第一篇：温州市电子政务建设情况介绍
温州市电子政务建设情况介绍
一、温州市电子政务建设基本情况
二、电子政务建设主要工作和成效
（一）夯实电子政务基础设施
一是建立统一的电子政务网络平台。
二是加强信息网络安全系统建设。
三是启动了温州市电子政务网密钥管理基础设施（即数字证书系统）建设
（二）加强政府门户网站建设
（三）丰富政府在线服务形式
一是推出温州市民信箱系统。
二是推出阳光政务信息服务系统。
三是加强网上审批系统建设。
（四）提高机关办公信息化水平
三、当前电子政务建设中存在的不足
一是面向公众的在线服务功能亟待增强，二是电子政务应用需要进一步深化
三是信息资源的共享机制尚未建立
四、对推进电子政务建设的建议
1、完善电子政务相关法律法规和标准化体系
2、加强电子政务相关培训
3、加强对政府信息资源的合理规划、整合、利用，中国电子政务论坛 www.xiexiebang.com2008-10-31 来源:中国电子政务论坛
浙江省温州市人民政府副市长徐育斐（2008年10月）
随着国家信息化建设不断深入,电子政务蓬勃发展,无论是经济、社会的发展或者政府安全的保障,都离不开它的有力支持。推进电子政务建设是进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率和公共服务水平，建设阳光政府、服务政府的一项重要举措。
一、温州市电子政务建设基本情况
近年来，温州市委、市政府的高度重视电子政务建设，认真贯彻执行国家和省关于电子政务发展的决策、要求和部署，坚持“以需求为导向，以应用促发展”的原则，以“服务政府，服务社会”为宗旨，不断夯实电子政务基础，深化电子政务应用，稳步推进电子政务发展，各项工作取得了明显成效。全市建立了统一的电子政务网络平台，电子办公系统和应用系统建设不断深化。2004年，温州市政府门户网站在全国政府门户网站绩效评估中获得地市级第5名的成绩。2007年在全省电子政务工作综合评比中，温州市获得了先进称号。
二、电子政务建设主要工作和成效
（一）夯实电子政务基础设施
一是建立统一的电子政务网络平台。2006年，根据省政府的统一规划，全市的电子政务网络进行了改造和整合，基本建立了覆盖市、县（市、区）、乡镇（街道）各级党政机关、部
门单位的全市统一电子政务网络平台。全市电子政务网络实行统一规划、统一标准、统一管理，各部门不得再新建跨部门的网络系统或者到各级相关部门的纵向网。统一网络平台的建设，大大促进了部门信息网络的互连互通和资源共享，为各级、各部门开展电子政务应用提供了良好的基础。
二是加强信息网络安全系统建设。信息安全是电子政务建设的重要保障。2006年，我们作为浙江省唯一参与国家信息安全等级保护全国试点的单位，在上级部门有关领导和专家的指导和帮助下，顺利完成了风险评估和等级保护工作，并针对试点中发现的系统安全隐患和薄弱环节进行整改和加固。通过建立较为完善的信息安全技术体系和制度环境，提高对网络攻击、病毒入侵的防范能力和网络失泄密的检查发现能力，有效地保障了电子政务网络和信息的安全。
三是启动了温州市电子政务网密钥管理基础设施（即数字证书系统）建设，利用统一身份认证、密码、访问控制等技术，进一步提高电子政务应用系统的安全性。
（二）加强政府门户网站建设
建好政府门户网站，为市民和企业提供方便快捷的政府信息和服务，是电子政务工作的重中之重。去年，根据上级有关要求，围绕“政务公开、网上办事、公众参与”三项主要功能，我市在吸取国内外优秀政府网站建设经验的基础上，组织对网站进行了改版，进一步提高网站建设水平。一是按照“以用户为中心”的设计原则，对网站栏目和内容编排形式进行优化，使信息发布风格更适合于用户对象的使用习惯；二是对网站信息进行全面梳理，对信息薄弱点进行查缺补漏，进一步充实网上政务公开信息内容；三是强化网上调查、意见征集、政务论坛、在线访谈、政务百事通等各种在线互动应用，进一步增强公众参与功能；四是增加“温州一站通”、“网站群导读”等功能，进一步加强对各子网站的信息整合。在新版网站建设的几项关键基础平台方面，我们选择了目前国内较为先进的网站内容管理系统、网站群信息检索系统、网站群访问统计系统等3项产品，为下一步全市政府网站群改造工作奠定了良好基础。
