高新区“一法一例”贯彻落实情况汇报

第一篇：高新区“一法一例”贯彻落实情况汇报

高新区“一法一例”贯彻落实情况汇报

根据市人大常委会2014年关于对我市贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》、《广东省海域使用管理体例》（以下简称“一法一例”）情况开展执法检查的通知精神。现就我区“一法一例”贯彻落实情况作出以下汇报：

一、贯彻实施的基本情况

我区一直以来都非常重视海域使用的管理工作，所以对“一法一例”的贯彻落实工作认识到位，工作积极，措施有力，坚持依法行政，海洋功能区划、海域权属管理、海域有偿使用三项基本制度得到有效落实，基本结束了海域使用“无序、无度、无偿”的状况，海域管理逐步规范，相关制度日趋完善，功能区划逐渐明晰，海域开发建设日见成效，海洋产业链条不断延伸。海域资源的配置朝着规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海方向迈出了坚实步伐。

（一）强化宣传教育，提高依法用海意识。一是认真贯彻海域法律法规。深入贯彻中华人民共和国海域使用管理法》、《广东省海域使用管理体例》，强化法律宣传，增强全社会依法用海意识。充分利用广播电视、报纸、网站等新闻媒体，大力宣传海域使用管理法律法规和各项海域使用管理工作。并利用宣传车、横幅、印发宣传资料、举办海域使用 1

管理法律法规培训班和咨询活动等宣传形式，扭转海域国有观念淡薄，“祖宗海”、“门前海”等错误观念。组织专业人员深入村开展宣贯活动，做好释法服务。

（二）坚持依法行政，强化海域使用管理。一是科学规划合理开发利用海域。按照《广东省海洋功能区划》要求，结合我区发展实际，管委会对全区的海洋功能区作了科学规划，将全区海域做了具体区划，做到科学开发与依法保护并举。一是规范管理，严格实施确权发证制度。二是加强海域管理。严格规范海域使用审批程序，做到依法审批，有偿使用。自2002年以来，配合市海监支队多次开展海域使用专项整治行动。三是加强海洋监察力度。联合相关部门开展经常性执法大检查，加大对未办证、超面积使用海域、欠缴海域使用金等违法违规行为查处力度。

二、存在的问题

（一）部分群众依法用海意识淡薄。由于历史原因，一些村认为对祖祖辈辈赖以谋生的海域拥有天然所有权，存在祖宗海、门前海、自家海等旧观念，对依法有偿用海意识淡漠，个别地区甚至存在抵触情绪。受此观念影响，无证养殖、违规用海现象仍然存在，一些人在海域使用中无理要求补偿，并导致了一些信访诉求事件。

（二）海域空间资源粗放利用和不合理利用现象依然存在。一是在“一法一例”实施前，海域使用方式主要是发包

出去用于养殖。由于资源状况不同，加之缺乏统一规范的操作，海域发包问题非常复杂，如发包主体主要是村委会，承包方多为个体户；承包合同缺乏法律规范，承包双方在海域资源使用上的责权利不清。二是在海域确权中，存在“办小证，用大海”现象，造成海域资源浪费；三是盲目用海，特别是港区的网箱、蚝排等养殖未经批准不按海洋功能用海，严重影响港口功能和航运安全。

（三）没有专门的执法队伍，海洋执法薄弱。阳江高新区是阳江市政府的派出机构，行使市一级管理权限，高新区没有专门的海监执法队伍和设备船艇，平时的海洋执法主要依靠阳江市海监支队。阳江港港区自2006年至今曾多次开展清理拆除非法养殖设施工作，由于没有一个确定的监管部门或队伍，导致死灰复燃。

（四）海域管理人员不足，专业人才队伍尚未完全形成；大量的实践经验还未能上升为理论，难以为政策制定提供充分的技术支撑；

三、几点建议

海洋是人类社会可持续发展的宝贵财富。海域、滩涂、海岛是发展的重要资源，贯彻落实好“一法一例”，依法规划、保护、开发、利用海域资源对于我市发展蓝色经济带和临港产业，建设现代化中心城市具有十分重要意义。

（一）要进一步增强海洋国土意识，推进“一法一例”

