余丁乡信访陪访制度创新社会管理

第一篇：余丁乡信访陪访制度创新社会管理

余丁信息

余丁乡信访陪访制度创新社会管理

有效杜绝非正常越级上访

近日，中宁县余丁乡创新社会管理，立足有效化解社会矛盾，制定出台了《信访陪访制度》，积极引导上访群众通过正常渠道表达诉求。

该制度规定，群众如遇到疑难问题告知所在村要到乡政府上访的，所在村主要负责人必须陪同，说明来访理由，并参与调解；如所反映问题乡政府不能解决，确需到上级部门咨询解决的，须由乡分管领导和所在村主要负责人一起陪同到上级部门解决。

这一制度的出台，创新了信访工作管理模式，有效杜绝了非正常越级上访事件的发生，使群众信访工作步入了更加规范化的渠道，社会矛盾化解工作迈上了新台阶。

截止目前，该乡对排查出的5件重点信访案件及3件涉法涉诉重信重访案件，全部实行了挂牌督办制度，并采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，要求陪访责任人须全力协助当事人彻底解决问题，确保矛盾纠纷不留尾巴，为全国“两会”的顺利召开营造良好的社会氛围。

第二篇：乡加强和创新社会管理工作汇报

**乡加强和创新社会管理工作汇报

中共**乡委员会 **乡人民政府

（2012年8月7日）

近年来，在区委、区政府的正确领导下，我乡按照全区加强和创新社会管理工作要求，转变社会管理理念，创新社会管理机制，切实提高社会管理能力，不断激发社会活力，着力提高基层组织管理服务水平，社会管理工作取得了阶段性的成效。现我就**乡社会管理工作向各位领导作以简要汇报。

一、基本情况

**乡地处西峰区南部，全乡辖8个行政村，76个村民小组，4035户、1.7万人，驻乡机关单位4个。登记在册吸毒人员6名，法轮功人员7名，门徒会人员13名，刑释解教人员17名。截止目前，共发生刑事案件2起，治安案件18起，共排查调处矛盾纠纷84起，调处成功80起。

二、工作现状

近年来，我乡认真贯彻落实省、市、区政法工作会议精神，按照区委、区政府的总体安排部署，以“平安创建”为统揽，健全防控网络，整合人力，实行部门联动，齐抓共管，实现了治安大局持续稳定。

（一）以夯实基层基础建设为着力点，创新社会管理水平

1、成立强有力的组织领导机构，成立了由乡党委书记任主 任，政府乡长任副主任，各部门负责人任成员的社会治安综合治理委员会、信访维稳工作领导小组等机构，明确了工作职责和要求，建立完善了相关的工作制度和管理制度。各村、单位都成立了相应的综治工作机构，健全了治保会、巡逻队和调委会等群防群治组织，充分发挥治安中心户长的职能作用，形成上下联通、纵横到边的治安防控网络，确保了各项工作措施落到实处。

2、制定切合实际的综治维稳工作方案。我们积极探索、定期研究、明确目标任务，在实践中摸索经验，不断总结、不断完善，层层分解细化，实行量化考核，严格落实责任制和项目风险评估保障机制，组织专人定期对辖区机关单位、学校、企业、村庄道路等重点部位进行排查摸底，做到发现问题、研究问题、解决问题有机结合，有效改善全乡社会治安环境。

3、把社会管理创新与深入推进创先争优活动开展和机关作风整顿活动结合起来。要求各级党员干部要把社会管理创新作为衡量创先争优活动成效的标准之一，在创先争优活动中积极履行社会管理职责。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，不断创新工作机制，提高社会管理服务水平。

4、全面规范化村级阵地，夯实基层基础。我乡唐苟、铁楼、夏刘和毛寺4个村建成了高标准、规范化的综治维稳工作中心和综治室，各项业务工作有序开展。按照“五有”标准全面加强了村级警务室（综治室）阵地建设，落实了责任区民警到警务室（综治室）工作制度，全乡8个行政村的村级警务室（综治室）全部 达到了规范化建设标准。

