第一篇:法律服务行业的现状及原因初探
“依法治国,建设社会主义法治国家”已经作为治国基本策略写进宪法,法治意识也越来越深入人心。通过法律途径解决争议,依靠法律维护自身合法权益,日益成为自然人、法人和其他组织的共识。
随着法制建设步伐的加快,中国的立法数量急剧增加,立法质量也得到提高;其结果就是法律的数量越来越多,法律用语越来越专业化。要求每个人都能够懂得日益繁多的法律,从而用法律保护自身权益是不现实的事情,社会的发展应运而生了法律服务业。
法律服务业的兴旺发达,是国家法治化一个明显的标志。但放眼中国目前的法律服务业,却是不容乐观:
一、主管机关在法律规定之外增加限制条件非法限制从业人士范围。司法部作为法律服务业的主管机关,为法律服务业的发展作出了有目共睹的贡献,但是我们不能忽视这样一个现实,司法部规范法律服务业的某些文件制定上存在很大的随意性,即不依法制定,在法律规定之外人为增加限制性条件。例如年龄超过七十周岁的律师不再颁发执业证书和兼职律师只能局限于法学院校和研究机构人员等规定,在律师法中均找不到相应的规定,属于法律规定条件之外的不正常限制。毫无疑问,超过法律之外,对法律服务业增加限制性规定,在一定程度上阻碍了法律服务业的健康发展。
二、主管机关超过法律规定扩大法律服务从业人员范围。与限制律师规定形成鲜明对比的是,司法部制定《基层法律服务工作者管理办法》和《基层法律服务所管理办法》,允许非律师人员从事有偿法律服务,直接违反律师法第十四条的规定:“没有取得律师执业证书的人员,不得以律师名义执业,不得为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务。”司法部此举也许为缓解法律服务市场供方不足起了相当作用,但是其违反律师法制定规定的行为,对法治建设造成的伤害却也是让人无法释怀的!
三、法律服务从业人员繁杂,影响队伍健康成长。笔者在这里无意于诋毁基层法律服务工作者,但是无法否认的事实是,基层法律服务者的法律水平和人员素质在整体上远远低于律师这一铁的事实。为争揽业务,手段不所不用其极,极大败坏了法律服务者应有的良好形象,扰乱了法律服务市常
四、部分律师职业素质低下,在一定程度上影响职业形象。部分律师在目前法律服务市场较为混乱的情况下,不是依靠优质的服务赢得客户,而是采取不正当手段甚至是违法手段争揽业务,自毁律师法律服务的长城,在很大程度影响律师良好职业形象的树立。
毫无疑问,司法行政主管机关利用主管法律服务市场的便利,肆意歪曲国家法律规定,利用行政立法权为自身寻租,也成为法律服务市场规范化的障碍;另外,律师行业自律性组织管理行政化,在维护律师权益和惩戒律师方面均未发挥其应有作用。律师行业自身职业认同感尚未建立,对律师违规行为的惩戒措施尚未对律师起到应有的警戒和震慑作用。此外,刑法规定的辩护人伪证罪等罪名成为辩护律师的“原罪”,成为悬在辩护律师头上的一把利剑,随时都毁掉下来把一个辩护律师砍掉,也极大妨碍了律师刑事辩护业务的发展。
如此种种,都成为法律服务行业发展的障碍;但是理清头绪,推动法律服务行业真正走上法制化、规范化的道路,还需要太长的道路要走!但是,这条道路我们必须走!因为,没有法律服务行业的繁荣,国家的法治就很难实现!