今年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行。为充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，我市按照“统一平台、统一规范、上下同步、分级管理”的原则，依托市政府门户网站，建立了覆盖市政府及部门、各县（市、区）政府及部门、乡（镇）政府和街道办事处的全市统一的政府信息公开管理系统，形成规范统一的政府信息公开目录编制体系、信息公开发布体系、依申请公开办理体系和监督保障体系，有效地保障了全市政府信息公开工作的规范、有序开展。
（三）丰富政府在线服务形式
一是推出温州市民信箱系统。2007年推出的温州市民信箱是市政府在互联网上建立的实名制大型电子邮件系统，为市民免费开设与其真实身份相对应的电子邮箱。基于信箱的实名制特点，政府各部门和公共事业单位以信箱为载体，提供各类与市民工作、生活密切相关的特色信息和服务。已推出的功能包括：（1）个性化信息服务，目前已提供水费、电费、煤气费、医保、社保、工资单、住房公积金、通讯费等8类帐单订阅服务；（2）公共信息服务，目前已提供政务动态、通知公告、政策文件、人事任免、办事信息、劳动就业、教育培训、生活
指南等8类公共信息订阅服务；（3）网上身份认证服务，利用市民信箱的“电子身份证”功能，为政府各部门的网上办事功能提供统一的身份认证和单点登陆服务；（4）互动服务功能，基于信箱实现网上调查（投票）、意见征集和投诉咨询等功能，为政府和公众之间提供一种双向、可信、便捷、低成本的信息沟通方式。
通过与温州电信公司的合作，让市民可以方便地通过电信所有营业厅或10000号服务热线办理市民信箱开通手续，同时不定期开展宣传和现场受理活动，保障了信箱的顺利推广。随着用户群体的不断扩大和功能的不断完善，市民信箱将逐步成为政府各部门为市民提供公共服务的综合性平台，并在促进社会信息化和电子商务等方面发挥出重要作用。
二是推出阳光政务信息服务系统。根据省政府的部署，去年我们在电信“114号码百事通”系统的基础上推出阳光政务服务热线，向社会公众提供政府部门电话转接、政务信息查询、办事咨询等服务。为切实发挥阳光政务服务热线的作用，同时在市政府门户网站上建立“政务百事通”系统，作为政府各部门面向社会的统一信息咨询平台。通过热线受理的咨询，将被输入到“政务百事通”系统中，由市长专线办公室转交到各相关部门进行答复，答复结果再通过热线告知提问人，形成一个闭环规范的处理流程，有效地实现了服务热线和政府部门的对接，大大提高了热线的服务质量。今年以来，已办理各类市民咨询1300多件。
三是加强网上审批系统建设。温州市网上审批系统于2006年投入运行，作为市政府的综合性便民服务平台，为企业群众办事提供了虚拟的服务窗口。网上审批系统由审批服务门户网站、审批业务办理系统、电子认证系统、信息资源库、电子监察、办公OA等组成，向公众提供表格下载、办理结果查询、网上申报、网上预审、办事咨询等各项服务功能，基本上满足了审批业务的需求，为创新审批方式、提高审批效率、加强审批监管提供了有力的技术支撑。
（四）提高机关办公信息化水平
市级机关协同办公系统由市政府办公室牵头建设，2006年11月正式投入运行，作为市四套班子、市各部门实现电子公文交换及办公自动化应用的公共平台，为公务员的办文、办会和办事提供了一个网络化的办公环境，实现了文字处理、电子邮件、公文收发流转、信息检索、档案管理、行政事务处理、个人办公等日常公务服务的电子化。从2006年3月份开始，市委、市政府与所有部门之间的公文交换首先实现了电子化。去年以来，我们又根据实际工作需求对系统进行了完善，增加了人大建议和政协提案办理、会议报名、即时通讯、视频会议、短信收发等功能。同时加强培训和推广力度，目前已有35个市级单位依托协同办公平台建立了内部办公自动化系统，用户数达2300余人。
统一协同办公平台的建立，大大提高了机关公文传输和工作沟通效率，促进了办公信息资源的共享程度，据统计，通过电子公文系统发送的各类公文、信息、简报、文档等已累计达12万余条，系统中的共享文件库、综合材料库、共享信息库积累的信息达7万多条。
三、当前电子政务建设中存在的不足
虽然近年来我市的电子政务建设取得了快速发展，但与先进城市相比，还存在明显的差距，主要表现在：一是面向公众的在线服务功能亟待增强，目前能提供的服务项目较少，服务的实现程度、服务效率、服务质量还不高；二是电子政务应用需要进一步深化，特别是涉及不同部门间的业务协同应用；三是信息资源的共享机制尚未建立，重复建设、“信息孤岛”现象仍然相当严重。
下一步我市将继续完善电子政务基础网络平台建设，大力加强电子政务应用系统开发建设，进一步办好电子办公系统和政府门户网站，促进政务公开，加强宣传，不断提高公众对电子政务的了解和认可。