深入贯彻实施。一是要提高法律意识。主动抓好法律法规的社会宣传，注意把握法律宣传的重点环节，增强全社会的海洋国土意识和海洋保护意识，积极引导广大干部群众把海洋的开发、利用、管理、保护提高到与陆地同等重要的位置，自觉依法用海、依法维权、依法执行海域有偿使用制度。二是要坚持明确职责、加强协作、权利限制相结合，进一步理顺海洋综合管理体制。调整好海洋与渔业、规划、国土资源等涉海部门在海域开发利用活动中的关系，共同保护利用好海域资源，积极为蓝色经济带发展服务。三是要切实转变工作作风，改进工作方法。尽可能简化相关手续、缩短工作时限、提高工作效率，依法确权，重视加强海域使用金征收工作。

（二）要依法管海用海，规范海域管理和使用。一是要不断完善海域管理制度体系，加强执法监督制度建设。完善行政执法责任制和执法过错责任追究制，加强海域管理领域的廉政建设。进一步增强依法行政的自觉性和责任感，严格执行海域管理法律法规和政策，在维护海域使用秩序中树立海洋管理的法治权威。二是要严格遵守海域法律法规。依法审批用海，规范申报审批程序，严格执行公示公告制度，做到有法可依，有法必依。三是要坚决查处违法用海、违规批海。做到执法必严、违法必究。继续深化专项执法行动，对重点违法问题开展专项打击。

（三）要坚持科学集约发展，保护好海洋生态。一是要坚持科学规划，进一步优化海洋开发利用布局。积极配合市做好阳江市海洋功能区划修编，全面提升海洋功能区划的科学性、前瞻性。严格执行海洋功能区划制度，实行功能管制和规模控制双管齐下，规范各类海域开发利用活动。优先保障国家重大建设项目和高新区经济社会发展重点项目用海。二是要以加快转变海洋经济发展方式为目标，处理好保障发展与保护资源的关系。优化用海布局，调整用海结构，改变传统的分散用海、粗放用海方式，实现海域资源的合理配置。有效解决各类用海矛盾，促进海洋产业结构调整和布局优化。三是要建立健全海域资源市场化配置机制。充分发挥经济杠杆作用，提高海域资源利用效率。四是要坚持生态保护，努力实现海域资源可持续利用。按照整体、协调、优化和循环的思路，进行海域资源的合理开发与可持续利用，维持海洋生态平衡，实现海域使用的生态效益与经济效益的最大化。积极鼓励生态用海活动与海洋生态修复、建设的有机结合，确保海域使用的生态安全。完善海洋灾害应急预案体系和反应机制，提高应对海洋灾害的处置能力。

（四）要以人为本，不断提升海域管理科学化水平。一是要着力加强海洋科技创新和监视监测。健全科技支撑体系，着力提高海域管理科学决策水平。推动海域管理从静态管理向动态管理转变，提升海域监管科技含量。坚持科技兴

海，加大对高科技、高附加值产业用海项目的支持力度。二是要加快海域管理人才培育和引进。切实加强海域监察执法队伍建设，提高依法行政水平。三是要改善执法装备和管理手段。切实保障海监执法经费和装备需要。

第二篇：一法一办法贯彻落实情况的汇报2

XXX人民政府

关于贯彻落实“一法一办法”情况的汇报

根据县人大常委会5月29日召开的“一法一办法”执法检查动员大会精神，我镇立即按照XXX人大常委会办公室印发的《关于开展<中华人民共和国中小企业促进法>和<山西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法>执法检查的工作方案》的通知（泽人办发[2012]22号），在全镇范围内开展“一法一办法”的组织实施工作。现工作情况汇报如下：

一、认真学习贯彻“一法一办法”

我镇在企办专门组织全体工作人员和企业负责人认真学习了《中华人民共和国中小企业促进法》和《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》，深刻认识中小企业在我国国民经济的地位和重要性，以《中小企业促进法》为依据，切实加强对我镇中小企业的服务工作，促进中小企业又好又快的发展。

