第一篇:关于做好2013年省级农业专项资金预算计划编报工作的通知
关于做好2013年省级农业专项资金预算计划编报工作的通知 省扶贫办、畜牧局,厅各有关处室、事业单位:
根据厅的工作部署,为积极争取省财政增加对“三农”的投入,进一步加强和规范省级农业专项资金申报工作,充分发挥农业专项资金的投资绩效,现就做好2013年省级农业专项资金项目预算计划编报工作有关事项通知如下:
一、总体要求。按照农业部、省委、省政府和厅党组重点工作部署,围绕建设现代农业强省和广东省农业农村“十二五”发展规划的重点建设任务,以及部省合作备忘录有关工作,并结合业务工作开展和事业发展需要,研究提出省级农业专项资金预算计划。
二、按原有专项资金增容和新设立专项资金进行分类编报。
(一)原有专项资金增容。
根据实际工作需要,以适度扩容的原则,确定申请增加现有省级农业专项资金量,填写《申请增加现有省级财政农业专项资金投资规模申报表》(附件1),申报材料先报分管厅领导审核。
(二)新设立专项资金。
要求新设立专项资金,按以下要求编报:
1、按照《广东省省级财政专项资金管理暂行规定》的有关规定,设立省级财政专项资金必须具有明确的依据,至少要符合以下条件之一:
(一)国家法律法规规定;
(二)国家和省国民经济和社会中长期发展规划以及产业政策要求;
(三)省人大议案要求;
(四)省委、省政府作出决定;
(五)省级部门(单位)业务工作开展和事业发展需要,并经省政府批准。
2、推荐程序。各处室、单位的申报材料先报分管厅领导审核,各分管领导在分管范围内尽量按行业发展的要求整合项目,确定推荐1-2个重点扶持项目。厅发展计划处对推荐项目按择优、整合、扶重点的原则综合提出申报计划方案,提交厅党组审定后向省政府和省财政厅申报。
3、材料要求。2013年省级农业专项资金新增项目的申报材料包括省级财政专项资金设立申报表、可行性研究报告、财政支出项目绩效评价自评报告书(附件2-5)。详细填报设立的省级财政专项资金名称、使用范围、设立期限、背景原因、设立依据、各年度预算分配和实施计划,以及专项资金预期要达到的绩效目标和检验绩效目标实现与否的相关专业指标等。
推荐项目材料请于6月30日前送厅发展计划处。
附件:1.申请增加现有省级财政农业专项资金投资规模申报表
2.省级财政专项资金设立申报表
3.可行性研究报告(编写提纲)
4.财政支出项目绩效评价自评报告书(范本)
5.项目绩效评价自评报告(编写提纲)
(请在厅信息网“农业专项”中下载)
广东省农业厅办公室二0一二年六月二十日
第二篇:关于印发省级预算专项资金管理办法的通知
关于印发省级预算专项资金管理办法的通知
甘工信发﹝2011﹞651号
各市、州工信委,中央在甘有关单位,省属各企业:
为认真贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于加快推进工业项目前期工作的意见》(甘政办发〔2011〕221号)精神,我委制订了《省级预算专项资金管理办法》,现予印发,请认真贯彻执行。
二〇一一年十月十一日
甘肃省工业和信息化委员会 省级预算专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为了充分发挥省工业和信息化委员会管理的省级财政预算内产业发展专项资金的作用,提高专项资金使用效益,规范投资项目管理,根据《国家重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法(暂行)》和《甘肃省人民政府办公厅关于加快推进工业项目前期工作的意见》(甘政办发〔2011〕221号),制定本办法。
第二条 本办法所称的工业和信息化发展专项资金,是指经省政府批准,由省工业和信息化委员会统筹安排,用于支持全省工业信息化产业发展以及产业结构调整等方面的省级财政预算内专项补助或贴息资金(以下简称专项资金)。