5、在强化治安防控上下功夫，组建社区治安防控网。在新农村聚集点安装了可监控系统，在8个行政村形成了集村干部、民警、综治员、巡逻员、综治成员单位工作人员“五位一体”的治安防控管理工作格局。

6、推动村民自治和自我管理相结合。充分发挥村委会、村民小组、民兵应急小分队、人大代表、村民代表、老村干部、治安中心户长、计生自管小组长的作用，提高村民自治和自我管理的能力，调动和激发广大人民群众的积极性，推进社会管理创新。

（二）突出矛盾纠纷排查调处为着力点，不断提升社会管理水平

1、以司法所为调解核心，各村建立了人民调解委员会。对影响社会稳定的群体性事件、纠纷苗头，超前预测，及时发现，及时反馈，及时处臵，抓早、抓小、抓苗头。

2、以派出所为治安防控核心，乡上抽调精干人员成立治安巡逻队，各村建立治保委员会。加强对所辖区域的巡查，做好预防发案工作。

3、建立健全了社会稳定预警机制。制定了对群体性突发事件的应急预案，进一步分解任务，发挥各职能部门的作用，完善处臵方法。

4、建立健全了重大矛盾纠纷排查调处机制。实行矛盾纠纷调处奖惩机制，对影响较大的矛盾纠纷，由包村科级干部负责，村组干部配合，协调处理，力争做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标要求，最大限度使聚众闹事和群体性事件消灭在基层和萌芽状态。

5、重视信访工作。建立健全了对群众来信来访案件专案督办制度，杜绝越级上访行为的发生。

三、存在的问题和困难

社会管理是个复杂的系统工程，涉及面广、政策性强，在推进过程中，不可避免地存在一些问题和困难，就我乡目前情况来看，主要体现在以下几方面：

一是社会管理主体不够多元化，社会事务纷繁复杂，社会问题各式各样，群众需求千差万别，利益关系错综复杂，作为基层政府，往往无形的包揽着所有社会管理事项，没有形成多元化的治理体。

二是基层政府在社会管理上，“越位”、“错位”现象经常发生，就像“大保姆”无所不管，一些本由社会组织和市场解决的问题，政府却要承担，成本很高但效率不高，耗费大量人力、物理和财力，群众却不满意，很多矛盾集中到政府身上，出力不讨好。

三是农民缺乏教育、缺乏责任意识、公民意识和组织意识，特别是在土地实行承包后，农业税取消后，相当一部分农民只注重个人利益，面对政策只讲权利，不尽义务，大局观念差。

四是基层组织对农民的社会管理弱化，在管理上缺乏必要的手段和措施，导致基层组织作用发挥不明显，甚至难发挥，加之在农民的教育和管理上措施对农民群众在管理上没有行之有效 的约束力。

五是社会矛盾纠纷调处解决手段单一，虽然在形式上已经建立了调解、仲裁、复议、诉讼到信访、上访等一整套的纠纷解决渠道，但是，现有的纠纷解决机制还存在一些问题。因此，很多时候，人们“信访不信法”、“信闹不信理”。部分法院裁定后的案件又重新进入信访渠道，最终还是压到基层实行包案才能“息诉罢访”、“人走了事”。

六是农村社会管理技防设施建设滞后、措施不足，技防监控不到位，加之基层组织和广大群众主动性不强，技防设施建设不能满足新形势下对加强和创新社会管理工作的要求。

四、建议与对策

我们不难发现，社会管理工作的诸多问题带来的直接后果是社会管理效果不好，社会问题和社会矛盾增多，社会和谐稳定压力增大。面对这些问题和困难，结合我乡实际，提出如下几点建议：

一要引导社会组织共同参与到社会管理中。对于复杂而纷繁的社会事务，从群众的需求中探索适宜的管理措施，正确引导社会组织积极参与到社会管理创新工作中，同政府一道形成多元化的社会管理体系。