河南省平顶山市城市信用社·张要伟
第二篇:法律服务行业现状调查报告
法律服务行业现状调查报告
近年来,市法律服务行业迅速发展,在服务经济建设、维护社会稳定方面发挥了积极的作用,但同时也存在一些问题,本文试图通过对我市法律服务行业的现状、存在的问题做简要的分析,提出对策,抛砖引玉,与各位同仁进行探讨和商榷。
一、面临的形势
一是党的十六届六中全会明确提出要“拓展和规范法律服务”,《市国民经济和社会发展“十一五”规划》中也明确要求建立法律服务援助机制,表明发展法律服务业已经纳入我市党和政府的工作大局,法律服务业得到高度重视,面临着前所未有的发展机遇。二是法律服务业具有良好的发展前景。我市新农村建设、平安创建、和谐社会建设等事关全局的重要任务,都与法律服务工作密切相关。三是经过律师事务所规范建设年活动和公证队伍教育规范树形象活动等集中整顿教育活动,广大法律服务人员的政治素质、业务素质有了明显提高,为推进法律服务事业的发展提供了良好的组织保障。
二、法律服务行业的现状
市现有法律服务执业机构28家,其中包括律师事务所18家、公证处1家,法律服务所9家。执业人员237人,其中本科以上学历占队伍总数的76.7%,大专以上学历占95.3%;中共党员48人,占21%。
2007年上半年,律师事务所共办理各类案件3637件(其中民事案件2912件,行政案件114件,刑事案件484件,非诉讼案件123件),法律援助案件54件,担任法律顾问420家,业务收费2476万元,比上年同期分别增长12.8%、22.1%、1.9%、13.7%。市公证处共办证3646件(其中经济210件,民事2497件,涉外785件,港澳台49件),业务收费380万元。法律服务所共担任法律顾问49家,代理诉讼事务394件,代理非诉讼事务42件,调解纠纷3件,协办公证1件,见证15件,代写法律事务文书110份,解答法律咨询746人次,避免、挽回经济损失1765万元,业务收费86万元。
三、特色工作
近年来,在市委市政府和上级司法行政部门的领导和指导下,我市法律服务行业取得了较好发展,特色亮点工作如下:
1、法律服务党建工作落实到位。
一是抓好组织建设。目前,各类法律服务机构中共设有党支部8个,其中公证处支部1个,律师事务所独立支部4个,律师事务所联合支部2个,法律服务所联合支部1个,共有党员46人,其中预备党员2人,每个党员都能过上组织生活,没有一名党员游离在组织之外。二是切实加强队伍素质。利用党课、政治学习、知识竞赛等多种形式,组织法律服务行业党员进行党性、法纪、廉政教育。三是结合开展“万名党员联万户”活动、“党员爱心基金”活动,积极组织党员律师骨干参加市领导接待日、下乡约访活动及到各地开展上门法律咨询活动,增强了法律服务行业党员的奉献意识和服务意识。法律服务行业党建工作受到市机关党委的充分肯定,4个支部被先后授予学习型党组织称号。
2、法律服务行风建设成效明显。
市把规范执业行为、强化内部管理作为行风建设的着力点,在全省最早开展了对律师事务所的百分制目标责任制考核,红太阳所和大平所、星耀所、纵伸所、义元所分别被评为省、市优秀律师事务所;市公证处被司法部授予部级文明公证处荣誉称号。组织开展一年一度的法律服务执业人员业务及职业道德和执业纪律教育培训工作,促进了法律工作者的执业水平和执业道德、纪律的提高。加大对违
法违纪行为的查处力度,对法律服务队伍的投诉及来信来访进行认真处理,并对律师等的违纪处理情况通过发函的形式向检察院、法院告知,严格监督其停止执业行为。
3、行业文化建设彰显律师风采。
以开展社会主义法治理念教育为契机,培育律师法治精神。深入开展社会主义法治理念、社会主义荣辱观等教育活动,使严格依法办事、维护社会公平正义、服从党的领导等理念深入每一名执业律师心中。倡导建立“诚实、有信、勤勉、尽职”的律师文化,通过开展各种文体活动、征文活动、集中学习等多种形式丰富律师的文化生活,培养律师的文化意识。市司法局及律师协会还利用每年的律师培训时间,教育提高律师的整体素质,努力造就一支政治坚定,业务精通,作风过硬,追求公正的律师队伍。
4、法律服务行业打造形象工程。
一是参加政府专家顾问团,在经济发展、招商引资、解决重大问题上,提供法律意见,把好法律政策关;二是参与领导信访接待日工作,解惑答疑,化解矛盾。三是通过担任人大代表或政协委员,积极参政议政。在今年全市各级人大代表和政协委员换届选举中,全市律师共有5人当选各级人大代表和政协委员。以“有为”促“有位”,不断提高综合素质和能力,以形象建设推动法律服务工作的发展。
四、存在的不足与问题
市法律服务行业在取得较好较快发展的同时,也还存在一些问题:
1、法律服务队伍整体素质偏低,法律服务行业发展还形不成规模,缺乏行业竞争力。