四、对推进电子政务建设的建议
1、国家要进一步完善电子政务相关法律法规和标准化体系以及电子政务建设、运行和管理体制，使电子政务走向建设规范化、法制化。
2、加强电子政务相关培训。如电子政务发展方向和发展重点，电子政务在政府改革、转型中的重要作用，针对公务员的电子政务知识培训等内容。
3、要利用电子政务应用系统加强对政府信息资源的合理规划、整合、利用，促进资源共享，提供政府效率。
第二篇：电子政务外网建设与应用情况介绍
广西电子政务外网建设与应用情况
参阅材料
广西电子政务外网是我区电子政务重要公共基础设施，是信息化条件下政府提供社会管理和政务服务，密切群众联系，加强与公众互动交流的重要桥梁，为跨部门、跨地区的网络互联互通、信息共享和业务协同提供网络支撑服务。在自治区党委、政府的正确领导和各部门的大力支持下，经过多年的建设和运维，广西电子政务外网已具备支撑各政务部门开展业务应用的能力，在各级政务部门快速部署应用以及开展资源整合、信息共享、业务协同等方面发挥了重要作用，取得了明显成效。
一、国家对电子政务外网的定位和要求
根据中办发„2002‟17号和„2006‟18号文件精神，国家电子政务网络由电子政务内网和电子政务外网组成。其中，电子政务内网主要用于支撑各级政务部门开展跨地区、跨部门的内部办公、决策、监督、协调、管理以及特殊办公的业务应用，承载的是涉密或敏感信息。电子政务外网主要服务于各级政务部门，满足其经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的需要，承载的是非涉密信息。政务内网与互联网物理隔离，政务外网与互联网逻辑隔离。国家电子政务外网由国家发展改革委牵头建设，由国家信息中心（国家电子政务外网管理中心）具体实施，并负责建成后的运维管理工作。
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按照《国家发展改革委、财政部关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知》（发改高技„2009‟988号）精神和国家电子政务外网建设工作的总体部署，各地要在2010年底前建成覆盖国家、省、市、县各级政务部门的政务外网平台。经自治区人民政府批准（桂政函„2009‟292号），广西电子政务外网二期项目于2009年正式启动，由自治区发展改革委牵头，广西经济信息中心（广西电子政务外网管理中心）具体承担建设和建成后的运维管理工作。
2012年，国家发展改革委、公安部、财政部、国家保密局、国家电子政务内网建设和管理协调小组办公室联合印发了《关于进一步加强全区电子政务网络建设和应用工作的通知》（发改高技„2012‟988号），要求按照统一规划、分级负责的原则，加快国家电子政务内网和国家电子政务外网的建设和应用，特别强调要完善全国县级以上政务部门电子政务外网平台，各级政务部门要根据业务属性加快部门业务专网向电子政务外网迁移，将非涉及国家秘密的业务信息系统部署在电子政务外网上，以满足各地区开展跨部门、跨地区信息共享和业务协同等应用的需要。
2014年以来，国务院办公厅和自治区人民政府办公厅先后印发了关于促进电子政务协调发展的国办发„2014‟66号、桂政办发„2015‟40号、桂政办发„2016‟10号和桂政办发„2016‟42号文，提出要进一步理顺电子政务外网管理体系，加强电子政务外网建设和管理，着力推进市、县横向网络建设，逐步推进部门业务专网和应用系统向政务外网迁移，加－ 2 －
快推进电子政务外网云计算中心建设和应用，促进各级各部门可开放的信息资源分别在电子政务内、外网上普遍共享。由此可见，国家对政务外网建设的要求是明确的、紧迫的。
二、广西电子政务外网建设与应用成效
（一）广西电子政务外网网络基本建成。广西电子政务外网是国家电子政务外网的重要组成部分，是广西电子政务网络的重要基础设施，由连接自治区、市、县三级的纵向骨干网和自治区、市、县横向网络组成。广西电子政务外网从2009年启动建设，于2012年1月正式开通运行。纵向方面，已建成自治区连接14个设区市、113个县（市、区）的广域骨干网，实现国家、自治区、市、县四级网络的纵向联网。广域骨干网线路采取双冗余和负载分担方式建设，自治区到市主、备线路带宽达到155M，市到县主、备线路带宽达到60M。横向方面，通过自主铺设光纤线路资源，已建成自治区统一的政务外网横向网络平台，接入区直部门单位126个。目前，市、县横向网络建设正在逐步推进，南宁、桂林、柳州、梧州、贺州、北海、玉林、河池、来宾、钦州、贵港11个市完成了市级横向网络建设，岑溪市、藤县、平桂、八步、昭平、钟山、富川、江南区、武宣等9个地区也完成了县级横向网络建设，其它其它市、县如南宁上林县、河池天峨、罗城等地也已经启动地区横向网络建设前期工作。
