泸州市江阳区人民政府办公室关于印发《江阳区第一届社区健身操舞比赛方案》的通知

第一篇：泸州市江阳区人民政府办公室关于印发《江阳区第一届社区健身操舞比赛方案》的通知

泸江府办函〔2010〕76号

泸州市江阳区人民政府办公室

关于印发《江阳区第一届社区健身操舞

比赛方案》的通知

各乡镇人民政府、街道（景区）办事处，区级相关部门：

为进一步贯彻《全民健身条例》，丰富全区人民群众的业余文化生活，区政府决定举办江阳区第一届社区健身操舞比赛，现将《江阳区第一届社区健身操舞比赛方案》印发你们，请认真组织实施。

二○一○年五月六日

江阳区第一届社区健身操舞比赛方案

一、指导思想

通过开展健身操舞比赛活动，进一步增强社区群众的健身意识，形成崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好环境，从而推动我区全民健身的均衡发展。

二、主办单位

泸州市江阳区人民政府

三、承办单位

区文化体育局、区妇联、区民政局

四、协办单位

区文化馆

五、时间及地点安排

（一）培训时间及地点

1、第一次集中培训时间：2010年6月5日—6日(两天)，地点在区文化馆；

2、第二次集中培训时间：2010年6月12日—13日(两天)，地点在区文化馆；

3、8月8日前,区文体局、文化馆派出专业人员深入报名参赛的社区进行指导。

（二）报名时间及地点

各参赛队报名截止时间：2010年7月25日，报名地点：区文化馆(泸州市体育馆旁边)。联系人：陶建，电话：2292205（办），-2-

2872699。

（三）比赛时间及地点

本届比赛时间定为2010年8月8日（星期日），比赛地点另行通知。

六、参赛要求:

（一）大山坪街道、南城街道、北城街道各选6个社区报名参加培训和比赛，其余乡镇街（景区）组织本辖区内的社区自愿报名参加。

（二）凡参赛者应办理保险，并经医院检查，身体健康，适合此项运动。在比赛中出现伤病和其他不安全事故，均由各队和当事人自行负责。

七、评审办法与名次录取

由区文体局、区文化馆组织专家评委进行评审。此次比赛设优秀组织奖3名、一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。凡获得一、二、三等奖的参赛队，将参加2010年10月16日的重阳节暨区老年运动会闭幕式表演。

八、评分规则

1、要求参赛队服装整齐，服装整体以紧身为主。

2、成套动作编排流畅，动作设计新颖，连接巧妙合理，具有独特性。

3、动作风格与音乐风格完美结合，队形变化不少于5个，队形和空间变化合理。

4、参演队人数20—50人。

5、表演时间从音响计时4分钟内。

九、经费

大会必须经费，由大会负责。各参赛队费用自行解决。

主题词：文化 健身操比赛通知

抄送：区委办，区人大办，区政协办。

泸州市江阳区人民政府办公室2010年5月6日印发

（共印35份）

第二篇：泸州市江阳区人民政府办公室关于印发《江阳区村动物防疫员管理办法(试行)》的通知

泸江府办发〔2009〕43号

泸州市江阳区人民政府办公室

关于印发《江阳区村动物防疫员管理办法

（试行）》的通知

各乡镇人民政府、街道（景区）办事处，区级有关部门：

《江阳区村动物防疫员管理办法（试行）》已经区政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。

二○○九年八月二十一日

江阳区村动物防疫员管理办法（试行）

第一条 为加强动物防疫工作，建立和完善动物防疫体系，加强村动物防疫员队伍建设，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《泸州市江阳区人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见》（泸江府发〔2009〕13号）文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条 村动物防疫员是承担基层动物防疫工作的重要力量，是具体实施重大动物疫病强制免疫工作的兽医技术人员。

第三条 按照有利于落实基层动物防疫工作的原则，村动物防疫员原则上一个行政村配备一名村动物防疫员（兼疫情观察员），也可将相邻的几个村合并为一个防疫片区，跨村设置村动物防疫员。

