职务公务员的执政能力、发展水平；提高科级及以下非领导职务公务员的知识素养和能力素质。）”活动，把基层作课堂、把实践作教材、把群众当老师，不断提高推进科学发展、促进社会和谐的能力，不断提高“招大商、大招商”的工作能力，不断提高维护客商利益、保护客商权益的本领。建设一支学习型、创新型、务实型、发展型的领导干部队伍，建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的高素质公务员队伍。
第三阶段（2013年下半年至2014年上半年）：转变作风年。以“干部作风提升年”为契机，深入开展“机关干部下基层服务”活动，倡导我局公务员主动深入企业一线、深入项目实际，为招商引资企业察实情、出实招、办实事。大兴为商务实之风，力戒形式主义和官僚主义。
第四阶段（2014年下半年至2015年上半年）：密切干群关系年。坚持党的群众路线、牢固树立群众观点，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，真正成为人民公仆，公务员要带头深入到群众家中与群众同吃、同住、同劳动，带头开展“连心工程”，亲身体验群众所想、所盼、所需，想方设法为群众办实事、解难事，把党的各项惠民政策带到千家万户。
第五阶段（2015年下半年至2016年上半年）：廉洁从政年。加强廉洁自律教育和各类典型案例警示教育，维护宪法和法律权威，促进社会公平正义。教育公务员算好人生帐，增强自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，模范遵守廉洁自律的各项规定，坚决同违纪违法行为作斗争。
五、方法步骤
（一）动员部署。每一阶段活动开展时，我局及时召开动员大会，搞好思想发动，广泛深入宣传，结合工作实际认真研究和制定活动实施方案，明确目标任务及措施要求等，确保活动顺利开展。
（二）学习提高。动员部署后，我局集中一个月左右的时间，紧紧围绕活动内容特别是本阶段主题，采取多种形式认真学习相关文件、资料，提高广大公务员对开展活动重要意义的认识，加深对活动内容、主题的理解，为活动的顺利开展奠定扎实的思想基础。
（三）全面争创。我局在每个阶段要集中十个月左右的时间抓好争创任务的落实。要在突出主题的基础上，结合活动的六个方面内容，紧紧围绕改革发展稳定大局和自治区党委、政府和县委、政府的中心工作及阶段工作重点，结合干部人事制度改革、加强领导班子和公务员队伍建设，采取切实有效措施，深入扎实开展争创活动。
一要推广公开承诺。我局积极创新活动方式，公务员结合工作岗位，提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。
二要健全领导点评机制。我局负责人定期对本单位公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，每季度至少点评一次，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。主管领导要结合公务员平时考核，对公务员完成日常工作任务、阶段工作目标和工作作风等进行评价。
三要建立健全民主评议和民主测评制度。落实自治区招商局的相关文件精神采取民主测评、导实地查看等多种方式，开展群众满意度调查，加大服务对象评议公务员工作的力度。将评价评议结果作为公务员考核、奖惩、职务升降的重要依据。
（四）总结提高。每阶段任务告一段落后，集中一个月左右时间进行总结，及时表彰和树立先进典型。总结经验教训，做好下一阶段工作。
六、组织领导
（一）成立领导机构。我局积极成立了以为组长，副局长为副组长，各部室负责人为成员的实施公务员法单位带头创先争优争做人民满意公务员活动领导小组及办公室，负责指导全局实施公务员法单位开展创先争优活动。切实加强对活动的组织领导，进一步强化领导责任和工作责任，主要负责同志认真履行第一责任人的职责，身体力行、率先垂范，主动担当活动的组织领导者和实践的先行者，确保各项活动要求落到实处。
（二）制定活动方案。我局按照全县开展活动的总体部署和要求，结合本单位实际，认真研究制定活动的具体实施方案，明确活动内容及措施要求，做到既有长期的宏观计划，又有短期具体目标，确保活动顺利开展。
（三）强化舆论宣传。我局高度重视舆论宣传工作，进一步强化宣传工作的示范引导作用。充分运用橱窗展示、政府公众网、单位局域网、报告会、大会表彰等多种形式，做到报刊上有字、电视上有影、广播上有声，使广大公务员学有目标、赶有榜样，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动活动深入开展。
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