（二）广西电子政务外网应用取得成效。
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广西电子政务外网主要提供网络传输、虚拟专网、互联网出口、移动接入、IP地址及域名、安全邮箱、数字证书、服务器托管、存储灾备、云计算等10大服务。经过近几年的建设和发展，在政务外网上部署的业务应用数量和质量都大幅提升，政务外网在承载部门应用和纵横联动方面的功能和作用逐步凸显。
国家层面，纵向全国性应用总数达到35项，主要应用单位包括国家发改委、民委、司法部、卫生计生委、铁路局、信访局、综治办、气象局、物价局、密码局和减灾中心等部委，典型业务应用包括国家突发公共事件预警信息发布系统、司法行政视频会议系统和协同办公系统、12358全国价格举报管理信息系统、全国投资项目信息联网系统、国家投资项目在线审批监管平台、重点耗能企业能耗在线监测系统、全国网上信访信息系统、监察部纠风业务系统、文化部文化共享工程和扶贫办综合业务系统等。
自治区层面，承载的业务应用总数达88项，包括自治区政府信息公开统一平台、自治区政府基层信息化平台、自治区网上政务服务中心、自治区人民政府门户网站、发改委重大项目监控系统和频会议系统、自治区政府应急办视频会议系统、北部湾办业务系统、住房和城乡建设行业市场监管与决策支持系统、卫生计生委纵向业务系统、林业厅纵向业务系统、残联纵向业务系统、招标投标管理系统、自治区综治系统、自治区气象信息系统、广西扶贫开发综合管理信息系统、自治区档案局馆史一体化系统、自治区公安厅出入境管－ 4 －
理局电子政务平台、自治区投资项目在线并联审批监管平台和自治区测绘地理信息系统等。自治区卫计委、民委、物价局、残联、信访局等部门还利用政务外网实现与下属单位之间联网，累计接入下属部门数量806个。自治区公安厅、商务厅、档案局、民语委等20多个单位利用政务外网机房环境实现设备托管和应用部署。自治区人大常委会办公厅、自治区检察院、旅发委、信访局、工商局、统计局、扶贫办、出入境管理局、测绘局等单位已与自治区外网管理中心签署了外网业务应用协议，明确将全部或部分应用迁移部署到政务外网运行。
此外，各部门也积极利用广西电子政务外网数字证书、互联网络出口、政务邮箱、云计算中心、存储备份等公共资源。政务外网数字证书发放总数达10800张，自治区级政务外网互联网络出口带宽2G，厅局用户单位达95家，累计申请存储备份容量2500GB，较好地实现了电子政务资源的整合利用，政务外网的集约化效应开始显现。
（三）广西电子政务外网运行情况良好。几年来，广西电子政务外网建设工作得到了自治区政府办公厅的大力支持。2012年，根据政务外网建设运维管理中出现的问题，自治区政府办公厅下发了《关于加强广西电子政务外网管理推进政务服务政务公开政府信息公开向基层延伸工作的意见》（桂政办发„2012‟300号）。2013年自治区政府办公厅又向各市、县人民政府下发了关于报送电子政务外网建设运维管理有关情况的通知，要求各地尽快明确机构、－ 5 －
人员和经费，切实承担起本地电子政务外网横向网络建设运维工作职责，目前各地都明确了相应的外网节点运维管理机构。2014年，自治区政府办公厅印发《2014设区市电子政务绩效考评指标和评分标准的通知》（桂政办发„2014‟86号），首次将政务外网工作纳入到设区市电子政务绩效考评中。今年桂绩办发„2015‟22号、桂绩办发„2015‟24号已经印发，除继续考核设区市外，又将与区直部门政务外网应用相关的指标列入绩效考评，为政务外网建设和工作推进提供了有力保障。
根据自治区政务外网运行状况，全区政务外网运维管理机构通过加大对网络平台的运行维护力度，切实保障政务外网安全稳定运行，2014年全网整体畅通率达99.25%。主要保障措施有：一是建设了集中统一的政务外网综合网管监控系统，实现对自治区级核心设备、自治区-市-县广域骨干网网络设备的实时监管，并建立完备的应急机制和应急预案，实现快速有效地处置系统运行中出现的问题。二是全网严格按照按照国家信息系统安全等级保护第三级的要求进行防护，并通过了专业的第三方机构检测和公安部门的备案，具备全方位的安全防护能力。三是政务外网互联网双出口实现互为热备和均衡负载，总出口带宽达到2GB，并且可根据实际需求实现动态扩容，切实保障了各政务部门通过政务外网访问互联网的速度。四是初步建立了自治区、市、县全区三级政务外网运维服务体系和网络运维KPI考核指标体系，成立了广西电子政务外网信息安全研究与服务中心，切实增强了支撑－ 6 －