第四条 村动物防疫员实行登记准入、村民自治选用上岗和动态管理制度。

第五条 村动物防疫员职责：

（一）协助做好动物防疫法律法规、方针政策和防疫知识宣传。

（二）负责本区域内的动物免疫工作，并建立动物养殖和免疫档案。

（三）负责对本区域内的动物饲养及疫情情况进行巡查，做好疫情观察和报告工作，协助开展疫情巡查、流行病学调查和消毒等防疫活动。

（四）掌握本村动物出栏、补栏情况，熟知本村饲养环境，了解本地动物多发病、常见病，协助做好本区域的动物产地检疫3-

街（景区）畜牧兽医站统一供应，村动物防疫员要严格遵守生物制品管理、使用制度。严禁使用变质、假劣、过期、失效的疫苗、兽药，严禁从非法渠道获取疫苗、兽药，严禁买卖国家强制免疫用疫苗。

第十一条村动物防疫员每年考核两次，分别于6月30日和12月31日前结束，由乡镇人民政府、街道（景区）办事处组织考核，考核结果作为村动物防疫员的补助经费发放依据。

第十二条村动物防疫员的补助经费由补贴性工资和免疫劳务费组成，补贴性工资为村动物防疫员开展日常防疫监管工作的岗位补贴，免疫劳务费为开展重大动物疫病强制免疫的劳务费。补贴性工资标准以村为单位，每年每村1200元，免疫劳务费按有关规定执行。村动物防疫员补贴性工资和免疫劳务费列入乡镇街（景区）财政预算安排。

第十三条村动物防疫员在实施动物强制免疫和佩戴免疫标识过程中，不得向养殖户收取费用，阉割技术服务费按照规定收取。

第十四条村动物防疫员有下列情况之一的，解除选用关系：

（一）伤、残、病无法继续从事工作的。

（二）不服从工作安排，不认真履行村动物防疫员职责的。

（三）主动或擅自脱岗、离岗的。

（四）考核不合格的。

（五）不按规程操作、造成重大免疫事故的。

（六）工作弄虚作假，造成严重后果的。

（七）非法出售疫苗、畜禽标识的。

（八）谎报、瞒报、拒报重大动物疫情的。

第十五条本办法由区畜牧局负责解释，自发布之日起施行。

主题词：农业 畜牧业动物防疫员△通知

抄送：市畜牧局，区委办，区人大办，区政协办。

泸州市江阳区人民政府办公室2009年8月21日印发

（共印35份）

第三篇：泸州市江阳区人民政府办公室 二○○九年三月三十一日

2009-3 泸州市江阳区人民政府办公室 二○○九年三月三十一日

区长郑蓉、副区长钟华贵 在全区城镇居民基本医疗保险

启动动员大会上的讲话

（2009年3月31日）

郑蓉区长的讲话

同志们：

刚才，胡西川局长传达了市上城镇居民医保启动会议精神，钟华贵副区长就我区城镇居民医疗保险工作作了具体安排，部分责任单位签订了目标责任书，大山坪街道等几个单位也作了表态性发言，我完全赞同。下面，我重点强调以下三点：

一、加强认识，充分体会建立城镇居民基本医疗保险制度的重要意义 城镇居民基本医疗保险工作，是今年的一项重要任务，事关广大人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定，责任重大，意义深远，全区各级党委、政府、有关部门一定要充分认识到做好这项工作的重要性和紧迫性，要站在全局和战略的高度，把这项工作切实抓紧抓好。

(一)建立城镇居民基本医疗保险制度，是贯彻落实党的十七大精神的具体体现。党中央、国务院高度关注民生问题。党的十七大报告指出，必须在经济发展的基础上，着力保障和改善民生。健康是民生之本。城镇居民医疗保险制度是一项由政府和个人共同筹资，主要解决参保居民的住院和门诊大病支出问题的医疗保险制度。建立城镇居民基本医疗保险制度，努力为更多的人民群众提供基本公共服务，使人民群众健康水平不断提高，是政府的职责所在，是建设全面小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标，是实现人民共享改革发展成果的重要体现。开展城镇居民基本医疗保险，让全体人民充分享有医疗卫生改革成果，是促进社会和谐的重要举措，是党和政府义不容辞的责任。