一是队伍整体素质不适应发展需要。全市法律服务执业人员中具备本科学历的只有174人,大专学历的51人,其余为专业证书或高中学历,大专以下学历占4.7%;其中专科以上学历的只有70%左右受过系统的法律专业教育。队伍的整体素质远远不能适应新形势下法律服务的现实需要。二是我市有近70万人口,外来人口数量已超过100万,只有237人的专业法律服务队伍,人均服务对象高达4200多人,法律服务队伍规模同样不能适应现实需要。三是现有法律服务机构发展不平衡,还缺乏规模和档次较高的律师事务所。法律服务行业作为一个整体,还缺乏行业竞争力。
2、法律服务行业的工作领域和执业空间相对狭窄,无法满足我市经济发展的全部法律需求。
一是我市律师法律服务还以传统诉讼业务为主,各种非诉讼业务也仅限于法律顾问业务,对国际贸易、知识产权代理等业务涉猎不多。而随着市国际化程度的日益提高,市场经营户要求在涉外贸易、反倾销、知识产权等领域给予法律保护的愿望非常强烈,律师队伍中欠缺高层次、复合型人才,涉外法律服务领域基本空白,广大经营户的法律诉求无法得到满足。二是公证法律服务宣传力度不够,主动服务意识不强,业务的开展与社会经济生活联系尚不够紧密,特别是在涉农领域及困难群体公证服务上还有所欠缺。三是基层法律服务所由于基础薄弱、队伍较少、思维欠清晰,法律服务业涉足范围小,已经远远不能满足社会主义新农村建设日益增长的法律服务需求。
3、法律服务行业在执业道德、执业纪律还有所欠缺,队伍建设上有待加强。法律服务队伍欠缺一整套完整的职业操守、执业理念和行为方式。个别律师和基层法律服务工作者执业行为不规范,私自收案、私自收费、不认真履行代理职责,对当事人敷衍塞责,还有的乱打广告、虚假宣传甚至冒充律师、诋毁同行进行不正当竞争,这些不良现象破坏了法律服务市场秩序,同时也阻碍了法律服务事业的发展,影响了社会经济健康快速发展。法律服务执业人员职业道德、执业纪律方面的缺失,一方面是由于部分律师事务所和基层法律服务所内部管理不规范,规章制度不健全;另一方面,部分法律服务执业人员法制意识和诚信意识淡漠,商业化倾向严重,受经济利益的驱使,违反执业纪律,损害当事人利益,损害了法律服务队伍的整体形象。
五、对策思考
推进法律服务行业发展,努力建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的高素质的法律服务队伍,就要做到:
1、把好“入口关”,端正执业思想,法律服务队伍实现有序扩张。
一是严格行业准入门槛。把好人员“入口关”,是全面提升法律服务队伍整体素质的需要。要严格要求,不得放宽准入条件,特别是对基层法律工作者,除需通过基层法律工作者资格考试以外,还要求必须具备专科以上学历水平。二是要强化教育培训。在法律服务队伍中继续深入开展社会主义法治理念教育,突出政治教育,培养和树立法律服务执业人员的大局意识和责任意识,开展职前培训、继续教育、执业道德教育等,积极引导广大法律服务执业人员树立服务为民、诚信为本的执业理念,依法办案,诚信服务。二是重视提升行业竞争力。支持、鼓励和扶持各类法律服务机构引进高层次法律专业人才。积极营造创业氛围,力求做到从规模上扩大、从数量上引入、从分布上合理,大力引进高层次人才,抓紧引进并培养一批擅长办理反倾销、知识产权业务的法律服务专门人才,以扩充法律服务队伍,提升行业的整体竞争力。
2、把好“规范关”,实行行业自律,法律服务诚信体系深入构建。
一是完善法律服务机构自律管理机制。各律师事务所、公证处、基层法律服务所要严格自律,充分发挥主动性,强化内部管理。建立健全并落实统一接受委托、统一与委托人签订代理合同制度,增强法律服务行业自律性管理能力。二是强化内部监督管理制度。法律服务机构要建立健全人员、业务、财务管理等各项制度,建立健全质量监控制度、利益冲突回避制度、投诉查处制度、人员解聘或开除制度、重大疑难复杂案件报告制度等,完善内部管理制度体系。三是建立法律服务信息信用系统。编制软件系统,主要设置奖惩公告、信息查询、举报投诉、民主评议几个栏目,社会公众可以对市所有法律服务机构的基本信息、法律服务执业人员的诚信记录进行查询,可通过举报投诉栏目对法律服务机构和执业人员在执业活动中的违法、违纪、违规行为进行投诉,并作为监管部门核查处理的参考,从而构筑起“守诚信者荣、失诚信者耻、无诚信者忧”的市场选择机制。
3、把好“引导关”,围绕新农村建设,法律服务功能得以有效释放。
一是积极发展基层法律服务。充分发挥基层法律服务工作贴近基层、贴近群众的优势,围绕农村经济社会发展中出现的大量法律服务需求,特别是农村招商引资、土地征用补偿安置、基础设施建设和建立农村社会保障制度过程中出现的法律需求,及时引导法律服务人员跟进服务。二是要求开展“一村一顾问”活动。要求法律服务执业人员沉下身去,担任村(居)法律顾问,帮助农村建章立制、实施依法治理。积极拓展法律服务功能,通过开展法律咨询、法制宣传等多种方式,为农村经济和社会发展营造良好的法制氛围。三是加大公证服务力度。增强公证服务新农村建设的针对性和实效性,开展“公证服务进农村”主题宣传活动,切实做到工作重心下移,工作作风转变,推行“四上门”服务,即上门联系证源、上门受理公证、上门送达文书、上门回访意见,为农民和农村经济发展提供必要的公证服务。
