县委副书记在全县四争一创活动流动现场会上的讲话

第一篇：县委副书记在全县四争一创活动流动现场会上的讲话

同志们：

今天，我们把大家召集起来，目的只有一个，通过观摩学习，进一步推动“四争一创”活动的深入开展。刚才，大家一同参观了广电中心、县医院、环保局、交通中心、供电公司等单位，又听了国税局、教育局、城建局、唐兴镇等单位的经验介绍和表态发言，对他们开展的“四争一创”活动的做法和经验一定有了一个新的认识，希望在此基础上，各部门、各单位迅速行动起来，找准差距和不足，掀起“四争一创”活动的新高潮。

我们今天的流动现场会，是在前几天督查的基础上召开的，7月18日至22日，由县委办、宣传部牵头，我们组织相关部门利用5天时间通过听、查、看的办法对县直单位“四争一创”活动开展情况进行了督查。通过督查，我们体会到了各单位对这次活动的高度重视，但也发现了一些比较突出的问题。总结经验，找准问题，学习先进，推动全面，这正是我们今天召开流动现场会的目的所在。

所以今天，我只想给大家讲两个问题，一个是对县直各单位前一段“四争一创”活动开展情况的督查通报；一个是对今后“四争一创”活动的具体要求。

首先给大家讲第一个问题，督查通报。

一、成效和特点

通过督查，总体情况是，6月27日全县“四争一创”活动动员会之后，县直各部门、各单位都对开展这项活动积极安排，迅速部署，把开展活动与本职工作结合起来，与延伸先进性教育、建立长效机制结合起来，与推进“八精六建”发展战略、抓好20件实事落实、构建和谐XX结合起来，可以讲，启动态势较好，并收到一定效果，呈现出以下几个特点：

1、思想统一、认识到位。活动开展一个月来，县直各部门、各单位都把学习好、宣传好、发动好作为开展活动的切入点，一是召开了动员会。各部门、各单位都召开了全体党员、干部、职工动员会，结合工作实际就如何搞好这项活动进行了讨论，做了再动员、再部署；二是营造了氛围。通过悬挂标语，设立专栏，交流心得体会等，凝聚人心，鼓舞人心，形成共识。目前，县直广大党员干部职工对开展“四争一创”活动思想一致，认识到位。

2、领导重视，组织有力。大多数部门和单位领导都把“四争一创”活动作为打造部门形象，提升干部素质，服务“八精六建”的一个有效载体，成立了由党政一把手任组长的领导组，主要领导亲自安排，班子成员共同研究，建立专门机构，制定实施细则，确定专人负责，使“四争一创”活动迅速得到有效开展。县医院高度重视，积极开展活动，分两批对全院干部员工本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃进行了“转变观念，提高服务素质，提高‘四争一创’活动”的专题培训班，每个人都对照工作岗位，制定努力方向和个人规范，院长亲自把关，逐个批示，使这一活动一开始就在干部员工中形成了争创局面，有了明显变化。财政局、劳动局、教育局、国税局等都制定了活动方案和细则，并以文件形式下发到下属单位和科室，确保了活动的实效性；教育局把“争创”活动引深到校园，列入学校年度总体工作考核制度，纳入教师思想政治学习和业务学习范畴，优化了育人环境，营造了良好氛围。

3、载体突出，效果初显。大多数部门和单位都紧密联系干部职工思想工作实际，创造性地开展了“四争一创”活动，取得了初步成效。交通中心结合交通工作实际，在全系统建立了“六联、三评、三抓、三树”“6333”联系评定工作机制；使干部职工的精神状态有了明显提升。环保局紧紧围绕工作中心，强化优质服务，培育发展经济带头人；树立道德规范，孕育道德高尚文明人；深化环境综治，打造维护稳定守法人；创建“四型”机关，团结友爱诚信人，做到了目标明确，措施到位。水利局结合工作实际，制定了文明站办、先进个人、文明家庭的具体标准，使“四争一创”活动有了较强操作性。文体局、老干部局、安监局、工商局、审计局，政法委等部门和单位也都结合本单位工作实际，确保活动开展得各具特色，富有成效。

二、问题和不足

1、联系工作不够密切。个别单位在开展活动中，没有把“四争一创”活动同工作实际紧密联系起来，没有找准开展活动与本单位实际工作的联系点和突破口，对推动工作作用不大，实效性不强。

2、载体创新不够突出。有些单位只是按照县委“四争一创”活动作了简单部署，没有在活动内容、活动形式、活动方法等方面有更深、更细的研究和探索，使活动载体不新颖，内容不丰富，可操作性和推动性不强，造成活动气氛不浓，氛围不厚。

3、整体效果不够明显。活动开展一个月来，从县直机关整体来看，看不到你争我赶、争先恐后的“争创”局面，达不到县委对开展“四争一创”活动要求，甚至有个别部门和单位，仍然停留在制定方