(二)建立城镇居民基本医疗保险制度，是完善社会保障制度的重要举措。近年来，我区的社会保障工作得到了较快发展，以养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城乡低保为主要内容的社会保障制度逐步完善，保障能力不断提高。特别是城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的建立和完善，使广大城镇职工和农民享受到了基本医疗保障，但在城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外，还有相当一部分人没有医疗保障。这是他们反映最强烈、最关心的一个民生问题。因此，建立城镇居民基本医疗保险制度，使人人享有基本医疗保障，是实现基本医疗保险制度的全覆盖，完善社会保障体系的一个重要举措，势在必行。

(三)建立城镇居民基本医疗保险制度，是构建和谐江阳的现实需要。社会保险被称为老百姓的“安全网”和社会运行的“稳定器”。过去，城镇居民一旦得了大病，主要依靠家庭提供医疗费用，如果没有制度保障，往往难以承受，甚至因病致贫。我区城镇居民现已达24余万人，经过前段时间的摸底调查，符合此次参保条件的约有9万余人，城镇居民基本医疗保险制度的建立，将有助于从根本上解决他们的大病医疗费用问题，实现人人享受基本医疗保险的目标，促进社会和谐与稳定。

(四)建立城镇居民基本医疗保险制度，是促进我区经济又好又快发展的客观需要。改革发展离不开稳定的社会环境，通过建立城镇居民基本医疗保险制度，为群众医疗需求提供有效保障。医疗需求的满足，既解决了群众的后顾之忧，提高了群众的生活质量，又有利于扩大医疗内需，应对当前金融危机，积极推进我区经济社会全面协调、又好又快健康发展。

二、精心组织，细化措施，确保城镇居民医疗保险工作顺利实施

我区城镇居民医疗保险参保将于今年4月1日正式启动，到年底完成6.18万人的参保目标任务。各级党委、政府部门必须高度重视，认真对待，采取有力措施，确保城镇居民基本医疗保险工作的扎实推进。

（一）加强宣传，营造氛围。要利用各种新闻媒体，采取群众喜闻乐见的形式，通过政策解释、新闻宣传、典型示范等方式，深入开展政策宣传和舆论宣传，把城镇居民基本医疗保险的重要意义、基本原则和具体政策讲明讲透，要确保宣传面达100%，让广大群众充分了解中央的政策，了解参保的好处，充分认识到这项工作是关系千家万户的民生工程，从而提高群众参保的积极性和主动性。宣传中要注意充分发挥乡镇街（景区）劳动保障所和社区作用，开设政策咨询窗口、开通热线电话、张贴宣传标语、设臵宣传专栏，使广大城镇居民就近

4(二)紧密协调，形成合力。城镇居民基本医疗保险工作是一项系统工程，需要各部门单位密切配合，统筹推进。劳动保障部门作为牵头单位，要切实担负起组织实施和工作指导职责。宣传部门要组织各类新闻媒体开展好宣传活动。财政部门要将居民医疗保险补助资金列入预算，保证及时到位，并加强基金的监督管理。教育部门要按照区政府统一部署，将在校学生全部纳入城镇居民医疗保险范围。卫生部门要加强相应的医疗服务体系建设，特别是要加快社区卫生服务体系建设，提高医疗服务质量和服务水平，引导更多参保患者到社区卫生医疗机构就医。公安部门要切实加强户藉管理，严格审查新立户口，避免将家庭成员的老弱病残人员单独立户，确保“以家庭为参保单位”的原则落到实处。民政部门要提供享受城市最低生活保障人员的有关资料，保证最低生活保障人员身份准确无误。区政府目督办要加强对该项工作的督促检查，这项工作是市上“八项民生工程之一”，实行一票否决制，相关部门要每月上报进度，目督办每季度通报工作进展情况。发改、物价、药监、审计、统计等单位，要按照各自的工作职责，协助做好居民医保工作。各街道、乡镇要做好入户调查、申报登记、表格填写、材料初审、信息录入、社会保险卡发放工作。街道办事处、乡镇政府承担着居民的基础性工作，直接影响着城镇居民基本医疗保险工作的推进速度，一定要把工作做实做细。

同志们，建立城镇居民基本医疗保险制度是区委、区政府关注民生、为民谋利的重要举措，我们一定要从贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，充分认识开展城镇居民基本医疗保险工作的重要意义，不断开拓创新，狠抓落实，扎实推进我区城镇居民基本医疗保险实施工作，为促进我区加快发展，又好又快发展做出积极的贡献！