4、把好“监管关”,改善服务环境,法律服务行业实行动态管理。
健全“两结合”管理体制,加快法律服务行业的规范化建设,重点要做好“两完善、两加强、一改善”:一是完善对违法违纪行为的投诉查处机制。建立完善司法行政机关与公、检、法以及信访、物价、税务管理等部门之间法律服务人员违法违纪行为的情况交换机制,及时了解掌握法律服务人员执业活动中的违法违纪行为。二是完善工作信息交流沟通机制。建立司法行政机关与律师协会、公证协会、基层法律服务所及法律援助中心之间快捷、灵活、有效的信息沟通机制,尽快建立律师、公证和基层法律服务行业信息交换渠道。三是加强调查研究。深入基层,深入法律服务人员中间,了解掌握法律服务行业的发展动态和法律服务人员的思想动态,把握全局,增强管理决策的针对性、科学性和实效性。四是加强工作培训。进一步加强管理干部培训,提高管理人员的政治素质、业务素质和管理水平。五是改善法律服务环境。加强律师和基层法律服务工作者执业权益保护工作,进一步改善法律执业环境,为法律服务人员创造一个规范、有序、宽松、良好的外部环境。
第三篇:礼仪现状及原因
礼仪是中国五千年文明的累积和沉淀,是华夏文明的融汇,是人之为人的标尺。素有“礼仪之邦”美称的中华民族,富有优良的文明礼仪传统,几千年光辉灿烂的文化,培养了中华民族高尚的道德,也形成了一整套完善的礼仪。知书达礼,待人以礼,应当是当代大学生的一个基本素养。无论是工作和生活中行为礼仪都是成功的保障,职业类院校的首要目的就是为社会直接培养实用人才,而且应该是技能与品能高度结合的人才。职业教育不同于一般意义的普通高等教育,在培养目标上,既要培养劳动一线的能人,但又不仅仅是只会劳动的人,是应该成功的适应社会,敢于直面挑战的能人。工作和社会生活中,个人的行为礼仪是成功的叩门石,通过礼仪教学和校园生活上加强礼仪疏导和训练,能促使学生很好地在劳动中展现自身价值,和谐人际关系,在竞争中处难而不乱,良好的礼仪是事业成功的“软保障”。然而,现在我们面对的一个严峻的现实是,当代高职大学生其文明礼仪修养严重匮乏,不知礼,不守礼,不文明的行为存在着与其所受文化教育不对等的缺失情况,与我国素有的“礼仪之邦”的美誉相去甚远。它不仅严重地破毁了当代大学生的良好形象,而且越来越成为学生未来发展的强大阻力,甚至可以说成也礼仪,败也礼仪。因此,高职院校学生行为礼仪的缺失不能不引起我们的高度重视,对学生加强礼仪教育应是当前刻不容缓的教育大事和要事。
二、高职大学生礼仪素养缺失状况
(一)尊师礼仪丢失
中华民族自古就是一个尊师重教的国家,尊师重教的传统美德源远流长。煌煌史书,列列青卷,尊师重教,连绵不绝。《吕氏春秋》记载“疾学在于尊师”,说的就是要很快学到知识,重要的是尊重师长。“天地君亲师”、“一日为师,终身为父”,这不仅仅说明老师德高望重的问题,还蕴含着老师对学生们的无悔付出。但目前的现状却是:在高职院校校园中,我们常可看到这样一些现象:学生遇到老师不打招呼、不问候,视若未见,擦肩而过;学生进入教师办公室不知敲门问好,如入无人之境;到办公室办事或咨询事情,不会称呼、不会礼貌用语,如进公共场所一样随意;在教室,满黑板的字没学生会主动去擦,讲台上堆积了很多的灰尘,教师上课时都无法放教材,即使这样,也没有哪个同学“该出手时就出手”;教师宣布上课,学生不会向教师行注目礼;下课了,老师还没有离开课堂,有些学生早就窜到老师的前面去了,像冲锋一样,留下老师为他们关灯、关门;校园行走,听见学生骂粗话,即使有老师在场,他们仍面无愧色,毫不收敛;在公车上,学生不会主动给老师让座(任课老师除外);食堂打饭,学生仍会置老师于不顾,一马当先,谁抢先谁得意。
(二)交往礼仪淡薄
在大学里,同学们朝夕相处,是亲密的伙伴。同学情原本是大学生活中最宝贵的财富,然而在高职大学生中却还存在着大量的非礼行为,他们“在人际交往中莽撞、冷漠、自私,缺乏基本的交往礼仪;追求个人生活观念和生活方式的绝对‘自我’,缺乏与周围环境的融洽相处能力;更令人不安的是,有的同学把无视校纪校规、行为放浪不羁,只顾自己不顾他人看成是个性;他们强烈要求别人尊重自己,却不知尊重别人,难以与别人建立良好的合作关系。”这样的学生不会主动与同学打招呼,独来独往;不尊重同学,歧视贫困同学,当同 学遇到学习困难时,不能主动伸出援助之手;对同学的相貌、体态、衣着品头论足,给同学起侮辱性的绰号;甚至于当有求于同学时,不会使用诸如“请”、“谢谢”、“麻烦你”等礼貌语言;借用学习用品时,没有征得同学的同意就拿,用后归还也不言谢;在宿舍里不遵守作息时间,不按时起床,不按时熄灯就寝,大声说话,肆无忌惮地打扰其他同学的休息;没有保持宿舍清洁卫生的自觉意识,既不注重个人卫生,更缺乏主动搞好室内清洁卫生的热情等。