二、进一步营造有利于中小企业发展的良好环境

1、鼓励发展我镇特色优势产业

为发展我镇特色优势产业，针对我镇特色优势产业的实际，确立发展重点，加强对特色优势产业的服务和扶持力度。积极扶持发展农产品加工企业，如：XX食品、XXX、XX农业合作社、XXX农林公司等企业；为企业争取贷款贴息、科技进步项目、企业认证等资金扶持，促进企业的发展。积极组织企业参加各种商品展销会，提高企业的知名度和产品的销量。

2、鼓励发展密集型企业

发展密集型企业是解决我镇农村富余劳动力的一个重要途径。在这个工作中，企办高度重视密集型企业的发展，对我镇XX铸业有限公司、XX公司煤机厂、XX冶炼有限公司等冶金机械企业加强管理服务。帮助企业解决流动资金的困难，为密集型企业争取扶持资金，壮大密集型企业。

3、鼓励积极参与生态建设

在鼓励非公有资本积极参与生态建设方面，对企业在生态建设的投入给予资金扶持，如：XX有机肥处置基地项目列入技术进步资金扶持。积极为有利于生态建设的企业服务，如为XX村与XX农牧公司提供农村沼气使用技术，既解决农村燃煤的问题，又减轻农民负担，保护生态环境。

三、进一步加大创业扶持鼓励合资合作

在开展创业服务工作中，我们把营造优质创业环境作为一项重要的工作。首先，在工作中认真贯彻落实《中小企业法》赋以的职责，认真解决企业从落户兴建到生产中的问题，履行好服务承诺制度和文明服务制度，让创业者放心、顺心和称心。积极鼓励企业合资经营，引进资金引进技术引进人才，使企业做大做强，如XX铸业有限公司，和XX合作引进美国亨特流水生产线，年生产可以达3万吨铸件。

四、进一步加大社会服务体系建设

我们积极组织企业负责人参加省、市、县中小企业局、安监局、质监局举办的培训，提高经营者的管理水平和经营水平，扩大视野，增加知识面，提高管理素质。2012年上半年共培训主要负责人36人次，农民工480 人次。

五、进一步增强企业法制观念，规范企业经营管理行为

我们在对企业的服务管理工作中，要求企业严格贯彻落实《安全生产法》、《环境保护法》和《劳动法》等法律法规，做好企业的安全生产工作、污染治理和劳动保护。强化对企业安全生产、消防、污染治理及劳动保护工作的检查，杜绝非法劳动用工和拖欠工人工

资的行为。切实保护中小企业的合法权益。

六、制约中小企业发展的重要因素

七、破解中小企业发展的对策：

2012年6月30日

第三篇：一法一办法汇报

学校贯彻落实“一法一办法”工作汇报

一、学校概况

学校始建于1987年，位于张花营村北。于2009年确定为太原市“百校兴学”工程，在原址兴建，于2010年9月正式投入使用。占地面积8180㎡，建筑面积1437㎡，学校教师12人，小学教学班6个，在校学生110人。学校师资力量雄厚，取得大专以上学历12人，占100%。近年来，学校教师先后在国家、省教育报刊和教育学会撰写论文获奖。学校被评为“小店区班级文化先进学校”“家校联系册实验学校”“小店区义务教育优质均衡发展实验基地校”。

我校坚持以“仰望星空，脚踏实地”为校训，树立“以学生发展为本”的教育思想。从“一法一办法”的宣传、学习入手，采取积极措施，制定可行方案，认真贯彻落实“一法一办法”。以教育教学为中心，以求真为契机，以学生为本，坚持走在素质教育的前沿。

二、工作成效

（一）促进义务教育均衡发展。

1、教育经费

生均公用经费不断增长,能及时拨付并合理使用。学校经费能保证正常运行。教师职称晋级按条件上报。

2、校舍及设施设备保障

我校为2009年“百校兴学”工程，电脑室、实验室、体育室、图书室、音乐室、美术室等功能室一应俱全。设施设备配备向农村薄弱校倾斜，各类器材按标准配备，班班多媒体，教师人手一台电脑，今年10月份准备接受标准化建设验收。

（二）师资队伍建设

1、教师配备及津贴落实

按学生编制配备教师，能切实落实农村教师津贴补助政策。

2、教师培训

学校按计划培训教师，在区教育局、镇中心校的大力支持下，我校教师先后到河南永威学校、上海华东师大、东北师范大学、北京师范大学等知名学校培训学习，博采众长，开阔了眼界，大大提高了教师的教学水平。

