在兵团“少生快富”工程推进会上的致辞

第一篇：在兵团“少生快富”工程推进会上的致辞

在兵团“少生快富”工程推进会上的致辞

农十四师党委书记、政委赵建东

（2011年11月24日）

尊敬的陈宏曲副秘书长、尊敬的李全秀主任，各位领导、同志们：

大家好！

今冬煦暖，玉枣飘香，宾朋满座，喜庆吉祥。首先我代表农十四师党委和全师各族干部职工群众，欢迎兵团“少生快富”工程推进会在农十四师皮山农场隆重召开！欢迎陈副秘书长一行莅临农十四师和皮山农场检查指导工作！欢迎兵团计划生育战线的同仁们前来农十四师和皮山农场检查指导、传经送宝！

农十四师组建以来，师党委历届领导班子认真贯彻执行计划生育基本国策，充分调动社会各界力量，大力加强计划生育宣传教育，全面落实计划生育奖励措施，严格控制人口增长，强力推进“少生快富”工程，先后制定并实施了《农十四师农牧团场实行计划生育家庭奖励扶助实施意见》、《皮山农场计划生育奖励实施办法》、《“十二五”期间农十四师“少生快富”工程五年规划》等10多个政策规章，使计划生育家庭在政治上得到了关心、在生产上得到了帮扶、在生活上得到了救助、在就医上得到了优惠、在就业上得到了照 －1－

顾、在子女上学上得到了优待，有力促进了全师经济社会的发展。在此，我代表农十四师党委，向多年来关心支持农十四师计划生育工作的各级领导表示衷心的感谢！向长期辛勤工作在计划生育战线的广大干部职工表示崇高的敬意！向始终拥护计划生育基本国策的爱国宗教人士表示高度的赞赏！向踊跃参加“少生快富”工程项目的职工群众表示亲切的问候！

计划生育是基本国策，“少生快富”是惠民工程。农十四师自2006年启动“少生快富”工程以来，已有317户少数民族家庭踊跃参加这一项目并从中受益。今天，兵团计生委还将在这个大会上向今年参加“少生快富”的39个家庭每户颁发2000元的奖金。他们是农十四师和皮山农场计划生育的表率，是全师各族干部职工群众的楷模，是值得我们每一个家庭学习的榜样。现在我提议：请大家以热烈的掌声向今天受到表彰的家庭表示热烈祝贺！

古人云：“人贵有自知之明”，我们千万不能因为今天又有39个家庭获奖而沾沾自喜、自我陶醉、孤芳自赏，我们必须清醒皮山农场和农十四师计划生育工作经历的严酷教训、存在的严重不足、面临的严峻形势、需要的严肃态度、恪守的严正立场、坚持的严厉措施，必须真情敬重先进、真实宣传先进、真诚学习先进、真心效仿先进、真切关怀先进、真正赶超先进，必须以这次现场推进会为契机、以皮山农场为重点、以计划生育工作为师策，坚定文化立师、经济强师、政治建师、维稳固师的战略选择，坚持稳定压倒一切、发展决定一切、改革理顺一切、开放改变一切、民生高于一切的理念，坚挺学习创新的能力、发现调研的能力、领导执政的能力、科学发展的能力、维稳戍边的能力、社会管理能力，后来居上、后发赶超、后中崛起，全面促进包括计划生育在内的各项工作再创新局面、再上新台阶、再谱新乐章，确保皮山农场和农十四师家庭和谐、民族团结、社会稳定、长治久安。

最后，祝“少生快富”推进会圆满成功！祝陈副秘书长及所有领导：冬令精神爽，阖家欢乐多，工作事业顺，身心康悦长！祝皮山农场的父老乡亲：邻里和洽，家庭和睦，心情和悦，生活和美！

谢谢大家。

第二篇：内蒙古自治区少生快富工程

内蒙古自治区少生快富工程工作实施方案

2009-06-12 根据人口计生委、财政部《关于印发西部地区计划生育少生快富工程实施方案的通知》（国人口发[2006]117号）精神，国家将我区确定为全国少生快富工程试点省区，为全面落实试点工作任务，特制定本实施方案。