外网安全运行的软实力。
（四）广西电子政务外网云计算中心顺利开工建设。
当前，自治区外网管理中心正在全力推进广西电子政务外网云计算中心项目建设。该项目是广西政府系统电子政务“十二五”规划建设的重点项目，主要为各级政务部门提供云计算、数据存储和数据灾备等服务，项目于2015年1月开工建设，目前已完成地基基础施工，2015年进度达到正负零，计划2017年3月前建成。该项目所建设的灾备中心已被国家电子政务外网管理中心列为国家电子政务外网华南区灾备中心，这是国家电子政务外网在国内布局的第二个区域性灾备中心。项目一期建筑面积约7万平米，规划机柜数量2800个，预期满足未来10-15年的应用需求，项目已于今年上半年开工建设。根据今年5月13日自治区党政机关电子政务网络建设工作汇报会上，自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华同志的指示精神，要加快建设广西电子政务外网云计算中心，明确利用广西电子政务外网云计算中心基础设施建设广西电子政务内网网络中心。也就是说，该项目建成后将成为整个广西的电子政务数据中心。
三、广西电子政务外网建设发展存在的主要问题
（一）管理体制机制不够完善。目前，全区各地政务外网运维管理单位来自不同部门，职能各异，尚未形成全区自上而下统一的管理模式。各相关职能部门间协调推进外网规划、审批、建设、运维等环节的机制尚未建立，多头管
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理问题较为普遍，导致资源难以共享、应用难以深化、过程难以衔接。这些问题都在一定程度上影响了全区政务外网管理工作的质量和效率。
（二）横向网络建设滞后有待加快。全区尚有近一半的设区市尚未建成较为完善的政务外网横向网络，有70%的县级横向网络还没有完成建设，部门单位接入比例还很低，造成政务外网建设和应用成效逐级减弱。主要原因是：一些地方、部门对政务外网工作的重视程度还不够，在推进具体工作方面不够积极主动，缺乏有效方法，推进效果还不是很理想。
（三）外网应用集约化程度还不高。尽管在政务外网上部署的业务应用呈快速增加态势，但总体数量还相对较少，严重制约政务外网整体效益的发挥。主要原因有：部分市、县级政务外网横向网络“最后一公里”问题仍未得到解决，造成一些全区性的纵向应用无法部署。一些政务部门对政务外网还不够了解，对依托政务外网开展业务应用心存顾虑，影响了政务外网应用的进一步拓展。另外，当前部门业务专网仍然存在，而且数量很多，电子政务分散建设、信息孤岛、资源浪费现象严重，严重影响了电子政务集约化建设效益的发挥，也极大地制约了跨地区、跨部门、扩层级信息共享和业务协同的开展。
（四）运维保障工作还不够扎实。从监测数据来看，有些地区对政务外网运行管理工作还不够重视，个别县级节点仍然存在经常停电、停电不报备的现象，造成节点网络不－ 8 －
畅，影响业务系统的正常稳定运行。大部分市、县（区）政务外网还没有统一互联网络出口，对网络接入和使用缺乏规范管理，给全网运行造成了一定的安全隐患。
四、广西电子政务外网下一步工作方向和重点
按照自治区电子政务协调发展实施意见和自治区人民政府办公厅《关于印发广西电子政务外网互联互通业务迁移实施方案和管理暂行办法的通知》（桂政办发„2016‟42号）、自治区人民政府办公厅《关于推进政务数据资源共享开放和业务协同工作方案的通知》（桂政办发„2016‟10号）的有关精神,就下一步全区电子政务外网工作提出如下重点任务：
一是要实现广西电子政务外网“纵向到底、横向到边”全覆盖，形成全区统一的电子政务外网网络平台；
二是加强广西电子政务外网云计算中心建设与应用，加快推进云计算项目建设，抓好工程进度、质量、投资管理，落实项目建设资金；
三是统筹协调推进各部门业务迁移，提高广西电子政务外网基础设施资源共享利用率，节约全区电子政务运行成本；
四是提高广西电子政务外网运维保障能力，加强网络信息安全管理。
完成好各部门业务专网和业务系统向电子政务外网迁移工作，是我区推进政府数据资源共享开放和业务协同的基础性工作，也是关键性工作。自治区下大力气建设广西电子政务云计算中心，就是为了避免各部门再重复建设这些基础设施，各部门都要依托云计算中心提供的云计算、数据存储和