3、师德师风建设

我们狠抓教师的师德师风建设，把师德师风建设作为校本培训的首要任务。建立竞争机制，调动教师积极性。我们建立一种充分体现干与不干不一样，干多与干少不一样、干好与干坏不一样的考核机制。铸高尚师德，强立教之本；练过硬师功，砺执教之技；储宽厚知识，夯从教之基；强科研之能，优施教之质。落实教书育人各项要求，规范教师行为，提高教师队伍师德修养,以师德水平的提高促动学校校风、领导作风、教师教风、学生学风达到一个新水平。

（三）规范办学行为

1、严格落实课程计划。

严格执行国家课程标准和课程计划，规范办学行为，开全课程，开足课时。

2、严格落实减负工作

（1）严格控制作息时间。

学生每天在校集中学习时间不得超过6小时，保证学生每天睡眠时间不少于10小时。

（2）严格控制学生课外作业量。

小学一至二年级不得布置书面家庭作业；三至四年级学生每天书面家庭作业总量不得超过30分钟，五至六年级学生每天书面家庭作业总量不得超过1小时；倡导“每周三无作业日”，提倡教师分层布置作业，创新作业形式。注重作业的实践性、探究性，给学生布置动手操作的作业。让学生养成动手动脑的习惯。减少机械性作业，不得布置午间作业，不得惩罚学生做作业。

（3）严格规范考试和评价。

学校每学期统一组织一次期末考试，不得以考试成绩对班级、教师、学生进行排名。学生成绩以等级加评语的方式评价。不得以成绩排名。不得以成绩把学生分为三六九等。

（4）严格教辅用书管理。

学校严格落实教育部《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》的要求，不违规组织学生征订市教育局公布的教辅材料目录以外的其他教辅材料，落实一教一辅。

（5）全面推进课堂教学改革。

学校要基于“一切为了每一位学生的发展”的理念，按照“减负增效”要求，以优质高效课堂为目标，落实镇中心校“目标引领，先学后教，当堂训练”课堂教学新模式。”构建多元、开放、包容的课堂教学模式。从根本上减轻学生过重课业负担。

（6）全面落实阳光体育活动。

学校认真执行国家课程标准，按照要求保证体育课课时，并高质量上好体育课，确保学生每天锻炼一小时。贯彻“大家唱，大家跳”活动精神，体现张花营小学特色，由我校音乐教师、体育教师自创集体舞，合理安排大课间体育活动，因地制宜地拓展学生活动的时间和空间，保证每个学生每天体育锻炼一小时，以丰富多彩的课外活动减轻学生过重课业负担,促进学生健康成长。

3、严格收费及有偿家教。

学校严格执行收费标准，没有向学生进行摊派、搭车收取任何费用。双休日、节假日、寒暑假，学校均没有组织学生集体补课，收费的现象发生，学校还坚决不准教师从事有偿补课活动。

4、严格按规定招收新生。为了确保每一位适龄儿童都能接受义务教育，在上级教育行政部门安排的招生时间范围内，学校对学生报名的情况我们严格审查，只要符合政策要求的学生一律接纳，不进行编班考试，学校根据录取学生人数均衡编班。不设重点班、实验班。

5、切实解决外来务工子女就学难的问题

只要外来务工子女符合“四证”条件，我们学校一律接受，满足他们渴望接受优质教育资源的需求。

（四）打造平安、和谐校园

1、领导重视，职责明确

安全工作是学校一切工作的生命线，没有安全就没有教育。我校成立了以校长为组长，其他校级领导为副组长的安全领导小组，加强对学校安全工作的领导，明确校长为学校安全工作的第一责任人，统一指挥，严格贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到“人人有责任，事事有管理”。

2、加强教育，促进自护

确保安全根本在于提高安全意识。抓好安全教育，是学校安全工作的基础。针对学生的特点，通过开展丰富多彩的教育活动重点抓好交通、饮食、课间活动等的安全教育。我们学校充分利用校园广播、墙报、板报和校园网络等形式，开展安全防事故教育，对师生进行安全宣传，组织教师学习相关的法律法规，组织学生观看“防火、交通安全教育光碟”。由于宣传教育开展地深入、到位，全校师生的安全防范意识明显得到加强。

