计卫联手流动人口亮点工作幻灯解说(定稿)

第一篇：计卫联手流动人口亮点工作幻灯解说(定稿)

温 馨 之 花

——九原区人口和计划生育工作创新专题

近年来，九原区人口和计划生育工作在市人口计生委的正确指导下，在区委、区政府的高度重视下，围绕关怀生命全周期和流动人口同城化待遇，大胆改革，开拓创新，打造生殖健康温馨服务品牌。

一、计卫联出一片新天地

“计卫联手”是九原区人口计生机制改革的重点，本着“节约成本、资源共享、优势互补、提高效率、方便群众”的原则，实现了“村联阵地、镇联技术、区联机制”。

根据村（社区）服务室投入大，利用率低，维护费用高的实际，2010年，区35个村卫生室，4个社区服务中心全部改建为计卫合作服务室，区每月直补各服务室200元，用于居民服务，建立了“计卫合一”服务新模式，居民享受到了“小需求不出村（社区），大需求不出乡镇，紧急需求不出区”快捷、便利的技术服务。

乡镇服务缺技术，是制约人口计生工作发展的一大难题。09年以来，从乡镇卫生院聘请11名具有妇科资质的医务人员为优生指导员，定期在合作服务室为广大育龄妇女提供服务。投入300多万元，建成了全区计划生育网络管理系统，优化了服务环境，促进了公共服务能力的提升。

计卫各行其事，严重制约九原计卫综合服务能力的发展。09年，出台了《计卫联手工作实施意见》、《计卫联手工作相关 1

部门职责》等指导性文件，制定了《“计卫联手”服务规范》、《技术服务制度》，规范了“计卫”机制。建立健全了计生、卫生双重考核评估机制，强化了“计卫联合”意识。实现了“政策联出、培训联搞、宣传联抓、服务联动、“双非”联控”。

近年来，计卫一体相继出台了十多项惠民便民政策，计生家庭奖励得到逐年提高。联合印发了《九原区关于计卫联手开展出生缺陷优质服务项目》的通知，在全市率先实行了“两免一补”，免费婚检，免费孕前、产前检查，实现为孕妇每天补充“一杯奶”城乡全覆盖。

群众的需求就是我们的追求，本着提高工作效率、降低工作成本，方便群众参与的原则，计卫联合举办技术人员培训班，在提升自身业务知识的基础上，定期在村（社区）联合举办新婚、孕产期和生殖健康知识培训班，育龄妇女在学习中获得了计、卫两方面知识。

“群众需要什么，我们就宣传什么”，过去“单打一”的宣教形式转变为计卫合作、同步进行的方式。计生服务站与医院妇产科联手创办了人口计生墙报；共同设立咨询台，开展咨询活动；组织开展生殖健康教育讲座，及时为群众答疑。为来卫生院进行康检、落实避孕节育措施的群众发放计生资料；向前来办理《生育证》的群众发放《围产期保健卡》告知书，使其尽早开展孕期保健，为优生优育打下基础。

组成联合技术服务队，定期进村巡回开展“四前四后”（婚前婚后、孕前孕后、产前产后、术前术后）技术服务，利用卫生院、村计卫合作服务室指导育龄妇女避孕节育和生殖保健，发放避孕药具，构建了计卫新型服务体系。解决了计划生育服务功能不够完善、服务特色不够鲜明、服务质量不够高的问题。

计、卫、公安等部门联合定期开展专项打击“双非”活动。对16家个体诊所、5个药店进行突击执法检查，依法对违规使用的B超仪器进行了收缴。出生婴儿性别呈逐年下降趋势。

2010年，计卫联合举办业务知识培训3次，培训技术人员63人次；婚前、孕前、孕期及生殖保健培训42次，为2562人提供了生殖健康、优生优育咨询服务，免费婚检率达到95%；1143名孕妇享受到了“一杯奶”；招聘了9名合同制技术服务人员充实到乡镇服务站；提高了基层计生和医务人员的工作标准，村助理员工资由2006年的人均200元提高到现在的700元，实现了区财政统一发放，村医务人员工资由过去的75%增加到现在的100%；服务阵地得到2倍扩充，技术水平显著提高，服务质量明显改善，计生服务网络更加完善，初步形成了“一刻钟温馨服务圈”。实现了计生、卫生、群众“三满意”。