案、研究载体上，行动迟缓，措施不力。

面对已取得的成效，各单位要继续努力，发扬光大；面对问题和不足要对症下药，迎头赶上。所以下面我讲第二个问题：

对今后“四争一创”活动的具体要求

一、进一步提高对“四争一创”活动重要性的认识

关于“四争一创”活动的重要性，在6月27日的动员会上，我给大家讲了“四个需要”：一是我县经济社会发展的需要；二是构建和谐社会的需要；三是保持共产党员先进性的需要；四是提高党的执政能力和执政水平的需要。这“四个需要”可以说对“四争一创”的重要性作了一个全面准确的定位，把这项活动提到了一个新的高度。然而，过了近一个月时间，有些单位竟然毫无动静，有些单位即便动了，也动作不大，只满足于照猫本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃画虎，定定方案，应付差事，到现在有一些领导干部对“四争一创”内容尚不清楚。不知是我们有些部门领导对会议精神没有领会，还是确实业务工作忙得顾不过来。这些，使得召开这次流动现场会显得非常有必要，再次强调“四争一创”活动的重要性也显得很有必要。

我觉得，开展“四争一创”活动，首要的目的是要提高广大干部群众的整体观念和大局意识。目前，从全县来看，去年一些不利因素的影响虽然基本消除，但余波未尽；张德英书记“亲民爱民，善待百姓”的工作理念赢得了全县上下干部群众的爱戴和拥护，但又出现了一些新的不稳定苗头；“八精六建”的全面实施，20件实事的顺利进行，使我县的经济社会发展步入了一个新的发展时期，但我们干部群众的思想素质仍然存在着与发展形势的不适应，不协调，仍然存在着一些阻力和困难。如何解决这些问题，我认为“四争一创”活动便是一个突破口，就是要从思想根源上解决问题。思想是行动的指南，如果没有一个正确的思想做指导，那行动必然走斜路。现在，“八精六建”、六项指升、二十件事实正处于关键建设时期，需要全县上下干部群众的理解和支持，需要全县干部群众的齐心协力。所以希望各单位一定要思想再统一，认识再提高，切实把“四争一创”活动开展起来，把干部群众的思想真正凝聚到服务“八精六建”上来，多一些大局观念，整体意识，少一些利己主义，个人观念，为20件事实的顺利建设提供一个和谐宽松的发展环境。

二、正确把握“四争一创”活动的内涵

通过前几天的督查，我们感到，有些部门对“四争一创”的内容认识不清，把握不准，从而造成了活动开展方向不明，下面我想就“四争一创”的内涵给大家讲讲。

首先看活动目标。“四争一创”活动的总体目标就是达到“三高”（高能力、高素质、高人气），高能力，主要指干部，特别是领导干部，要有统揽全局的能力，解决问题，化解矛盾的能力，统一干部群众思想的能力，带领群众致富的能力，构建和谐社会的能力；高素质，主要指群众，要有良好的道德素质，有服务大局的整体观念，有遵纪守法的意识，有勤劳致富的能力，有先公后私的思想；高人气，指干部群众要真正团结一心，齐心协力，心往一处想，劲往一处使，事往一处做，形成良好的干群、党群关系，促进各项工作顺利开展。要达到这“三高”，需要我们全县上下干部群众的共同努力。

其次看活动内容。其实是活动的具体方式、方法、措施，也就是文件中的“四个三”（三联、三评、三抓、三树）。

先看“三联”（党员联农户、机关联支部、支书联项目）。这是以保持共产党员先进性教育的承接，我县参加一批保先教育的64个单位，都有自己的联系点，而且时间是一年半，各单位要继续包联下去，按照县委27号文件要求，围绕“一调二通三建”，继续为联系点办实事、解难题。党员要在原村或联系点包联贫困户，没有完成沼气池建设帮联任务的党员要继续完成任务，同时要包联一贫困户，帮其脱贫致富，这是党员先进性的具体体现。第二批参加保先教育的单位，组织部门也会给本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃大家确定包联村。对县直各单位而言，主要是这“两联”。“支书联项目”是针对农村支部书记而言的，但咱们县直单位要帮助联系点支书联项目。通过“三联”，造就一批发展经济带头人，这首先要使农村支部书记成为发展经济带头人，党员联户，也要通过“三送六帮”，使帮联的农户，树立信心，找准项目，成为发展经济带头人。

再看“三评”（评文明集体、评文明家庭、评文明公民）。这“三评”，既是县委各综合部门的任务，也是县直每个单位的任务，对于县委、政府组织的评选活动，各单位要积极参与，按照评选标准，认真推荐，确保质量。同时，各单位也要在本系统、本单位积极开展评选活动，评选“先进个人”，不仅要看工作业绩，更要注重其道德素质。通过评选，弘扬正气，形成比学赶超的良好风气，造就一批道德高尚文明人。