3、自查自纠，及时整改。

（1）建立健全学校门卫、保安的管理制度。加强保安人员应急处置能力的培训与日常考核，禁止无关人员和校外机动车入内。加强“三防”建设，完善学校视频监控、一键报警制度。

（2）食品卫生、交通安全：各班通过健康教育课、班会课对学生进行饮食安全教育，禁止学生吃三无食品。学校利用板报、红领巾广播站、班队会宣传交通安全知识，加强师生的交通安全教育，保障学生的出行安全。（3）开展学校安全隐患排查整治。执行《山西省中小学幼儿园安全管理日志》制度。对排查出的安全隐患及时整治，建立安全隐患排查整治台帐。（4）落实学校消防安全工作责任制。加强对消防设施和消防器材的日常检查维护管理，疏散通道、安全出口畅通无阻。

（5）建立和完善学校安全管理工作责任制和事故责任追究制，落实《学校安全事故（事件）信息报告制度》，修订和完善学校应急突发事件预案，组织应急演练活动。

（五）学校特色及亮点

学校特别注重校园文化建设,全面推进素质教育，丰富办学内涵，提高办学品位与办学水平，努力创建“校园环境怡人，书香气氛浓郁，家校和谐奋进”。加快特色学校建设步伐，切实做好特色学校创建工作。

特色一：班级文化特色

班级文化是校园文化的重要组成部分，也是形成班集体凝聚力和良好班风的载体。教室布置遵循“洁、齐、美、育”的原则。为学生营造和谐、进取的班级成长氛围；建立宽松、清新、充满人性关怀的班级文化；形成具有教育性、凝聚力、制约性、激励性的班级文化；丰富班级文化的内容和形式。班级布置采取规范要求和班级自我设计相结合。这样就形成了规范化和个性化特征，彰显班级的特色，达到个性与共性的和谐统一。我校连续两年被评为“小店区班级文化建设先进学校”。

特色二：楼道文化特色

“一所好的学校连墙壁也能说话。校长、教师的言行是教育，优美整洁的校园也是教育”。“让每一面墙壁说话”是我们对校园文化墙的构思源点。我们本着“高品位、特色化，地域性，审美性”的原则，对学校的墙壁进行文化着装。“校徽、校训、校风、教风、学风、校长寄语”彰显在墙壁上，激励师生奋发向上，不断进步。“博学、坚强、勤奋、创新、态度、细节”六个励志标语，《弟子规》《论语》《劝学篇》《尊师》突出传统特色，体现知识性，教育性，审美性。各班教室门旁的墙壁上是由师生共同制作的专题教育板块，由“入学、阳光体育、家校、读书、毕业”五个主题组成，内容精彩丰呈：“新生入学温馨提示、师生风采、家教心得、读书感言、毕业宣言……”“祖国版图、国旗国徽队旗图标”；“目标引领、先学后教、当堂检测”教学法；“做事歌、文明礼仪拍手歌”，等格局特色的版面点缀其中。最醒目的是每个横梁上的励志名言：“今日比勤奋，明日论英雄”……连小小的开关我们也不忘教育学生节约用电。

特色活动一：品书香活动

我们的宗旨是让每一位学生都能与好书交朋友，与智慧牵手；让书籍为学生开启一扇心灵之窗，让书香溢满校园，让心灵徜徉书海。

让每一位学生参与活动，实现共同读书，共同交流，共同提高。对不同的学生提出不同的读书要求，尊重学生的兴趣爱好，做到“百花齐放，百家争鸣”。做到师生合作、生生合作、学校与家庭合作，共同营造书香校园、书香家庭。

让每一面墙壁飘书香。让图书“走出”图书室。在校园的长廊、过道、宣传栏布置师生作品、名人名言；让每一个班级充满书香。让每一个孩子随手能拿到书，随时有书读，让他们每天在这样的阅读中生活。开展与学生“同读一本书”“同背一首诗”活动。师生共写随笔，让随笔成为师生生活的一部分，让随笔成为师生精神家园。建立“师生读书日”制度，开展“师生读书日”活动，大力营造校园读书氛围，奏出校园最美的乐章。

