第一篇：关于建立健全全县领导干部下基层制度
关于建立健全全县领导干部下基层
制度的意见
为进一步加强领导干部思想作风建设，密切党群、干群关系，切实做好新形势下群众工作，按照省、市委关于开展领导干部下基层的有关要求，结合我县实际，现就建立健全全县领导干部下基层制度提出如下意见：
一、参加对象
县四套班子领导；县直各部门、单位正科职以上领导干部。
二、时间安排
领导干部下基层一般安排在每年的4月份和8月份，与“无会月”、“金桥行动月”相结合，每年深入基层调研时间不少于两个月，进村入户调研不少于一个月，驻村调研不少于7天。
三、具体内容
1、开展政策宣讲。采用召开座谈会、上党课等多种方式，积极向群众宣传中央的方针政策，宣传省市、县委重要会议精神，宣传县委、县政府的决策部署和工作要求，针对群众在思想上、法律政策上的疑惑，有针对性地加以解答，-1-
加强对群众的教育引导。了解基层干部的思想和工作，向基层干部介绍与社会主义市场经济发展相适应的新观念、新理论、新思想、新方法，帮助基层干部增长知识，开阔视野，掌握方法，坚定信念，增强信心，进一步做好新时期的各项工作。
2、协调解决问题。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，帮助解决群众反映比较集中的困难和问题。要深入排查信访、宗教、安全、环保、治安等方面的突出问题，下基层之前要对点上存在的主要矛盾和问题做到心中有数。下基层期间要安排一定时间接待信访群众，积极化解社会矛盾。活动结束后及时汇总矛盾问题化解情况并做好跟踪督查。活动期间，每名领导干部要牵头化解一个以上的群众矛盾，推动基层问题解决。
3、参加基层民主生活会。领导干部要参加基层单位或联系点领导班子民主生活会，指导基层单位领导班子成员，正确掌握和运用批评和自我批评的武器，针对思想和工作上存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，统一认识，增进团结，提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
4、督促检查基层工作。领导干部到基层去，要把做好分管工作和推动联系点工作结合起来。每年都要对联系点的工作进行一次全面了解和检查，重点了解和检查执行党的路线方针政策和上级党委、政府下达的各项工作完成情况。对
发现倾向性、苗头性问题，要及时帮助解决。要善于发现和总结群众在实践中创造的新经验，并加以概括、提炼、升华，指导面上工作。
5、撰写调研报告。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，有针对性地制定调研计划，开展调研活动。调查研究要了解真实情况，掌握第一手材料，在此基础上，每年至少要写一篇调研报告。要高度重视调研成果的运用，要把调查研究与决策有机结合起来，适时将好的调研成果转化为领导决策。
四、工作要求
1、高度重视，精心组织。建立健全全县领导干部下基层制度，是贯彻落实省市委全会和县第九次党代会精神的重要措施，是党政领导干部带头转变作风的具体行动。要把领导干部下基层活动作为提高领导干部科学发展能力的有效抓手，作为改进党委、政府工作，推动工作落实的重要契机，切实加强领导，周密部署，统筹安排，扎实推进。要把下基层活动与创先争优、“三服务”工作和做好日常工作有机结合，真正做到相互衔接、相互促进。
2、沉下身子，务求实效。领导干部要开展经常性下基层调研活动，深入基层开展“三服务”工作，特别是要走村入户，主动到群众家里去，登门了解情况、征求意见。要把
发展比较困难、经济薄弱和矛盾比较突出的地方作为重点。要安排一定时间，直接走进田间地头、生产一线，与农民群众和基层职工一起劳动，深入了解他们遇到的实际困难并积极帮助解决。领导干部下基层要认真记好民情日记，每位领导干部每年下基层召开群众座谈会不少于3次。活动结束时，要召开一定范围的座谈会，向当地党委、政府及村居党组织负责人反馈群众的意见和建议。要轻车简从，不层层陪同，不搞特殊接待，不增加基层和群众负担，力戒形式主义。真正通过下基层活动，帮助解决一批实际问题，化解一批社会矛盾，促进一方稳定，推动一方发展。
3、加强督查，注重长效。把下基层情况作为领导干部年度考核和述职述廉的重要内容。广泛征求基层对活动开展情况的意见和建议，发现问题，及时整改。充分发挥各种宣传媒介的平台作用，加强情况沟通和信息反馈，营造良好的舆论氛围。及时研究和解决活动中的新情况、新问题，努力使下基层活动经常化、制度化、实效化。
第二篇：关于建立健全畜牧生产办公室领导干部下基层制度
关于建立健全畜牧生产办公室领导干部下基层制度
为进一步改进领导干部作风，坚持和实践“三个代表”重要思想，保持党同人民群众的血肉联系，现就建立健全我办领导干部下基层制度提出如下意见。
一、领导干部下基层的具体规定
我办领导干部每年下基层的时间不少于3个月，领导干部要结合分管工作，每人选择一个问题较多、相对落后的项目或农户作为联系点。领导干部下基层，要优先安排时间到自己的联系点了解情况，指导工作，帮助解决实际问题。