再看“三抓”（普法抓深入、执法抓规范、信访抓苗头）。这“三抓”事关全县和谐稳定的大局，事关“八精六建”和20件实事的建设，普法不仅仅是司法部门的事，我们每个单位都要承担起这个责任，只有全县上下干部群众的法制观念、遵法守法意识普遍增强了，和谐稳定的良好局面才能形成，各项事业才能顺利进行，不受各种违法违纪行为的干扰。执法抓规范，主要指有执法职能的部门，特别是政法部门各单位，要牢固树立执法为民的思想，认真实施“领导接访制”，要重拳出击，严厉惩除邪恶，保护人民群众的合法权益，为县域经济快速发展制定良

好法制环境。信访抓苗头，这既是信访部门的责任，也是我们每个单位的义务，十个乡镇更是责任重大，每个单位的领导一定要起责任，建立信访工作责任制，及时发现苗头，防微杜渐，把矛盾化解在萌芽状态。通过这“三抓”，抓出全县团结稳定的大局来，抓出安居乐业的良好发展环境来，使每个人都成为维护稳定守法人。

最后看“三树”（建诚信政府，树公仆形象；建诚信企业，树行业形象；建诚信群体，树文明形象）。这既是目标，也是成效，政府树公仆形象，切实服务于全县30万人民；企业树诚信形象，打造企业品牌；个人树文明形象，提升全社会文明程度。这有政府部门的责任，有企业的责任，更有我们每个人的责任，要树立这三个形象，需要我们共同努力，团结一心。

以上是关于“四争一创”活动的内涵，了解了内涵，大家以后的活动开展就有了目标和方向，希望大家会后，要再审查自己单位的实施方案和细则，要认真研究、确定自己的载体，切实把“四争一创”活动落到实处。

三、学习借鉴先进经验，提升活动整体水平

刚才大家都进行了实地参观，又听了经验介绍，对他们开展“四争一创”活动的做法和经验已经有了一个初步的认识，那么，他们的经验是什么，我们应该向他们学什么。我想主要有这么两方面：一是领导认识到位，干部思想统一。今天参加交流的这13个单位，虽然部门性质不同，工作任务不同，但都有一个共同的特点，就是单位领导政治意识强，干部队伍整体素质高，能够同县委保持高度一致，能够充分认识到“四争一创”活动的重要性，并迅速落实到行动上，这是第一点；二是能够紧密联系实际，创新活动载体。供电公司以“搞好优质服务，打造电力品牌”为核心，努力打造“一强三优”现代化公司；环保局联系环保工作实际，努力建设“五型”机关；交通中心坚持以“六联”促双通，推动交通事业大发展；县人民医院创新“123”活动载体，提升整体工作；广电中心建立“四评五促一创建”工作机制，争创全国广播电视电视先进县；国税局打造“五型五税”工程；交警大队积极开展大接访，以“诚心”赢“良心”，转变作风，重塑形象；老干部局创优环增搞服务，充分发挥老干部作用，为“八精六建”做贡献；城建局开展“一二三”活动，树公仆形象，全力投入重点工程建设；教育局将活动引深到校园，努力构建和谐教育；县人行更新工作理念，为县城经济提供优质金融服务；文体局努力打造文化品牌；唐兴镇积极组织活动，解决热点难点问题，服务重点工程建设。他们的这些做法和经验都非常值得学习和借鉴。

面对这13个单位的争创经验，我们大家该怎么办，我想提三点要求。一是要对照经验找差距，明确责任抓落实。各单位会后要立即行动起来，学习他人，对照自己，找准自己的问题与不足，迅速采取行动，明确责任抓好落实，把“四争一创”活动扎扎实实地开展起来；二是要服务大局强服务，联系实际求实效。各单位要紧紧围绕全县“八精六建”战略，围绕20件实事，44项工程建设，积极开展活动，创新活动载体，强化服务意识，提升服务水平，提高队伍素质，创造一流业绩，使“四争一创”活动上水平，有实效；三是要创新载体求突破，整体工作上水平。各部门、各单位要紧密联系工作实际，找准“四争一创”活动与实际工作的结合点和突破口，创新活动载体，丰富活动形式，充实活动内容，提升活动水平，以丰富多彩、扎实有效的活动，为构建和谐稳定翼城，营造更加宽松的社会环境。

同志们，让我们积极行动起来，通过“四争一创”活动的深入开展，正风气，旺人气，兴事业，促发展，致力于构建一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”，推动县域经济社会全面协调可持续发展。