一、实施范围和目标人群

（一）实施范围。按照政策法规的规定，现行普遍允许生育三个孩子的地区。

（二）目标人群。

少生快富工程的目标人群必须同时具备以下基本条件：

1、夫妻双方均为农牧业户口或界定为农牧民，且其户口登记在现行普遍允许生育三个孩子的地区；

2、夫妻一方或双方为蒙古族；

3、女方年龄在49周岁以内；

4、夫妻双方按照《内蒙古自治区人口与计划生育条例》的生育数量规定生育子女，现存两个子女均为女孩；

5、自愿放弃生育第三个孩子；

6、已采取了结扎手术。

离婚、丧偶现无配偶的，不纳入工程实施范围。

二、基本要求

（一）坚持政府倡导，群众自愿参与。广泛宣传“少生快富”工程奖励对象的政策和优惠措施，引导群众自愿参与，严禁强迫命令，“一刀切”和下计划指标。鼓励自愿少生的农牧民采取可靠的长效节育措施。

（二）实行“四权分离”，严格资金管理。“少生快富”工程的资格确认和技术服务，由人口计生部门负责；资金管理，由财政部门负责；资金发放，由代理金融机构负责；资金监督，由监察、审计等部门负责。按照“四权分离”的办法，严格对象确认，严格资金管理，确保资金安全和及时、足额落实到户，充分发挥资金的效益。

（三）奖励资金直接发放到目标人群。依托金融机构的网络，直接给目标人群发放奖励金。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领奖励资金和以扣代罚等各种名目的违规行为。

（四）帮助目标人群发展生产。引导和帮助目标人群把奖励金用于发展生产，帮助选择投资少、收效快、风险低、适宜可行的致富项目，并与扶贫开发、农业开发等项目紧密结合起来。增强计划生育家庭的自我发展能力和抵御市场风险的能力。

（五）提供优质的计划生育技术服务。加强项目实施地区计划生育服务站（所）建设，建立健全各种服务标准和规范，提高计划生育技术服务能力，保证为目标人群提供优质的技术服务，防止手术并发症的发生，提高群众的生殖健康水平。

三、奖励标准与资格审核、确认程序

（一）奖励标准。对本人申请、符合奖励条件的对象，每对夫妇一次性奖励3000元。

（二）资格审核、确认程序。人口计生部门负责审核、确认目标人群。

1、宣传发动。包村干部入户面对面宣传；固定标语在组（艾力）上墙宣传；嘎查村组（艾力）召开会议宣传；电视、广播等媒体宣传。

2、本人申请。本人向户籍所在地的嘎查村民委员会提出申请，并填写《内蒙古自治区少生快富工程试点项目户审批表》。

3、嘎查村民委员会审议。嘎查村民委员会按照内蒙古自治区少生快富项目户资格确认标准，对申请人的条件进行审议，提出拟上报的奖励对象名单，提交嘎查村民代表大会讨论，并将讨论通过的拟奖励对象名单以嘎查村和组（艾力）为单位在村务公开栏张榜公示5天，无异议后，由嘎查村民委员会在《内蒙古自治区少生快富工程试点项目户审批表》上签注意见，上报苏木、乡镇人民政府。

4、苏木、乡镇人民政府初审。苏木乡镇人民政府对嘎查村民委员会上报的拟奖励对象名单，通过走访群众、入户调查以及到公安部门核对户籍等方式进行核实，核实后的申请人名单在嘎查村和组（艾力）村务公开栏张榜公示5天，同时设立举报信箱，公布举报电话，接受群众监督，无异议后，以正式文件上报旗县人口计生委。

