大力加强监督工作切实提高监督实效

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第一篇:大力加强监督工作切实提高监督实效

大力加强监督工作努力提高监督实效

近年来,XX区人大常委会始终坚持把行使好监督权作为依法履职的重点,深入贯彻《监督法》及《湖北省实施〈监督法〉办法》,大力加强和改进监督工作,充分运用法定监督手段增强监督实效,取得明显成效。

一、突出“五个监督重点”,促进经济社会发展

区人大常委会坚持把人大工作作为党的工作的一部分,紧紧围绕党的中心任务,突出“五个监督重点”,努力支持和促进经济社会又好又快发展,推动“五个XX”建设。

一是围绕推动经济发展开展监督。我区提出并实施“5311”的发展战略,即着力推进五大园区、三大商圈、天兴生态绿洲和XX科技一条街建设,努力将XX建设成为先进制造业基地、现代服务业聚集区、科技进步示范区和全国一流生态宜居城区。区人大常委会也紧紧围绕推进“5311”发展战略实施和产业结构优化升级开展监督,推进“现代XX”建设。

二是围绕推进城市建设与管理开展监督。我区城乡一体,城市建设与管理任务重。我区把加强城市建设与管理,打造“美丽XX”作为一项重要工作任务,着力增强城市服务功能,提高城市综合管理水平。区人大常委会也积极围绕推进城市建设与管理开

1展监督,推进“美丽XX”建设。

三是围绕解决民生问题开展监督。发展为了人民,发展的成果应让人民群众共享。我区提出要进一步保障和改善民生,切实改善百姓的就业、创业、居住、医疗、教育等保障,突出解决好失地农民的保障和就业问题,提高发展的协调性。区人大常委会也坚持围绕督促解决民生问题开展监督,努力促进人民群众生产生活环境的改善,推进“宜居XX”建设。

四是围绕维护社会稳定开展监督。稳定是发展的前提。区委提出要全力维护社会稳定,为加快发展营造和谐的环境。区人大常委会也始终围绕维护社会稳定,加强对依法治理工作的监督,积极营造良好的法治环境,促进维稳长效机制的形成,推进“平安XX”建设。

五是围绕促进政府依法履职开展监督。政府机关的工作质量和工作效率直接关系到党和政府在人民群众中的形象。区人大常委会注重加强对政府依法履职的监督,认真受理人民群众对政府机关及其工作人员的申诉,促进政府不断改进工作,推进“和谐XX”建设。

二、改进“五种监督方式”,切实增强监督实效

监督方式直接关系到监督工作的实际效果,我们着力改进“五种监督方式”,努力增强监督实效。

一是改进专项工作评议方式,提高专项工作评议实效。听取和审议专项工作报告是《监督法》赋予人大常委会的一项主要监

督形式。我们根据《湖北省实施〈监督法〉办法》的规定,结合听取、审议专项工作报告,组织常委会组成人员和列席会议的区人大代表采取投票表决的方式,按满意、基本满意、不满意三个档次对三项专项工作进行了满意度民主测评,并通过常委会公报和区机关大楼电子显示屏公布测评结果。同时,加大专项工作测评后的督促整改力度,对测评结果较差的专项工作,责成相关机关认真进行整改,并在规定时间内向常委会书面报告整改情况,有力地促进了专项工作开展。

二是改进主任会议听取政府工作情况汇报后的处理方式,提高主任会议实效。为了解决主任会议纪要或简报不具有法律效力的问题,我们探索性地把提高主任会议实效和提高代表视察、调研活动实效结合起来,根据常委会依照《代表法》、《省实施〈代表法〉办法》制定的《XX区人大代表视察活动暂行办法》的规定,主任会议就代表在会前视察活动中提出的意见、建议进行讨论后,对切实可行的代表意见、建议提出办理要求,以文件或《人大代表视察意见书》的形式交有关国家机关研究办理,并跟踪督促其办理落实,切实增强了主任会议的效力。

三是改进对财政专项资金执行的监督方式,提高财政预算审查监督实效。为了推进依法理财,我们已连续多年对财政专项资金执行进行监督并听取、审议上年财政专项资金执行情况及当年细化安排(草案)报告,取得了较好成效。近两年我们又进一步加强对财政专项资金执行的跟踪监督和绩效评价,积极探索在常

