第一篇:创新工作开拓电子政务网络工作新局面(范文模版)
郧县创新理念开拓电子政务工作新局面
郧县自2007年正式推进电子政务网络建设工作,此项工作在我县尚无先例,无模式可模仿、无经验可借鉴。该县克服一切困难,通过国际互联网收集国内外电子政务、办公自动化工作开展的经验,打电话联系各兄弟地区咨询相关工作开展情况。经过三年多的工作努力,采取了多项措施,使电子政务网络推广到了全县所有的县直部门和各乡镇政府,电子政务网的普及率达到了100%。
一是领导重视,真抓落实。郧县县委、县政府高度重视电子政务工作,并于2007年成立了电子政务工作领导小组,主抓该县电子政务的推广工作。并将此项工作所需工作经费列入财政预算,保障电子政务的正常工作开展。其中,该县投资150万元用于建设该县的电子政务骨干网络,并将网络终端铺设到各个乡镇;该县积极筹措资金10万元购买服务器、防火墙、路由器、交换机等电子政务网络核心设备,用于搭建电子政务网络的硬件平台;该县还出资13.5万元从北京购买了电子政务网络的应用软件系统,为电子政务网络集成各类政府服务工作系统。该县还组建了政务信息与网络管理中心,具体负责电子政务网络的建设、推广与维护工作,使电子政务的各项工作都能有序推进,同时,该县主要领导带头使用电子政务平台审阅部分文件,为电子政务的推广起到示范带动作用。
二是自上而下,分步实施。该县在推广电子政务工作时,出现了大多数县直部门不愿面对、消极应付的情况,该县政务信息与网络管理中心及时调整工作思路,开始与各个乡镇积极联系,通过电话联系、举办座谈会等形式,从乡镇收集合理化建议,通过梳理整理后,形成电子政务网络辐射各乡镇骨干网络实施方案,优先开通乡镇的电子政务网络,并积极与各乡镇进行互动,从电子政务平台上开展技术指导,激发各乡镇应用电子政务网络的积极性。经过乡镇电子政务网络建设推广工作,促使各县直部门由消极应付变为主动联系网络建设工作,并在网络开通后积极登录电子政务网络学习上边的相关使用学习资料。该县在自上而下电子政务网络实施中,使该县110个单位全部接入电子政务网络,开通率达100%。
三是选取典型,扩大影响。该县为了提升大多数单位的电子政务网络使用积极性,采取树立典型,设立标兵的做法努力提高大部分单位电子政务网络的使用频率,力争使大部分文件由电子政务网络下发,大多数文件从电子政务网络平台上审签,大多数事项用电子政务网络进行通知。通过树立先进典型,带动县内各单位使用电子政务网络的积极性,通过提升电子政务网络的使用率,促使县内各单位的使用效果,扩大该县电子政务网络平台的影响力,使该县电子政务网络始终走在同类地区的前列。
四是形成机制,长期督导。该县为了使电子政务网络能够长期得到应用,该县制订了《县委办公室 县政府办公室关于对各项工作责任目标任务落实情况进行检查考核的通知》将电子政务工作纳入工作考核、制订《关于切实抓好电子政务网推广使用的督办通知》做好电子政务日常工作的督办,并通过定期下发《情况通报》督促各单位每天的上线率。同时,该县规定每个星期五下午为电子政务网的固定调
试时间,通过对每个单位的调试情况,及时摸清各单位的网络故障情况,掌握各单位的网络使用情况,根据呈现出的问题开展针对性的工作,确保电子政务建设工作的的长期性。该县将力争通过各项工作机制的建立落实和长期督导,使电子政务网工作能真正为全县经济社会发展服务、为改善民生服务、为建设和谐社会服务。
第二篇:开拓学生公寓工作新局面
立足根本 以评促建
开拓学生公寓工作新局面
华北电力大学后勤集团学生公寓汇报材料
高校后勤社会化改革以来,我校领导一直高度重视标准化学生公寓的建设工作,自2002年5月北京市教委提出在全市高校内开展创建“标准化学生公寓”的号召以来,我校积极响应,在学校的大力支持下,率先于2002年10月,4#、5#学生公寓楼申报并通过标准化验收;2005年4月,6#、7#、8#、9#、10#楼申报并通过了标准化验收;2007年4月11#、12#楼也顺利通过了标准化学生公寓验收。截止目前,我校研究生楼和本科生楼已全部通过了标准化学生公寓的验收。
五年来,学校规模不断扩大,学生人数逐年增加,学生公寓管理作为后勤保障的重要部分,我们始终以北京市标准化公寓的要求为基础,以学校公寓管理委员会为指导,开拓创新,科学管理,充分发挥“管理育人、服务育人、环境育人”的重要作用。以建设“标准化、信息化”的节能型公寓为目标,稳步发展,开创学生公寓管理的新局面。我们经历了创建标准化学生公寓的探索阶段,现已步入巩固成果,提高服务,创造特色的新阶段。