二、领导干部下基层的基本要求
领导干部下基层，每年要努力做到“五个一”：
1、为基层单位或联系点至少解决一个突出问题、办好一件实事。领导干部要心系群众，切实帮助群众解决生产生活中的热点难点问题，并力所能及地为基层办一些好事实事。特别是要从实际出发，与基层干部一起调查研究，寻找对策，帮助基层理清发展思路，加快经济发展步伐，以发展推动各种突出问题的解决。各级领导干部要通过体察民情、了解民意、诚心诚意为群众谋利益，进一步密切党与人民群众的血肉联系。
2、到基层单位或联系点参加一次领导班子民主生活会。领导干部要抽出时间参加基层单位或联系点领导班子民主生活会，指导基层单位领导班子成员，正确掌握和运用批评和自我批评的武器，针对思
想和工作上存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，统一认识，增进团结，提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
3、与基层单位或联系点干部进行一次学习座谈。要结合实际和当前形势，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想；宣传党的路线、方针、政策；了解基层干部的思想和工作，向基层干部介绍与社会主义市场经济发展相适应的新观念、新理论、新思想、新方法，帮助基层干部增长知识，开阔视野，掌握方法，坚定信念，增强信心，进一步做好新时期的各项工作。
4、对联系点各项工作进行一次全面检查。领导干部到基层去，要把做好分管工作和推动联系点工作结合起来。每年都要对联系点的工作进行一次全面了解和检查，重点了解和检查学习实践“三个代表”重要思想，执行党的路线方针政策和完成各项工作任务的情况。对发现倾向性、苗头性问题，要及时帮助解决。要善于发现和总结群众在实践中创造的新经验，并加以概括、提炼、升华，指导面上工作。
5、在调查研究的基础上写好一篇调研报告。要紧紧围绕我办具体工作以及当年县委、县政府的工作重点，有针对性地制定调研计划，开展调研活动。调查研究要了解真实情况，掌握第一手材料，在此基础上，每年至少要写一篇调研报告。主要领导要做表率，认真思考分析，撰写有实情、有见解、有解决问题办法的调研报告。每年底召开专门会议，听取领导干部调研情况。要高度重视调研成果的运用，要把调查研究与决策有机结合起来，适时将好的调研成果转化为领导决策。
三、要认真抓好领导干部下基层制度的落实
建立健领导干部下基层制度，要按照党风建设责任制的要求，抓好责任制的落实；主要负责人要负起第一责任人的职责，做执行下基层制度的表率；一级抓一级，层层抓落实。
领导干部在执行下基层制度过程中，要重实际、说实话、办实事、求实效，不搞形象工程，不搞形式主义。领导干部下基层，不准增加基层和群众的负担。要建立领导班子成员下基层档案，记录领导干部执行制度的情况。每半年作一次书面报告，并接受县委的检查和监督。要把领导干部执行下基层制度的情况作为考核的一个重要内容。
第三篇：领导干部下基层制度
领导干部下基层工作制度
一、领导班子下基层走访调研。党组每位成员每月到挂点分局1次，走访调研听取群众意见和呼声，认真查找基层基础建设薄弱环节和基层工作存在的问题和困难，指导并帮助基层组织做好干部职工思想工作，努力为基层干部解决生活困难，为基层××分局办实事。
二、领导班子每位成员每季到挂点分局辖区内的大型企业走访1次，了解企业的生产经营情况，努力解决他们在生产经营中存在的实际困难，并认真倾听他们对××部门的意见和建议；通过走访，体现××部门注重以人为本，和谐共处的服务理念；体现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一的精神。
三、机关股、室负责人到基层。机关负责人每月到基层分局工作指导1次、要针对本股、室业务工作特点，加强与基层分局干部职工的沟通和交流、有针对性地了解掌握基层业务工作亟待解决的实际问题，切实提高机关股、室服务基层、统筹安排全局工作的能力和水平，着力转变机关干部作风，切实提高履职效能。
四、机关股、室负责人每季到分管领导所挂点的分局辖区内的大型企业走访一次，同时，检查他们的亮照经营和安
全生产情况，对企业生产经营行为出现的小问题，当场进行提醒并指导。
五、领导干部下基层调研要深入基层干部群众，深入监管服务对象。了解干部职工的工作生活状态、困难诉求，收集基层干部群众和监管服务对象遇到的问题和难题，严禁形式主义、官僚主义。
六、领导干部下基层调研坚决不搞特殊化，要认真执行廉洁自律的有关规定，严格要求，严守纪律，一律轻车简从，严禁迎来送往、大吃大喝，不得增加基层和群众负担。
七、本制度自印发之日起执行。
第四篇：领导干部下基层调研制度
领导干部下基层调研制度
一、医院实行院长查房（行政、医疗）每月一次。由院办、医务科分别按职能范围，召集相应职能科室负责人，安排查房时间和内容，并报请主管院领导审批，院级领导按照分工参加查房。