委会会议之前或者不通过常委会会议解决财政专项资金执行和细化安排中存在问题的机制,提高了常委会的工作效率和工作质量。

四是改进执法检查方式,提高执法检查实效。为了进一步提高执法检查的效果,我们对拟作执法检查的法律法规,通过常委会网站和书面公布等多种形式告知人大代表和人民群众,广泛征求他们对法律法规实施情况的意见和建议,便于找出法律法规实施中存在的问题。检查时,改集中检查为分多个小组分散检查,采取变换检查路线、事先不打招呼、不要陪同的检查方式,便于了解法律法规实施的真实情况,提高执法检查实效。

五是改进对人大选任干部的监督方式,提高履职实效。我们在结合听取和审议专项工作报告、执法检查、工作视察等对选任干部加强监督的基础上,还要求选任干部年底认真撰写年度履职情况报告,并将全体选任干部履职情况报告装订成册,书面征求人大常委会组成人员的意见并如实向选任干部进行反馈,从而促进了选任干部及时改进工作,更好地履行职责。

三、完善“五项监督机制”,努力提高监督水平

健全、完善的监督机制有利于提高监督工作的效率和质量。我们着力完善五项监督工作机制,努力提高监督水平。

一是完善督促落实人大及其常委会决议、决定和审议意见的工作机制。我们不断加大对区人大及其常委会决议、决定和审议意见的督促落实力度,根据《XX区人大常委会审议意见办理办

法》的规定,建立、完善了常委会及各工作委员会跟踪督促落实决议、决定和审议意见的工作机制,确保决议、决定和审议意见能及时落到实处。

二是完善组织代表开展监督的工作机制。由于我区代表结构比较特殊,来自“三大单位”(大专院校、大科研院所、大企业)的代表较多,代表工作活跃,不仅活动多,而且形式多样。为了提高代表视察活动的实效,近年来我们按照《XX区人大代表视察活动暂行办法》的规定,将代表视察活动中提出的意见、建议整理后以书面形式转交有关国家机关研究办理,并要求其及时反馈办理情况,确保代表意见、建议能得到有效落实。同时,我们把提高代表活动实效与提高常委会会议、主任会议质量结合起来,年初将常委会会议和主任会议的时间、议题印发全体代表,组织代表围绕这些议题进行视察、调研,并要求代表将视察、调研中了解的情况通过常委会网站和电话、书面等方式及时向常委会组成人员和工作机构反映,便于常委会组成人员和工作机构全面掌握情况,审议好相关议题。

三是完善人大议案和代表建议督办工作机制。为进一步维护代表权利,近年来我们坚持采取各工委跟踪督促所联系单位办理议案、建议;常委会领导带领有关工作机构跟踪督办议案和重点建议;常委会年初听取政府议案、建议办理方案,年中全面检查议案、建议办理情况和年中、年末两次听取政府关于议案、建议办理情况的报告;组织常委会组成人员和人大代表组成督查小

组,跟踪督查一些办理难度大,但经过努力可以落实的议案、建议等办法督办议案、建议,有效保证了议案、建议办理质量。同时,我们还完善闭会期间代表提出建议的督办机制,将闭会期间代表提出的建议与会议期间代表提出的建议同等对待,加强督办,确保这些建议落到实处。

四是完善信访工作机制。受理人民群众对国家机关和国家工作人员的申诉和意见,是人大常委会的一项重要职责,也是人大常委会联系人民群众的一条重要渠道。我们不断加强人大信访工作,切实完善人民群众信访件的接收、交办、转办、督办、反馈机制,认真督促并解决了群众反映的一些实际困难和问题。

五是完善规范性文件备案审查工作机制。规范性文件备案审查是人大常委会开展法律监督的主要形式,有利于维护国家法制统一。我们根据《监督法》及《省实施〈监督法〉办法》的规定,积极建立、完善规范性文件备案审查工作机制和工作流程,保证了规范性文件备案审查工作的有效开展。

第二篇:关注民生问题,提高人大监督工作实效

关注民生问题,提高人大监督工作实效

关注民生问题,维护人民群众根本利益,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责和任务。要体现广大人民群众的意志和愿望,维护好、实现好、发展好广大人民群众的利益,就必须充分发挥人大工作优势,不断拓宽人大监督工作内容,改进人大监督工作方式,积极为民生工作把脉,全力投身于民生改善工作,为民生工作保驾护航。