(三)道德礼仪远去
在时尚化风气的影响下,学生迷失自我,与道德礼仪渐行渐远。高职学生缺少自我约束的失礼行为存在于部分学生中:校园内随处可见的吊带装、露脐装、迷你裙不分场合穿得理
直气壮;脚踏拖鞋横行校园、进出教室却自以为惬意潇洒;夸张的发型发色让人难辨性别;张口闭口的脏话口头禅却自以为是;在校内公共场所谈情说爱且行为过分亲昵,男女勾肩搭背,搂搂抱抱,饭厅里甜蜜的互相喂饭,全然不在乎给别人带来的“视觉污染”;食堂里,学生边等师傅打饭边敲盆子,随意插队买饭,旁若无人;遇事不满时污言秽语、脏话连篇。在教室里作与学习无关的事:睡觉、吃东西、听MP3;频繁照镜子、涂指甲、擦脂抹粉;在黑板、墙壁、课桌椅上乱写乱画;在教室里乱扔果皮、纸屑。调查显示,16.26%的大学生有通过手机短信、纸条、枪手、课桌上涂鸦等考试作弊行为和评优评奖作假舞弊行为。且考试作弊方式日新月异,让监考老师防不胜防。还有的大学生对朋友不真诚,狐朋狗友、哥们义气、不分是非。或者随意承诺,不守时、不守约等等。面对以上情状,难怪不少专家学者一提到大学生的修养问题就说“大学生真的该学学礼,学学怎样为人处世”了。
三、高职大学生礼仪素养缺失的原因
(一)礼仪知识匮乏,礼仪修养先天不足
由于各方面原因,我国公民的社会道德修养还处于较低水平。在个人社会化的过程中,大学生没有受到来自社会的足够示范和指导。一方面是家庭所施加影响的力度不够;另一方面,在中、小学这一礼仪修养养成的重要阶段,由于受应试教育的影响,学校没有对礼仪教育给予足够的重视。所以,在大学前的阶段,一些学生的礼仪素养就已经有所缺失了。仔细想想,我们的学生从小学到大学其实并没有停止过上思想品德课,为什么还有那么多的学生缺乏公德意识和礼仪修养呢?首先,自古以来人们便信奉“万般皆下品,唯有读书高”,智育被提升到一个十分重要的位置,对德育只是宣传上的重视,真正实施起来则处于相对次要的地位。其次,还在于我们的道德教育书本化、理想化、完人化的倾向太强,使所学习的知识很大程度上脱离真实的现实生活。道德教育是为教育而教育,为考试而教育,为文凭而教育。多年来,应试教育始终占据了中国教育的主体地位,从小学到大学的各级学校对礼仪教育还没有足够的重视。素质教育虽然喊得轰轰烈烈,但应试教育抓得扎扎实实。评价一个学生是否优秀,不是看礼仪修养高低,而是看考试分数高低。这几乎已经成了人们判断一个学生是否优秀的唯一标准。这种以“分数”为中心的应试教育必然导致忽略、放松包括礼仪教育在内的道德品质及审美教育,因而即使以优异的学习成绩考入了大学,但是他们的体内仍缺少必要的“礼仪基因”和“礼仪维生素”。再次,礼文化的教育更多的注重礼仪的理论知识的教育,使不少学生只是机械的、被动的学礼,是“只知其然,不知其所以然”,不是发自内心的知礼、行礼。有的大学甚至放松了对学生的行为管理,认为着什么装、穿什么鞋、染什么发,这些是学生的私事,学校无权干涉。伴随高校扩招带来的师生比例失调,教师与学生比越来越悬殊,对学生的日常行为规范的监管力度越来越小。随着管理的放松,不少学校的一切活动都要为学生的课堂教育让路,以致不少高校连正常的升旗礼、开始上课时的尊师礼都逐步取消了。高职院校在加强技能教育的学习与实践的同时,未将礼仪教育渗透其中,礼育氛围的淡化,使大学生的知礼、行礼的意识也逐渐淡化。
(二)社会风气的影响,礼仪修养的提高难成气候
“社会急遽变化造成人类最大的危机是,在人类心灵上丧失了三件东西——‘共识’、‘程序’与‘意义’。缺乏共识就会产生误会、冲突、疏离、仇恨;缺乏程序就无规范、纪律、伦理、组织;缺乏意义就使生活无目标、无方向以致困惑迷失”。我国目前不少人对于社会规范、道德规范是麻木不仁的。不少人的道德观念相当淡薄,有的根本就不清楚道德观念内容,不清楚哪些行为是符合社会道德规范,哪些是不符合的。认为我怎么说话,怎么穿衣,只要我高兴,怎么都行,与别人无关。表现在礼文化中的最为明显的问题就是,礼的商品性开始恶性膨胀,礼的精神价值被物质价值所取代:礼品越送越多、越送越滥、越送越重,成为一种让人不堪重负的人情债;请吃请喝成为一种权钱交易方式,严重败坏了社会风气。大学生中出现的为了做学生干部或是评先评优而请客送礼,变味的“礼尚往来”,直接折射