特色活动二：家校联系活动

学校从2010年3月开始成功地使用了由大营盘校长创办的《家校联系册》，经常请王金花校长为家长做家教报告，受到家长的欢迎。在《家校联系册》的基础上创新一个高水平家校合作平台，促使我校的“家校合作”工作形成规范化、现代化、特色化、个性化，保证学生健康成长、全面发展。

坚持从本校实际出发，要求教师和家长、学生正确对待《家校联系册》，认真、规范填写并做好月积分排名。教师要根据家校联系册的反应情况，及时对个别学生进行家访，并与家长形成共识，采取有效措施，确保家校合作实效。

三、存在问题与努力方向： 存在问题：

1、学校教师编制少，特别是专职教师少，严重地制约学生的全面发展。

2、学校标准化操场的建设。

努力方向：

1、我校被确定为“小店区义务教育优质均衡发展实验基地校”。在今后的三年中，全校师生将在小店区教育局、北格镇中心校的引领下，在北师大专家的指导下，不遗余力地、出色地完成基地校建设任务，真正把我校打造成一流的学校。

2、积极准备，完善资料，接受山西省义务教育标准化验收顺利通过。

学校 2013、9

第四篇：煤矿贯彻落实安全生产法汇报材料

我们**煤矿是2004年10月经国家正式验收投产的大型现代化矿井，年设计生产能力为240万吨，2004实际核定生产能力为405万吨，2004年投产当年生产原煤330万吨，实现利润1.6亿元，人均创利10万元以上。自投产以来，我们认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持依法从严治矿，安全生产形势持续

稳定发展，2005年全矿消灭了重伤以上人身事故，今年截止到目前，全矿消灭了轻伤以上人身事故。下面就我矿贯彻落实《安全生产法》的情况作以汇报：

一、高度重视，目标明确，责任落实。

《安全生产法》实施以来，我们从规范安全管理入手，着力提高全矿安全意识，把贯彻落实《安全生产法》，建立安全生产长效机制作为一项长期战略性任务来抓。

首先，矿领导班子高度重视《安全生产法》的学习和贯彻，矿成立了由矿长、书记任组长的宣传贯彻工作领导小组，制定学习宣传目标计划，落实学习宣传工作措施。矿领导班子带头学习，认真贯彻落实安全生产的法律法规,切实把安全生产摆在其它各项工作的首位。

其次，根据《安全生产法》的要求，建立健全安全生产规章制度，在全矿形成从严治矿，依法管理的安全生产管理体系。

进一步强化安全生产的基础管理工作，根据《安全生产法》的要求，矿制定了一系列切实可行的制度和考核办法，其中包括《矿长安全办公会议制度》、《**矿从严治矿“三违”处罚若干规定》（223条）、《基层单位全面安全管理考核办法》、《班组安全管理考核办法》、《各工种岗位操作规程》等，制定完善了适合我矿特点的一套套规章制度，这些规章制度的建立为我们的安全管理提供了保障，做到了有法可依，有章可循。同时也确立了正常的安全生产秩序。

第三，严格落实各级干部安全生产责任制。坚持一把手为安全生产第一责任人和“一票否决”制度，落实各级干部安全生产责任制。将安全生产纳入各项工作的考核范围，实行层层负责的目标管理。

二、强化宣传，努力提高安全生产法律意识。

1、广泛深入地宣传《安全生产法》，形成强大的舆论氛围。

《安全生产法》实施以来，矿采用各种形式加大学习宣传的工作力度，矿定期组织召开安全生产法规学习报告会、咨询、讲座，邀请专业教师解答《安全生产法》的有关问题，开展安全宣传咨询日，发放《安全生产法》宣传单，举办知识竞赛、演讲比赛，安全生产签名等活动，让广大员工深刻理解学习《安全生产法》的重要意义和基本内容。通过开展“实施安全生产法，人人事事保安全”为主题的“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动，把《安全生产法》的学习宣传工作深入到全矿各个基层单位。

矿广播站还设立《安全生产法》专栏；在全矿员工乘坐的通勤车上播放《安全在线》广播；印发《安全生产法》知识问答，在班前会上开展安全生产五分钟教育；在矿工业广场悬挂安全警示标语和横幅；入井口大屏幕上显示《安全生产法》的学习内容。通过多种形式的宣传教育，使安全生产观念家喻户晓,深入人心，促进了广大员工知法、懂法、守法，安全生产法律意识不断增强。