二、温馨育出一批新市民

我区流动人口达4.5万人，占总人口的1/4。按照“属地化管理，市民化服务”的目标，我区积极完善流动人口服务管理网络，逐步实现了流动人口计生工作的“管理人性化，服务温馨化、待遇市民化”。

形成了区、镇（街道）、村（社区）三级服务网络。区、镇都设有流动人口管理办公室，配备了专职人员；在社区成立流动人口服务室，聘请了协管员。在流动人口相对集中的麻池镇

等地，成立计生协会组织，组建“家政服务公司”，学习当地民间剪纸艺术，帮助他们寻找致富门路，指导、联系就业。实现了流动人口自我管理、自我教育、自我服务。

区内居住半年以上的流动育龄妇女可领到流动人口“一卡通”，持卡可享受和本地妇女一样的计生技术服务，免费领取避孕药具。将“一杯奶”受益面扩大到流动人口，为符合生育政策生活较困难的流动人口孕妇，每人每天免费补充优质牛奶一袋。到目前，已有近百人受益。

对流动人口这一弱势群体，九原区给予了更多的关心和爱护。由政府牵头，定期召开有公安、工商、卫生、民政等10个部门参加的联席会议，研究解决流动人口就业、居住、就医、子女入学等实际困难。出台《流动人口服务管理办法》，视流动人口为“新市民”给予同样关怀；区计生局将流动人口计生家庭纳入到奖扶范围，给予帮助；区教育局按照居住地就近入学的原则，解决了流动人口子女上学难的问题，区蒙古族小学为蒙古族流动人口提供学费、住宿、饮食全免费的寄宿教育；在各乡镇建立了一站式服务大厅，开设流动人口综合服务窗口解决办证难的问题；印制《流动人口计划生育条例》宣传小册2万份，制作体现对“新市民”同等待遇的宣传围裙等，在重大节日和纪念日，深入村（社区）、企业、工地、学校为流动人口发放宣传品，为孩子送去学习用品。使他们感觉到了家的温暖。

九原区为“新市民”在生产、生育、生活上“绿色通道”的开通，焕发出居住在九原这一方热土上的外来务工人员建设第二故乡的热情，造就了一片“温馨家园”，迎来了创建文明和谐富裕新九原的灿烂前景！

第二篇：依托社区计卫联手,推动社区计划生育优质服务

依托社区计卫联手

推动社区计划生育优质服务

各位领导、各位与会的同志们：

大家好！兴山区地处鹤岗市的最北端，总人口44181人，育龄妇女11837人，已婚育龄妇女9336人，已婚育龄妇女普查率80%，建档率85%。自开展优质服务工作以来，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，按照“六位一体、全程负责”的方针要求，依托社区，计卫联手，推动社区计划生育优质服务工作全面开展起来。我区由于经济落后，离市中心较远等诸多不便因素，没有单独建站，但是计划生育优质服务工作还是开展得轰轰烈烈，取得了一定的成效，现将具体做法总结如下：

一、政府率头计生搭台、卫生来唱戏

我区政府考虑到单独建站的资金的问题和人员配备的问题，考虑到计划生育和区妇幼保健站两家在此项工作上的相互联系和相互交叉，多次召开协调会，由计生、卫生两家联手在沟南办建立一所社区服务站，两家共同完成兴山区的计划生育优质服务工作。在区政府的组织和带领下，计划生育局和妇幼保健站签署了合作合同，合同上规定了两家各自在计划生育优质服务工作上的责任和义务，形成了优势互补、责任分明的工作体系，由区保健站出设备和技术服务人员，提供必要的检查、治疗等服务的设施和场地；由区计生局出管理和宣传的专业人员，提供管理经验和工作方法，提供与避孕节育有关的科普知识的宣传教育及其它一些服务性的工作。卫生部门有技术人才优势、设备优势和技术业务管理上的优势，可以弥补我们的不足。但也存在一定的薄弱的方面。比如，对避孕节育规范化服务和生殖健康的理解认识不足，对避孕节育多是局限与提供某种手术的服务，至于避孕节育等科普知识和信息的宣传教育、知情选择避孕方法的提供，针对育龄群众特殊情况的咨询和服务与周密的随访就更少了。从以上情况分析，无论是计生还是卫生都不能单独满足育龄群众的需求。为了育龄群众的根本利益，计卫联手，扩大服务范围，增加服务功能，资评共享，优势互补共同为育龄群众提供更为理想的计划生育技术服务条件。计卫联手，共同打造计划生育优质服务新天地。