2006年后勤服务集团职工代表大会通过的《后勤服务集团“十一五”规划纲要》明确提出了今后五年的工作目标:加强制度建设和规范化管理,全面推动标准化管理建设工作;努力实现'管理科学化、服务人性化'的标准化后勤工作“。因此,标准化公寓管理仍是当前和今后需要长期加强的重点工作。
一、领导高度重视标准化学生公寓建设
1.调整公寓管理委员会
鉴于学生公寓管理工作的重要性,学校调整领导班子后,公寓管理委员会也及时作了相应的调整,主管后勤工作的校领导孙平生副校长任委员会主任,委员由财务处、教务处、学生处、保卫处、校团委、后勤资产处、后勤服务集团等负责人、各院系党总支副书记及学生代表组成。委员会定期组织召开专题会议,共同研讨学生公寓管理教育及发展规划等重大问题,协调推动各部门对学生宿舍的齐抓共管、综合治理工作,特别是对创建标准化学生公寓工作,专门制定计划,并对相关工作做出明确指示。
2.加大资金投入,改善学生的住宿环境和安全
(1)宿舍配置了实用美观的组合床具(含衣柜、电脑桌、书架、毛巾、靠背椅等)。
(2)学校投入巨额资金,在紧邻宿舍的东边租地,建设了健身场、球场、室内体育馆等,为学生提供多功能娱乐场所。
(3)安装”一键通“电磁阀。在楼内紧急出口门上安装电磁阀,当遇到突发事件时,只需在值班室内关闭其电源按钮,就能以最快的速度打开紧急出口门。”一键通“得以更好的保证学生的人身安全,以真正实现科技服务学生、科技”创安“这一概念,将学生公寓管理科学化水平提高到一个新的高度。
(4)对学生公寓楼安装了”恶性负载认别系统“。学生公寓是高密度居住集中点,防火安全第一重要。”恶性负载认别系统“能够实现学生在宿舍内使用电阻发热电器时自动跳闸,预防学生公寓因使用违章电器而引起火灾,为我们在防火安全上增加了一道保险,保障了宿舍的用电安全。
(5)11#楼安全出口装有指纹识别门禁系统,12#楼安全出口装有刷卡门禁系统,并结合原有的信息系统,建立了一个融合门禁与信息管理为一体的实时监控系统。既解决了学生晚归记录问题和防止外来人员入住,又能准确的记录晚归学生的详细资料和晚归时间,保证了学生的安全。
二、选拔精兵强将,组建学生公寓管理队伍
我校现有各类在校生约13000余人。共有12栋学生公寓,建筑面积 91109.59平方米,2521个房间。建设一支优秀的管理服务队伍,是做好学生公寓管理服务工作的关键。我校学生公寓管理中心的管理人员,从主任到管理人员都实行公开竞聘。目前,我校学生公寓共有管理人员1 7名,其中专科学历11人,本科学历6人,平均年龄在35岁以下;年轻化、知识化、专业化就是我们的特点。
三、健全、规范管理制度
一套好的规章制度是工作得以顺利开展的有力保障。我们将标准化公寓建设标准和ISO9000质量管理体系要求标准相结合,分三级建立了一系列的学生公寓管理规章制度,并在工作中不断完善。
四、安排辅导员入住学生公寓
校党委学生处安排了各院系辅导员入住学生公寓楼内,做到”同住、知情、关心、引导“,全面加强学生公寓的学生思想政治教育。辅导员在公寓范围内树立了”党员宿舍“,以点带面,使其在宿舍安全和卫生方面发挥着重要的作用。并且在对辅导员的考核中,明确把学生宿舍的安全、卫生作为其考核的重要内容之一。
五、学生自我管理委员会参与公寓管理
大学生自管会是在学生公寓指导下的一个以学生”自我管理、自我服务、自我教育“为宗旨的学生组织,作为”学生之家,师生之桥“,他们在学生公寓的管理工作中起着不可低估的作用。一方面,他们通过接待学生来访、座谈会、调查问卷等多种信息渠道搜集信息,帮助我们准确的把握宿舍学生的思想动态并给我们工作提出了良好的建议;另一方面,学生楼长协助各楼楼长进行管理,定期对公寓楼内的宿舍卫生、楼内维修、楼内安全进行自查,并把调查结果及时上报给公寓办室。自管会每年举办一次全校规模的宿舍文化节,围绕”创意生活、和谐家园“的主题,以促文明、除陋习、提高宿舍文化品位、丰富校园文化生活,建设节约型校园为目的。文化节期间,通过举办”文明宿舍卫生大比拼“、”宿舍文化之窗“书画大赛、宿舍才艺展示来营造积极向上健康、文明的宿舍文化氛围,丰富了大学生宿舍文化生活。