补助是指对符合条件的投资项目给予补助资金支持;贴息是指对符合条件的投资项目使用中长期银行贷款给予的贷款利息补贴。
第三条 专项资金的支持范围:有色冶金、石油化工、新材料、装备制造、特色农产品加工、陇药、新型建材、电子信息、轻工食品、纺织等重点产业的投资项目和技术改造项目、节能和循环经济发展、企业技术创新平台和技术创新团队建设、“两化”融合、信息化公共服务平台建设、信息技术推广应用、工业结构调整重大项目的前期工作、新型工业化产业示范基地建设等。优先支持列入省工信委工业投资重点项目计划的项目。
第四条 专项资金的安排要坚持以下原则:
(一)符合产业政策和区域发展政策;
(二)符合全省工业和信息化“十二五”相关发展规划;
(三)坚持公开、公正、择优、扶强原则。第五条 专项资金由省工信委、省财政厅负责管理。
省工信委负责确定专项资金支持方向和支持重点,组织项目申报、评审,编制并会同省财政厅共同下达专项资金项目计划,对项目实施情况进行统计、监督检查、效能评价,组织项目竣工验收。
省财政厅负责专项资金的预算管理,会审下达专项资金项目计划,办理资金拨付手续,对资金使用情况进行监督。
第六条 其他国家和省上另有规定的专项项目资金管理,按有关规定程序办理。
第二章 方式、额度
第七条 专项资金的支持方式采用补助、贷款贴息、奖励等方式。申请专项资金的项目原则上只采用一种支持方式。
第八条 专项资金项目支持额度。
专项资金一般采取补助方式,原则上按项目固定资产投资的3%给予补贴;采取贴息方式原则上按项目固定资产贷款的5%给予贴息;国家级、省级新型工业化产业示范基地打包项目、循环经济产业园打包项目、向兰州新区转移升级重大项目、产业结构调整重大项目,另行专题研究。
第三章 组织、申报、审查
第九条 省工信委根据全省工业和信息化发展规划和工作重点,于上年末或当年初提出专项资金组织申报总体方案,明确专项资金支持的重点方向(包括支持的行业、重点领域、产品方向、实施内容等)、企业申报条件、申报材料要求、工作程序等,及时发布项目申报信息,建立公开透明的公告、申报机制。
第十条 各市州、央企及省属企业要严格按照专项资金支持的重点方向组织申报项目,并在项目选择中要注意发挥本地区的特色和比较优势。
第十一条 申报专项资金项目必须是国家工信部、省、市(州)、县(区)工信委(局)、有审批权限的经济技术开发区(工业集中区)核准、备案的工业和信息化项目。
第十二条 专项资金项目申报程序。
专项资金项目一般按照属地化原则,采取逐级申报程序,由项目单位向当地工信局提出申请,经当地工信局审核同意后报市(州)工信委,市(州)工信委在初步审查、筛选和综合平衡后上报省工信委。省工信委直属单位申报专项资金项目可直接向省工信委提出申请。
第十三条 申报项目单位要向省工信委上报项目资金申请报告。项目资金申请报告,可由申报单位编制或委托国内相应资质的咨询、设计单位编制。包括以
(二)项目的基本情况,主要包括建设背景、建设内容、技术工艺、总投资
第十四条 报送资金申请报告时应附以下文件、资料:
(一)工信委(局)对申报项目的核准或备案文件;
(二)项目自有资金和自筹资金的证明材料,申请贴息的项目须出具银行的贷款承诺函或贷款合同及进账单;
(三)年耗能5000吨及以上标准煤的项目、国家限制类项目应当编制节能评估报告,并出具审查意见;
(五)根据有关规定应提交的其他文件、资料。第十五条 市州工信委应对上报资料的真实性负责。
第十六条 省工信委对上报的项目资金申请报告重点从以下方面进行初审:
(一)是否符合当年专项资金支持的重点方向;
(二)项目市场前景及对产业发展带动作用;
(三)技术工艺的先进性和适用性。
第十七条 省工信委对初审通过的备选项目进行综合平衡。项目综合平衡的原则:
(一)项目区域布局的合理性;