一、以项目监督为着力点,促进发展保民本

重点项目建设是地方经济发展的有力保证,是当前扩大投资、拉动内需的重要手段。强化重点项目监督,为重点项目建设的优质、高效、安全提供保障,在金融危机深层影响尚未消除时期显得更为重要。一要健全项目监督机制上下功夫。重点项目监督工作范围广、环节多,必须健全工作机制,整合监督力量。临武的实践经验是,项目监督有方案。每年在重点项目中选出部分项目重点监督,并制定相应项目监督方案。方案实施有班子。每个重点项目由人大常委会主任、副主任挂点联系、牵头监督,做到一个项目一套监督班子。监督执行建网络。运用听取专题汇报和调研视察的形式,建立点、线、面项目监督网络。2009年,临武人大常委会跟踪监督的22个重点项目,全部按计划完成建

设任务。二要在监督关键环节上做细活。严格依法实施重大事项决定权,对《招投标法》贯彻执行、项目资金管理使用、工程质量和拆迁安置等环节认真监督,及时纠正苗头性和倾向性问题,防止截留挪用项目资金、偷工减料等问题的发生,为重点项目建设扫除障碍。三要在项目建设整改上求实效。实施台帐销号制度。针对项目建设中的征地拆迁、土地纠纷、环境污染等问题,提出审议意见,提交审议意见交办函,实行挂号督办,整改到位后“销号”,确保重点项目建设顺利推进。

二、以信访督办为切入点,维护权益顺民意

人大信访是人大常委会了解社情民意、密切联系人民群众的一条重要渠道。加强和改进信访工作,维护人民群众的利益,高度关注民生民意、倾听民声,解决群众合法诉求,努力使人大工作贴近民意。一是要实现组织领导制度化。从依法履职的角度,明确人大信访工作地位和作用,进一步增强做好人大信访工作的积极性和主动性。定期听取信访工作情况汇报,及时确定解决信访工作中存在的突出问题。主任会议要对重大信访件给予研究处理。常委会要明确信访工作责任、落实措施,加强协调、完善制度,把信访工作落到实处。二是要实现信访督办规范化。切实推行《湖南省信访条例》,规范信访秩序,提高信访工作水平。进一步明确人大信访部门和信访工作人员的职责,理顺机关之间的关系,促使信访工作更加规范化、程序化。三是要实现解决问题

具体化。把解决群众问题和困难作为人大信访工作的出发点,认真处理好每一件群众来访。全力督办有条件办理的加快办理速度,跟踪督促条件不成熟的促进创造条件,追踪应办能办而未办的落实信访工作责任。加强信访案件的交办、督办工作,对群众反映的热点、难点问题作为交办、督办重点,件件抓落实,提高信访工作实效。

三、以破解难题为落着点,夯实基础安民生

从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,紧扣经济社会发展中急需解决和广大人民群众普遍关注的问题,突出监督重点,破解民生难题,持之以恒地连续监督,最大限度地增进民生福祉。

首先,紧抓 “三农”重点。着眼农业发展滞后,农民增收缓慢的问题,加强对农业产业结构调整、基本农田保护、剩余劳动力转移、农村基础设施建设、农村技术服务、城镇一体化建设和农民社会保障等重点工作的监督,保障国家法律法规和惠农政策的顺利实施,促进城乡统筹发展,加快新农村建设。其次,紧扣民生难点。针对广大人民群众反映强烈的就业、上学、看病等问题,综合运用法定监督手段,强化对义务教育的保障责任,深化新型农村合作医疗,落实社会保障制度,监督政府及有关部门着力解决群众的就业难、上学难、看病难等实际困难,提高广大人民群众生活质量。第三,紧盯安全隐患。针对影响广大人民群

众生产生活和生命安全的隐患问题,加强对社会治安、安全生产、食品安全、药品安全、农业生态与水资源保护等工作的专项检查,坚持发展与环境并重,加大监管和整治力度,推进资源节约型、环境友好型和谐社会建设。第四,紧跟执法司法。针对法律执行不到位、执法不规范、民意诉求解决不彻底的现状,加强司法工作监督,抓好重点案件的跟踪督导,实现广大人民群众的理性诉求,全力维护法律尊严和司法公正。