六、高度重视安全培训工作
学生宿舍的安全工作是全校安全工作的重心,要求我们的公寓工作人员要有较强的安全意识,并要掌握科学的防范知识和遇到紧急情况冷静的处理能力。同时也要求我们的学生也要了解安全方面的基本知识及消防设施的使用方法。一直以来,从学校到集团再到中心都高度重视学生宿舍的安全工作。所以我们的培训工作通过各级部门从全方面、多角度、长时间来抓,做到一个都不能少。
1、加强安全培训,防患于未然
公寓管理中心每年对员工及学生代表举行消防培训、消防知识讲座,使他们熟练掌握消防设施的使用方法、逃生知识和熟悉报警报案的电话。每个学期,学生公寓管理中心会和各院系将各楼寝室长统一组织起来,与保卫处配合共同举办消防知识讲座并进行消防演练,一方面检验预案的可行性,另一方面让安全意识深入人心。
公寓管理中心还在宿舍楼的楼道制作通俗易懂的安全提示对安全知识进行宣传,也利用学生组织公寓自管会从学生自己的角度来宣传安全工作的重要性。
2、制订各项应急机制
公寓管理中心制订了突发事件应急预案、灭火与应急疏散预案等安全预案,火灾应急流程图、突发事件流程图在楼内大厅内悬挂,让学生们了解熟知。还特别把楼内值班室附近宿舍里的学生干部、党员组织起来,成立了夜间突发事件疏散小组。如果在夜间出现火情,公寓值班员可以及时地组织起小组成员各行其责,迅速而有秩序的组织疏散。
3、齐抓共管,互相配合,共同做好安全工作
学生公寓的的安全工作主要以”三防“(防火、防盗、防矛盾激化)为重点,着重坚持做到两个经常(经常性的思想教育工作、经常性管理工作)的工作思路。学校领导高度重视安全保卫工作,保卫处、学生处、各院系等部门的紧密配合,后勤集团学生公寓管理中心安全岗位责任制的落实,这样就形成了学生宿舍安全稳定的最有力的保障。
七、重点抓宿舍楼的节水、节电工作
建设”科技型、节约型“后勤是后勤服务集团”十一五“规划纲要中的一个重要目标。节水、节电是我们常抓不懈的一项工作,后勤集团制定了各个中心的节能指标,公寓管理中心按楼分解,人人落实,通过实施具体措施,06年比05年完成节水8.7%,节电6.15%。主要从三个方面来抓节能工作:
1、加强技术改造
技术节能是节能工作的基础,学生公寓在节电方面对各楼安装了”恶性负载识别系统“,一室一表,合理配额,超额自负,有偿用电的观念逐渐深入人心。节水方面:将学生公寓公共卫生间冲水阀进行了改造,节水效果良好。我们还对部分公共水房安装感应式节能系统。
2、加大宣传力度
通过在宿舍楼张贴宣传海报、标语,自管会开展”节约能源、人人有责“的签名活动,集团开展的”节能宣传月“活动,通过大力宣传节能的重要意义,普及节能的基本知识和方法,从而营造了节约型的高校文化氛围。
3、加强监督管理
加强检查、巡视,杜绝水电管网的跑、冒、滴、漏。建立巡视制度,成立巡逻小组,确定监督员,不允许有”长明灯“和”细水长流“的现象。
八、工作展望
几年以来,我们通过不断的探索和不懈的努力,逐渐理清工作思路,抓住工作重点,开创了良好的工作局面。形成了在学校党委领导下,以服务为基础,以管理为手段,”标准化服务,科学化管理,信息化建设“为方向,以建设”标准化、信息化“的节能型公寓为目标,稳步发展,开创学生公寓管理的新局面。
根据华北电力大学《后勤服务集团”十一五“规划纲要》明确提出的全面推动标准化管理建设工作的重要目标。我们今后的工作任重而道远,我们要坚定不移坚持标准化服务建设,民主参与、齐抓共管、开拓进取、与时俱进、继续加强服务和管理,学习先进的工作理念,在学生公寓管理委员会的统一指导下,以”优化育人环境,服务学校教学,利于学生成才“为己任,协调相关部门,奋力拼搏,创建”和谐型、科技型、节能型"的标准化学生公寓,努力打造华北电力大学特色品牌,树立首都高校标准化学生公寓的一面旗帜,为华电辉煌的明天添砖加瓦!
第三篇:开拓思路 大胆创新,开创实习就业工作新局面
开拓思路 大胆创新,开创实习就业工作新局面
——访实习就业处处长马荣华
实习、就业是高校教育教学的最后环节,也是非常重要的环节,做好实习就业工作关系到学生的职业前途,也关系到学校的未来发展。我校创新管理机制,将实习、就业两项工作划归一个部门管理,收到了很好的效果。近日,针对实习就业的相关问题,记者采访了实习就业处处长马荣华。
问:渤海大学实习就业处主要承担了哪些工作?