(二)同一企业的同一项目,原则上不连支持;
(三)同一企业在一个内原则上只安排一个项目,不得重复安排;
(四)对以前专项资金支持过的项目,如项目单位未按计划开工或出现其它影响到项目未按计划进度建设的情况,对该项目单位不再安排专项资金支持;
(五)申请国家专项资金的项目,原则上不得重复申报省级预算专项项目。第十八条 通过综合平衡的备选项目由省工信委专家评审委员会进行可行性论证或评审。
第十九条 对评审通过的项目,省工信委根据评审意见和专项资金规模,统筹确定支持项目、支持方式和支持额度。经进一步综合平衡和资金平衡,编制专项资金项目计划,统一提交省工信委党组会议研究。经省工信委主任审定,与省财政厅衔接,由省工信委主任或分管副主任签发,会同省财政厅下达专项资金项目计划。
第二十条 经省工信委党组会议研究通过,省工信委主任审定的专项资金项目计划,省工信委内部任何处室和个人不得随意改动。如确有必要调整,须省工信委相关专业处室提出意见,省工信委规划发展处综合平衡后,提交下一次省工信委党组会议研究确定。
第四章 使用、管理、监督
第二十一条 专项资金的使用和管理必须遵循国家有关法律、法规和财务规章制度,遵循诚实申请、公正受理、择优支持、公开透明、专款专用的原则,实行国库集中支付制度。
第二十二条 项目资金计划一般为一次性下达,个别重大项目、支持额度较大的项目,可分次下达。第二十三条 省工信委要及时下达专项资金项目计划,加强项目的监督检查。各市州、县区工信委(局)负责本区域内使用专项资金项目的管理和监督,按要求向上一级工信委报告项目建设实施情况和重大事项。
第二十四条 项目单位应当接受同级政府工业信息化主管部门、财政部门的监督,定期上报项目固定资产投资报表,定期或不定期地向同级工信委(局)和省工信委反馈项目资金使用情况和项目进展情况。
第二十五条 项目单位要加强工程施工、财务、资金使用的管理,不得擅自改变项目改造内容和目标。项目不能按计划完成确定的建设目标的,项目单位应及时报告情况,说明原因,提出调整建议。因特殊原因确需作重大调整或撤销的项目,项目单位应按原申报程序报送省工信委,省工信委根据实际情况对已下达或已拨付的专项资金作出收回、调整或保留的处理意见。对收回的项目资金,由省工信委另作安排。
第二十六条 项目建成投产后,项目单位应及时向省工信委提出项目竣工验收申请,由省工信委组织验收或委托项目所在地的市州工信委组织验收。
第二十七条 对因企业自身或不可预见的原因,致使项目不宜继续实施的,由省工信委视具体情况采用停止拨付资金、暂停拨付资金、限期整改、收回资金等方式进行处理。
第二十八条 对弄虚作假骗取财政资金,截留、挪用、转移或侵占财政资金,擅自改变项目主要改造内容和目标等行为,追回相关资金,项目单位三年内不得申请资金,同时依照《财政违法处罚处分条例》、《甘肃省工业和信息化委员会财政扶持项目监督检查办法》的有关规定进行处理,并依法追究有关单位和人员的责任。第二十九条 省纪委监察厅驻省工信委纪检组监察室对专项资金项目进行全程监督。对项目资金的到位、使用和项目进展情况进行抽查。
第五章 附 则
第三十条 本办法由甘肃省工业和信息化委员会负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
第三篇:农业部关于做好2013年中央预算内农业投资计划编报工作的通知
农业部关于做好2013年中央预算内 农业投资计划编报工作的通知
农计发[2012]14号
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业(农牧、农村经济)、畜牧、兽医、渔业、农垦、农机、乡镇企业厅(委、局、办),部有关直属单位:
按照《国家发展改革委关于做好2013年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》(发改投资[2012]788号)要求,现就做好2013年中央预算内农业投资计划草案编报有关工作通知如下。
一、总体思路
2013年中央预算内农业投资计划草案编报的总体思路是:以科学发展为主题,以加快转变农业发展方式为主线,以保障主要农产品供给安全和促进农民持续增收为目标,深入贯彻落实“三化同步”总体要求,按照《全国现代农业发展规划(2011-2015年)》以及相关建设规划确定的建设重点任务和区域布局,进一步突出农业科技创新与推广、现代农业示范区等关键环节和重点区域,在扎实搞好前期工程和项目储备基础上,支持建设一批打基础、增后劲、管长远的 1 建设项目,着力提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力,为现代农业加快发展夯实基础支撑。
二、安排原则
各地农业部门和部属有关单位在编制2013年中央预算内农业投资计划草案编制时,应注意把握以下原则:
一是突出重点,优先支持推动现代农业发展的重大基础工程。按照党中央国务院决策部署和“十二五”规划纲要要求,重点推进以种业为重点的农业科技创新能力、农业公共服务能力、农业综合生产能力、农业资源环境保护能力等方面的项目建设,着力改善农业支撑保障条件,不断增强发展后劲,加快现代农业建设步伐。
二是注重引导,突出加强现代农业示范区等重点区域建设。重点保障粮食主产区、“菜篮子”产品及其他主要农产品生产优势区、国家现代农业示范区所在县(市)的建设投资需求,统筹支持革命老区、少数民族地区和集中连片特别贫困地区等特殊区域改善农村生产生活条件,加快形成导向明确、重点突出、梯次推进的农业建设投资区域格局。
三是严格要求,切实推进农业建设项目整合和投资结构优化。坚持以建设规划为依据,以前期工作到位方可列入投资计划为前提,统筹安排明年各类投资需求。要结合本地区、本行业发展的迫切需要和主要问题,坚持有保有压,加强项目整合和投资优化,进一步聚焦建设重点,原则上不安排中央投资150万元以下的项目,中央投资不再支持低质易耗品等属于财政资金支持范畴内的内容,进一步改变农业项目“小、散、杂”的局面,努力提升投资效益水平。
四是着眼长远,加紧储备一批打基础、管长远的先导示范性项目。顺应现代农业发展新趋势和新要求,围绕扶持农业新型经营主体和促进经营组织形式创新,超前研究谋划和储备一批推进农业专业化、标准化、规模化、集约化、信息化和产业化的示范先导性项目,为拓展农业建设领域、开辟农业投资渠道奠定基础,不断增强现代农业发展的动力和后劲。
三、重点领域
(一)以强生产保供给为重点的农业综合生产能力建设。主要包括新增千亿斤粮食工程、棉油糖生产基地、旱作节水农业示范基地、天然橡胶基地、国家现代农业示范区标准农田建设、生猪标准化规模养殖小区(场)、奶牛标准化规模养殖小区(场)、肉牛肉羊标准化规模养殖小区(场)和海南冬季瓜菜生产基地等。国家现代农业示范区标准农田支持粮食主产区范围之外的国家现代农业示范区所在县(市),建设内容突出田间工程,完善配套设施,强化物联网等信息 手段的应用。大幅度提高农垦天然橡胶基地单体项目中央投资规模,广东、云南两个垦区建设内容以胶园更新为主,配套完善胶园基础设施,完善建设标准,鼓励集中连片建设标准化、规模化现代胶园;海南垦区建设内容以胶园道路等基础设施为重点,不再安排胶林建设内容。
(二)以强科技保发展为重点的农业科技创新能力建设。主要包括种植业种子工程、畜禽良种工程、水产良种工程、农业科技创新能力条件建设、农产品加工技术集成基地等。种植业种子工程重点支持农作物种质资源保存、改良中心及分中心、品种审定区域试验站、生产试验站、良种繁育基地和种子监管能力等项目;在国家现代农业示范区所在县(市)选建一批果菜茶良种繁育基地项目,以繁种供苗为主,适当拓展新品种展示及标准化示范等建设内容。畜禽良种工程重点支持品种资源保护、原种场、种公畜站、生产性能测定中心和新品种选育场,不再支持中东部地区良种扩繁场;突出生猪、肉牛、肉羊、奶牛、家禽等品种,向国家现代农业示范区、牧区和半农半牧区、优势畜产品产区倾斜。依据《全国农业科技创新能力条件建设规划》,优先启动30个“学科群”中运行良好的农业部重点实验室建设。