二要加强基层组织建设。面对目前农民群众教育缺失和管理难的问题，首当其冲要加强基层组织的建设，要在提高基层班子队伍的素质上下功夫，只有让一线领导干部的觉悟和素质得以提 高，群众的教育和管理才能很自然的走上正轨。

三要加大对农村群众的教育力度，切实提升农民的素质。特别是具有针对性的、多元化的开展农民教育，只有让农民在不断接受教育的过程中，进而提高他们作为公民的责任和组织意识，才能让农民真正参与到社会管理中来。

四要不断丰富调处农民矛盾纠纷的手段。针对发生的矛盾纠纷，我们应当积极的对待，对于不同性质的矛盾纠纷要正确引导群众通过合理的方式表达诉求愿望。

五要不断研究新情况，解决新问题。在创新管理理念、创新管理模式、健全管理机制、破解管理难题上下功夫、用气力，进一步解放思想，开阔视野，勇于探索，大胆实践，不断加强对社会管理的调查研究，掌握社情民意，分析社会矛盾，深入推进社会管理创新。

总之，在今后的工作中，我们将高度重视社会管理工作，创新社会管理方式，正确认识新时期加强社会管理创新工作的基本特点，紧紧围绕当前社会管理中的突出问题，总结经验，不断探索，开拓进取，创新发展，努力走出一条社会管理工作的新路子，为实现我乡经济社会又好又快发展创造良好的环境。

以上汇报有不妥之处，请各位领导批评指正。

第三篇：XX乡创新社会管理实施方案

XX乡创新社会管理实施方案

按照中、省、市、县加强社会建设，创新社会管理工作的总体部署和工作要求，切实维护社会和谐稳定，全力推动我乡社会建设取得新进展、新成效，实现经济社会发展新跃升，现结合我乡实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕促进经济社会发展新跃升这个中心，坚持以“协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定”为重点，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，加快经济发展，保障改善民生，转变社会管理理念，创新社会管理体制机制，切实提高社会管理能力，不断激发社会活力，为全乡经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、基本原则

坚持党的领导、各方参与；“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”；统筹兼顾、民生为本；以人为本、服务为先；依法治理、规范有序等五项原则。

三、目标任务

将政府职能和工作重心转移到社会管理和公共服务上来，加强村（社区）服务管理，构建村（社区）综合服务管理体系、网格化管理服务体系、自治体系、社会力量参与体

系、管理工作考评体系、管理保障体系等6大体系。构建党委领导、政府负责、村社（区）落实、社会协同、公众参与的社会管理工作格局，使可防性案件得到有效防控，矛盾纠纷调处成功率达95％以上，非正常上访下降50％，无重大群体性事件、无重特大恶性刑事案件、无重特大安全事故，公众安全感和对社会服务管理工作的满意度高于90％。

四、工作措施

（一）深入开展网格化管理。壮大工作队伍、强化建设保障、改善服务管理设施，完成硬、软件建设并开展常态化服务管理。其中，XX社区、XX村将作为本网格化管理试点村（社区）。

（二）认真贯彻《XX县关于加强学校安全及青少年教育管理工作的实施意见》，精细学校和幼儿园安全管理，教育帮扶社会闲散人员和有不良行为青少年，常态开展校园及周边综合治理。

（三）认真贯彻《XX县关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安臵帮教工作的实施意见》、《XX县关于全面开展社区矫正工作的意见》，做到劳教人员出监所必接必送，亲情探视系统建好用好，安臵率95%，帮教率100%.杜绝重新犯罪，确保不发生在全县有影响的个人极端事件。