谢谢大家！

第二篇：在流动现场会上的讲话

感受发展 赶超发展

7月22日至24日，我有幸参加了以“看项目、比变化”为主题的上半年经济社会发展情况巡查活动，以董市长为组长的第二组对信州区、上饶县、广丰县、玉山县、婺源县、德兴市和三清山景区进行了巡查。三天的巡查，让我开阔了视野、看到了差距、感到了压力，同时也坚定了信心、鼓舞了斗志、振奋了精神。

一、参加巡查的感受：百舸争流，千帆竞发

今年以来，市委、市政府以项目为抓手，大力实施“双千工程”，迅速展开“十百千”行动等措施，保证了国家宏观经济政策的落地生效，经济社会发展态势既好于预期，也好于全国、全省。上半年，全市生产总值达306.23亿元，增长11.1%，全市财政总收入完成42.54亿元，增长10.4%。在全市经济向好态势的带动下，各地鼓足干劲，赶超先进，展现了敢于发展的豪迈情怀和善于发展的战略胸襟。

（一）抓项目的氛围浓厚。此次巡查，所到之处，无一例外地让我感受到了激情四射、热火朝天的发展印象。各地对抓项目、促发展的认识高度一致。德兴市确定重点项目97个，总投资356.49亿元。婺源县组织“双百工程”大会战，计划总项目数103个，计划总投资207.1亿元。上饶县确定了完成固投50亿、争取上级资金5亿的“双五”目标。广丰县围绕三大百亿产业规划，精心谋划“双百工程”和项目投资101计划。玉山县实施项目带动战略，推动园区大发展。信州区认真落实“双轮驱动”和“双千工程”战略。三清山于实施项目建设年活动，形成了上下一心抓项目的氛围。

（二）抓项目的思路清晰。各地在抓项目建设中，紧密结合了“三保一弘扬”的发展要求，紧密结合了当前的发展形势，紧密结合了各地未来的发展方向。一是瞄准市场抓项目。婺源县以土地抵押融资、以BT模式向社会融资等形式，计划筹资6亿多元推进城市基础设施建设。二是立足民生抓项目。三清山将核心景区和海拔800米以上的山区农民统一搬迁到规划建设的旅游集镇和中心村居住，解决了景区保护和搬迁户生活出路的矛盾。三是着眼长远抓项目。信州区积极融入“一个中心、四个基地”建设，全力配合全市重点工程建设，累计征地2500亩，拆迁房屋11万平方米。玉山实施了“六纵六横”路网建设和功能设施建设十大重点工程。德兴突出抓好金德铅业等一批“顶天立地型”项目，为地方经济的长远发展打了坚实的基础。

（三）抓项目的机制完整。各地在抓项目工作上，切实做到了思想统一、步调一致、上下齐心、合力推进。一是领导高位推动。建立了项目工作推进机制和项目考评机制，实行了县四套班子领导挂点重点项目服务和督促的责任制度。二是部门职责清晰。所有的重点项目都明确了责任单位、服务单位和配合单位，部门之间结合职责，密切配合。三是项目时序明确。重视调度，做到一月一督查，一月一通报，实行倒逼法，倒排工期，确保序时推进。四是问责制度严格。都出台了问责办法，项目没有按时按质按量推进的，对有关责任人进行问责。

（四）抓项目的成效明显。上半年，在项目的带动下，各地经济发展均实现了两位数增长。信州区开工项目52个，总投资43亿元，新引进重大工业项目18个，落户重大项目25个。上饶县开工重点项目48个，完成投资9.54亿元，新引进5000万元以上工业项目9个。广丰实施5000万元以上扩（改）建、技改项目13个，开工新建企业项目14个，引进工业项目18个。玉山引进工业项目45个，投资总额30.69亿。德兴实施规上项目103个，完成投资19.7亿元；引进5000万元以上工业项目8个。婺源新开工项目35个，计划投资15.3亿元，竣工项目27个，投资27.5亿元。

二、巡查之后的启示：咬定目标，放眼长远

本次巡查，对我而言，是一个看项目、比变化的过程，更是一个学习经验、找出差距、加快发展的过程。在看到各兄弟县市千帆竞发、百舸争流的发展态势之后，我深切地感受到了压力、差距和不足。如何巩固现有成绩，迈开更快步伐？我感觉到，必须坚定信心，再鼓干劲，坚持“两个不动摇”，做到“三个进一步”。

一是坚持既定的发展思路不动摇。在历届县委、县政府探索和实践的基础上，我县确立了做“大横峰”宏伟目标，提出了做大总量、做优质量、做旺人气、做好项目，建设“经济发展繁荣、社会和谐稳定、生态环境优美的宜居横峰”的发展思路。今后，我县将以更宏大的气魄实施项目攻坚，以更坚实的步伐推动工业发展，以更扎实的举措抓好“三农”工作，以更长远的目光推进新型城镇化，以更坚定的决心落实科学发展，以更务实的态度抓实民生工程，为做“大横峰”构筑增添新的内涵、拓展新的空间。