5、旗县级人口计生部门审核、批准。旗县级人口计生部门对苏木乡镇人民政府上报的拟奖励对象按50%进行抽检、审核。经初步审核确认后，将拟奖励对象花名册印发至各嘎查村民委员会，在各嘎查村张榜公布，并将拟奖励对象花名册和举报信箱、举报电话通过媒体向社会公布。无异议后，苏木、乡镇人民政府与拟奖励对象签订《少生快富工程试点项目合同书》（以下简称“合同书”）。《合同书》一式三份，项目户、苏木、乡镇计生办、旗县级人口计生部门各一份。拟奖励对象必须落实绝育措施，出具旗县级人口计生部门或卫生部门的“绝育手术证明”，一式三份，分别贴入《合同书》相关栏目。对象已落实绝育措施且手术证明遗失的，应由旗县级人口计生部门重新审核并出具手术证明。旗县级人口计生部门要分批建立少生快富项目户信息档案，并填写《内蒙古自治区“少生快富”工程试点项目户信息表》(以下简称“项目户信息表”),将项目户信息表于2006年12月28日前报盟市人口计生委，并分送同级财政等相关部门。

6、盟市人口计生部门审查。盟市人口计生部门按项目户30%进行抽查，将审查后的项目户信息表于2007年1月1日前上报自治区人口计生委。

7、自治区人口计生委核查备案。在2007年1月31日前落实奖励资金。

8、兑现奖励。对确定的项目户，由旗县级人口计生部门直接发给《内蒙古自治区“少生快富”工程试点项目奖励金领取通知单》。受奖夫妇凭“奖励金领取通知单”、本人身份证到奖励金指定邮政局网点领取奖励金。

9、跟踪服务。在群众享受少生快富工程试点项目奖励之后，政府各相关部门要引导和帮助他们选择投资少、风险低、见效快的致富项目，人口计生部门要及时提供生殖保健服务。

在确定奖励对象时，要优先选择年龄偏大的群众，其余对象逐年解决。同时要做好其余对象的解释工作。

四、奖励资金的来源、管理和发放

（一）奖励资金的来源。奖励资金由中央财政负担80%，自治区财政负担20%，并列入财政预算。

（二）奖励资金的管理。财政部门负责奖励资金的管理，及时足额拨付资金并加强监督管理，实行封闭运行。

（三）奖励资金的发放。

1、实行奖励资金发放“直通车”。由自治区少生快富工程试点项目领导小组委托代理金融机构，代理发放少生快富工程奖励资金，直接发放到目标人群。

2、代理发放机构负责制定资金发放办法和操作规程，按照代理服务协议要求和人口计生部门提供的目标人群名单建立个人储蓄帐户，及时将财政部门拨付的奖励资金足额划转到个人储蓄帐户，并将建立个人储蓄帐户和奖励资金发放情况，及时反馈给地方财政和人口计生部门。

五、组织领导和管理

（一）加强组织领导。为加强对“少生快富”工程的领导，自治区成立“少生快富”工程试点项目领导小组。领导小组由政府分管领导任组长，人口计生委、财政厅负责人为成员。领导小组办公室设在自治区人口计生委，具体负责项目工作的组织协调和实施工作。各试点地区也要成立相应的“少生快富”工程领导小组，负责项目的实施工作。

（二）做好政策衔接。试点盟市要严格执行国家统一的“少生快富”工程实施范围和目标人群，确保国家政策及奖励资金的落实。要认真研究做好各地现行计划生育奖励优惠政策与国家“少生快富”工程政策的衔接，确保人口和计划生育工作平稳发展。要按照有利于执行现行生育政策，有利于维护群众合法权益的原则，分期分批逐步解决历年来积累的符合“少生快富”工程对象基本条件和计划生育夫妇纳入项目实施范围的问题。

（三）制定配套政策。“少生快富”工程是一项社会系统工程，需要各有关单位和部门的通力合作。农牧业、扶贫开发、民政等部门，在安排脱贫致富项目、社会救济、劳务输出、最低保障等工作时，将“少生快富”项目户作为重点予以扶持。