答:实习就业处是学校负责毕业生实习、就业指导服务工作的机构,根据国家的就业方针、政策及学校的有关规定制定毕业生实习、就业工作实施办法;负责学生实习安排及管理工作;向社会发布毕业生求职信息;收集用人单位需求信息并及时向毕业生发布;接待用人单位来访,组织校园招聘活动;开展实习就业与创业政策咨询与指导活动和创业教育活动;对学生进行职业能力训练和培养;开辟实习、就业市场,建立实习、就业基地;安排毕业生实习;办理毕业生签约就业手续,编制毕业生就业方案,负责毕业生的资格审查及派遣改派;对毕业生进行就业质量跟踪调查,为学校教学改革提供依据。
实习就业处一直重视加强学生实习实践教学工作,培养学生社会实践能力,增强学生的创业与就业能力,提高学生就业竞争力,达到“强化实习,促进就业”工作要求,有效提高就业质量。
问:渤海大学本科生实习工作经过几年的规范管理,在社会上具有较大反响,主要有哪些举措?
答:为进一步配合渤海大学开展新一轮人才培养模式改革,探索全新实践教学模式,推进专业实习工作的顺利开展,进行了首届创新实习模式试点项目评审及启动工作。
加强校企合作,探索订单、定制式培养模式,推动产学研结合。
加强实习工作,做到让学生了解社会、增长见识,培养学生的社会实践能力,不断提高学生的就业竞争力,达到“强化实习实践,促进就业创业”的工作要求,将实习作为一门课程列入到教学计划当中,并严格执行考核制度,对实习成绩不及格的同学要求其必须重修。
加强市场建设,拓宽实习实践创新渠道,搭建实践基地与实习生的实习就业平台,采取多层次、多渠道、多元化方式开展实习实践活动,坚持“走出去、请进来”的市场发展战略,创新校企合作模式、实现工学结合的订单式培养方式。
积极开拓实习就业市场,建设就业实习实践基地,并对学生综合素质和人才质量培养方式提出反馈,促进实习实践工作顺利开展和人才培养模式改革工作的实施。
2011年至今,学校多次到北京、天津、上海、江苏、石家庄及省内各城市与当地人才市场及各大知名企业建立联系,扩大学校影响力,宣传学校实习实践工作,达成多项实践意向,丰富了实践教学改革体系,将实践教学改革与学生就业有机结合,促进实习就业和人才培养工作。
为进一步拓宽学生校外实习渠道,为学生提供更多的职业技能训练平台,开拓视野,增长见识,增加社会阅历,积累工作经验,增强职业能力,培养“适用型”人才,为学校教育教学改革及人才培养服务,在已有的集中实习(包括订单实习、顶岗就业实习、创业实习)的基础上,将实习按照专业、行业、岗位等方式分类,实行跨专业实习。跨专业实习是面向现代企业对人才专业性、复合性和创新性的要求,具有广泛受益面的综合实习的平台,以满足学生个性发展和就业的需要为主。设定综合性适用型岗位、综合性研究型岗位、特色实习岗位,积极开展国外实习和港澳台地区的实习。
分类实习按照专业技能与岗位需求相结合原则,既要满足专业知识的岗位应用,又可实现跨专业的就业需求,学生可到科学研究、科技开发等机构实习,从事科研管理和创新活动,学校建立特色岗位实验、训练室,开展培训和训练活动,设立公务员实习岗位、企业高层管理岗位等其他有鲜明特色的岗位。
开拓思路,大胆尝试,创新性的探索和开展与企业、与基础教育的全新实践教学模式。完善实习工作组织机构建设,明确工作职责,细化学校、学院学生实习工作领导小组及职责,规范学生实习指导教师及辅导员职责,严格按照人才培养分类指导的原则,应用型、需要动手能力较强的专业,实习时间为10个月左右,其余专业实习时间不少于6个月,考研学生实习时间不少于3个月,剩余时间为学生实习实践期。
加强实习就业基地建设及管理。实习就业基地管理由各学院和实习就业处共同负责,以学院为主,确保不影响正常教学秩序。学生签订《实习就业协议书》,依法享受劳动保护,任何实习就业基地用人单位或个人应为学生的人身安全提供保障,不得损害或变相损害学生在劳动保护方面的权益。在实习过程中,如用人单位与实习学生达成就业意向,应与学生签订《毕业生就业协议书》或《劳动合同书》,进而促进了就业。加强对实习学生管理,实习学生要遵守实习活动各项规章制度,加强自我保护,服从学校的统一安排,按时完成实习计划规定的实习项目,完成各项实习要求。实习时间累计不足实习时间三分之二者,实习成绩作不及格处理。五科以上不及格同学可以选择分散实习并保证真实,加强过程考核。
问:结合学校发展,在完全学分制下本科生实习又有哪些创新?