二是坚持既定的发展目标不动摇。今年初，县委县政府在认真分析形势的基础上，提出了各项经济指标和各项工作都要瞄准全市第一方阵争先进位的发展目标。半年来，努力克服全球金融危机的不利影响，着力破解难题，奋力推进工作，实现了预期目标。在全市通报的21项主要经济指标中，我县生产总值、财政总收入、规模以上工业增加值等5项指标的增速居于全市领先位置。但我们也清楚地看到，还有多项经济指标总量和增幅都居于全市落后位置。各兄弟县市区激越的发展态势，市委、市政府的殷切希望，给我们以很大的压力。我们将变压力为动力，确保完成既定目标。

三是进一步加大项目工作创新力度。今年，我县项目多，任务重，征地、拆迁、资金等难题影响着项目推进。为此，必须创新思路抓项目。思想上更加解放，学会算大帐，算长远账，解决一个当前利益与长远利益、个体利益与综合利益的认识问题。思路上更加拓宽，既争取国家项目和资金，又善于招商引资，同时还要激活民间资金。方法上更加创新，项目建设资金不能仅仅盯住财政资金，更重要是的通过市场的手段来筹集项目资金；征地拆迁难不能仅仅是苦口婆心做工作，更要从根本上解决老百姓的出路问题。

四是进一步加大项目推进落实力度。完善责任机制和调度机制，全力推进项目建设。完善领导挂项目责任制。强化责任，挂点领导从前期准备、项目策划、资金落实到建设投产，要进行全程服务、全程带动、全程监督。完善项目考核责任制。把全县重点建设项目分解到各部门、各单位，把责任落实到具体的责任人、承办人，明确阶段性工作或工程进度的时限要求，签订责任状。完善部门服务责任制。切实转变干部作风，明确部门职能，提高服务质量，在全县上下营造一种“想项目、议项目、干项目、促项目”的良好氛围。

五是进一步加大抓大项目的力度。经济的大发展，必须要有大项目的支撑。放眼巡查的6+1县市区，各地都在谋大项目、引大项目、做大项目上各显身手。信州区和上饶县做大商贸项目，玉山、婺源和三清山做大旅游项目，广丰、德兴借助做大工业项目，这些项目的实施为各地的后续发展奠定了坚实的基础。横峰今年以来，招商引资形势开局较好，引进了一批规模较大、科技含量较高的项目，实现了月月有新项目签约、月月有新项目开工、月月有新项目投产。但真正顶天立地的项目不多，主营业务收入过10亿的企业不多。因此，今后要在跑大项、招好商、重长远上下功夫。

三、巡查之后的动作：强力攻坚，赶超发展

下半年，我们将以推进项目建设为抓手，以优化经济结构为重点，强力攻坚克难，实现逆势奋进，努力完成全年经济社会发展目标。重点抓好以下四个方面工作：

（一）抓项目推进，增添发展动力。主抓三个方面:一是狠抓“双百工程”项目的落实。今明两年，我县安排固定资产投资项目102个，总投资100.1亿元。着力实施好省级生态工业园区、天山国际大酒店、红枫公园、现代教育城、岑山国家森林公园、闽浙（皖）赣革命根据地红色旅游开发等36个影响横峰长远发展的重点功能性项目；重点发展好和丰铜业、华光镍业、龙祥铝业等一批支撑园区发展的重大项目和钻宝仪表、罗宝智能科技、瑞峰汽配、永达环保、长河锂电池、亿晶新能源等一批促进园区产业升级、规模较大的高新技术产业项目。二是着力引进和开工一批大项目、好项目。按照“三度四业”的要求，县本级重点引进“顶天立地型”的重大项目，乡镇主攻1-2家2000万元以上的项目，确保“月月有新项目签约、月月有新项目开工、月月有新项目投产”。全年确保引进亿元以上的工业项目6个，2000万元以上工业项目12个；确保实现利用省外5000万元以上项目资金9.78亿元。三是鼓励发展民资项目。打造良好的政务环境、服务环境和法治环境，为创业者开辟广阔的创业空间。力争新增民营企业120家，农民专业合作社140家，个体工商户800户。积极鼓励和引导县内企业家投资项目建设，建设重点民资项目9个，总投资3.1亿元。