1、院办于查房前与科室主任作双向交流，帮助科室明确查房内容和程序，将了解到的情况提前向相关职能科室反馈或请示分管领导，以提高查房质量和效率。
2、主题围绕医院学科建设，科室管理和需要解决的具体问题。
3、由院办主任作好记录，并对有关工作予以督办。
二、医院设院长接待日，主要负责接待患者及家属、社会各部门、各届人士、医院各级干部职工、（离）退休人员对医院工作的建议与意见，由门诊办主任做好记录。接待后有关问题和事项由院办按照督查督办手续办理并作回复。
三、院级领导定期或不定期下科室调研工作，应本着精简、高效、主动、服务的原则。
第五篇：领导干部下基层工作方案
乌当区档案局
关于开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”
活动工作方案
为贯彻落实好胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和中央、省委、市委关于加强创新社会管理工作的部署，进一步密切党群、干群众关系，促进社会和谐，维护发展大局。按照区委办下发关于转发中共贵州省委办公厅《关于开展“开展万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的通知》的通知的文件精神，结合我局实际，并与“四帮四促”、“转变作风大帮促、服务基层先锋行”、“中层干部下基层、作风大转变”等活动有机结合起来，特制定本实施方案。
一、总体目标
以党的十七届五中全会和省委十届十次、十一次全会精神为指导，围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和工业强省战略、城镇化带动战略，以“转变作风、服务基层、解决困难、化解矛盾、促进和谐”为主题，以完善维护群众合法权益机制、保障和改善民生为重点，结合已开展的“三个建设年”、“四帮四促”、创先争优以及科级干部下基层等活动，进一步通过选派干部深入基层调查民情，切实帮助群众解决生产生活中的困难和问题，在转变作风上有新进步，在服务基层上有新举措，维护好全区档案事业又好又快更好更快的发展。
二、工作要求
参加此次工作的对象是：档案局的全体干部职工，主要领导要充分发挥好领导带头作用。
（一）组织领导
主要领导履行第一责任人的职责，负总责，亲自抓，分管领导履行直接责任人的职责，各科（室）负责人履行第一责任人的职责，具体抓好落实，党员领导干部要带头参加活动，发挥表率作用。
（二）局领导班子成员
1、结合推进全年重点目标任务开展帮促。结合2011年市、区重点目标任务，深入景区（点）、企业、项目，掌握真实情况，了解实际困难，要主动帮促、直接帮促、具体帮促，重点难点问题要共同研究、积极协调，尽力予以解决，切实做到问题在一线解决、发展在一线推动。
2、结合职能职责解决实际问题开展帮促。要对本局业务范围涉及的企业和项目积极发挥跟踪服务和协调服务能力，在深入了解基层的实际情况后，积极主动与相关部门对接沟通，切实帮助基层解决突出问题和困难。凡涉及本单位职责范围的工作不得回避、不得推诿、不得拒绝，切实做到工作在一线落实、效果在一线体现。
3、结合解决基层和群众具体困难开展帮促。以解决实际问题保民生、促发展为出发点和落脚点，认真收集群众反馈的困难和问题，不能立即解决的要向党组及时汇报，拟定工作方案，提出解决时限，切实做到作风在一线转变，作用在一线发挥。
4、本局的科级领导干部要在10月1日前全部下去，并集中解决一批问题，年底前见到明显成效。
（三）各科室
1、高度重视。各科室要高度重视此次下基层工作，切实采取
有效措施，既要保证被选派的干部按要求到基层和一线开展工作，又要保障各项工作正常运转。下基层的干部不能做样子、摆架子、走形式，要真正感受和体验实际，与基层群众打成一片。必须严格要求、遵守纪律，不搞迎来送往，不增加基层负担，更不许以工作之名吃喝玩乐。
2、切实解决问题。每名下基层的干部要以帮促发展、解决问题为出发点和落脚点，认真收集所到乡镇、景区、企业、项目等需要本单位解决的具体问题，能够解决的及时解决，不能马上解决的，要向立即向主要领导汇报，切实做到问题在一线解决、发展在一线推动。
3、认真做好民情日记。每一名下基层的干部要认真记录开展工作情况，跑了多少点、办了多少事要记载，形成基础工作民情日记，民情日记由本单位在年底统一收回，存档备查。
（三）严格开展督查工作
局党组及办公室要加强对班子成员和每名干部下基层情况的督查，定期不定期对下基层干部的下基层情况、民情日记进行检查，对抓得好的，将给予通报表扬；对流于形式、走过场的，将通报批评，并督促抓好整改，确保取得实效。
（四）扎实做好材料报送
单位开展的“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动的开展情况每月于15日、30日报区委作风办。
乌当区档案局
2011年8月24日
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