（四）开展监督检查。每年国家将进行一次工程实施情况的综合评估。自治区也将对工程实施情况组织一次检查评估总结，并将有关情况报国家“少生快富”工程实施协调小组。各试点盟市工作结束后要对本地区的“少生快富”工程进展情况、经验和问题进行总结并报自治区“少生快富”工程试点项目领导小组。自治区设立免费举报电话：800-8055-055。各盟市也要设立相应的免费举报电话。

国家已建立“少生快富”工程目标人群信息管理系统，用于对目标人群的录入、汇总和上报，同时加强对相关信息的综合分析和日常监督。建立“少生快富”工程实施监督机制。国家将统一印制西部地区计划生育“少生快富”工程奖励政策兑现卡，奖励政策兑现卡将明确“少生快富”工程的具体政策及配套措施。各地要充分利用好“少生快富”工程奖励政策兑现卡，进行“少生快富”工程的综合评估。

自治区将协调监察、审计等部门对工程实施工作进行全过程监督，同时接受社会监督和舆论监督。

（五）奖励、责任追究。对在实施工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。对出现重大问题、造成社会影响以及弄虚作假的，要追究地方主要领导及相关部门的责任。对代理发放机构截留、拖欠、抵扣奖励资金的，取消代理发放资格，并承担相应的法律责任。对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占资金的单位和个人，一经发现，严肃查处。对违反“少生快富”工程政策多生育子女的项目户，要及时收回“少生快富”工程奖励政策兑现卡以及已兑现的奖励金。

第三篇：在少生快富项目交流表彰会上的讲话

在地区新农村、新家庭“少生快富”项目经验交流暨表彰大

会上的讲话

各位领导，各位来宾，同志们，朋友们：

在北京奥运会成功举办的日子里，地区新农村、新家庭“少生快富”项目经验交流暨表彰大会在我县隆重召开，这既是对我县“少生快富”项目工作的肯定，也是对我县计生工作的鞭策和鼓舞，更为我们借鉴兄弟县（市）的好经验、好做法提供了难得的学习机会。在此，我谨代表县委、县人民政府对这次会议的召开表示热烈祝贺！向即将受到大会表彰的先进集体和先进个人表示崇高敬意！向莅临此次大会的各位领导、同志们表示热烈欢迎和衷心感谢！

近年来，我县坚持以科学发展观为统领，以创建自治区优质服务先进县和婚育新风进万家示范县活动为载体，积极探索人口和计划生育工作发展的新路子，抓基层，打基础，抓服务，促管理，有力地推动了人口和计划生育工作的健康稳步发展。特别是 在“少生快富”项目工程建设方面，我县不断深化宣传教育，完善利益导向机制，帮助近千户农牧民群众走上了脱贫致富奔小康的道路，产生了良好的经济效益和社会效益。

“少生快富”工程是稳定低生育水平、构建和谐社会的一项利民、惠民、富民政策，对于促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展具有重大而深远的意义。我们将以此次会议

为契机，虚心学习各兄弟县（市）的好经验、好做法，以满腔的热情、务实的态度和创新的精神，真正把这一凝聚民心的德政善政工程抓实抓好，推动和促进全县人口和计划生育工作再上新台阶，为构建和谐社会作出新的更大的贡献！

最后，预祝地区新农村、新家庭“少生快富”项目经验交流暨表彰大会圆满成功！祝各位领导和同志们身体健康！工作顺利！

谢谢大家！

第四篇：宁夏回族自治区少生快富扶贫工程实施办法

宁夏回族自治区少生快富扶贫工程实施办法.txt没有不疼的伤口，只有流着血却微笑的人有时候 给别人最简单的建议 却是自己最难做到的。

宁夏回族自治区少生快富扶贫工程实施办法

（宁夏回族自治区人民政府令第77号 2005年5月23日）

第一章 总则

第一条 为了鼓励、支持农村育龄夫妇少生快富，推进农村计划生育工作，依据有关法律、法规规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称少生快富扶贫工程，是指对按照计划生育政策可以生育两个或者三个孩子，而自愿少生一个或者两个孩子并采取永久性节育措施的农村育龄夫妇，或者对自愿采取永久性节育措施的农村计划生育纯女户给予一次性奖励资金及其他政策优惠，帮助其发展经济，促使其尽快致富的计划生育奖励措施。