（二）抓工业提升，强化发展支撑。一是做优做强省级生态工业园区。做好新增10平方公里的扩园规划等前期工作,启动实施园区三期开发建设，完成“三通一平”土地面积1000亩以上。加强生态建设，开工建设工业污水处理厂，确保通过省级生态工业园区验收。全年力争新入园企业20家，其中亿元以上企业6家；新增投产企业10家，其中亿元以上企业1家，新增投资17亿元；完成主营业务收入80亿元，力争达到100亿元；完成工业增加值24亿元，力争达到30亿元；上缴税金3.2亿元，力争达到4亿元；安置就业人员12000人，跻身全省一类工业园区。二是做特做强优势产业。培育做大以和丰铜业、华光镍业、龙祥铝业为龙头的有色金属产业，力争有色金属产业主营业务收入达到70亿元，成为全省最具特色的有色金属产业基地之一；积极培育壮大以罗宝智能科技、钻宝仪表为龙头的高新技术产业；以瑞峰汽配为龙头的机械制造业；以绿野山茶油、葛业公司为龙头的农产品加工业；以梦娜袜业、亚迈实业为龙头的纺织服装业。三是做大做强重点企业。培育形成1家年主营业务收入超20亿元，利税过2亿元的龙头企业；7家年主营业务收入超5亿元，利税过5000万元的骨干企业；11家年主营业务收入超1亿元，利税过1000万元的优强企业。

(三)抓城乡统筹，拓宽发展空间。做靓城市形象。实施老城区、新城区、岑山景区和工业园区“四区联动”，着力改造老城区、提升新城区、开发岑山景区、做大工业园区，促进四区一体化发展。老城区里弄小巷硬化、亮化率达100%。新城区抓好两大市民休闲景观、五大城市交通要道、十大标志性工程。岑山景区抓好岑山与天台山的环山公路、主景区游步道、百亩红枫林和部分旅游休闲设施建设。工业园区加快配套设施建设，园区绿地率要达到38%。做旺商贸流通。主抓房地产业、商贸流通业、旅游业和现代服务业。建好五环花园、财富广场、中央公馆等一批精品小区，完成1.5万平方米的廉租住房建设。整合商贸流通口资源，构建大流通格局，进一步加快煤炭交易市场、农资市场、大型物流园和停车场建设。加强闽浙（皖）赣革命根据地旧址、岑山国家森林公园、赭亭山国家风景区旅游基础设施建设，引导发展600家农家乐，促进旅游经济繁荣。规范发展各类中介服务行业、金融业、保险业、信息通讯业。做实农村基础。围绕“葛、猪、菜、油茶”等主导产业，积极筹建生猪集团、葛业协会和香芋销售公司，努力实现集团化发展。着力推进农村基础设施建设，全面实现农村公路“村村通”的目标。规划实施乡村集镇建设，抓好葛源历史文化名镇、莲荷集镇的开发建设，完成70个新农村点的建设任务，力争在全省率先全面完成新农村建设的目标。

（四）抓社会和谐，促进科学发展。主要是抓好四项建设，做到四个加强，实现四大目标。四项建设：即省级文明卫生城市、省级生态示范园区、城市生活污水处理厂和工业污水处理厂建设。城市生活污水处理厂力争在10月31日前建成投入使用，工业园区污水处理厂力争年内开工建设。四个加强：即加强生态建设、加强环境保护、加强民生工作、加强维护稳定。四大目标：即实现市里下达的节能减排、民生工程、维护稳定和提前一年完成“一大四小”工程建设造林的目标，努力建设经济发展繁荣、社会和谐稳定、生态环境优美的宜居横峰。

第三篇：“四创一争“活动实施方案

“四创一争“活动实施方案

共青团邵阳市大祥区委员会

为进一步加强和改进机关工作作风，增强机关服务发展、服务基层、服务群众的能力，促进我区经济社会和谐发展，根据区委《关于在全区开展“四创一争“活动的意见》特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻党的十七大报告和共青团十六大会议精神及区委会议精神主线，以加强党的执政能力建设和保持党员先进性为重点，以提高机关工作效率为目标，积极开展“四创一争”活动。通过“四创一争”活动，加强机关自身建设，提高机关管理水平和工作运行质量，努力塑造勤政、廉洁、务实、高效、公正的良好形象，切实做好在服务中心、服务基层、服务群众上的工作。为建设小康大祥做出应有贡献。

二、创建步骤方法：

落实“四创一争”活动共分为三个阶段进行：

第一阶段：加强领导，进行思想发动，于6月底完成。按照区委要求，成立由团委书记任组长的领导班子，常抓不懈。对全体干部职工进行思想发动，使大家明确该活动的意义、目的和要求，积极投身与此活动之中。

第二阶段：学习教育，于7月中旬完成。在此期间进行封闭式集中学习。分散学习相结合，学习区委关于“四创一争”的指示精神和工作要求，重点学习政治理念、党的方针、政策和《公务员法》等。通过学习教育，达到“四个统一”，即统一思想认识、统一工作要求、统一创建标准、统一学习效果。