答:从2013级学生开始,实现全员集中(或顶岗)实习;学生修完135学分,均可向“实习就业指导管理中心”提出毕业实习申请。毕业实习考核合格,实习周期为6个月的计6学分;实习周期为12个月的计10学分。
建设毕业生实习单位数据库,指导学生网上选择实习单位,在“数字渤大”开辟“实习双选平台”和“实习就业信息发布”专栏,通过“实习双选平台” 自主选择实习单位。
问:渤海大学“创新教师教育实验区项目”是杨延东校长主持辽宁省教育厅立项,是渤海大学的一个品牌项目,结合师范生的实习工作,实习就业处是如何开展工作的?
答:以强化师范生教育实习为载体,全面提高教育实习质量,与两市政府合作,落实师范生半年实习任务,由当地教育部门的行政统一领导,依托实验区统一部署,实习任务落实好、组织管理到位。2011年9月至今的项目实施中,“渤海大学-凌海教育实验区”、“渤海大学-凌源教育实验区”建设全面启动,实习生完成教学、班主任、教育调查等实习任务。经过“师徒结对—观摩教学—试讲登台—反思提升”四个环节,实习生们日益成熟,实习水平和实习质量大大提高。实习生经历了教学、班主任的全部教育、教学过程,大大提高了实习校的教学质量,充分展示了教育教学技能训练在实习实践中发挥的重要作用。
构建了生成性教师教育模式,实验区的建设,植根于具体的学校情境中,构建生成性教师教育实践教学模式,实现教师教育“学教”与“教学”的螺旋上升。改革和创新教师教育专业的课程体系,将日常基本技能训练纳入课程体系,把对师范生实践能力的培养贯穿在四年的培养计划中,完善实践能力训练方案,全面提升师范生实践教学水平,实验区建设搭建我校与地方政府、中小学沟通与合作平台,充分发挥高等师范院校引领基础教育发展和全方位服务基础教育的作用,锻炼了我校实践指导教师队伍,建设了一支高水平“双师型”教师队伍。
在师范生教师教育实验区的实践模式运行中,着眼教师未来发展、强化专业能力培养。教师的专业能力是履行未来教师岗位责任的必备条件,也是教师专业成长与发展的基础。丰富教师专业能力培养的内容,改进教师专业能力培养的形式,注重教师专业能力培养的效果,是创新实践教学的重要任务之一。依托素质学生会职能,认真制定实践训练考核规划、精心组织、严格考核,使师范生的专业能力训练与养成常态化、规范化,取得良好效果,对师范生的语言表达、书写、微格教学、教育见习、教学模拟进行测试,成绩全部合格,发放“素质合格证书”,未合格者重新考核,再次考核仍未达标者不安排校外集中实习实践,由于严格要求、认真考核,使学生的教师专业能力训练及提高成为一种良好习惯,为专业实习和未来和发展打下坚实基础。
问:据统计,2013年,全国应届本科毕业生将达到710万人,在当下,如何做好我校的毕业生就业工作?
答:毕业生就业形势十分严峻,通过调研分析,结合学生自身特点,学校实施“卓越发展计划”,实习就业处以学校“人才培养模式改革”为指引,以社会需求为导向,深入推进就业工作创新改革,努力探索高层次人才就业模式,开辟高端就业的渠道,进一步提升应届毕业生的就业质量和就业数量,制订了“渤海大学卓越就业计划(进京、赴港澳台就业;考取公务员、省市选调生、村官)”。到2013年底,各学院面向港澳台和进京就业的学生人数达到毕业生总数的3.5%以上,2014年底达到4%,2015年底达到5%,到2018年实现10%的总体目标。以2012年考取公务员、省市委组织部选调生、考取村官三项数据之和为基数,自2013年开始,考取公务员、省市委组织部选调生、考取村官三项数据之和达到每两年翻一番,2013年—2016年每年的既定目标依次为5.63%、7.39%、11.08%、14.77%,2018年达到毕业生总人数15%的总体目标。
学校与各学院签订目标责任状,将“进京、赴港澳台就业、考取公务员、省市选调生、村官”完成情况纳入学校“目标责任考核”。
在“卓越计划”实施中,实习就业处组织了“辽宁省公务员(村官)考试培训班”,这个培训班是经过学校审批开办的,学生全部免费参加培训,学生假期住校也全部免费。
实习就业处组建优秀教师团队联袂讲授《行测》与《申论》各模块的基础知识、复习备考方法以及应试策略。细致讲解考试题型及解法,确保培训效果。涵盖全部考点。分类讲解重难点题型,使考生熟练掌握解题技巧,快速解题,大幅提高成绩。高度提炼考试热点内容,重点学习考试必考内容,确保在短时间内有效掌握考核内容及最优的针对性解法,为考生指明了方向,避免走弯路,更顺畅的准备复习与应试。
本期辅导班招生210人,现在正做“413”考试前的冲刺复习。“村官”辅导班正在筹划中,大约五月份将如期开班。
建设研究生就业管理队伍,明确分工与责任,参照本科就业模式,建立全校研究生毕业生QQ群,第一时间跟毕业生发布就业与招考信息,做到及时准确,拓宽研究生就业信息获取渠道;鼓励和动员省外与国外就业。
问:目前,全国正竭力打造创新型国家、创业型社会、创新型人才的大环境,并不断推出针对大学毕业生创业的各种优惠政策,从融资、开业、税收、创业培训、创业指导多方面鼓励和支持大学毕业生自主创业,在这样的形势下,实习就业处如何抓住机遇,做好大学生创业工作?