本办法所称少生快富扶贫工程户（以下简称工程户），是指符合本办法规定条件，享受少生快富扶贫工程奖励政策的农村计划生育家庭。

第三条 本自治区少生快富扶贫工程实施工作，适用本办法。

本自治区实施少生快富扶贫工程的地区，由自治区人民政府确定。

第四条 县级以上人民政府人口和计划生育部门负责少生快富扶贫工程实施、管理工作。

县级以上人民政府财政、审计和监察部门，对少生快富扶贫工程奖励资金的发放、使用等情况进行监督；县级以上人民政府其他有关部门应当在各自职责范围内，做好相关的少生快富扶贫工程实施工作。

邮政部门负责少生快富扶贫工程奖励资金的代理发放工作。

第五条 公安派出所、村民委员会和村民小组，应当配合乡（镇）人民政府和县人民政府人口和计划生育部门的有关调查核实工作。

第六条 新闻、广播、电视等有关单位，应当开展少生快富扶贫工程宣传活动。

乡（镇）人民政府应当定期公布新的工程户名单，进行宣传表扬并接受社会监督。

第二章 奖励措施

第七条 对符合本办法规定的农村育龄夫妇，给予3000元－5000元的一次性少生快富扶贫工程奖励资金。

少生快富扶贫工程奖励资金专户储存，专款专用，任何单位和个人不得挪作他用。

第八条 工程户中只生育一个孩子的家庭或者生育两个女孩的计划生育纯女户，夫妇年满60周岁以后，每人每年给予600元的奖励扶助金，直到亡故为止。

第九条 享受少生快富扶贫工程奖励资金的工程户，除享受本办法规定的优待外，还享受人口与计划生育法律、法规和国家政策规定的有关计划生育优待。

第十条 县级以上人民政府除执行本办法规定的优待外，还可以根据实际，制定对工程户的其他奖励和优待办法。

县、乡人民政府应当建立经常性的回访制度，帮助工程户解决生产、经营活动中的困难。

鼓励社会力量资助工程户。

第十一条 农村育龄夫妇申请少生快富扶贫工程奖励资金、接受永久性节育手术、办理与少生快富扶贫工程奖励资金有关的手续，不交纳任何费用。

任何单位和个人在办理与少生快富扶贫工程奖励资金有关的手续时，不得收取任何费用。

第十二条 享受少生快富扶贫工程奖励资金的工程户，由户籍所在地的乡（镇）人民政府颁发《少生快富扶贫工程荣誉证》。

第十三条 县、乡人民政府应当公布自治区人民政府规定的少生快富扶贫工程奖励资金的标准和给予工程户的其他奖励优待事项。

第十四条 本办法规定的奖励措施，可以随着自治区经济社会的发展，予以调整。

第三章 奖励资金的申请程序

第十五条 实施少生快富扶贫工程地区的具有本自治区户籍的农村已婚育龄夫妇有下列情形之一的，可以自愿申请少生快富扶贫工程奖励资金：

（一）按照自治区计划生育政策可以生育两个孩子，已生育一个孩子的；

（二）按照自治区计划生育政策可以生育三个孩子，已生育一个或者两个孩子的；

（三）计划生育纯女户（包括川区已婚育龄夫妇已生育两个女孩的家庭；山区汉族已婚育龄夫妇已生育两个女孩的家庭；山区回族及其他少数民族已婚育龄夫妇已生育三个女孩的家庭）。