第三阶段：完善各项制度，于10月上旬完成。要按区委“四创一争”的具体要求，认真开展讨论，找出工作和生活中存在的突出问题，分析产生问题的原因，明确今后努力的方向，并形成制度，规范今后的工作。

三、创建活动内容

1、创学习型机关

坚持每周五下午集中学习制度。组成理论学习小组。由团区委书记担任组长，组织全团团干认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，党的十七大精神，积极开展“八荣八耻”的荣辱观教育，使全体工作人员树立正确的人生观、价值观、权力观、荣辱观；组织干部职工认真学习其他业务知识，不断提高业务水平，增强服务本领。要求每个干部职工做到“四个一本书”（桌上摆一本、出差带一本、床头放一本、每季度一本）和“四有”（即年初有政治理论学习计划，有学习考勤，有心得体会，有学习笔记），营造良好的学习氛围；要求人员参学率达100%，各种学习测试合格率达100%。通过不断学习，实现工作的“三个转变”即转变工作领域，转变服务对象，转变工作方式，努力开拓创新，切实履行好工作职能。

2、创服务型机关

推行首向责任制、服务承诺制。倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务观念，做到“四讲（即讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效率），提高工作效能，大力推行民心工程，阳光工程。

3、创节约型机关

把“创建节约型机关”这一项活动列入单位重要议事日程，由“一把手”亲自抓，教育全体团干继续发展艰苦奋斗的优良传统，树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，反对奢侈浪费，降低行政成本。建立岗位责任制，从节约一分钱、一滴水、一度电、一张纸做起，从管理上查缺补漏，经常督促检查，制止浪费行为，在本机关形成“节约光荣，浪费可耻”良好风尚。

4、创和谐型机关

严格执行干部作风建设的有关规定，健全本单位的规章制度，岗位责任明确，实行坐班制。要从整体出发，弘扬团结协作精神，坚持反对自由主义，本位主义和小团体主义，处理好服从与报告、信任与监督、表扬与批评的关系，营造一种积极向上、融洽和谐的氛围，增强凝聚力和战斗力，实现本单位与其他单位之间，人与人之间关系的和谐发展。

5、争一流工作业绩

由领导带头、全员参与到“四创一争”活动之中。认真贯彻区委会议精神，坚持按区委“四创一争”活动方案和要求执行各项工作，充分调动一切积极因素，力争在市、区级获得好成绩，获得荣誉。

2009年1月7日

第四篇：在市创学委第一次全会上的讲话

在市创学委第一次全会上的讲话

同志们：

这次全会开得很好，报告了前段工作情况，安排部署了今年工作，发表意见很踊跃，讨论问题很热烈，这说明大家都深入到学习活动中去了，都在带头学习和推动学习。对前段的工作我不多讲了，对今后的创学工作，我讲几点意见：

1、领导干部要带头学习，善于学习。领导干部高度重视，带头学习事关重大。带头学习、善于学习是我党的优良传统。一个不带头学习的领导，是不合格的领导，一个不善于学习的领导，是跟不上形势发展的领导，终将被时代淘汰。各级领导干部作为决策者，要学的东西很多，对政治、经济、文化等方方面面的知识都要有所涉猎，面对当今瞬息多变的形势和新科技、新知识爆炸式的产生，不努力学习，我们就如坠烟海，昏昏然，茫茫然。时时、处处抓紧学习，日积月累，厚积薄发，不断开拓视野，不断开阔眼界。自己不带头学习，在学习上、在工作中就没有发言权，就不能组织好、辅导好干部群众的学习。除了带头学习，领导干部还要善于学习。规定的书要读好，每天还要坚持看书、看报、看新闻。这是一种学习，听专家教授讲课是一种学习，与人交谈、交往也是一种学习。要把广泛学习与深入思考结合起来。生活有很多学问，要深入观察，善于思考，始终保持一种虚怀若谷、海纳百川的胸怀，始终保持一股旺盛的学习热情。各级领导干部不仅自身的学习要搞好，还要把单位的学习组织好、辅导好。

2、要结合实际，学以致用。学习的目的全在于运用。经世致用、实事求是是湖湘文化的传统，也是马克思主义的精髓。个人的学习不能脱离工作、生活的实际，创学工作不能脱离常德的实际，不能脱离当前世界和中国的实际。如果不结合实际学，学不能致用，就会空对空，没有生命力。当然，干部学习要有所侧重。农民主要学生产技术，特别要掌握好实用技术，学习怎样发家致富，怎样创家业，要使绝大多数农民成为名符其实的新型农民。工人主要学职业技能和实际操作技术，中国制造技术比先进国家落后，主要是产业工人素质参差不齐，因此，大部分产品科技含量和质量不高，附加值低。要通过实实在在的学习，提高广大劳动者的素质，国家和民族才能振兴起来。