第三篇:浅谈当前农信社如何提高事后监督实效

浅谈当前农信社如何提高事后监督实效

农村信用社事后监督在防范结算风险、完善业务操作流程中发挥着关键性的作用。良好的事后监督能够及时发现管理上的漏洞和业务中的差错,从而能够做到查堵和纠正,最大限度的杜绝操作隐患。随着信用社会计电子化程度的提高,会计业务内容的不断深化,农村信用社事后监督工作在整个业务经营中地位变得越来越重要。

现将当前农信社如何提高事后监督实效做以下三点浅谈:

一、农村信用社可以通过软件开发,完善程序控制,不断提高会计核算系统的内部控制能力,规避人为操作风险。同时利用现有的计算机资源进行会计数据的采集、分析,利用计算机部分代替人工操作,从而降低劳动强度,缩短检查时间,提高事后监督工作效率。

二、充分利用视频监控系统,有效防控案件隐患。从严格落实内控制度入手,合法合规操作。对各营业网点营业室内的柜员的具体工作场面和业务操作程序等一些操作细节,县联社指定专业人员定期或不定期进行回放检查,发现问题,及时解决处理,有效提高前台柜员的风险防范意识。同时对视频监控暴露出的问题,善于总结分析,找出薄弱环节,制订出具体地改进措施,同时对违规人员加大惩罚力度,以起到一种操作提醒和警示教育的作用。

三、针对事后监督部门业务监督的范围细化分工。根据会计要素的管理、会计流程的管理、会计核算的管理、会计产品的管理等等诸多内容的实际,实行量化监督和轮换监督两条腿走路的方法,结合事后监督人员配备现状,明确事后监督人员对某些网点的业务凭证进行量化监督,对所监督网点的业务凭证负责。同时,为了防范监督风险,可以采取定期不定期对所监督的营业网点进行轮换监督。

第四篇:创新监督工作方法 提高人大监督实效

创新监督工作方法 提高人大监督实效

创新是人大工作的动力源泉,是提高监督实效的重要手段。随着社会主义民主法治建设的稳步推进,人大工作领域不断拓宽,监督内容不断丰富,人民群众的参与度不断提升,对人大监督工作的期望值也越来越高。新形势对人大监督工作提出了新要求,也为人大监督工作的创新提供了广阔的空间。笔者认为,要创新监督工作方法,提高人大监督实效,必须做到“三个三”。坚持“三走”

走下去。人大工作者要坚持深入基层、深入实际,问政于民、问需于民、问计于民。要到经济发展一线去,加强对重点工作推进、重大项目建设、民生工程实施、强农惠农政策落实等的监督,推动转变工作作风,提高执行力,确保政策落实到位,确保项目顺利实施。要到困难多、矛盾大的地方去,针对工业新型化、城市现代化、农业产业化过程中存在的困难和问题,深入调查研究,提出有力度、有深度、有高度的调查报告,为党委正确决策提供科学依据。要到人大代表和人民群众中去,宣传党和政府的主张,搜集群众的意见和呼声,合理反映不同方面的利益诉求,做好察民情、聚民心、集民智的工作,为经济社会的又好又快发展贡献力量。

走出去。要带着课题走出去,到先进地区学习考察,了解重大项目建设、产业结构调整、统筹城乡发展等方面的好做法、好

经验,取其所长,促进加快转变经济发展方式,提升经济增长质量和效益。要带着议题走出去,结合听取和审议常委会专项工作报告、代表视察、执法检查内容,组织外出学习考察,开阔视野,拓宽思维,使常委会的审议意见更具可行性,重大决策更具科学性。要带着专题走出去,破解当前人大工作中存在的审议意见落实难、财政预算审查难、规范性文件备案审查难等突出问题,进一步改进监督方法,提升监督实效。

走上去。加强与上一级人大的联系,积极参加上一级人大组织的各类活动,主动接受上一级人大的工作指导,不断完善监督程序,规范监督工作,提高监督水平。加强与上级部门的联系,利用自身资源,主动牵线搭桥,争取资金,争取项目,争取政策,为促进地区经济发展做出新贡献。加强人大机关干部培训,选派年轻干部到先进地区挂职锻炼,进一步解放思想观念,更新监督理念,优化监督方法,促进人大工作与时俱进。

落实“三制”