钟华贵副区长的讲话

同志们：

今天，在这里召开全区城镇居民基本医疗保险启动大会,主要内容是贯彻全市城镇居民基本医疗保险启动工作会议精神，安排部署我区城镇居民基本医疗保险工作。下面，我讲三点意见：

一、准确把握政策内涵

城镇居民基本医疗保险制度是一项由政府和个人共同出资，主要解决参保居民住院和门诊大病医疗费用的医疗保险制度。这是继新型农村合作医疗保险后，第二个由中央和地方各级财政直接补贴到人的社会保险制度。在以人为本的执政理念下，建立城镇居民基本医疗保险制度，是完善社会保障体系的一项重要内容，是关注民生、改善民生，惠及广大人民群众的一项德政工程，是落实科学发展观，建立社会主义和谐社会，树立党和政府形象的一项重要工作，也是贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的具体体现。各责任单位、相关部门要认真学习文件精神，准确理解政策内涵，用好用活政策，着重把握好“四原则一规则”。

一是“低水平起步”原则。这是制度设计和改革成败的关键。社会保障具有很强的刚性原则，能上不能下，从低水平起步有利于制度持续发展。现在根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定筹资水平和保障标准，重点保障城镇非从业居民的大病医疗需求。随着经济的发展，今后将逐步提高保障水平；二是“参保自愿”原则。由于城镇非从业居民收入状况和参保能力参差不齐，大多数没有固定收入，不能搞强制参保，必须充分尊重群众的个人意愿。同时，要积极采取

8点医院联网，实现住院持卡就医结算，缩短报销周期，方便居民就诊购药。四是监管体系。区劳动保障部门要按基金内控制度要求建立健全经办工作规范，指导经办机构规范操作，科学运行。同时，要协同区卫生行政部门加强医院管理，遏制医疗费用不合理增长，杜绝基金流失，提高基金使用效率。审计、财政部门要加强居民医保基金的监管，确保基金安全、完整。

（三）抓规范管理。城镇职工基本医疗保险的经验表明，医疗保险能否稳健运行，在很大程度上取决于管理，有“三分政策、七分管理”之说。在城镇居民医疗保险制度设计中，针对不同的居民政府补助标准不同，缴费年限与医疗待遇挂钩，中段缴费后有惩罚性规定等等，对经办工作要求较高，管理难度较大，加之目前劳动保障经办平台人少事多，要推进此项工作开展，全面完成市上下达的目标任务，必须要加强管理，发挥人员最大效率。

一是医疗服务管理。医疗服务管理包括药品、诊疗项目和医疗服务设施范围和定点医疗机构管理，按照市上统一要求，我区城镇居民基本医疗保险的药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录及定点医疗机构范围均按照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。区医保中心要根据城镇居民的就医特点和需要，进一步细化和完善《定点医疗机构服务协议》，对定点机构提出相应的要求，切实维护参保居民合法权益。劳动保障部门要将符合定点条件的基层社区卫生服务中心、乡镇卫生院和中医药服务机构纳入定点范围，方便参保人员就地就近就医，要指导定点医疗机构公布医疗服务费用，让广大参保居民参与到医疗服务的管理监督中。

二是基金管理。严格执行医保基金管理制度，抓住“收、管、支”三个环节。在收入环节，做到参保人员应缴费用和政府补助要应收尽收，财政资金要及时足额拨付到位；在管理环节，城镇居民医保基金，无论从哪个渠道征缴和划拨，都要纳入社会保障基金财政专户统一管理，并单独列账，严禁挪作它用，以确保基金安全、完整。经办机构和财政部门要定期交换信息，核对账目，及时掌握基金存储和流动的状况；在支出环节，建立常规审核、重点监控、问题稽查相结合的机制，减少不合理支出。要加强基金监督，建立定期向社会公众发布城镇居民医保基金收支信息的制度，提高基金运行和管理的透明度，接受社会监督。要加强对城镇居民医保经办管理运行分析，加强对统筹基金收支结余情况的监控。