答:大学生创业并非一朝一夕便能完成,这是一项复杂而系统的工程。现在国家十分重视大学生创业,各地市政府部门,大都成立了大量孵化中心和创业基金,国家财政拿出专项资金扶持大学毕业生创业就业,国家教育部也已把“创业教育”纳入了2010—2020国家中长期教育改革和发展纲要中。
渤海大学为积极引导大学生创业,成立了“渤海阳光”创业团队,为大学毕业生提供创业能力、创业实践的培养和支持。中国青年报、教育部大学生在线、人民网、光明网、央视网、中国日报网等二十多家媒体进行了宣传报道,毕业生收获了信心,提高自身能力、增长经验,也提高了渤海大学社会影响力。
第四篇:立足实践 创新方式 开拓政协调研工作新局面
立足实践 创新方式 开拓政协调研工作新局面
江苏省响水中学 王建祥
2016年是我国全面实施“十三五”规划,进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是政协工作适应新形势、迎接新挑战的关键之年。党的十八大从全局和战略的高度,对加强和改进新时期人民政协工作作出了重大部署,赋予了人民政协更加重大的责任和使命。新的形势和任务要求我县政协和广大政协委员,需要树立更强的进取意识、机遇意识和责任意识,更需要把提升履职能力水平作为立信之本、立言之要、立行之基,以有效的协商、有用的建言,在发挥好政协独特优势中更好地助推我县经济社会发展。这既是政协服务全局的客观需要,也是政协事业发展的内在要求。
一、立足实践,认清我县政协委员履职能力的现状
政协的职能主要靠广大政协委员来实现,政协委员履职和协商建言的能力如何,将直接影响政协职能的实现。全国政协主席俞正声在2015年全国政协十二届三次会议上谈到,我国政协委员的“履职能力仍需提高”,要“帮助委员知情明政,提高议政建言能力”。由此可以看出,我国政协委员的履职和协商建言的能力远不能满足新时期政协协商民主发展的需要,还存在一些急待解决的问题和进一步完善的地方。
结合我县政协工作实际,影响我县政协委员履职能力的因素,笔者认为主要有以下三个:
(一)政协委员自身缺乏履职和协商建言的基础能力和进一步提高协商建言能力的意识,从目前情况看,确有一些委员履行职责的能力不强,缺乏应有的“委员意识”,满足委员的政治身份;
(二)政协委员的协商建言往往得不到承办单位的有力支持,委员本职工作忙,没有更多时间和精力参加政协的协商建言活动;
(三)县政协对提高委员协商建言能力工作重视不够,缺少有效对策和措施,政协对委员的履职停留在一般性的要求上,缺乏制度层面的驱动力和约束力,没有相应的履职工作行为规范和
发展很快,在出思想、出成果、出人才方面取得很大成绩,为推动改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。县委、县政府要把人才队伍作为智库建设重点,完善以品德、能力和贡献为导向的人才评价机制和激励政策,积极主动为党和政府决策贡献聪明才智。
三、提高实效,开拓我县政协调研工作新局面
开展专题调研、建言立论,是人民政协发挥优势、履行职能的基础性工作,是提高政治协商成效、民主监督功效、参政议政实效的重要基础和基本方法,是人民政协发挥作用、服务决策的根本,也是全面提高政协工作整体水平的关键环节。不断开拓调研工作新局面,对于我县政协提高建言立论水平和参政议政层次,具有十分重要的作用。
(一)要紧扣当前中心工作,切实选准调研课题
能否选好课题,选题是否符合党委、政府决策需要,是调研成败的关键,也是决定调研活动价值、提高调研实效的首要因素。这就要求我县政协选择调研课题时应从我县全局出发,坚持“精、准、实”原则,确定调研题目要具体,不宜太大,要找准我县经济建设、社会发展和人民群众普遍关心的热点、难点、重点问题与政协工作的最佳结合点和着力点开展调查研究。确定调研课题时,要与党政同拍,吃透上情选题;要与群众同心,吃透下情选题;层层把关,多方论证选题。
(二)要充分发挥自身优势,配优配强调研队伍
发挥政协人才优势,配优调研队伍是发挥委员作用、搞好调研活动、履行政协职能的根本。我县政协要根据调研成员各自的工作性质和行业特长,有所侧重地围绕专题所涉及的某一侧面,有选择地重点调研,能够避免眉毛胡子一把抓。实践中,可以充分发挥“三个作用”,注重发挥委员主体作用;充分发挥界别优势作用;注意发挥有关部门的协同作用。
(三)要突出重点精心组织,确保调研深入扎实
为确保调研工作听实话、察实情、求真知、见实效,每次专题调研都要力求做到精心组织,深入调查。带着问题深入调研。
第五篇:增强党建意识 开拓国企党建工作新局面
增强党建意识 开拓国企党建工作新局面