评议制。开展专项工作评议是近年来人大常委会行使监督职权的创新之举。要选准评议议题,将全局性的中心工作、阶段性的重点工作、事关社会稳定和人民群众切身利益的民生工作列为评议议题。要规范评议工作,精心制订评议方案,选准评议内容,严格评议程序。要提升评议实效,评议前,参加评议的代表要广泛搜集意见和建议,认真做好评议发言准备;评议时,被评议单位的主要负责人应到会听取意见,并认真回答常委会组成人员和

评议代表的询问;评议结束前,组织评议的常委会组成人员和代表进行专项工作“满意度”测评,测评结果当场宣布;评议结束后,及时形成评议意见书,送达被评议单位研究处理,并要求在规定的时间内整改到位,向常委会作出专题报告。

公开制。公开是监督法规范的一项重要原则,目前要做好深化细化工作。要深化公开内容,强势推进财政预算公开、监督工作公开、重大事项公开,确保权力在阳光下运行,真正为人民谋利益。要拓宽公开渠道,由公开监督结果向公开监督过程发展;由通过人大杂志、公报和报纸、广播、电视等公开,到召开新闻发布会、互联网实时接受咨询;由向代表公开到向群众公开,让群众全过程参与常委会监督工作。要完善公开制度,对监督法等法律法规进一步做好深化细化工作,制定实施细则,明确公开内容、范围、程序、时间等,使公开工作正常化、规范化。

问责制。要树立问责意识,宪法和法律赋予人大常委会询问和质询、特定问题调查等权力,问责是人大工作义不容辞的责任,是树立人大监督权威、增强监督实效的有力手段。要明确问责范围,对执行人大及其常委会决议、决定不力,办理人大常委会审议意见、代表建议不积极,因失职造成损失者,实施问责。要规范问责程序,由人大代表或常委会组成人员提出对行政、司法机关的问责请求,在人代会期间经主席团决定由被问责机关派有关负责人到会答复,在闭会期间经常委会议或主任会议决定由被问责机关出面答复。对答复不满意,可以启动特定问题调查,直到

作出相应处理。

实施“三查”

督查。要突出督查重点,督查人大常委会决议决定执行、专项工作报告审议意见落实、重点代表建议办理、重要信访交办件的处理等情况。要灵活督查方式,可以要求“一府两院”书面报告办理结果,可以结合代表视察、执法检查、工作调研等进行督查,督查结果要向本级人民代表大会代表通报并向社会公布,接受监督。要提高督查实效,对超过承办时限或超过报告时间的,由人大常委会办公室统一发出督办催办通知;对办理工作敷衍了事、落实不到位或者效果不理想的,要求重新办理,必要时可以责成有关部门作出书面说明或予以通报批评。

审查。预算审查是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。目前,预算审查存在着例行公事、走过场的现象。要深入调查研究,强化财政预算草案论证,全面评估、详细分析、深入研究主要指标、项目和科目,使预算编制符合实际,更加科学合理可行。加大审查力度,不仅做好会中审查工作,更要强化经常性审查,通过人大与财政部门联网,实行实时在线监督;不仅要审查具体收支项目,更要关注财政管理体制,提高财政资金使用效益。要推进预算公开,政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况等都要公开,更好地促进预算的民主管理和民主监督。

检查。即执法检查,这是保障法律法规正确实施的有效手段。

目前,关键要在提高执法检查实效上下功夫。要选准检查内容,可选择操作性强、实施中存在问题多、事关人民群众切身利益的法律条款作为执法检查的内容。要深化检查工作,既要组织集中检查,也要实行突击检查和暗查暗访,全面掌握第一手真实材料。要扩大检查效果,举一反三,完善法律法规,健全体制机制,更好地推进依法行政、公正司法。

第五篇:改进方式方法 提高人大监督实效

改进方式方法

提高人大监督实效

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。随着监督法的颁布和实施.如何强化监督力度,提高监督实效,是各级人大及其常委会要认真研究解决的一个重要课题,笔者结合人大工作实践,谈几点粗浅的看法。