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数据灾备等公共资源开展电子政务应用，今后原则上都不再审批各部门单独建设数据中心，这既是电子政务建设的大势所趋，更是实现数据大集中、业务大协同的必然途径。
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第三篇：电子政务建设工作总结
电子政务建设工作总结
2011年，**镇按照区委、区政府关于电子政务工作的整体安排和具体要求，全面贯彻电子政务“信息畅通、务求实效、服务工作、提高效能”的发展方针，结合自身实际，扎实开展工作，不断建立健全工作制度，探索创新工作方法，深入推进电子政务建设工作，取得了一定的成效。
一、统一思想，提高认识
推进电子政务建设有利于提高政府工作效率，有利于为经济社会发展提供快捷、方便、有效服务，有利于畅通信息渠道。我镇分管领导高度重视，信息管理员思想上也深刻认识，在学习上精益求精，在工作上务求实效。实行建设与应用并重，载体与效果并重，促进电子政务应用水平的全面提高。
二、加强领导，强化责任
为保证电子政务建设的有为、有序、有效开展，专门召开办公会议研究安排，明确了一名副书记具体分管此项工作，对电子政务工作进行指导和协调。并指定两名思想过硬、文字功底好、基本素质强的同志担任信息管理员，明确任务，落实责任，从上至下，形成合力，切实抓好电子政务建设工作。
三、建章立制，规范管理
按区委、区政府相关文件规定，我镇制定了相关的制度。分管领导和信息管理员认真学习中央和省、市、区关于电子政务建设要求，深刻领会精神实质，严格执行有关规定，确保公文网上交换工作规范化、制度化、科学化。
1、定期对网络硬、软件进行检测，确保机房网络设备无故障，服务器软件正常运行，通信渠道畅通。
2、及时排除网络系统、用户出现的故障，重要网络问题及时报告领导，并寻求专业技术人员的支持。
3、准确及时的接收电子公文，及时传阅并回收归档。对不能正常接收的电子公文，及时与发送单位联系查明原因。
4、发文时做到严格按照规定的范围发送，不随意乱发。
5、发现网上出现不良信息及时删除。
四、保证党政网安全保密
公文网上系统设有用户密码口令，并做到定期更换。按照要求执行绝密级公文和未明密级的涉密公文不得在网上交换；坚持“谁上网、谁负责”的原则，建立健全保密机制；对公文网上交换各环节进行严格保密，没有向无关人员透露操作程序和提供电子印章等相关设备和软件；用于公文网上交换的计算机及其相关设备指定了专人管理和维护，与国际互联网进行了隔离。
五、加强网络病毒防范。
任何软件在加载进网络时都进行了病毒检测，并及时采取措施消除，确保计算机信息的安全。**镇人民政府 2011年12月19日
第四篇：电子政务建设实施方案
进一步提高行政效能，推进全市信息化进程，降低行政成本，建设效率政府，结合实际，制定XX市电子政务建设工作实施方案。
一、目的意义
电子政务是实现政府管理现代化的必由之路，是政府管理改革的助推器。实施电子政务建设，利用g3移动手机办公等先进信息技术，有利于改善政府公共服务、提高服务质量、实现资源共享、降低行政成本、提高行政效能，有利于促进政务公开和廉政建设，建设节约型机关和节约型政府。通过实施电子政务建设，可使政府成为更加开放和透明、更有亲和力的政府，成为更符合环保精神、更加廉洁勤政的政府。
二、指导思想
坚持统筹规划、统一标准、资源共享的原则，以网络建设为基础，以管理、服务、应用为中心，以信息资源开发利用为重点，全面推进电子政务，努力建设服务政府、透明政府和效能政府。
三、总体目标 在市政府各部门、直属机构，沙坡头区各镇（乡）政府及中宁、海原两县政府机关实施电子政务平台建设。建成以统一规范、先进可靠的电子政务网络平台为基础，以网上办公、网上服务和办公自动化等为重点的电子政务总体框架。在基础设施建设上，按照统一规范和标准，建设电子政务专网。在电子政务应用上，围绕提高决策、监管和服务水平，以核心政务电子化为重点，开发电子政务办公软件，变革传统办公方式，实现无纸化办公；结合政务公开和廉政建设，以在线服务为突破口，进一步加强政府网站建设，实现网上服务；结合资源整合，以信息共享为目标，建设综合信息资源库，实现资源共享；以电子政务建设为契机，带动信息产业化发展，促进全市各行各业信息化的应用与发展，为建设数字XX打下基础。
四、主要任务
（一）建设三网，搭建电子政务硬件平台。