我们在区政府的大力支持下，定期或不定期地组织育龄群众到区保健站接受检查，保健站的工作人员不怕脏、不怕累，认真为参检人群进行检查、登记，百问不烦，有时遇到人多时，中午吃不上饭，可工作人员仍然热情饱满地忙碌在检查床前，汗水透过白帽，脸上带微笑。用张站长的 一句话说就是：政府牵了头，计生搭起台，我们就要把服务的大戏来唱好，育龄群众的满意就是我们最终的目的。自从我区联合建站以来，我区居民对计划生育优质服务的满意率巳达90％以上。

二、加大宣传 提高计卫联手开展计划生育优质服务的知名度

计卫联手开展计划生育优质服务工作是一项带有创新色彩的工作，没有成型的经验可以借鉴，只能是摸着石头过河，这就需要广大居民对我们的信任和支持。

我们利用节假日，利用茶余饭后的休闲时光，在人口聚集的活动广场进行宣传，宣传形势多样，有文艺表演，有宣传单发放，有咨询服务，有录音播放，更有现场义诊和群众互动共同参与到宣传中来，到目前为止，我们共组织各级大小宣传20多次，发放宣传单20000多张，印制流动宣传袋300多个，现场义诊咨询达2000多人次，我区各办事处都组织了不同形势、不同规模的宣传活动，前不久我区组织了以婚育新风、人口法、避孕节育知情选择、优生优育等方面的知识竞赛。沟南办事处也组织了以计划生育为主题的文艺汇演，深受广大群众的欢迎和喜爱，大大提高了计划生育在群众中的知名度。

三是加大培训力度使群众自我保健意识逐步提高 为了扩大育龄群众接受教育的覆盖面，我区加大了培训力度，以前每月一期的孕妇学校改为现在的每周一期的孕妇学校改为现在的每周一期，内容包括健康检查、优生咨询及有关知识的讲授，平均每期接受教育的新婚夫妻有10对左右。我们还在孕妇学校里开设了“准妈妈交流会”活动，在保健站工作人员的共同参与下，准妈妈们互相交流、互相学习，增强了知识传播的趣味性，每年我们对计生干部还要进行两次的计划生育优质服务方面的培训，学员要有学习笔记。另外，我区层层培训，建立了计划生育优质服务培训网络，还把各级人口学校充分利用起来，每个人口学校都配备了一名保健站的医务人员和一名社区工作人员做为班主任，学校的讲授内容丰富了，形势多样了，育龄群众把我们的人口学校当成了学习，娱乐的场地，学校每周都要开课一次，我区的人口学校不再只是一具空设的校牌子。通过宣传和学习，大大提高了我区居民的自我保健意识。群众的保健意识提高了，定期体检的多了，不注意健康的人少了，上门咨询的人多了，拒绝计划生育服务的少了，聪明的宝宝多了，先天愚顿的痴呆儿少了。四、一卡在手架起干群心中的彩虹桥

我区推出了“连心卡”服务，小卡片、大作用，一卡在手，在全区范围内享受生殖保健绿色通道服务。“连心卡”可以在全区的“避孕药具免费发放点”领取需要的避孕药具，可以在全区的社区医疗网点接受查体、查病、咨询和治疗等服务。卡片连接你我他，小卡片起了群众心中彩虹桥。两年来，共发放卡片4000多张，持卡接受服务的育龄群众达5368人次，普查出患病的1326例，患病率32.8%治疗率达90%，治愈率达95%。

同志们！计划生育优质服务工作任重而道远，在今后的工作中，要以江泽民同志的“三个代表”重要思想为统领，与时俱进，来断创新，为把我区计划生育优质服务工作提高到一个新水平，做出我们的贡献。

区计生局 2011年10月

第三篇：街道卫计工作目标责任书（范文模版）

街道办事处

2017人口和计划生育工作

目标管理责任书

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（以下简称中央《决定》，紧紧围绕中央和省、市、区的决策部署，以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线，坚持计划生育基本国策，统筹推进生育政策、服务管理制度，为全面建成小康社会创造良好的人口环境,依据城区人民政府与街道办事处签订的《城区人民政府2017年人口与计划生育目标管理责任书》的要求，街道办事处(以下简称甲方)与各社区(以下简称乙方)签订本责任书。