出当前社会中的丑恶现象,深深地打上了社会风气的烙印。互联网这种现代传媒的出现,无疑对现代人的影响也是深刻的。网络给青年人提供了一个非常自由的空间,人类的文明在这个空间里不断地向前推进。互联网对大学生的学习方式、交流手段和生活习惯等产生了巨大影响。而网络的匿名性、平等性、虚拟性等特点,使不少大学生对自己产生新的价值定位,有的人会把隐藏在内心深处,在现实中不敢显露的不良行为、语言习惯暴露在网络中。打开一些 BBS或是一些跟贴留言,不难发现粗俗的语言、脏话、下流话、对他人人身攻击的话比比皆是,而且是肆无忌惮,没有一点修养和基本文明素质可言。礼义的缺失,还在于社会尚缺少必要的制度监督。我国社会还缺乏必要的制度,去监督引导人们的礼仪规范。社会监督乏力,中国人的从众心理和法不责众心理,越来越强的功利心,对社会风气影响很大,大学生也难以幸免。社会舆论的引导存在偏差,对于社会优秀文化提得少或者不提,为了眼前利益和超级利润粗制滥造的暴力影视作品,享乐主义、杀人越货行为、对金钱的极度崇拜成为百姓茶余饭后司空见惯的谈资,这些精神鸦片,严重污染和破坏了青少年成长的环境。在这样的社会大环境中,礼仪修养的培养提高是极其艰难的。
(三)礼仪教学的功利化,阻碍了礼仪修养培养教育的推进
随着就业压力的增强,礼仪教学也日趋功利化,由此动摇了一些大学生成人成才意志,也阻碍了高职院校礼仪修养培养教育的推进。即使学校开设有礼仪课程,也是处于“散兵游勇”状态,主要是针对专业特点开设,如公关、秘书、旅游等。而且专业师资缺乏,影响教学水平。教学目标不明确,教学目的的功利性强,教学停留在实用的表层,缺乏对本职和内涵的把握。实用性功利化的目的使高职大学生们只有一种追求,那就是为了将来的谋职而将自己的关注点过多地集中于智力性教育和技能性教育。道德教育、理想教育、人格教育则不同程度地受到高职大学生的忽视和冷落。这样,势必造成受教育者科学知识的掌握与道德品质的养成、礼仪规范的领略与人文素养的获得之间的无情脱节。同时,教学内容不系统,不 完整,随意性大。而教学方法多限于讲解规范要求,缺乏理论指导,没有良好的社会实践环境。
第四篇:IT服务行业发展现状及前景预测分析
(复制转载请注明出处,否则后果自负!)
IT服务是指在信息技术领域服务商为其用户提供信息咨询、软件升级、硬件维修等全方位的服务。如今,IT服务正成为IT业的基础行业。
作为信息化的先锋和服务业的高级形态,中国IT服务产业正逐渐被各级政府所重视。中国IT服务市场从2006年开始进入结构调整期,系统集成服务的增长已趋平缓。同时外包、咨询、教育培训等服务则继续表现出旺盛的市场需求。这样的调整折射出中国整个社会的信息化已经从基础系统的采购和使用阶段,逐步开始向业务应用阶段跃升。
前瞻产业研究院数据显示:2010年中国IT服务市场继续保持24.6%高速增长,市场规模超过3700亿。面向“十二五”中国IT服务标准制定工作正在稳步推进,包括像系统集成,运行维护,服务管理,服务外包等领域标准也已经陆续获得批准。
2011年中国IT服务总体市场规模为1482亿元人民币,同比增长21.6%。
随着全国各地积极推进本地云数据中心,中国云计算已从概念走向实践应用阶段。受此带动,2012年前三季我国IT服务业增长了28%。
与欧美国家相比,中国的IT服务业尚有极大发展潜力。目前中国IT服务业的产值占GDP的0.2%,而在美国,这一数字则为1.5%。同时,美国还有外包给印度、菲律宾等的IT服务未包括在这1.5%内,如若将这些计算在内,美国的IT服务业在GDP中的份额应为2%以上。也就是说,在未来5到10年,中国的IT服务业的发展速度必须大于GDP的增长速度,才有可能达到一个较为均衡的状态。
前瞻网:2013-2017年中国IT专业服务市场前瞻与投资机会分析报告,共八章。首先介绍了IT服务的相关概念等,接着分析了中国IT服务业的发展环境,然后对国内外IT服务业的发展现状做了重点分析。随后,报告具体介绍了IT外包服务、IT服务管理、IT咨询服务、IT培训服务的发展,最后科学预测了IT服务市场的前景及发展趋势。
资料来源:前瞻网:2013-2017年中国IT专业服务市场前瞻与投资机会分析报告,百度报告名称可看报告详细内容。
第五篇:法律服务行业发展报告
法律服务行业发展
2008-02-25 文章来源: 中国服务贸易发展报告2007
一、法律行业发展概况
(一)国际发展概况
据统计,2006年世界法律服务业创造的总收入达到4087亿美元,比2005年的3922亿美元增 长4.2%,2001-2006年平均增长率达到4.4%。2006年世界律师业从业人员达到210.3万人,比2005年的207.8万人增长了 1.3%,2001-2006年平均增长率为
1.4%。2001-2006年.法律服务业创造币值(market value)的年增长率明显高于律师业从业人员年增长率,表明律师业从业人员的平均年收入在增加。
2006年,美国法律服务业占全球市值的49.1%,达到2006亿美元;欧洲地区占37.7%,为1540亿美元;亚太地区所占比例较小,仅为 5.7%,市值为233亿美元。就2000年世界律师从业人员分布情况看,美国和欧洲占绝大多数,分别占比40%和37%,即律师从业人员数分别为 84.12万和77.81万;亚太地区则占15%,律师从业人员有31.54万人。