（四）认真贯彻《XX县人民政府关于进一步加农村道路交通安全管理的意见》，以强化摩托车违法行为整治为重点，健全本乡摩托车台账，新购摩托车办证率和投保率均达

100%，督促无牌无证摩托车补办证件，购买保险，每月开展摩托车违法行为巡查整治。

（五）建立健全全乡有肇事肇祸倾向的精神病人、吸扎毒人员等高危人群台账，落实救治教育、监督管理和帮困扶助责任人。杜绝因脱管漏管致重大案（市）件发生。

（六）每个村（社区）至少配臵1名专兼职流动人口协管员，匹配工作经费，采集流动人口、出租房屋、用工企业（单位）等相关基础信息，健全有关台账。积极推行“一证通”和“一站式”服务，建立“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理模式。

（七）加强网络虚拟化社会管理，落实1-2名专兼职网络舆情监管责任人，做好本乡的网络舆情正面引导。一旦发现负面舆情及时报告县委宣传部，避免网络串联形成群体性事件。

（八）建立健全辖区“两新组织”档案资料，积极协议劳动关系，推动职工工资集体协商，在“两新组织”中建立党、团、公会、妇女等组织，逐步实现全覆盖，积极引导其主动参与社会管理。

五、工作要求

（一）强化作风转变

全乡各级干部要高度重视社会管理创新工作，要勇于创新、善于创新。在维护社会稳定、协调各方利益、消除不稳定因素方面要有举措有突破，在改善民生、解决群众诉求方

面要出实招办实事，在问政于民、问计于民、问需于民方面要善听善问、从善如流。

（二）加强督导考核

乡党委政府把社会管理创新试点工作纳入社会治安综合治理重点目标考核，坚持每季度一考核一通报。对工作不力、严重影响社会稳定的，影响创新社会管理工作整体工作推动的，严格责任查究，实行一票否决。

第四篇：乡推进社会管理创新工作汇报材料

卜宜乡推进社会管理创新工作汇报材料

社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径，是维护社会和谐稳定的必然要求。我乡紧紧围绕县委提出的“三大机构统筹，四级网格承载，五大平台对接，六大体系建设”的目标要求，遵照上级精神，结合我乡实际，对推进社会管理创新，开展以下工作。

一、狠抓思想，全面动员，掀起学习社会管理创新的新高潮

1、思想上，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“调结构、促发展、上水平”的总体要求，以服务黄陂桥科学发展、服务社会和谐稳定、服务人民群众新期待为主线，有效整合资源，创新工作机制，形成整体合力，全面提升社会管理创新水平，为维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进全乡经济又好又快发展创造良好的社会环境。

2、目标上，按照科学化、规范化、法治化要求，努力实现社会管理的理念创新、体制机制创新、方法手段创新、基层基础工作创新和督查考核创新，建立起全方位、动态化社会管理工作体系，积极搭建社会管理服务新平台，打牢维护社会和谐稳定基础，营造良好社会氛围。

3、原则上，坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，自觉把社会管理创新置于全乡改革发展稳定大局，精心组织，扎实推进。坚持以人为本，服务群众，把人民群众满意作为社会管

理创新的根本标准，寓管理于服务之中，切实保障和改善民计民生。坚持理论创新，实践创造，总结经验，积极探索社会管理新模式新方法，更好地适应新形势新任务要求。坚持求真务实，注重实效，突出重点，打造亮点，抓好典型，整体推进，在高起点上全面提升社会管理创新水平。

二、完善机制，落实责任，社会管理创新工作初见成效

1、逐步完善社会稳定风险评估机制。重点抓好落实重大社会决策和重大工程项目社会稳定风险评估实施细则，以容易引发矛盾的领域为重点，明确风险评估责任主体、评估内容、工作程序和具体要求，从源头上预防和应对可能产生的社会稳定风险，有效防范和化解社会矛盾。

2、着力构建多方联动的基层社会矛盾调解工作体系。加强基层社会矛盾调解工作，形成人民调解、司法调解、行政调解既充分发挥作用，又相互协调配合的工作体系，建立健全专业性调解组织，完善依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同及时有效化解社会矛盾的机制。

3、加快建立信访工作三级接访工作新格局。重点抓好制定落实我乡信访工作三级接访，畅通乡、村、组三级听取群众意见、解决群众合理诉求的渠道，真心实意办实事、解难题，维护群众合法权益。