随着社会主义市场经济体制的建立和国有企业改革的进一步深化,特别是股权多元化和现代企业制度的建立,党建工作也面临着新的形势、任务和挑战。通过对部分国企的党建工作进行了调研,发现党建工作存在一些不容忽视的问题,譬如:党组织参与重大问题决策缺少必要的制度保证,部分党务工作者思想观念、工作方法陈旧,创新能力不强等。诸如此类的问题已不同程度地影响了企业党组织政治核心作用的发挥和国有企业的改革和发展。新时期如何加强和完善党建工作,对于推进国有企业体制创新、技术创新和管理创新,提升国有企业的竞争力、经济和社会效益,切实增强党的执政基础和提高党的执政能力,都具有重要意义。
一、增强党建意识,加强党对国有企业的政治领导
党建工作是我们党的优良传统和政治优势,也是国有企业增强自身凝聚力和竞争力的重要保证。国有企业是党执政的经济基础,国有企业党组织是党执政的组织基础,国有企业职工是党执政的阶级基础和群众基础。党只有在国有企业这个产业工人最集中、阶级基础最雄厚的地方,建立并不断壮大自己的基层组织,才会在工人群众中具有强大的生命力和战斗力。总之,坚持和加强党对国有企业的领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,是从中国国情出发做出的必然选择,也是发展和壮大国有企业,提高党的执政能力 的重要保证;新时期企业党委仍然要坚定不移地把党和国家的路线、方针、政策贯彻落实到企业生产、经营等各项工作中去,按照党和国家的路线、方针、政策对关系企业改革、发展、稳定的重大问题提出意见和建议,探索建立与现代企业制度相适应的党建工作新机制等,确保国有企业的改革发展沿着正确的方向,提高经济和社会效益。
二、确保党组织参与企业重大问题决策制度化
参与企业重大问题的决策是一种组织行为,是国有企业党组织发挥政治核心作用的主要实现途径。企业要根据《党章》和相关决议的要求,结合本企业的实际情况,制定一套切实可行,操作性强的参与制度,使企业党组织参与重大问题决策制度化,才能进一步保证企业党组织充分发挥政治领导作用。首先,要明确党组织参与企业重大问题决策的范围。企业党组织参与重大问题决策的内容主要包括企业发展战略、中长期发展规划、企业生产经营方针、财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题等;企业还可以结合实际,把党组织参与企业重大问题决策的内容具体化。同时,要进一步明确企业党组织参与重大问题决策的程序、方法和途径,确保企业党组织参与重大决策不因企业法人代表、企业法人代表的态度等因素的变化而受到影响;经理、董事会等在对重大问题决策前,应听取、尊重党委的意见,重大决策的执行情况,应向党委通报,使党组织的主张在企业决 策中得到重视和体现,实现民主决策和科学决策。上级党组织和有关企业主管部门要强化督查,定期、不定期地对企业党组织参与重大问题决策的情况进行检查或抽查,对有意拒绝企业党组织参与重大问题的决策而给企业造成重大损失的企业厂长(经理),要严肃追究责任,加大案件查处力度。
三、加强国有企业党建领导班子建设
首先,加强对企业中党员的教育。要增强他们的责任感和事业心,鼓励他们找准位置,发挥优势、建功立业,并坚持把贯彻落实科学发展观和正确业绩观的情况,作为对企业领导班子考核的重要内容;要求他们在其位,就要谋其政,把思想认识和主要精力统一到国有企业深化改革、转换经营机制、加快技术进步等重要方面上来;要鼓励企业党务干部敢于和善于参与企业重大问题决策,并不断提高自己参与决策的能力和水平,推动企业领导班子民主集中制建设,探索现代企业制度条件下实行民主集中制的有效途径,促使党员在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用,成为坚决执行党的路线方针政策、推动中央企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
其次,提高思想政治素质和业务素质。党务干部优良的思想政治素质和业务素质对企业的改革、发展和稳定具有极其重要的作用。要把提高党员思想政治素质和提高业务能力结合起来,坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论和‚三个代表‛重要思想武装头脑,贯彻落实科学发展观,使其具有坚定的党性、较高的理论和政策水平,掌握新形势下做好企业党建工作的本领,在风云变幻的国际形势下,始终坚持正确的政治方向,了解和代表时代发展方向的主流;同时要重视对市场经济理论、最新科技知识和管理知识的学习,不断完善知识结构,使其懂经营、善管理,具备在实际工作中解决矛盾、处理问题的知识、技巧和艺术。