第十六条 符合本办法第十五条规定条件的农村已婚育龄夫妇，可以随时口头或者书面向户籍所在地的乡（镇）人民政府申请少生快富扶贫工程奖励资金。

申请少生快富扶贫工程奖励资金，应当填写《少生快富扶贫工程奖励资金申请表》（以下简称申请表），并提交育龄夫妇本人的有效身份证、户口簿。

申请表一式三份，乡（镇）人民政府、县（市、区）人民政府和自治区人民政府人口和计划生育部门各持一份。

第十七条 乡（镇）人民政府应当自收到少生快富扶贫工程奖励资金申请之日起10日内，对申请人的生育状况、申请表和身份证明进行核实。经核实符合本办法第十五条规定情形之一的，将申请人名单公布，并与申请人签订《少生快富扶贫工程合同书》（以下简称合同书）；经核实不符合本办法第十五条规定情形的，应当书面说明理由并即时告知申请人。

被确定为工程户的夫妇必须共同在合同书上签名。合同书一式四份，工程户、乡（镇）人民政府、县（市、区）人民政府和自治区人民政府人口和计划生育部门各持一份。

第四章 节育措施

第十八条 被确定为工程户的夫妇持合同书、身份证和户口簿，到符合国家规定的设置标准和从业条件的县、乡计划生育技术服务机构或者从事计划生育技术服务的医疗、保健机构落实永久性节育措施。

第十九条 计划生育技术服务机构或者从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，应当为受术人做好术前检查，严格执行手术操作规程，并在术后出具永久性节育手术证明。

永久性节育手术证明必须有工程户夫妇、施术者、施术单位负责人的签字，并加盖施术单位的印章。永久性节育手术证明一式五份，工程户、施术单位、乡（镇）人民政府、县（市、区）人民政府和自治区人民政府人口和计划生育部门各持一份。

施术单位应当对其出具的永久性节育手术证明的真实性负责。

第二十条 计划生育技术服务机构或者从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，应当对受术人进行跟踪服务，防止术后自然复通或者术后并发症的发生。

出现术后自然复通或者术后发生并发症的，施术单位应当免费重新实施手术或者负责治愈术后并发症。

第二十一条 乡（镇）人民政府应当自收到永久性节育手术证明之日起5个工作日内，将新的工程户花名册、申请表、合同书、永久性节育手术证明报县（市、区）人民政府人口和计划生育部门审核。

县（市、区）人民政府人口和计划生育部门应当自接到前款规定的材料之日起15日内审核完毕，并将审核意见和工程户花名册、申请表、合同书、永久性节育手术证明报送自治区人民政府人口和计划生育部门审批。

第五章 奖励资金的发放程序

第二十二条 自治区人民政府人口和计划生育部门应当自接到本办法第二十一条第二款规定的材料之日起3个工作日内，作出审批决定，并向自治区人民政府财政部门提交少生快富扶贫工程奖励资金申请报告、奖励资金使用计划和工程户花名册。

自治区人民政府财政部门应当自接到前款规定的材料之日起3个工作日内，对少生快富扶贫工程奖励资金的使用计划进行复查，并将少生快富扶贫工程奖励资金拨入自治区邮政部门设立的少生快富扶贫工程奖励资金专户。

第二十三条 自治区邮政部门按照自治区人民政府人口和计划生育部门提供的工程户花名册，向工程户户籍所在地的县（市、区）邮政部门设在乡（镇）的邮政储蓄网点开立活期存折。

第二十四条 县（市、区）邮政储蓄网点应当自少生快富扶贫工程奖励资金入账后5日内，按照工程户花名册所列工程户夫妇姓名、身份证号码、兑现资金数额等事项，填写并向工程户投递《宁夏少生快富扶贫工程奖励资金存折领取通知单》（以下简称存折领取通知单）。

邮政部门应当将存折领取通知单送交工程户或者设在村民委员会的投递点；确实无法投递的，应当与有关乡（镇）人民政府联系解决。

第二十五条 工程户凭户口簿、本人身份证、合同书、存折领取通知单，到邮政储蓄网点领取少生快富扶贫工程奖励资金。

邮政储蓄网点应当及时、足额向工程户发放少生快富扶贫工程奖励资金，不得滞留、挪用。

第六章 监督检查与罚则

第二十六条 各级人民政府人口和计划生育部门，应当建立规范的少生快富扶贫工程管理档案。

各级人民政府人口和计划生育部门应当会同财政、审计、监察等部门，采取定期与不定期、普遍检查与抽查相结合的方式，对工程户的审核、少生快富扶贫工程奖励资金的发放等情况进行监督检查。

