创新举措完善机制推动政务督查工作实现新突破1

第一篇：创新举措完善机制推动政务督查工作实现新突破1

创新举措完善机制

推动政务督查工作实现新提升

尊敬的各位领导、同志们：

近年来，我们坚持以科学发展观统领政务督查工作，以服务政府决策为宗旨，以推动工作落实为目标，政务督查工作取得积极成效。主要做法是：

一、夯实基础，在督查保障上实现新加强

做好督查工作，首先必须夯实基础。我们从创新理念、完善机制、健全机构入手，为更好地开展督查工作打下了坚实的基础。

（一）创新理念，明确督查思路。思想是行动的先导。滨海新区开发开放的崭新形势要求我们必须用更新的理念、更开放的思路开展督查工作。近年来，我们根据新形势的要求，确定了“反映真实情况、提出有效建议、解决实际问题、推动工作落实”的督查工作新思路，提出“摆脱旧的思维定势，督查摆位要高；突破旧的权能限制，督查范围要广；跳出旧的评价标准，督查效果要好”的新任务，明确了“五个 1

必须督查”的工作定位，即：上级部署的任务必须督查，全区确定的目标任务必须督查，重点建设项目必须督查，各级领导批办件必须督查，群众关注的热点难点问题必须督查”。新理念、新思路的确立，为新时期督查工作的有效开展奠定了坚实的思想基础。

（二）完善机制，落实督查职责。完善的工作机制是做好督查工作的根本保证。在不断实践的基础上，结合我区实际，制定下发了《关于进一步加强政务督查工作的意见》，指导全区督查工作。为规范工作程序，明确工作职责，制定了《区政府督查室督查工作考核办法》、《区政府督查室各科室工作职责》等规范性文件，使督查工作逐步走上规范化、制度化的发展轨道。

（三）健全机构，充实督查力量。做好督查工作，加强工作队伍建设是关键。我们抽调一批政治素质高、业务能力强、勤奋敬业的人员充实到督查队伍，督查室由原来的3名工作人员，调整到现在的3个科室、9名工作人员，并明确科室分工。同时，我们狠抓了理论政策、业务知识培训和廉洁教育，形成了机构健全、力量充实、运转高效的督查工作体制。

二、创新招法，在督查方式上实现新转变

为做好督查工作，我们积极探督查工作新方式，实现了“三个转变”。

（一）由被动督查向主动督查转变。过去我们更多的是“奉命督查”，主动性、时效性较差。通过强化责任意识，我们提出督查工作要超前站位、主动介入，坚持将事后督查与事中推动、事前调研相结合，实施主动督查。年初，在区委、区政府把创建全国文明城区和迎接国家卫生区复审列入今年的重点工作后，我们不等不靠，自觉、主动地深入社区、商业网点、车站等重点部位，督促、推动有关部门对检查中发现的不文明、不卫生现象加大整改力度，收到良好成效。

（二）由静态督查向动态督查转变。督查事项中，有很多完成时限较长、推进难度较大的工作，这就要求必须持续追踪，进行动态督查。对此，我们跟踪进度、反复督查、一督到底。在推动督促金伟晖高档溶剂油等市级大项目建设过程中，我们成立专门督查小组，采取了“周报告，月通报”的督查方式，按项目建设节点，进行动态督查、动态汇报、动态反馈，确保了项目建设的有序推进。

（三）由简单督查向纵深督查转变。我们摒弃了仅仅在办公室打电话、发通知、要材料的做法，坚持直接深入现场、到基层，同时采取列表督查、照片督查、联合督查、明查暗访等灵活多变的督查形式，从更深层次、更宽角度关注决策落实中的新情况、新问题。在督查中小学校危陋房屋整修过程中，我们不跟所在街镇和主管部门打招呼，直接深入学校，查看危陋程度、催促整修进度，使整修工作在新学期开始前顺利完成。

三、拓展职能，在督查效果上实现新突破

面对新形势、新任务，我们积极拓展工作职能，既当好服务领导的助手，又当好服务基层的帮手和服务群众的能手。

（一）深化督查职能，使政府各项决策得到有效落实。对上级和区政府各项决策部署和重点工作任务，实行全方位督查督办。既看工作措施，又看实际效果；既看取得的成绩，又看存在的问题。今年以来，共开展督查千余人次，重点对经济指标、“三区两园”建设、二十项民心工程等全区重点工作进行督查，共写出督查专报246篇，其中27 篇获得区政府主要领导同志批示，有力地推动了各项重点工作的顺利进行。

（二）创新协调职能，使部门难点工作得到有效推动。在实际督查工作中，经常遇到一些部门依靠自身力量难以解决的问题。针对这些情况，我们积极协调各方面力量，推动问题的解决，提高了督查工作的实效。今年我区涉农镇街建设5座污水处理站，由于涉及部门较多，镇街自身难以协调，我们召开专题协调会10余次，帮助基层单位成功解决了项目选址、土地变性、预算投资评审、招投标等问题，受到了各方的好评。