2、分层学习，突出重点，注重实效。

**矿针对新井员工队伍的实际，把规范从业人员安全作业行为，依法保护从业人员的合法权益，作为贯彻落实《安全生产法》的一个重点，在全矿分为四个层次组织学习。

一是矿长及相应的矿安全生产管理领导取得安全培训资格证书，使安全生产管理者充分认识到在安全生产中管理职责，强化责任意识，在生产经营工作中全面履行责任，使全矿的安全管理更加规范有效。

二是对全矿岗位工人开展安全培训，未经安全生产教育和培训的，坚决不得上岗作业，使工人在工作中自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，安全生产权利义务观念不断增强。

三是对重点人员、重点对象进行专门培训，特种作业人员必须经过集团公司三级培训中心培训合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

四是各级安全监管、监察人员带头学习，准确掌握《安全生产法》确立的七项基本法律制度，全面了解法律的有关规定。不断提高依法监管水平。

在培训中建立严格的办学制度和考核制度，做到制定的全年培训计划到位；学习培训内容到位；跟踪考核到位。

积极推进理论学习，分层次、有计划的组织培训，使全矿员工整体安全素质不断提高，切实履行《安全生产法》规定的责任和义务，增强了遵法守法的自觉性。

3、积极营造安全生产重在预防的安全文化。

《安全生产法》体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，为使安全生产的理念深入人心，我们在全矿营造安全生产重在预防的安全文化。要求全矿员工在安全管理中，尊重科学、探索规律，采取有效的事前控制措施，预防事故的发生，做到防患于未然。

在安全管理中，我们不断强化预防为主的管理理念，工作中，要求员工

第五篇：煤业公司贯彻落实安全生产法汇报

崇信县周寨煤业有限责任公司

贯彻落实《安全生产法》工作汇报

（2011年7月21日）

尊敬的各位领导：

大家好！

首先我代表周寨煤业公司全体职工向莅临我公司检查指导工作的各位领导表示热烈欢迎。下面就我公司贯彻落实《安全生产法》的情况作以汇报：

一、高度重视，目标明确，强化安全生产责任落实

《安全生产法》实施以来，公司从规范安全管理入手，着力提高职工的安全意识，把贯彻落实《安全生产法》，建立安全生产长效机制作为一项长期性战略任务来抓。

首先，公司领导班子高度重视，成立了由总经理担任组长，副总经理、矿长担任成员的宣传贯彻领导小组，制定宣传计划，落实工作措施，把安全生产工作摆在公司所有工作的首位。

其次，根据《安全生产法》的要求，建立健全安全生产规章制度，形成了依法管理、从严治理的安全生产管理体系。公司先后制定了一系列切实可行的制度和考核办法，其中包括《矿长安全办公会议制度》、《“三违”处罚办法》、《安全-1-

管理考核办法》、《各岗位工种责任制》等，制定完善了适合我公司特点的一套规章制度，这些规章制度的建立为公司的安全管理提供了保障，做到有法可依、有章可循，确保了公司的安全生产。

第三，严格落实各级管理人员安全生产责任制。坚持一把手为安全生产第一责任人，公司与全体职工签订了《安全生产目标责任书》，将安全生产纳入各项工作的考核范围，每月进行考核，实行层层负责的管理目标。

二、强化宣传，突出重点，努力提高职工安全生产意识

（一）广泛深入地宣传《安全生产法》，形成强大的舆论氛围。《安全生产法》实施以来，公司采用各种形式加大学习宣传的工作力度，利用黑板报、班前会、培训会、调度会对职工进行安全生产法律法规培训，举办知识竞赛在工业广场、井口悬挂安全警示标语和横幅。通过各种形式多样的宣传教育，使广大职工深刻理解安全生产的重要意义，提高了广大员工知法、懂法、守法意识，使安全生产观念家喻户晓、深入人心。