一、乙方保证完成以下责任制指标：

1、符合政策生育率：95％以上。

2、计生队伍建设

①各社区至少配备1名(其中户籍人口5000人以上的社区配备2名)专职计生服务管理员；

②把流动人口计划生育纳入本社区所属综管站综管员工作职责；

③按人口居住集中地域配备计生联络员，按要求配足配强，职责明确。

3、综合治理

①认真贯彻落实中央《决定》及上级党委、政府的工作要求，将人口和计划生育工作纳入重要议事日程，定期研究部署，解决工作中遇到的困难和问题；

②认真开展民主评议作风活动，各社区计划生育政务公开规范；

③计划生育奖励扶助(包括独生子女伤残死亡家庭)和优先优惠政策落实到户到人，做到不错不漏。

④提高计划生育家庭发展能力。继续开展以文明、健康、优生、致富、奉献为主题的“幸福家庭”创建活动；将计生家庭特别是困难计生家庭纳入街道实施的各项惠民政策中。

4、基层基础

①全员人口基础信息管理率达99％以上；

②计划生育综合随访服务率达90％以上，全员人口系统已婚育龄妇女服务信息及时录入率达100％，协助区妇幼保健计划生育服务中心孕前免费检查工作；

③统计误差率控制在0.5％以内，人口计生基础信息无差错；

④流入已婚育龄妇女登记管理率达90％以上，对居住1个月以上的外来流动人口登记在册。

⑤新型家庭人口文化阵地建设全面展开，提高育龄人群人口计生基础知识(包括孕前优生知识)知晓率。

⑥改革完善计划生育服务管理。改革生育服务管理制度，实行一孩、二孩生育登记服务制度；做好再生育审批工作，以方便群众为目标，及时准确办结，并做好相应服务工作。鼓励群众按政策生育，符合政策生育率达95%以上。⑦按要求修订完善计划生育居规民约。

二、甲方组织成立考核评估小组，对乙方目标责任指标完成情况进行检查、评估。根据乙方的工作实绩，甲方负责奖惩。

三、有下列情形之一的，对各社区实行“一票否决”：

1、符合政策生育率低于考核指标的；

2、统计误差未达标或统计上有严重弄虚作假行为的；

3、出现严重违法侵权行为和由此引发恶性事件的。凡被计划生育“一票否决"的各社区当不得评为各类综合先进，党支部书记、居委会主任和计生专职干部不得评为各级各类综合先进。

四、本责任书一式二份，甲、乙双方各执一份。

街道办事处主任(签名):

＿＿＿＿＿＿社区主任(签名)：

第四篇：大黄山办事处创卫工作亮点

大黄山街道办事处创卫工作亮点

打着“创卫工作，你我共建；创卫成果，你我共享”的响亮口号，大黄山街道办事处无论是领导干部还是村居居民统统站到创卫工作一线上来，人人加压，个个干劲十足，如今创卫工作已经呈现出特有的亮点。

一、网格化随处可见，健康教育宣传栏无处不在。

大黄山街道办事处实行环境卫生村居分，办事处领导定点包挂制度，各村书记签订责任状原则。实施不定期的动态巡查，发现问题及时处理，确保工作越抓越细，工作越做越实，彻底改善辖区居民居住环境。健康卫生宣传栏每月定时更换每期内容，内容多变且具有针对性适宜各种人群，挂满大街小巷让居民们随处可见。

二、垃圾池“含羞闭月”，诱蝇笼高高挂起。

辖区内露天垃圾池已经不见踪影，随处可见的是一个个“大门紧闭”整齐干净的大型垃圾箱，小区街道内都是青草的香味，就连高高挂起的诱蝇笼也开始“寂寞”起来，如此这些已经进行了责任到人长

效管理，让居民们享受与往年不见蝇的夏天。

三、杜绝旱厕，水冲厕所责任到人

大黄山办事处是城乡结合部，前身是个地地道道的农村，延习下来的旱厕已经彻底清除干净，没有留下一丝痕迹。如今可见的都是水冲厕所，辖区内每个水冲厕所的墙上都挂上了日清洁责任到人的制度，门帘挂起干净整洁。