3、要讲究方法，持之以恒。学习是一件艰苦的事情。创建学习型城市，要采取灵活多样的学习方式，开展丰富多彩的学习活动，把大家学习的兴趣激发起来，学习的积极性调动起来。要把集体学习和个人自学结合起来，要把听辅导讲座和组织讨论结合起来，要把请进来和走出去结合起来，要把学习书本知识和调查研究结合起来。在书海里遨游其乐无穷，关键在于坚持。持续学习、长期学习、经常学习是我们党提高执政能力的一条重要途径。要建立完善学习激励机制，使干部群众养成学习的习惯，始终保持学习的热情。市创学办要在这方面多思考、多想办法。学习型城市关键是全民养成好的学习习惯，形成好的学习风气，不只是几个学习典型，典型不代表集体，习惯没有养成谈不上学习型城市。创建学习型城市是个长期的过程，动态的过程，学无止境。要创造良好的学习环境，对那些无所事事、整天泡在牌桌上的群众要加强引导，加强管理，特别是对临街打牌的，相关部门要坚决禁止，要努力在全社会营造一种热爱学习的良好风气。对于表彰的先进典型要优中选优，不要滥竽充数，以表彰先进推动学习。

第五篇：“四争一创”活动实施方案及总结

安定中学开展“四争一创”活动

实

施

方

案

一、指导思想

依据洮教函【2012】37号文件，关于《白城市普通中小学“四争一创”活动实施方案的通知要求。以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以促进基础教育全面协调，可持续发展为目标，以学生全面发展，教师队伍整体素质提高，学校管理水平提升为目的，特制订《安定中学“四争一创”活动实施方案》。

二、活动内容 “四争’: 争当优秀学生。一年级每班评选三名，二、三年级每班评选2名。争当教学能手。全校评选2名。争当模范班主任，全校共评选1名。“一创”争创教育教学管理先进校。

三、活动方案

“四争一创”活动采取自下而上逐级推荐评选的方式进行，具体安排时间如下：

1、优秀学生评选时间为2012年5月20日。

2、教学能手和模范班主任评选时间为2012年7月20日。

3、管理创新型校长和教育管理先进校评选时间为2012年10月20日。

四、责任分配 争当优秀学生（以班级单位，组成评选小组）；争当教学能手、争当模范班主任（以任明宽校长为组长，李玉德、刘学为副组长；吴艳玲、刘洪宇、黄国名、王丽杰、赵守义为组员组成的评选小组进行评审）。

五、具体要求

1、坚持标准，广泛发动。

“四争一创“活动是基础教育的一项重要工作，评选小组评选工作中一定要坚持标准（附件），逐层评选，评选结果将在本校进行公示，然后上报教育局，努力使活动真正达到公开、公正、公平。

2、认真总结，表彰推广。

今年是我校开展“四争一创”活动的第一年，在实施过程中要不断总结经验，使该项活动收到实效。学校将对评选出的学生、教师、班主任分别进行通报表彰奖励。

安定中学

2012年6月

安定中学开展“四争一创”活动

实

施

方

案

安

定

镇

中学

安定中学开展“四争一创”活动

工

作

总

结

按照学校开展“四增一创”活动实施方案的要求，以科学发展观为统领，以促进基础教育全面协调，可持续发展为目标，以学生全面发展，教师队伍整体素质提高，学校管理水平提升为目的，我校全面开展了“四增一创”活动，现对我校本“四增一创”工作总结如下：

一、加强领导，坚持标准

“四增一创”活动是贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神的一项重大举措，对于加快教育改革和发展具有重大意义。因此，我校领导高度重视，亲自挂帅，由专人负责此项工作，使此项工作抓得好、抓得实、抓出了成效。在评选工作中坚持标准，逐层评选，使该项活动真正达到了公开、公正、公平。

二、活动有成效，进行表彰推广

“四争一创”活动采取自下而上逐级推荐评选的方式进行，通过评选小组的认真细致的工作，评选出了优秀学生、教学能手、模范班主任若干名。1、2012年6月20日，我校评选优秀学生14名。一年级每班3名，共6名，他们是： 一年一班：夏金玲

赵怀明

王欣 一年二班：陈文静

王丹

贾继阳 二年级每班2名，共4名，他们是： 二年一班：黄枭

王秋 二年二班：李洋

黄欢

三年级每班2名，共4名，他们是： 三年一班：贾月

纪小庆 三年二班：潘阳

平丹丹 2、2012年7月20日，我校评选教学能手2名： 初一语文教师：纪洪波 初二数学教师：周东 3、2012年7月20日，我校评选模范班主任1名： 二年二班班主任：王君

今年是我校开展“四增一创”活动的第一年，在实施过程中存在着一些不足，但该项活动也受到了一定实效。

安定中学

2012年11月