1、建设专网，即电子政务专网。建立一个独立于因特网以外的安全、高效、可靠的信息共享平台。具体内容是：建立涵盖市直各单位（部门）两县人民政府及沙坡头区各镇（乡）政府等一体化的电子政务网络平台。安装数据库服务器、应用服务器和相关服务器，搭建电子政务硬件平台；运用防火墙和专网技术，保证电子政务专网的安全性以及与因特网的物理隔离。同时，在保证安全的前提下，开设因特网出口，确保各单位的上网需要。
2、完善内网。建立内部局域网，为电子政务办公系统的运行，打好硬件基础。
3、健全外网，即公众信息网。包括市政府门户网站、县（区）、部门和镇（乡）网站。进一步加强政府门户网站建设，做好网站更新、充实、管理和维护工作；指导、督促县（区）、部门和镇（乡）建立和更新本级政府网站，并整合现有网站资源，完善政府网站体系。
（二）开发电子政务系统，夯实电子政务软件基础。
电子政务系统包括公文交换、公文流转、公文制发、信息处理、督查督办、会议通知等子系统。通过该系统可实现无纸化办公，以提高办事效率，降低行政成本。
（三）推行三大应用，彰显电子政务服务优势。硬件建设、软件开发是基础,沙坡头旅游区，关键是应用。全市电子政务以建设三网、开发电子政务系统为基础，着力推进办公自动化、网上办公、网上服务应用。
1、办公自动化应用。以推行电子政务办公系统和办公业务系统为重点，实现办公自动化的应用功能。
2、网上办公应用。以推行电子政务办公系统、多媒体应用系统、安全认证系统为重点，实现网上办公的应用功能。
3、网上服务应用。以推行政府网站建设、自主建站系统、网上审批系统为重点，实现网上服务的应用功能。
五、实施步骤
（一）筹备阶段（....）。完成建设方案制定，网络设计等前期工作。
（二）建设和开发阶段（2009年2月15日3月31日）。完成光纤敷设、中心机房建设、网络设备的购置、安装和调试等工作，实现各级各部门的互联互通；完成电子政务办公系统、自主建设站系统的设计和开发；指导并督促有条件的县（区）、部门和镇（乡）建立内部局域网，建设本级网站，开发办公业务系统。
（三）实施阶段（....）。完善网络基础建设，完成电子政务办公系统等软件的安装和调试；开展电子政务系统应用能力培训；正式启用电子政务系统。
六、保障措施
（一）明确责任，强化管理。市政府办公室负责全市政府系统电子政务建设的规划实施、管理、推行和维护。市政府信息中心协调市移动公司负责全市电子政务专网的网络搭建、软件开发和后续维护、技术运行、系统升级等工作。各部门和镇（乡）要全力配合市移动公司做好传输光缆的接入、电子政务平台软硬件的安装、调试和培训工作，确保电子政务建设顺利进行。
（二）拓宽渠道，加大投入。采取市场运作的方式，鼓励企业参与电子政务建设，逐步建立和完善政府、企业和社会共同参与的多元化投资体系。同时，有计划地加大对硬件设施的投入，适应电子政务运转的需要。
（三）注重宣传，加强培训。利用各类新闻媒体，大力宣传电子政务的功能和优点，努力营造学习和使用电子政务系统的氛围；积极开展电子政务办公软件、办公自动化等业务知识培训，印发相关宣传材料，提高工作人员的信息化水平。各部门、单位工作人员，特别是领导干部要带头认可、学习和使用电子政务，不但要做电子政务建设的领导者，更要做电子政务的实践者和推动者,沙坡头门票。
（四）健全制度,宁夏沙坡头，严格考核。制定《XX市电子政务运用管理办法》，对电子政务建设、系统的使用和管理等工作提出明确要求。同时，建立激励机制，出台电子政务建设考核办法，将电子政务建设纳入目标考核范畴，并定期开展督查，确保电子政务建设扎实有序开展。
（五）中宁、海原县可参照此方案同步实施。
第五篇：县级电子政务建设思考
县级电子政务建设思考
【编者按】
《国家政府系统办公自动化建设2001年-2005年规划纲要》指出，全国政府系统要在3至5年内，初步建立起以“三网一库”为基本内容的政府系统信息化框架，即政府机关内部的办公自动化网、政府机关之间的办公业务资源网、以因特网为依托的政府公众信息网和政府系统共享的电子信息资料库。
【正文】
一、现状
《国家政府系统办公自动化建设2001年-2005年规划纲要》指出，全国政府系统要在3至5年内，初步建立起以“三网一库”为基本内容的政府系统信息化框架，即政府机关内部的办公自动化网、政府机关之间的办公业务资源网、以因特网为依托的政府公众信息网和政府系统共享的电子信息资料库。