再则,加强党风建设。加强和改进党的作风建设,首先要以人为本,充分尊重职工的主人翁地位,维护职工的合法权益;坚持和完善职工代表大会制度,全面推进厂务公开,保障职工群众的知情权、参与权和监督权;关心职工群众生活,认真解决群众利益关系的失衡问题,比如当前的收入差距悬殊,干群隔阂等。同时,企业要建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系,促使党员树立监督意识,置身于组织、群众和法律的监督、约束之下;党员特别是党务领导认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项制度,既要廉洁从业以身作则,又要敢抓敢管,带好队伍;而且要养成洁身自好和谨言慎行的生活作风,时刻警惕糖衣炮弹的侵蚀。
第四,加强基层党支部建设。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。在公司、工厂、车间、班组等的基层组织,从各自的实际情况出发,认真履行党章规定的职 责,团结和带领群众完成组织任务;在保证正常生产经营的前提下,采取集中与分散、脱产与业余等灵活多样的形式开展组织活动;适时调整组织设置和隶属关系,保证哪里有党员,哪里就有党组织;按时进行支部换届选举,配好配强党支部书记,重视基层党支部书记业务素质的提高,加强从一线工人、技术骨干、基层管理岗位发展党员,改善党员队伍的结构,对不合格党员应及时处置;加强对下岗、失业、离岗等流动党员和离退休党员的管理,确保都能过上正常的组织生活。
四、加强国有企业人才队伍建设
人才是企业生存和发展的关键战略性资源,企业间的竞争在很大程度上取决于人才资源的较量。加强人才队伍建设是党组织的重要职能,也是国有企业增强自身适应性和竞争力的客观要求。
首先,明确人才队伍建设的职责。党组织要将党管干部和党管人才原则与市场化选聘人才的机制相结合,坚持正确的选人用人导向,营造人才开发与运用的良好组织环境,充分调动各类人才的主动性、积极性和创造性努力使企业成为优秀人才的聚集地。党组织可以根据企业发展要求和不同类别岗位性质,确定选人用人标准,规范选人用人的程序,研究推荐人选;制定并实施企业人才队伍建设规划,建立并完善以品德、能力和业绩为导向的考核评价体系,建立健全 以考核评价为基础,责任、风险与业绩挂钩,短期与中长期、物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制;开发利用国内国际高层次人才资源,逐步建立国有企业人才库;加强对董事会、经营管理者选任用人过程的全方位的监督。
其次,关爱、培养人才,积蓄人才资源。一是要关注年轻人的成长,为年轻骨干提供发展的舞台和成长的土壤,也是为企业的发展储备好接班人。二是要积极为各类人才排忧解难,比如,对困难职工及时给予精神和物质的援助,以更好地激发职工的主人翁责任感,使行政指令和规章制度的贯彻执行,变成职工的自觉行为。三是要注重教育培训:建立企业领导人员培训管理制度,制定企业经营管理和技术人员教育培训‚十一五‛规划;通过报纸、书籍、互联网等传播媒介加强干部职工思想道德教育和科技文化培训,也委托有关高校办好企业经理人员和技术人员培训班等,不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质,使企业的发展有不竭的精神动力和智力保障。
五、加强先进的企业文化建设,创新党建工作思路
良好的企业文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,是先进文化在企业中的具体体现,对企业改革、发展将起到不可估量的作用。企业文化是党建工作的重要载体,只有应用到生产经营中,才会转化为现实的生产力。强化企业党建工作能够直接体现先进文化的前进方向,是落实‚三 个代表‛重要思想和‚科学发展观‛的具体体现,也是促进党的建设和保持党的先进性的基本途径。企业党组织应将党的理念有机融合到企业文化之中,使其在设计企业文化内涵、建立企业文化形象、形成被企业成员所共同认可并自觉遵守的价值观念和群体规范等方面发挥积极作用,进一步增强企业的凝聚力和竞争力。
在创新党建工作思路方面,胡锦涛同志在‚七一‛重要讲话中曾明确指出:‚‘三个代表’重要思想强调实践没有止境,党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。‛因此,国有企业党建工作应适应新形势,不仅要在内容和机制等方面进行创新,如把党建工作同解决职工群众关心的热点、难点问题结合起来;而且要在方法、途径方面,譬如利用互联网等现代科技手段,来增强时代感、针对性、实效性和主动性,使得企业富有生机和活力,企业党组织的政治核心作用得到充分的体现和发挥。