4、落实涉法涉诉信访案件终结制度。按照“清积案、化新访、控非访”专项活动部署，抓好积案集中清理工作。落实领导包案责任制，制定工作措施，明确办结期限，做到法律问题解决到位、解释疏导教育到位、责任查究落实到位、困难帮扶救助到位、复查复核工作到位，直至当事人息访罢诉。

5、全面推进基层综治信访服务中心建设。加快乡综治信访服务中心标准化、规范化建设，依托社会网格化平台建设，推进村综治信访服务站建设，健全制度，落实人员，完善保障，有效整合综治、维稳、信访、司法等力量，形成综合治理的大平台。

6、深化村服务管理工作。重点抓好制定落实创新村服务管理模式的实施意见，建立健全村服务管理组织，探索服务管理的有效形式和方法，积极保障和改善民计民生，组织开展平安村创建活动，营造和谐稳定的居住环境。

7、创新流动人口服务管理工作。把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，落实配套政策措施，建立流动人口服务管理信息系统，健全“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。依托派出所、计生办等部门对重要区域的流动人口实行重点管理，重要区域为辖区内4个煤矿，2个洗煤厂，2个铸造厂，2个砖场，1个镁厂等大中型企业厂矿。流动人口约为600余人。

8、落实社区矫正和刑释解教人员帮教管理工作措施。完善社区矫正工作体系，健全监管场所与家庭、单位、社区帮教管理刑

释解教人员的衔接机制和有效安置机制。乡司法所、派出所对矫正和刑释解教人员实行定期签到和思想汇报相结合的机制，真正对全乡21名帮教人员的帮教工作做到心中有数。

9、建立社会治安重点地区排查整治长效机制。实行乡、村、组分级排查、三级整治，把学校、幼儿园及周边地区安全作为排查整治的重点，纳入经济社会发展规划，加快改造建设步伐，健全基层组织，扩大管理覆盖，延伸社会服务。

10、推进社会治安防控体系建设。有效整合社会资源构建打防管控结合、警防民防技防结合、全方位立体化棋格型的动态治安防控体系。制定落实改进和创新保安工作的实施意见，加强管理，强化培训，提高素质。

11、健全社会组织管理服务体系。完善组织分类管理制度，加强日常监管。建立由民政、派出所等部门对社会组织管理的内部会商机制。

12、全面提升城乡交通安全管理水平。深入开展交通安全宣传教育，强化道路交通管理，完善交通安全设施，加大执法力度，探索科学管理、规范管理、文明管理的方法途径，保持安全畅通的交通秩序。并协同派出所对公路沿线特殊人群拦车收费的不良行为，采取强有力的措施，惩治与教育并举，取得了阶段性的效果。重点区域为靳村口、林泉口、梁家寨口、果子沟口，实行属地管理、专人监管。

13、加大对重点工程项目的司法保障力度。对我乡的重点工程项目进行跟踪服务、定点联系、主动衔接，开辟服务快速通道，深入工程项目一线和周边地区提供司法服务和治安保障，营造支持经济建设的良好氛围。

三、加强领导，明确要求，各项工作开展井然有序。

1、强化责任落实。各单位、各部门高度重视社会管理创新工作，把社会管理创新工作与经济社会发展规划同规划、同部署、同检查、同落实，切实加强组织领导，明确目标，细化措施，抓好落实，构建全社会参与的新格局。

2、搞好组织推动。各牵头单位的主要负责同志对牵头项目的实施负总责，确定直接责任部门和责任人、工作重点和保障措施，加强组织协调，抓好牵头项目的落实。

3、夯实基层基础。坚持重心下移，把工作的着力点放在基层，在组织领导、工作队伍、制度规范、基础设施等方面，加强建设，完善保障，确保工作有人抓，各项要求在基层得到有效落实。