第二十七条 各级人民政府应当建立检举、举报制度。

任何单位和个人对违反本办法的行为均有权进行检举、举报。受理举报的部门必须进行查处，并将查处结果通知举报人。

县级以上人民政府应当对举报有功的人员给予奖励。

第二十八条 国家工作人员违反本办法，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过、降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）利用虚假手段骗取、挪用、滞留、挤占少生快富扶贫工程奖励资金的；

（二）在办理与少生快富扶贫工程奖励资金有关的手续时，收取费用的；

（三）在少生快富扶贫工程实施、管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

第二十九条 农村育龄夫妇弄虚作假，骗取少生快富扶贫工程奖励资金的，由乡（镇）人民政府追回奖励资金，取消其享受有关优惠政策的资格，并给予通报批评。

由于乡（镇）人民政府和县（市、区）人民政府人口和计划生育部门的工作人员疏忽大意，造成少生快富扶贫工程奖励资金被骗取的，由直接负责的主管人员和其他直接责任人员承担赔偿责任和其他法律责任。

第三十条 计划生育技术服务机构或者从事计划生育技术服务的医疗、保健机构违反本办法规定，向工程户提供节育技术服务收取费用或者出具虚假永久性节育手术证明的，由有关部门依照国务院发布的《计划生育技术服务管理条例》的有关规定予以处罚。

第三十一条 农村育龄夫妇对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章 附则

第三十二条 本办法规定的有关文书、表格、证书的统一格式，由自治区人民政府人口和计划生育部门商有关部门制订并统一印制。

第三十三条 本办法自2005年7月1日起施行。

第五篇：在兵团干部作风建设年活动推进会上的发言

创新活动载体务求取得实效

──在兵团干部作风建设年活动推进会上的发言

十四师干部作风建设年活动领导小组办公室

（2011年7月27日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将十四师干部作风建设年活动开展情况作一简要汇报：

一、已开展的主要工作

（一）在组织部署上突出“四个到位”。一是领导重视到位。师、团主要领导都亲自部署，亲自过问，亲自督导，重大问题亲自协调，有力促进了干部作风建设年活动的开展。二是机构设置和工作人员到位。师、团都成立了活动领导机构和工作机构，做到职责明确，责任到人。三是宣传发动到位。截止目前，共编发简报25期，兵、师级新闻媒体刊稿110余篇(条)，营造了活动开展的浓厚氛围。四是工作措施到位。建立了活动监督检查制度、领导小组办公室例会制度、民情日记制度，对活动开展情况实行月通报、阶段点评，促进了干部作风建设年活动的扎实开展。

（二）在活动开展上实现“四个结合”。一是把活动开展与深入贯彻落实中央新疆工作座谈会和两次全国对口援疆工作会议精神结合起来，与推动“十二五”规划的贯彻落实结合起-1-

来。努力把干部作风建设年活动成果转化为科学发展思路和政策措施，转化为推动发展的实际能力，贯穿到经济社会发展的全过程，体现到改革发展稳定的各个方面，落实到本部门、本单位的实际工作中，为实现“十二五”良好开局提供坚强保证。二是把活动开展与创先争优活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育结合起来。师机关、各团场开展了庆祝建党90周年红歌会、演讲比赛等系列活动，凝聚了人心、鼓舞了斗志。选派40名复转军人到和田地委党校强化“双语”培训3个月后，安排到皮山农场少数民族连队任职，连队汉族干部达到1/3以上。深入开展团连“两级党建联创”活动和企业“四好四优四强”领导班子创建活动，基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强。三是把活动开展与关注和改善民生结合起来。在师、团机关干部“下基层、知民情、送服务、解难题”活动中，师、团机关干部共建立联系点52个，蹲点调研、与困难职工“结对子”和“大下访”活动做到了“三同”（同吃、同住、同劳动）、“三问”（问政于民、问需于民、问计于民）、“三送”（送政策、送服务、送温暖）、“三学”（向基层干部学习、向职工群众学习、向实践学习）。活动结束后，每名蹲点干部提交了1篇调研报告和1—2篇民情日记。据统计，截止目前，共结成“帮扶对子”280个，捐款捐物4.5万余元，征求各类意见建议314条，已经解决179条，比如解决了皮山农场待业青年就业、一牧场牧区道路和山上牧民彩板房建设、224团土地盐碱化治理、大宗农产品收购等问题。四是把活动开展与推动各项中心工作结合起来。团场党委换届工作