（四）抓保障能力。我区城镇居民医疗保险运行模式是：经办在中心（就业和社会保障服务中心），缴费在银行，结算在医院，监管在财政。各乡镇街道（景区）要充分保证开展此项工作的人力、物力。同时，为方便参保人员办事，我区将在人口分布集中的南城、北城、大山坪等街道派驻银行工作人员，实行参保登记、缴费、发证“一站式”服务，相关单位要安排好场地，提前做好准备。劳动保障部门要制定培训计划，加强对各类经办人员的政策、业务培训，提升服务能力。对按政策规定所需的财政补助支出，财政部门要在年初财政预算中予以足额安排，及时拨付，做到补贴到人，补助到位。

三、严考核，确保任务超额完成

城镇居民医保工作是今年市政府下达区政府的八大民生工程之一，全市参保任务是29万人，下达我区的任务数是6.18万人，占全市任务的21%。区政府将此项工作列入了今年全区的民生工程，将按市上下达我区任务数的110%即6.8万人分解到各乡镇街（景区）及相

112-

100份）

第四篇：泸州市江阳区人民政府办公室关于印发《泸州市江阳区招商引资企业注册登记告知承诺制实施办法》的通知

泸江府办函„2009‟88号

泸州市江阳区人民政府办公室

关于印发《泸州市江阳区招商引资企业注册登记

告知承诺制实施办法》的通知

各乡镇人民政府、街道（景区）办事处，区级各部门：

经区政府七届三十八次常务会同意，现将《江阳区招商引资企业注册登记告知承诺制实施办法》印发你们，请遵照执行。

二○○九年六月一日

泸州市江阳区招商引资注册登记告知承诺制度实施办法

第一章 总 则

第一条 为提高行政审批效率，建立健全外来投资人到江阳区投资的绿色通道，优化投资发展环境，鼓励和吸引外来投资者到江阳区投资兴业，营造“亲商、安商、便商、富商”氛围，促进江阳区经济跨越式发展，依据泸州市委、市政府《关于加快承接产业转移的实施意见》的有关精神，特制定本实施办法。

第二条 本办法所称的“企业注册登记告知承诺制度”，是指企业注册登记前置审批告知承诺制度。

第二章 告知承诺制度

第三条 凡在江阳区范围内申请企业的设立或经营范围的变更涉及到前置审批的事项均适用告知承诺制，但涉及公共安全、公民人身健康、生命财产安全以及非本级行政职能机关最终审批的项目，暂不适用本制度。

第四条 前置审批告知承诺制的“告知”，是指企业设立或变更登记时，对依法需要前置审批的项目由行政审批机关（以下简称审批机关）将法律、法规、规章以及相关行业规定的条件、标准、要求，以书面形式向办理企业设立、变更登记有关手续的申请人（以下简称申请人）告示的行为；前置审批告知承诺制的“承诺”，是指申请人向审批机关作出告知事项已知晓和理解，并保证按照法律、法规、规章以及相关行业规定的条件、标准、要求经营该项目的书面保证。

告知和承诺通过签订“告知承诺书”进行确认。

实行前置审批告知承诺制要做到公开、透明、诚信，审批机关和申请人依法对各自的行为负责。

第五条 告知承诺制按照“简化程序、减少环节、提高效率、强化服务、加强监督、便民利民”的方针，坚持简化行政审批环节与强化事后监督相结合，依法行政与提高办事效率相结合的原则。

第六条 告知承诺制的主要内容：

（一）审批机关告知的主要内容

1.行政审批事项所依据的法律、法规、规章和其它有关规定； 2.法律、法规、规章及有关行业规范规定的该行政审批事项应符合或达到的条件、要求、标准； 3.申请人应提交的相关资料；

4.审批机关办理程序、审批方式和审批时限；

5.申请人获得行政许可后须遵守的法律、法规、规章及行业规范； 6.申请人作不实承诺或违背承诺应承担的法律责任； 7.审批机关认为应当告知的其它内容。

审批机关应一次性告知上述内容，并提供申报材料填写说明及示范样本。

（二）申请人承诺的主要内容

1.申请人对审批机关告知的内容已经知晓和理解，承诺在审批机关要求时限内达到告知的条件、标准和要求；

2.申请人承诺所作的陈述及填报的表格、相关材料真实、合法，是申请人真实意思的表示；

3.申请人承诺遵守相关的法律、法规、规章及行业规范的规定，4第十条 申请人对审批机关告知的内容，未全面理解或理解偏差造成损失的，由申请人承担责任。

第十一条 申请人不履行自己作出的承诺，应当承担由此产生的所有后果。

工商和相关前置审批机关应当建立申请人信用档案并实现信息共享，对有不履行承诺记录的，以后在申请企业登记或从事生产经营活动时重点进行审查或重点加强监管。

第十二条 其他告知制度 与申请企业的设立或经营范围的变更无关，但需审批机关审批的事项，由区政务服务中心统一收集、整理、印制成册，在企业提出设立或变更申请时一并告知申请人。