（二）分层学习，突出重点，注重实效。公司针对员工队伍文化水平较低，理解能力差的情况，把规范从业人员安全作业行为作为贯彻落实《安全生产法》的重点，分层次进行学习。

一是对全矿岗位工人开展安全培训，未经培训和教育的，不得上岗作业。使工人在工作中自觉遵守安全生产规章管理制度和操作规程。

二是对重点人员、重点对象进行专门培训，特种作业人员必须经过由安监部门进行的培训，取得特种作业操作资格证书后，才可以上岗作业。

三是公司安全管理人员带头学习，准确掌握《安全生产法》确立的基本法律制度，全面了解法律的有关规定，提高安全管理水平。

在培训中建立严格的考核制度，做到制定的全年培训计划到位、学习培训内容到位、考核管理到位。

通过分层次、有计划的组织培训，全矿职工的整体素质不断提高，能够在工作中切实履行《安全生产法》规定的责任和义务，增强了遵纪守法的自觉性。

（三）营造浓厚的安全文化，将隐患消灭在萌芽状态。《安全生产法》体现了企业在安全生产管理上要有“超前意识”，要形成“预防为主”的理念，为了使安全生产理念深入人心，我们在公司营造了“安全第一，预防为主，综合治理”的安全文化，要求员工在实际工作中，从小事做起，牢记责任、按章操作、检查到位、综合协调，使预防为主的理念升入到具体的行为当中，并形成习惯。

浓厚的安全文化，使职工逐步养成了“工作严谨仔细，执行制度认真，工作程序规范”的良好作风，“三违”逐步下

降，自防和互房能力逐渐提高，把生产过程中发生事故的隐患消灭在萌芽状态。

三、贯彻落实安全生产法，坚持从严管理，促进安全生产工作稳定健康发展

（一）注重发挥专职安全管理人员的作用，加大现场安全监督检查力度。安监科是公司的安全管理机构，负责公司的安全监督检查，现有专职安监员12人。根据生产实际，这些安监员都能够做到井上、下所有地点全过程监督检查。对发现的安全隐患及时要求施工单位进行整改，对“三违”人员根据公司的制度进行经济处罚和行政处罚，对一般性质的“三违”人员根据公司制度由安监科开具罚单，对性质严重的“三违”人员或事故责任者，进行停岗接受培训和降职等处罚。

（二）根据生产实际突出重点，有针对性地开展安全监督检查工作。一是加强重点工程的监督检查，如工作面搬迁、铺设溜子，在现场选派素质高、责任心强的安监员现场进行监督检查，重点监督安全技术措施是否落实，安全设施是否齐全可靠，施工跟班干部是否现场指挥等。二是加强对特殊时期的安全管理。如节假日、农忙时节、交接班，这一时期员工思想较为活跃，容易发生安全问题。因此注意加强员工的安全教育，切实做到安全生产有措施，员工生命有保障。三是加强对安全生产薄弱环节的监督检查，根据公司安全生产实际，几点设备检修、顶板管理是我们的薄弱环节，容易发生问题，因

此，在这些薄弱环节上，我们采取了很多行之有效的措施，确保了矿井的安全生产。

（三）认真对待上级部门检查存在的隐患和问题，确保公司安全稳定生产。对上级主管部门、监管部门检查存在的安全隐患，我们都会在第一时间将问题分解，做到谁主管，谁负责，谁整改，2011上半年，公司共接受上级部门安全检查23次，整改各类安全隐患200多条，安全隐患的及时整改，促进公司安全稳定生产和矿区周边的稳定。

（四）加大安全投入，不断提高矿井安全装备水平。公司自2004年成立以来，坚持“科技兴安”思想，不断加大矿井安全装备投入。2008年启动的60万吨/年矿井改扩建工程，严格按照现代化煤矿进行设计和建设，先后建设了压风自救系统、安全监控检测系统、人员跟踪定位系统、通讯联络系统、供水施救系统，这些系统的投入使用，提高了矿井安全装备水平，增强了矿井整体抗灾能力，为矿井的安全生产持续稳定提供了有力支持。

几年来，我们通过学习和宣传贯彻《安全生产法》，广大职工的安全生产意识不断增强，遵法守纪的自觉性显著提高，依法治矿，公司的安全管理水平有了一定的进步，使矿井的在短时间内实现了高效快速发展。

以上汇报，不妥之处敬请各位领导批评指正，并提出宝贵意见。