(三)以强体系保安全为重点的农业公共服务能力条件建设。主要包括农产品质量安全检验检测体系、基层农业技 术推广体系、动物防疫体系、植物保护工程、渔政渔港工程等。农产品质量安全检验检测体系全面启动地市级农产品综合质检中心项目。渔政项目不再安排内陆渔政执法艇(边境水域除外),沿海渔政执法艇纳入渔港项目统筹安排。
(四)以强基础保生态为重点的农业资源保护与利用条件建设。主要包括天然草原退牧还草、草原防火、保护性耕作工程和农业生物资源保护工程。草原防火车辆原则上只安排不超过1辆草原防火巡查车。农业生物资源保护工程重点安排野生植物原生境保护和水生野生生物资源保护两类项目,单体项目中央投资从目前的100万元左右提高到200万元以上。
(五)以强民生保稳定为重点的其他农业农村基础设施建设。主要包括农村沼气工程、垦区棚户区改造及配套基础设施建设、血吸虫病综合治理、农垦公益性建设、农村土地承包纠纷仲裁基础设施建设、中央农业推广设施建设等。农垦公益性项目进一步突出建设重点,扩大单体项目投资规模,并作为我部为垦区职工办实事的内容。农村土地承包纠纷仲裁基础设施建设启动安排西部贫困地区试点,具体要求另行布置。
四、工作要求
(一)科学把握投资计划编报规模。要依据建设规划(或建设方案)提出的2013年建设任务,按实际需求并视项目前期工作情况确定各专项计划编报规模,提出投资计划草案。各项目的投资需求应综合考虑项目进展和已安排投资执行情况进行测算,做到实事求是、合理准确,确保下达投资能够全部形成实物工作量。对在建项目多、滞压资金多、建设进度慢的单位,将坚决暂停安排后续投资和新的项目。
(二)切实加强项目前期工作。投资计划草案编报必须落实到具体项目。列入投资计划的项目,应以相关建设规划或建设方案为依据,依照我部已发布的各类项目建设标准,按规定完成可行性研究报告、初步设计的审批,并履行土地、规划、环评等有关手续,做到投资计划一经确定,就能立即组织实施。原则上没有按有关建设标准编制的项目可行性研究报告,我部将不予受理;未审批初步设计的项目,不予安排投资。报我部审批的项目,应通过农业建设项目管理信息系统(http://ac.agri.gov.cn)填报有关信息,通过网络系统完成相关操作,生成相关表格。要确保网上流程与纸质文件的一致性和同步性,提高工作效率。
(三)主动做好沟通协调工作。请按照各类项目的现行管理方式开展投资计划编报工作。要按照现行的管理方式,主动与发展改革等部门做好衔接沟通,及早共同部署开展项目前期工作和投资计划编报工作。要主动沟通发改、财政部门,加强与政府领导的请示汇报,抓住中央关于“地方政府债券资金必须主要用于中央投资公益性项目地方配套投资需求”的机遇,明确中央农业投资地方配套资金责任主体,保障农业项目地方配套资金及时到位。
(四)探索推进农业投资绩效管理。我部将着手开展中央农业投资绩效评估考核工作,各地要以编报2013年投资计划草案为契机,认真总结分析“十一五”以来中央农业投资项目建设的成效。要积极探索建立推进农业投资绩效考评工作的制度、方法和机制,重点围绕项目建设和投资效益发挥等情况对现有中央农业投资项目进行绩效评估考核,全面把握项目建设成效和存在问题,认真研究提出整合优化农业投资的意见和建议,为进一步改进和加强农业项目管理、提升农业投资效益提供依据。