第十三条 凡实施行政许可的区级行政机关，必须依法审批，严格按照本办法做好行政审批告知承诺的有关工作。

第三章 保障措施

第十四条 区属各单位或个人违反本办法的规定，对推行行政审批告知承诺制执行不力的，由区纪委、监察局、效能办牵头查处，对调查属实的，依法对单位负责人和直接责任人实行从重处理。

区级垂直管理部门违反本办法的规定，对推行行政审批告知承诺制执行不力的，由区政府提出建议，函告其上级主管部门依法处理。

第五章 附则

第十五条 本办法由区招商引资领导小组负责解释。第十六条 本办法自公布之日起施行。

主题词：经济管理 招商引资

办法 通知

抄送：区委办，区人大办，区政协办,区纪委机关，区法院，区检察院，区人武部。

泸州市江阳区人民政府办公室 2009年6月1日印发

（共印100份）

第五篇：泸州市人民政府办公室关于印发《泸州市政务督办工作细则》的通知

【发布单位】泸州市

【发布文号】泸市府办发〔2002〕136号 【发布日期】2002-08-30 【生效日期】2002-08-30 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

泸州市人民政府办公室关于印发《泸州市政务督办工作细则》的通知

(泸市府办发〔2002〕136号)

各县、区人民政府，市政府各部门：?

《泸州市政务督办工作细则》已经市政府同意，现印发你们，请按此组织实施。

二○○二年八月三十日

泸州市政务督办工作细则

第一条第一条 为进一步规范全市政府系统的政务督办工作，提高政务督办工作的效率和质量，促进政府各项决策和工作的落实，根据《 四川省政务督办工作细则》（川办发〔2001〕61号）精神，结合全市政府系统政务督办工作的实际，制定本细则。?

第二条第二条 政务督办工作是促进党的路线、方针、政策和政府各项决策、重要工作部署贯彻落实的重要手段，是各级政府加强领导、实施管理的重要工作环节和工作方法。加强督促检查，把政府的各项决策、各项工作落到实处，政府领导负有首要责任。各级政府要建立健全领导抓督促检查的责任制，保证其职责范围内的各项工作落到实处。?

第三条第三条 政府办公室和政府部门办公室作为协助政府和部门领导处理日常工作的机构，也担负着搞好督促检查、促进政府各项决策和各项工作落实的任务。政府和部门办公室应明确1名领导负责，落实机构和人员具体承办政务督办工作，并赋予必要的职权、提供必要的工作经费和条件，确保工作顺利开展。?

第四条第四条 市政府督办室是承担市政府办公室综合政务督办工作职责的机构，除按市政府和市政府办公室领导的要求做好有关政务督办工作外，负有指导市政府各部门、各县区人民政府办公室政务督办工作的职责，与县区政府和各部门政务督办机构组成全市政务督办工作体系，促进全市政府系统政务督办工作的有效运行。?

第五条第五条 政务督办范围?

（一）政府重大决策文件的贯彻落实。?

（二）政府全体会、常务会、办公会等重要会议议定事项的落实。?

（三）上级、本级党委、政府领导批示、交办事项的落实。?

（四）人大、政协对政府工作的议案、提案、建议、批评和意见的办理落实。?

（五）领导和群众关注的热点、难点问题。?

第六条第六条 政务督办工作原则?

（一）紧扣政府中心工作开展工作。紧紧围绕每一时期政府的中心工作主动、积极地开展政务督促检查，对上级、本级政府的重大决策、领导关注的重大事项，要跟踪督办，紧追不放，务求落实。?

（二）实事求是、务求实效。深入调查研究，全面、准确地了解和反映决策实施情况，既报喜又报忧。特别要及时掌握和反映影响决策落实的问题及原因，提出解决问题的建议，注重实效，杜绝形式主义。?