近年来,随着亚太经济的快速发展,国际知名的法律服务公司(律帅事务所)纷纷扩展业务,亚太地区的法律服务业得到迅速发展,成为全球法律服务业发展最快的地区。2001-2006年,亚太地区法律服务市值年均增 长8.6%,高于全球平均水平,中国是其中最具吸引力的国家和地区之一。
目前,在世界上处于领先地位的法律服务公司(律师事务所)主要来自美国和英国。《全球律师100强》公布了却06年全球十大律师事务所,其中英国4家,英国6家。
(二)国内发展概况
据司法部统计,截至2006年年底,中国律师行业从此人员总数为164516人,其中律师130310人(专职律师122242人,兼职律师8068人),辅助人员34206人。全国共有律师事务所13096家,其中合伙制律师所9296家,约占律师事务所 总数的71%;合作律师所19的家,约占15%:国家出资设立的律师事务所1470家,约占11%;个人命名的律师事务所361家,约占2%。
2006年,中国律师共办理诉讼法律事务1780764件。其中.办埋刑事辩护及代理341619件,代理民事诉讼案件1027117件,代理经济诉讼案 件377999件,代理行政诉讼案件56657件。律师办理海事海商、证券、金融、知识产权、企业改组等非诉讼
业务870615件,拇任企事业法律顾问 279573家,担任政府机关的法律顾问11578家。律师解答法律咨询5201338件,代写法律文书1436862件。
2006年.全国律师业务收入212.7亿元(人民币,下同),比2005年增长了36.5%。
二、加入WTO承诺
中国加入世贸组织在法律服务领域的承诺是:
1.允许外国律师就该律师获准从事律师执业业务的国家;地区的法律.以及国际公约和惯例提供咨询服务,对跨境交付和境外消费两种服务提供模式不作限制。
2.外国律师事务所可以在北京、上海、广州等19个城市以代表处的形式提供法律服务。外国律师事务所驻华代表处的数量不少于截至中国加入之日已设立的数量。一外国律师事务所只能设立一个驻华代表处。上述地域限制和数量限制在中国加入WTO一年内取消。我国已经根据人世承诺,取消了对代表处的上述数量和地域限制。
3.外国律师事务所驻华代表处的业务范围包括:
(1)就该律师事务所律师获准从事律师执业业务的国家/地区的法律及就国际条约和惯例向客户提供咨询:
(2)应客户或中国律师事务所的委托,扯理该外国律师事务所律师获准从事律师执业业务的国家;地区的法律事务;
(3)代表外国客户,委托中国律师事务所处理中国法律事务;
(4)订立合同与中国律师事务所保持长期的委托关系办理法律事务;
(5)提供有关中国法律环境影响的信息。
代表处可以按照与中国律师事务所达成的协议约定,直接向受委托的中国律师事务所的律师发出指示。
4.外国律师事务所驻华代表处的代表应为执业律师,应为一WTO成员的律师协会或律师公会的会员,且在中国境外执业不少于2年。首席代表应为一WTO成员的律师事务所的合伙人或相同职位人员(如一有限责任公司律师事务所的成员),且在中国境外执业不少于3年。
5.外国律师事务所驻华代表处的代表在华居留时间每年不得少于6个月。代表处不得雇佣中国国家注册律师。
三、相关政策法规
2002年1月1日施行的《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》(国务院第338号令,2001年12月22日公布,以下简称《条例》)是目前规范外国 律师事务所驻华代表机构的主要国内法规。条例》以及《司法部关于执行(外国律师事务所驻华代表机构管理条例)的规定》对外国律师事务所驻华代表机构的设立.变更、注销,代表的派驻,代表机构的业务范围和规则,代表处的监督 管理以及法律责任等事项做出了明确规定。
此外,根据《条例》的授权,司法部于2002年颁布了《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法卜专门就香港、澳门律师事务所在内地设立代表机构,开展法律服务活动的相关事项做出了规定。