4、严格工作考核。将社会管理创新工作作为社会治安综合治理目标管理和各单位领导班子、领导干部任期考核的重要内容，细化考核项目、标准和方法步骤，加大督导检查力度，推动工作不断深入。

5、加强舆论宣传。充分运用多种手段，广泛宣传社会管理创新的重要意义、工作进展和成效，动员社会各界和广大党员干部群众积极参与，形成良好的舆论氛围。

四.诠释创新，面对问题，查缺补漏工作要有新高度。面对新工作、新情况、新问题，真正诠释“创新”的内在涵义，意义深远。从全县组织的多次培训会，特别是党校教授专门授课后，更进一步了解了社会管理创新的重要性和迫切性。特别是针对农村工作中的突出问题：土地问题、两委换届、群众诉求、涉农补贴等敏感问题，更加融入从不同方位、不同角度去看待问题、分析问题、解决问题的有效方式方法。诚然，工作中还有诸多的不足有待解决、完善，更有待于今后工作中的加强学习，学习中探索问题解决的方法。

卜宜乡人民政府

二〇一一年十月

第五篇：xx乡加强和创新社会管理工作总结

xx乡加强和创新社会管理工作总结 为深入推进加强和创新社会管理，切实做好新形势下的群众工作，xx乡党委、政府始终坚持科学谋划，脚踏实地，积极作为，全力打拼，不断推进社会管理创新工作向前迈进。以强烈的事业心和责任感，勇于探索，激发潜能，努力做好加强和创新社会管理工作，为助推xx经济建设和社会稳定做出了应有的贡献，取得了一定的成绩。现总结如下：

一、围绕社会管理创新工作，精心安排部署

为切实将社会管理创新工作贯彻落实到位，乡党委、政府多次召开领导班子会议研究部署，把深入推进“社会管理创新”工作放在改革发展稳定的大局中来研究、来谋划、来推进、来落实。及时组织全体干部职工认真学习、深刻领会相关文件及上级领导的重要讲话精神，成立了社会管理创新工作领导小组及其办公室。同时研究提出了《xx乡关于深入推进社会管理创新工作实施方案》、《xx乡刑释解教人员安置帮教工作实施方案》、《xx乡社区矫正工作实施方案》等一系列的文件，推动了“社会管理创新”工作扎实、有效、有序地开展。

二、围绕“五个着力”，扎实推进社会管理创新工作 一是着力“统一”的思想基础。思想是行动的指南，统一思想是前提。乡党委领导班子认真按照县委、县政府的安排部署，全面领会和把握社会管理创新工作的要义，1

把班子成员的思想统一到社会管理创新工作上来。召开全体乡村干部职工社会管理创新工作会议，把全乡干部职工的行动统一到社会管理创新工作上来，把握创新领域，聚焦工作重点。

二是着力“快捷”的工作节奏。社会管理创新工作是一庞大的系统工程，任务艰巨，必须科学谋划，结合实际，起步要早，措施要实，行动要快，这样才能达到推进工作的效果。

三是着力“整合”的合力优势。社会管理创新涉及面广，牵动的单位多，必须整合资源，创新工作机制。从内部管理体制为切入点，成立专门机构、明确专人负责的基础上，整合调配人、财、物等各类资源，有利于工作的统一安排和统一保障，形成强大合力，便于工作推进。

四是着力“一线”的工作方法。社会管理创新必须根据行业特点和实际，深入一线不断在重点难点上求突破、创新路、出经验。

五是着力“考核”的工作举措。社会管理创新工作，项目、人员、措施等全面到位，必须加大推进考核的力度。

三、推进社会矛盾化解，维护社会和谐稳定

针对新时期社会矛盾纠纷的新情况新问题，认真做好信访稳定工作，完善四项机制，坚持四项措施，推进矛盾及时化解。一是深化社会矛盾排查机制，坚持建立乡、村两级排查网络。乡级每半月排查一次，村级每周排查一次，特殊敏感时期随时排查，全面掌握各类不安定因素和信访问题。二是深化大调解机制，坚