(五)超前研究谋划一批新专项。各单位要紧紧抓住中央不断加大“三农”投入的重大机遇,在做好现有投资项目管理各项工作的同时,认真分析本地区、本行业建设需求,围绕推进现代种业发展、农业标准化、农业信息化(农业物联网)等重点领域,以扶持农民专业合作社、种养大户和涉农企业等新型农业生产经营主体为目标,研究谋划一批符合 农业生产需要和基层农民期盼的新项目,为我部争取农业投资新专项奠定基础,共同促进农业建设项目谋划和管理水平再上新台阶。
请各单位务必于6月29日前,正式办文将编报的2013年中央预算内农业投资计划草案及有关材料报送我部发展计划司和有关司局(各三份)。投资计划草案报送要使用“中央投资项目编报系统软件”(可在国家发展改革委投资司网站http://tzs.ndrc.gov.cn的“软件下载”区下载)编报计划,并做到信息填报完整准确。同时,本省区、本部门“十一五”以来农业投资情况总结及整合优化现有农业投资项目的意见和建议,请单独形成专题报告一并报送。
二O一二年四月二十七日
第四篇:关于编报2009年预算的通知
关于编报2017年预算的通知
各处、科室:
现将2017年预算填报说明发放给你们,请各科室根据以下要求认真填报。
一、预算项目的范围指2017年各科室的购置项目、维保项目、修缮项目、基建项目及临床科室的工作量预算。
二、使用院所事业经费开支的预算项目填写此预算表。
三、各科室要严肃、科学、规范地做好预算工作,重视预算的申请、编制、执行和管理。项目分轻重缓急,统筹考虑,按顺序填报。
(一)单价在5万元以上(含5万元)的设备购置必须从发展方向、经济效益、社会效益等方面进行论证,撰写单独的论证报告;单价在5万元以下的设备要填写购置理由。
(二)单价100万元以上(含100万元)的专业设备和单价50万元以上(含50万元)的通用设备或软件,必须填写主要规格参数和预期使用频率,且须逐一填列。
(三)未被院所批准的预算项目不得办理追加。
(四)为了保证预算有序执行,除非紧急不可预测情况和已批项目预算不足情况,全年不得追加预算。
四、对于2015、2016年遗留未启动项目,由各使用科室和设备、总务处等职能部门统一清理后,经设备处、总务处统一申报。
五、具体要求:
(一)各科室房屋修缮项目预算,须填写“2017年修缮项目预
算表”(见附件),经科室联系人、负责人及主管院长签字后交总务处汇总。联系人:闫娜,联系电话:8986。
(二)各科室设备项目购置及维保预算须通过设备处UI门户网站中《固定资产预算》填报,填报成功后根据提示打印纸质版。请各科室在规定时间内将纸质设备项目购置及维保计划,经科室联系人、负责人及主管院长签字后,交到设备处。如果申请项目属设备更新项目,旧设备的报废申请表复印件要作为申请项目附件,一并交到设备处。设备处联系人:刘德明,联系电话:8305。
注:设备处UI门户网站访问方法:院内网电脑双击桌面IE浏览器,在地址栏输入网址16.22.25.244后回车进入,通过“固定资产预算”栏目进入填写,可添加多个申报项目后一并提交,提交后“打印”即可(请选择横版打印)。
(三)设备购置和维保、房屋修缮及基建项目预算表上报截止时间为2016年11月5日。
特此通知。
中国医学科学院肿瘤医院 二零一六年九月二十六日
第五篇:关于做好2015义务教育阶段中小学 公用经费预算编报工作的通知(本站推荐)
泉教中心〔2015〕5号
关于做好2015义务教育阶段中小学
公用经费预算编报工作的通知
各中小学:
根据财政部《中小学校财务制度》(财教〔2012〕489号)和《无为县人民政府办公室关于印发编制2015年县级部门预算的通知》(政办〔2014〕31号)的要求,现就做好我校2015年义务教育阶段学校公用经费预算编报工作通知如下:
一、预算编制原则
坚持量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则,正确处理好需要和可能的关系,不得编制赤字预算。
二、预算编制主体