根据这一要求，目前全省各县级都在不同程度地规划建设县级政府办公业务资源网（内网），并以此为契机，全面推进包括“三网一库”的电子政务建设。以嵊州市为例，由于领导重视，工作到位，电子政务建设已取得了阶段性成果，市政府公众信息网已经开通；全市机关办公业务资源网已完成所有乡镇、街道和部门的联网，公文信息实现网上收发；办公自动化系统已投入试运行；市政府共享资源库已在办公业务资源网上开放。市政府各部门也已不同程度的开始建设政务网络和业务系统，今年，嵊州市农业信息中心还被评为浙江省信息化工作先进集体。
二、问题
电子政务工作的逐步深入，促进了县级政府工作的规范化，提升了政府工作的透明度，提高了政府工作效率。但随着电子政务网络的逐步应用，一些原来不太明显的问题日益突出，主要表现在：
——重视程度不够。建设电子政务必然要投入一定的人力、物力和财力，但一些单位的领导对此不够重视，认为信息化可搞可不搞，电脑可有可无，网络可建可不建，有网站的部门和乡镇还很少，多数网站信息更新不及时，流于形式；有的单位网络安全观念淡薄，为图使用方便，政务网与INTERNET无屏障互联，有的单位虽然也较重视，但重硬件轻软件，重建设轻应用，重形式轻效益，盲目追求一步到位等等。所有这些都将对电子政务建设带来不利影响。
——规划管理不力。多数部门和单位的电子政务项目实施后，纵向、横向、内部、外部
网络各自为政，没有统一规划布局、没有统一技术标准，造成网络结构混乱和很多不必要的重复建设，虽然有些是上级业务部门的原因，但多数是本单位的原因。如因特网站的重复建设，硬件网络的重复建设等，造成了大量的资源浪费。
——网络互联不畅。大多数政务网络的联网单位都是单机接入，局域网接入的很少，严重制约电子政务的推广。究其原因，有内外网物理隔离、IP地址不统一等因素，造成了政务网络建设的复杂性，但主要是对政务网络和网络安全重视不够，只要网络结构合理，应用经认证的内外网隔离设备，局域网接入也能够做到既保证网络安全，又实现互联互通。
——共享资源不多。由于局域网接入单位少、应用软件系统少和部门垄断信息多等原因，致使政务网上共享资源严重缺乏，应用单一，效益低。
——人才队伍不足。专业技术人才严重缺乏，具体操作人员计算机网络基础知识薄弱，对现有的专业技术人员没有建立一套继续教育的机制，知识更新不能紧跟信息技术日新月异的发展。公务员队伍的素质有待于进一步提高，没有达到“三会”（会打字、会上网、会发电子邮件）的公务员不在少数。
三、对策
要使县级电子政务建设健康发展，确保全省乃至全国电子政务网络的畅通和高效运作，最终实现无纸化办公、网络化办事，就必须认真落实以下措施，解决好上述问题。
——总体规划，加强管理。组织制订和实施电子政务发展规划，明确管理机构和管理职能，针对当前县级政府信息化主管部门混乱的状况，成立县级信息化办公室主管全县级信息化工作，政府部门实施的电子政务项目必须经过专家委员会和信息化办公室的审核和批准。对涉及全市的电子政务基础工程，要统筹安排，统一技术标准。除由保密委认定的涉密信息外，政府及其部门信息一律上政务网共享，不得因部门利益而垄断信息。
——建立制度，强化考核。在电子政务工作还没有成为大家的自觉行动之前，建立相应的考核机制十分必要，把INTERNET网站开发、会议通知和公文收发、内部局域网建设、OA（办公自动化）系统应用、信息资源共享，网络安全等作为考核内容。并将电子政务考核列入部门和乡镇考核。
——分步实施，加快应用步伐。根据县市的实际，立足以应用促发展，按照“先易后难、先急后缓”的原则，加快政务网络的应用，从会议通知、公文收发到办公自动化、信息资源共享，视频会议系统分步推行。加快县级党委办公室和县级政府办公室OA（办公自动化）系统的实际使用，发挥龙头作用，带动部门、乡镇和街道的电子政务工作。
——延伸政务网络，扩大应用范围。以嵊州市为例，宜根据市计生、农村财务、机关事业单位会计核算系统、三防信息系统等的实际应用情况，将政务网络进一步延伸到乡镇工作点、社区和事业单位，满足基层工作的需要，提高政务网络的使用效率。
——实行网上政务公开，推动网上办事。在现有政府公众信息网的基础上，充分公开部门政务，及时更新责任栏目，开发因特网站，逐步推行网上办事，建设政府门户网站，向电子政务公众网发展。
——加快人才培养和引进，强化公务员培训。一方面要加强专业技术人才的培养和引进，提高专业人员的技术水平，另一方面应按照“不求所有，但求所用”的原则，采用招标、外包等形式开发复杂的软件系统，降低成本，提高效益。克服“怕”和“懒”的毛病，加大公务员的计算机技术培训力度，把“三会”作为公务员上岗的必备条件。
（信息化建设）
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