持人民调解、行政调解、司法调解为一体的工作格局。加强乡调处中心和村人民调解委员会建设，确保各村有一名专职调解员，健全排查预警、领导接待、协调会办、督查回访等规章制度。三是深化稳定风险评估机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策。把风险评估作为重大决策、重大事项的前置条件和必经程序。凡涉及重大决策，都要广泛征求群众意见，了解群众的真实想法和意愿，凡涉及群众切身利益的决策或政策调整，充分考虑群众的承受能力。四是深化信访接待机制，坚持抓好“接访、包案、落实”三大环节。实行领导干部接访、包案，党员干部下访，综治干部走访，及时解决群众合理诉求，避免矛盾激化。

四、加强刑释解教人员管理，有效推进社会管理创新 制定了《xx乡刑释解教人员安置帮教工作要点》，加强对刑释解教人员的衔接管控。对重点的刑释解教人员采取相应的措施予以管控，有效防止了脱管漏管现象发生，基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。根据县综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室的统一部署，启用了刑释解教人员安置帮教工作管理软件，对刑满释放、解除劳教的人员基本信息进行核查，录入了管理软件，实现了刑释解教人员安置帮教工作信息管理系统运行日常化。落实安置政策，加强日常管理，帮助他们更好地融入社会，特别是对去向不明、人户分离人员进行了重点排查，摸清了底数，有针对性地改进和强化帮教措施。组织开展了“刑释解教人员大走访”活动，防止和减少了重新犯罪的发生。

五、创新手段，推动社区矫正工作开展

始终坚持依法、循规、制度化管理，建立健全了一系列社区矫正工作制度，根据“依法规范、积极稳妥”的原则，努力创新手段，推动社区矫正工作开展。一是创新组织管理形式。设立xx乡社区矫正工作领导小组，由乡党委书记任组长，人大主席、乡长、政法委书记任副组长，相关职能单位负责人为成员的工作领导小组，下设办公室在乡司法所，由政法委书记兼任办公室主任，司法助理员兼办公室副主任，负责处理办公室日常工作事务。二是创新衔接管理方法。制定了《xx乡社区矫正工作实施方案》，明确了社区矫正的指导思想、工作原则、矫正适用对象、主要任务、职责分工、工作衔接、工作制度等，做到工作环环相扣，逐项落实。

六、推进社会管理创新贯穿于创先争优始终，最大限度地提升法律保障的社会知晓率

自推进加强和创新社会管理创新工作以来，我乡始终把队伍建设当作工作的头等大事抓，结合“三个建设年、四帮四促、万名干部下基层”等活动的开展，坚持以制度管人，以学习强警，以活动促作风转变，提高了干警素质，增强了队伍的凝聚力和战斗力。一是强化制度管队伍。把队伍管理纳入规范化、制度化的轨道，进一步完善了《xx乡干部管理办法》和《村干部目标管理考评细则》，克服了管理上的“空位”；二是强化学习管队伍。采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与个人实践相结合等方式，强化队伍业务学习，提高队伍的业务素质。坚持政治学习常抓不懈，把思想教育与职业道德教育相结合，把理论学习与以案释法相结合，不断提升干部队伍的职业道德素质；三是强化监督管队伍。聘请乡人大代表和群众代表作为行风监督员，自觉接受法律监督和民主监督；设立投诉电话和信箱，建立举报奖励制度，接受社会监督。四是在政法机关认真开展集中教育整顿活动，“端正执法思想、转变执法作风、规范执法程序”，工作作风进一步得到增强。

下一步工作中，我们将把落实“加强和创新社会管理”与新形势下群众工作有机结合起来，着眼服务发展、服务民生、服务稳定、服务群众，把群众关心的热点、难点问题作为首要任务，着力解决群众的合理诉求。进一步加大工作力度，加强和创新社会管理，在人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务等方面取得新的突破，确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处，为建设“平安和谐xx”做出贡献。

中共xx乡委员会

2012年9月17日