2014年5月23日

第五篇：碾庄镇流动人口计划生育工作创新亮点

碾庄镇流动人口计划生育工作创新亮点

11月4日，碾庄镇在陕西省省会-------古城西安胜利召开中共碾庄镇驻西安市流动人口党支部暨流动人口计划生育协会成立大会，这标志着碾庄镇流动人口管理和服务工作已拓展领域向深层次发展，此次大会邀请西安市未央区人口计生局局长弓春梅和计生协王三虎副秘书长，及徐州市人口计生委计生协余伟勇副秘书长，和邳州市人口计生局智慧民副局长，邳州市计生协会郭玉田副会长及其他各位领导，碾庄镇李鹏飞镇长，纪委书记冯英点同志，同时邳州市电视台全程跟踪报道，此次大会成功召开，圆满完成大会务项议程，选举产生了会长梁化周同志，常务副会长衡华同志，及副会长倪茂增，刘兴辉，徐友学，衡墩明四名同志，秘书长陈管章理事会徐友杰，朱念其等25名理事，共计31名协会机构人员。为使流动人口管理服务工作在外地区域能更好的开展，特别对此项工作进行了清理、考察、调研、论证，具体做以下工作：

（一）筹备碾庄镇流动人口计划生育协会成立方案，碾庄镇党委高度重视，召开三次专题会议，研究制定赴西安成立协会方案。方案设计十项内容：第一：碾庄镇流动人口计划生育协会西安分会性质，宗旨。第二：协会目标任务。第三：协会工作必须坚持的基本原则。第四：协会会员的条件和入会程序。第五：协会会员的义务和权利，第六：协会成立方法。第七：协会人员组成。

第八：成立协会时间安排。第九：会议程序设立共计八项。第十：赴西安组成人员于九月十日报到市计生协会办公室，请审查。

（二）流动人口计划生育协会成立实施过程，针对碾庄镇外出流动人口在西安市务工经商人员三千多人，人员相对集中，按照转变服务理念要求，和社会发展需要，碾庄镇党委政府安排，成立中共碾庄镇驻西安流动人口党支部暨碾庄镇计划生育协会流动人口协会，他们早在三四十年来到西安务工经商，大部分人员每年为返乡困扰，维权难，常常诉说找不到家，按照协会成立程序，先以街道为基础，统计西安务工经商人员，通过调查走访，摸底，碾庄镇户籍人口计：3136人，已婚育龄妇女计：471人，参与季度服务人员27人，分布西安市各区及街道，碾庄镇服务站，碾庄镇服务站设服务项目六大项目，第一，为已婚育龄妇女办理婚育证明，第二，办理一孩生育服务证，第三，定期举办致富培训班，第四，定期设立计划生育孕检，第五，定期举办法律法规知识讲座，第六，和西安市各区建设联络平台，及时沟通流动人员去向，服务需求。历时半个月时间，形成了协会组织网络结构，时机成熟，报请邳州市，计划生育协会批示，形成了碾庄镇流动人口计划生育协会材料汇编，此材料一同报到市计生协会中去。二0一一年十一月四日是碾庄镇计划生育协会 驻西安流动人口计划生育协会成立的日子，整个会议从上午九点开始至十一点半结束，整个会场到会121人，大会圆满完成各项议程。

（三）流动人口计划生育协会后续工作，流动人口协会成立后，重点是后续工作，我镇召开了流动人口协会第一次、第二次会议，会议明确西安流动人口计生协会目标任务，要求他们以计划生育协会章程为指导，开拓创新工作，及时和西安市各街道办及区人口计生局及计生协会作好沟通和联络，工作中遇到问题及时和镇计生站，计生协通报，必要时报请碾庄镇党委政府决策，将流动人口的会员及联系户登记清楚，流动人口的小组组长负责小组会员，小组长向理事会理事负责，理事向协会会长负责，打造一个流动人口先进协会，涌现多名优秀会员和先进会员小组。以此为契机，在抓好上海分会、西安分会成立的基础上，积极稳妥其它十六个分会，逐一建立，将计划生育协会延伸到外出人员每个角落，让他们携手共建第二故乡，为家乡“三个文明”建设添砖加瓦。

碾庄镇流动人口办公室

二0一一年十一月三十日