圆满结束，团场领导班子和干部队伍建设进一步加强。加快推进“三化”建设进程，以47团棚户区改造和皮山农场新镇区建设为突破口的城镇化建设加速推进，以昆仑山枣业公司、金隅玉河砂石公司、昆仑山印业公司、中汇矿业公司为主的新型工业化呈现良好态势，以红枣标准园建设和农业种植结构调整为重点的农业现代化步伐明显加快。

（三）在活动成效上体现“四个提升”。一是思想境界得到了提升。师、团机关干部普遍增强了奉献意识、大局意识、责任意识和“兵”的意识。在和田“7〃18”事件发生后，十四师党委果断决策，从224团民兵应急营紧急抽调2个排70名民兵集结到和田市十四师师部所在地，担负维稳执勤任务。师看守所武警中队67名武警已全部到位，武装力量得到加强。十四师抽调了10名公安、25名民兵参与和田市区24小时巡逻。师公安干警、师机关和各团场民兵已全部进入临战状态。全师上下切实把思想认识统一到自治区党委对和田地区稳定形势的分析研判上来，统一到兵团党委的决策部署上来，落实值班备勤、卡点盘查、情报信息搜集研判、流动人口管理等各项维稳措施，在确保十四师辖区稳定的同时，积极参与地方维稳，凸显了兵团的“三大作用”。二是工作能力得到了提升。师、团机关干部树立了“激情干事、创造精品”的意识，培育了“勤奋学习、学以致用”的风气，奋力打造一流队伍、搞好一流服务、争创一流业绩，真正成为下级的榜样、同级的标兵、系统的先进。三是机关效能得到了提升。通过开展“四项活动”、落实“四项制度”，大力减少和规范审批事项，清理相关文件

规定，加快办文办事效率，深入开展“三公”（公车、公款接待、公款旅游）专项治理，机关效能明显提高。四是服务水平得到了提升。师、团机关干部通过深入基层、深入群众，了解职工群众所思所想所盼，亲身感受群众冷暖，增进了对群众的感情，摆正了同群众的位置，切实转变了工作作风，带头服务群众，千方百计帮助职工群众办实事、做好事、解难事。

二、下一步工作思路和措施

前一阶段，十四师干部作风建设年活动开局良好、进展顺利。但是，我们必须清醒地认识到，活动的成效还只是初步的、阶段性的，干部作风建设年活动正处于由浅入深、突破和攻坚的关键时期，下一步工作的难度更大、任务更重。因此，要进一步加强领导、落实责任，继续开展好“四项活动”，完善“四项制度”，努力在“四个度”上狠下功夫。一是“提升高度”，要立足加快推进十四师跨越式发展和长治久安的高度，切实增强开展好活动的坚定性和自觉性。二是“拓展广度”，要将活动的成果全面体现在各项工作顺利完成上，体现在干部队伍综合素质不断提高上。三是“挖掘深度”，要推进各类突出问题的深层次解决，推进干部作风建设向机制体制层面发展。四是“加大力度”，要强化督促检查，强化责任追究，将活动全面推向深入。

今年是“十二五”开局之年，也是贯彻中央新疆工作座谈会精神的关键之年。我们将认真落实此次会议精神，增强责任感和紧迫感，扎实开展好干部作风建设年活动，为推进十四师跨越式发展和长治久安提供优良的作风保证。