根据国务院批准的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(以下简称CEPA).以及此后4个CEPA 的《补充协议卜 内地向香港、澳门进一步扩大法律服务领域的开放。为落实CEPA,司法部于2003年颁布了《香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所与内地律师事务所 联营管埋办法》、《取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法队《香港法律执业者和澳门法律执业律师受聘于内 地律师事务所担任法律顾问管理办法》等行政规章。根据CEPA及上述行政规章的规定:(1)在内地设立代表机构的香港、澳门律师事务所(行)可以与内地律师事务所联营,但联营组织不得以合伙形式运作,联营组织的香港、澳门律师不得办理内地法律事务;(2)内地律师事务所可以聘用香港法律 执业者和澳门执业律师担任法律顾问,被内地律师事务所聘用的香港法律执业者和澳门执业律师不得办理内地法律事务;(3)香港特别行政区和澳门特别行政区永 久性居民中的中国公民可以按照《国家司法考试实施办法》参加内地统一司法考试,取得内地法律职业资格,并在内地律师事务所从事非诉讼法律事务及涉港、澳婚 姻、继承案件的代理活动;(4)香港大律师和澳门律师可以公民身份担任内地民事诉讼的代理人。
四、法律服务贸易分析
(一)境内的外国商业存在2006年,法律服务业利用外资项目1个,合同利用外资18303万美元,实际利用外资14750万美元。2006年,外国律师事务所和香港律师事务所获 准在中国(内地)
设立了25家代表处。截至2006年年底,共有来自20个国家和地区的199家律师事务所在中国(内地)设立了242家代表处,其中37家律师事 务所各设立了2家代表处,3家律师事务所各设立了3家代表处。代表处分布在15个城市,其中,北京、上海和广东三地代表处数量分别占全国代表处总数的 37.6%,46.2%和9.5%。
近年来,外国和中国香港律师事务所驻华和驻内地代表处的业务收入一百稳步增长。2006年代表处业务收入总额为29.8亿元,比2005年增长 47.4%,是2003年业务收入的3.4倍。从2003年到2006年,代表处业务收入年均增长51.4%。其中,美国律师事务所代表处业务收入为 14.4亿元,占国律师所驻华代表处总收入的48.3%;欧盟国家收入14.5亿元,占48.7%:香港收入0.87亿元,占2.9%。2006年业务收 入超过1000万的代表处有68家.比2005年增加了14家.其中美国37家,英国18家,法国4家,德国3家,澳大利亚2家,中国香港2家。
(二)境外的中国商业存在随着越来越多的中国企业走出去,部分实力较强的中国律师事务所也开始在国外设立分文饥构。目前,北京、上海、广东等发达省市的一些律师事务所分别在美国、德国、加拿大、日本、荷兰、中国香港等国家和地区设立了分支机构,这些分支机构主要是为当地的中国企业上市、投资提供服务,也为外国企业到中国投资提供咨 询。
五、法律行业展望
《中国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出:要拓展和规范律师等法律服务。在“十一五”期间,中国法律服务业的发展要围绕为构建社会主义和 谐社会服务的总体目标,积极推动法律服务为经济发展、改革开放和社会和谐服务。大力发展和规范法律服务业,积极为经济社会发展服务,圃绕保持国民经济平稳 较快增长、提高自主刨新能力、促迸能源资源有效利用和实现区域经济协调发展提供法律服务,充分发挥律师在构建知识产权法律服务体系和知识产权保护体系方面 的作用,积极参与完善能源资源法制建设,主动介人推动中西良性互动,为促进经济结构调整.经济增长方式根本转变和经济持续快速协调健康发展提供优质高效的 法律服务。坚持为实施互利共赢的开放战略提供法律:进一步提高法律服务的层次和水平,为加快对外贸易增长方式的转变,扩大对外开放服务。适应国际贸易摩擦 不断增多的新形势,做好反倾销、反垄断等涉外案件的代理工作。着力为解决人民群众的切身利益问题服务,充分发挥法律服务组织和人员的作用,帮助人民群众解 决最关心、最直接、最现实的切身利益问题;大力发展法律援助事业,增加投人,动员社会力量积极参与,扩大受援面,提高办案质量,使更多的困难群众得到法律 援助;增强律师的社会责任感,切实维护国家法律的正确实施,维护当事人合法权益,促进司法公正。充分发挥律师调解的作用,促进和谐社会建设。
中国将继续推进律师改革,进一步完善律师制度:继续改革和完善律师的组织结构和组织形式,特别是完善律师事务所的组织形式,加强律师事务所建设,充分发挥 律师事务所自我管理、自我约束的作用;进一步改革和完善律师管理体制,强化司法行政机关对律师、律师事务所和律师协会的指导监督职责,强化基层司法行政机 关的律师管理职能;充分发挥律师协会在律师行业自律管理中的作用,加强对律师执业的行政监督、行业监督和社会监督,努力维护当事人的合法权益。
与此同时,随着中国经济的不断发展以及与国际经济更加紧密地融合,中国也将进一步惟动中外(内地与港、澳,律师事务所和律师的交流与合作。中国律师界也将加强与其他国家和地区律师界的交流合作,在巩固已有成果的基础上积极创新,不断充实内容,拓展渠道,提高质量,为促迸中国与其他国家和地区的经贸往来和民商事交往做出贡献。