1.改进调研方式,夯实基础环节。一是要给予调查研究充分的时间保证。《监督法》第十条规定,常委会听取和审议专项报告前,主任会议可以组织本级常委会组成人员和人大代表,对有关工作进行视察或者调查研究。常委会的工作计划性强,特别是年初就有了监督工作计划。《监督法》中“听取和审议专项报告前”并没有明确规定具体的时间节点。因而,专题调研也不必一定到“会前”才开展调研。常委会主任会议可以在年初通过监督计划后,科学安排,统筹兼顾,组成相关调研组,针对相关议题、细化目标、分阶段开展调研活动。这样不但能保证有充足的调研时间,还能从动态上了解“一府两院”开展相关工作的情况和社会的焦点问题以及人民群众反映的热点难点问题。同时,使调研组在调研的时间和日程的安排上更加主动、更加灵活。二是要综合、灵活运用各种方式方法。除常用的实地调查、开会听汇报和意见建议、查阅文件和档案材料、实地察看、个别走访等方式方法之外,还应灵活采运用明查暗访、网络调查、比较调查、反复调查,随机抽样、数据分析等等,对调研对象进行广角度、深层次的系统研究,增强调查研究的科学性和时效性。三是要有客观全面的眼光,尽量拓宽调查范围。既要调查机关,又要调查基层;既要调查干部,又要调查群众;既要解剖典型,又要了解全局;既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾集中的地方去研究问题。基层、群众、重要典型和困难的地方,应成为调研重点,要花更多时间去了解和研究。同时,也可采取本地调查与赴外地考察调查相结合的方法,通过比较,使调研者对本地的专项工作有更清醒的认识和更合理的评价,在借鉴外地做法的基础上提出更贴切的建议。

2.改进审议方式,抓好中心环节。一是要精选议题,保证审议时间。选择、确定和安排议题时要坚持少而精、重实效的原则,围绕党委的中心工作确定审议重点,把社会焦点、群众关注的热点难点问题,纳入常委会首选议题。同时,建立健全监督工作公开选题制度,使议题的确定过程成为汇民情、集民意、聚民智的过程。在此基础上,坚持会议时间服从审议质量,安排足够的时间。同时,尽可能根据会议议程的需要安排分组审议,使“听众”委员也能有发言的机会和充足的发言时间,充分表达意见。二是选好“炮筒子”。要根据审议议题的需要,指定若干名重点发言人,认真准备,重点发言。同时,精心策划,选择几个关键性或焦点、热点问题进行询问,这样既能提高会议效率和质量,又可以相互启发思路,使审议发言更有深度和针对性。三是要做好业务知识准备。常委会组成人员要对所审议议题的有关业务知识进行学习,了解有关的法律法规,在此基础上尽可能有所研究,使审议发言更深入透彻、更有可操作性。四是引入公众旁听人大常委会会议机制。借鉴广东等地的做法,制定出《人大常委会会议旁听办法》,对公民旁听人大常委会会议的申请手续、旁听公民资格、旁听会议范围、旁听公民人数及旁听公民意见和建议的处理等作出具体规定。在举行常委会会议期间,根据会议的实际,设置若干个公民旁听席。通过引入新机制,提高常委会会议的透明度和公众的参与度,增强审议效果,提高监督实效。

3.改进跟踪督办方式,抓好关键环节。一是抓时效。对办理机关落实审议意见的情况进行检查并提出意见,督促按规定时限抓好落实,并定期向主任会议汇报督办进度。办理机关未在审议意见规定的期限内办理完毕且未书面说明原因的,由常委会办室发出督办通知书,责成办理机关说明情况,限期办理。二是抓重点。围绕审议意见中指出的重点问题和主要要求,对照办理情况报告,有的放矢地进行检查。特别是对重点意见和涉及的热点、难点问题以及事关人民群众根本利益的事项,要进行重点督办。必要时,主任会议可适时决定进行二次审议。三是抓落实。依据前期调研掌握的情况,对办理情况进行具体分析。已经办理完毕的,分析其措施是否切实可行,办理结果是否达到审议意见的要求;有条件办理而未认真办理的,发回重新办理;因条件不具备,短期内难以办理落实的,要求做好基础性工作,待条件成熟时再办。同时,邀请新闻媒体深入对审议意见整改落实情况进行专题报道,接受人大代表和社会的监督。四是抓问责。对于办理机关未按要求认真办理审议意见的,应适时运用询问、质询、特定问题调查等刚性监督形式,确保审议意见落到实处。同时,不断改进和完善跟踪督办制度。如实行对“一府两院”处理落实人大常委会审议意见的工作情况进行评议等制度,推动实现人大常委会监督由重过程转向重结果、承办单位由重程序答复转向重问题处理的双重转变,从而提高监督实效。

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