各校负责本校的公用经费预算编制工作,以独立设置的学校为基本编制单位,实行一个学校一本预算,教学点预算纳入所属学校编制。中心校负责收集所属学校预算方案,并审核汇总。
三、预算编制内容
(一)收入预算
公用经费收入预算数以2014年秋季学籍学生数为基数,按照初中825元/生.年、小学625元/生.年标准测算;县财政安排的生均公用经费同时列入收入预算,标准为小学10元/生.年,初中15元/生.年;不足百人的村小及教学点按一百人预算。
(二)支出预算
支出预算主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、学校安保费、校园保洁费、校园绿化费、其他物业费用、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、教师培训费、其他培训费、实验耗材费、体育耗材费、其他材料费、劳务费、设备购置费、其他支出等。公用经费不得用于人员福利和偿还债务支出;维修维护按照领公用经费预算总额的30%安排;教师培训费按照不得低于学校公用经费预算总额的5%安排;信息技术教育设备、设施运行、维护、教学软件、应用的经费按照不低于学校公用经费预算总额的10%安排。
(三)政府采购预算。严格按照《无为县县级政府采购2013-2014年集中采购目录及限额标准》的规定,单位支出预算中凡应纳入政府集中采购目录及限额标准范围内的货物、工程及服务类项目,均要单独编制政府采购预算。未编制政府采购预算的项目,预算内原则上不予办理。
四、预算编制程序
2015义务教育学校公用经费预算编制实行 “二上二下”的编制程序。
“ 一上”。各学校上报公用经费预算建议数。各学校根据根据本单位的基本情况和事业发展的需求,编制预算建议数于2015年3月31日前上报中心校,后上报至教育局、财政局。
“一下”。教育局、财政局初步审核后下达公用经费预算控制数。财政局、教育局根据上报的预算建议数,结合财力可能,按相关规定统筹安排中小学义务教育经费,编制县本级财政预算初步草案后于2015年4月10日前下达预算控制数。
“二上”。各学校上报义教公用经费预算草案。各学校依据教育局、财政局下达的预算控制数,安排布置本单位预算草案编制工作。各学校根据预算控制数,结合“一上”阶段编报的预算建议数编制预算草案,于2015年4月17日前报教育局、财政局备审。
“二下”。教育局、财政局批复预算。教育局、财政局审核汇总各学校预算草案,履行必要的汇报程序,经批准后下达2015年预算至各学校。
五、预算编制要求
(一)精心组织。义务教育中小学公用经费预算编制工作是义务教育经费保障机制改革工作中一项重要内容,是上级有关部门对我中心校义务教育经费管理考核的必不可少的项目。学校要成立组织,制定切实可行的预算工作方案,广泛征求意见,切实做好预算编制工作。
(二)科学合理。各学校要合理预算各项收支数据,认真如实地填报基础信息,预算内容要全,数据要实,杜绝预算编制随意化,要根据本校实际,加大对义务教育均衡发展和标准化学校建设的资金安排;学区管理委员会将认真审核汇总所属学校的预算表格,完善以学区管理委员会为主的预算编制审查通报体制和机制。各学校必须建立健全预算编制档案,完善预算编制过程材料。
(三)节约高效。坚决贯彻落实中央八项规定,厉行节约、反对铺张浪费。按照县委、县政府统一部署,严格控制“三公经费”、会议费、报刊费,做到“只减不增”并大力压缩,其中,报刊费用除必需的党报党刊和本部门业务报刊外,其他报刊原则上不再征订。建立厉行节约、反对奢侈浪费的长效机制。优化经费支出结构,提高资金使用效益。
(四)统筹安排。学区管理委员会将科学合理分配中小学公用经费,分轻重缓急,统筹安排。首先,要保证基层学校的正常运转以及在教学活动和后勤服务等方面的必要开支;其次,资金要向农村薄弱学校倾斜。
泉塘中心校
2015年3月24日