（三）迅速办理，及时落实。对于上级、本级政府和领导交办的政务督办事项，承办部门必须抓紧办理，按交办事项的要求报告办理结果。在要求时限内不能办结的，要在时限内报送办理进度情况。办理结束后，及时报告办理结果。?

（四）加强领导，严格考核。各县区人民政府、市政府各部门办公室要加强对政务督办工作的领导，建立健全工作制度，明确责任，逐级考核。对督办事项，要做到事事有交待，件件有着落，确保政令畅通。市政府督办室按本细则的要求，对各县区政府和市政府各部门政务督办工作机构完成市政府交办督办事项的情况进行考核。

第七条第七条 政务督办工作程序和时限要求?

（一）立项登记。由政务督办工作机构将报请领导批准督办的事项和领导机关、领导同志批示、交办的督办事项立项。涉及全面工作的政务督办事项应按问题分解立项。按政务督办项目内容提要、编号、主办单位、协办单位、交办时间等项目进行登记。?

（二）交办。立项的政务督办事项以“政务督办通知”的形式交有关县区或部门办理。?

（三）承办。承办单位接到“政务督办通知”后，应按要求及时认真地办理，并按时限要求反馈办理情况。凡在时限要求内不能办结的，应向交办单位说明情况。?

（四）反馈。政务督办事项办理完毕后，承办单位应按实事求是，一事一报，文字简洁、准确的要求向交办机关或领导同志写出“政务督办报告”。?

（五）催办。承办单位对交办的政务督办事项在要求的时限内未能反馈结果、又不说明原因的，交办单位应及时催促承办单位报告办理进展情况。必要时，应派人深入实地，通过调查研究了解和掌握交办事项的办理落实情况。?

（六）立卷归档。政务督办事项办结后，年终按档案管理部门的要求，将有关材料收集齐全，整理归档。?

第八条第八条 政务督办工作制度?

（一）逐级负责制度。政务督办工作实行逐级负责制，层层明确责任，一级抓一级。各级政府及其所属部门要加强领导，明确领导分管。政务督办事项要做到件件有人负责，事事有部门承办。重要决策、重大事项，领导要亲自过问，协调解决有关问题，保证落实。?

（二）请示报告制度。督办事项的提出、督办工作的实施、督办结果的反馈，既要发挥督办工作人员的主观能动性，也必须有严格的请示报告制度。要做到一事一报，专项专报。督办过程中遇到疑难、重大问题要及时报告，按照领导同志的批示办理。?

（三）通报制度。市政府办公室对各县区、各部门完成市政府交办督办事项的情况实行定期或不定期地通报制度。对成绩突出的单位和个人予以通报表彰；对政府决策的贯彻和交办事项办理不认真、不得力、敷衍推诿、贻误工作的，视情况给予通报批评、责令检查直至追究领导及有关人员的责任。?

（四）保密制度。严格遵守国家《保密法》以及计算机网络保密的规定，对涉及党和国家秘密的政务督办事项，要严守秘密；需要控制知情范围内的督办事项，一定要在指定人员和指定范围内进行。?

（五）公文处理制度。政务督办工作中涉及的各类公文的办理，严格按国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）的规定执行。?

（六）网络管理制度。政务督办工作机构承办督办事项形成的各类信息，在安全保密的前提下，及时输入党政网专业栏目内，提高政务督办工作效率。同时，要建立健全政务督办信息上网运行的管理制度，确保安全有效。?

第九条第九条 政务督办工作人员的要求?

（一）政治上坚定。坚持坚定正确的政治方向，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的思想，认真学习党的路线、方针和政策，思想上、行动上与党中央保持高度一致。?

（二）工作上主动。要以高度的责任感，主动、积极、创造性地开展工作；严格依法行政，认真履行政务督办工作职责。?

（三）作风上严谨。要有严谨细致、深入实际、踏实认真的工作作风，勤政廉洁，严于律已。不断探索和改进工作方法，正确理解、传达领导的决策和意图，全面、准确地了解和反映情况。?

第十条第十条 本细则自发布之日起执行。?

第十一条第十一条 本细则由泸州市人民政府督办室负责解释。

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