（三）拓展服务职能，使社会热点问题得到有效解决。

我们牢固树立宗旨意识，把解决社会关注的热点问题和群众遇到的实际困难，作为发挥督查职能的重要方面，坚持在督查中服务、在服务中督查。今年我区遭遇60年一遇的强降雨，群众正常的生产生活受到很大影响。“雨情就是命令”，我们冒雨深入现场督查防汛工作，实地检查排水设施运转情况和群众的受灾情况，及时调度相关力量保证群众安全度汛。雨后，我们还督促、协调相关职能部门对群众漏雨房屋进行维修、对排水管网进行改造。今年以来，共督办解决群众反映的问题1800余个，办结率99%。

各位领导、同志们，虽然我们的工作取得了一定成绩，但与上级领导的要求相比，与兄弟区县的好经验、好做法相比还有一定差距，我们将以此次会议为契机，学习先进经验，创新工作招法，提升工作水平，努力推动政务督查工作再上新台阶。

第二篇：创新举措 实现招商引资工作新突破

创新举措 实现招商引资工作新突破

长宁县政府副县长 李德彬

长宁县经过十年的不断探索与创新，在招商引资工作上取得了一些成绩，但与同类区县相比，还有一定的差距。面对新一轮西部大开发的有利时机，在“十二五”期间，如何开拓思路、创新举措，强力推进全县招商引资工作向前发展，实现招商引资工作新突破，值得我们思考。

一、科学谋划，合理布局，明确一个方向

（一）以规划引领发展，把握招商引资方向。有远见的科学规划是把握一个地区经济社会方向，保证其可持续发展的必要前提。就长宁县而言，就是要把招商引资与百亿工业园区建设、国家级旅游县城建设有机结合起来，以良好的生态环境和城市发展吸引更多低碳、环保、节能型企业来投资创业，坚决拒绝引进高能耗、高污染的企业。

（二）充分发挥优势，合理布局产业。要保持和发展我们的生态优势，在招商引资项目上就必须有所取，有所舍。在我县现有优势资源和产业的基础上，进一步完善和改进工业园区发展规划和产业布局；适当收缩产业范围，迅速扩大产业规模，不断延伸产业链条，促进产业优化升级，为招商引资储备一批大项目、好项目。

（三）强化基础配套，提升服务功能。基于自身财政乏力的现状，长宁县要继续加大以商招商力度，通过引进企业进行技改、延伸产业链、建设园中园等方式，逐步完善产业园区基础配套设施，积累工业经济总量。加快引进和推动物流项目建设，积极寻找公、铁、水运输方式的有效组合，把长宁打造为区域物流集散地。按照企业向园区集中、居民向小区集中、土地向集约经营集中的原则，进一步规划建设好工业园区，提升园区的整体服务功能和项目承载力，为引进项目奠定基础。

二、创新理念，因地制宜，筹备一批招商项目

（一）创新理念，不断增强招商引资意识。招商引资作为我县“一号工程”，作为推动工业强县战略的主要抓手,是全县各部门工作的重中之重，这就要求我们要在全县上下树立“大招商促进大发展”、“你发财、我发展”、“以特色项目招商”、“有所为、有所不为”的招商理念。

（二）因地制宜，增强招商引资实效。坚持以国家产业政策为先导，以资源特色和行业特点为基础，结合我县区位优势，认真收集、整理、论证、包装一批上规模、上档次、有市场、有效益的项目，增强项目招商实效。

（三）加强培训和指导，提高招商引资项目含金量。以县招商引资局为业务指导，指导各乡镇、县级各部门编制项目，以各乡镇、县级各部门和企业为主体创意、策划、编制项目。在项目编制工作中突出围绕新型、低碳生态产业发展方向，加强项目的创意、策划、编制。同时，切实加强对项目专办人员的业务指导和培训，全面提高引资项目含金量。

三、多措并举，拓宽渠道，创新一些手段

（一）分块招商。按产业分块，每一块由1—2名县级领导牵头负责，组建由其分管部门参加的小分队，常年带任务，带课题，带部门，进行产业招商。

（二）驻点招商。对接“长三角”、“珠三角”产业转移，选派一部分干部赴沿海经济发达地区挂职，挂职的主要目的和任务就是驻点招商。驻点招商给一定经费，给专门的招商任务。

（三）以商招商。企业老板在业内有人脉资源、有信息资源，了解投资需求。我们要和企业老板真心交朋友，交成真心朋友。招商引资请企业老板出马，以商招商，现身说法，招商引资成功的几率就非常高。

（四）外出招商。依托各种关系，做好外出招商活动基础性工作，广泛收集长三角、珠三角、环渤海经济区产业转移信息，结合我县优势产业和资源积极对接。派出小分队招商，负责承接产业转移活动等项目的后续跟进工作，积极寻找意向投资者，不断巩固和扩大招商引资成果。

（五）代理招商，充分发挥已有合作关系的中介代理机构的作用，力争在代理招商上有新的突破。

（六）会议招商。主动参加省市举办的各类招商引资促进活动，利用省市提供的平台积极开展对外项目招引和产业转移的承接，促进我县盐化工、竹类加工、新材料产业、白酒产业、机械制造业等重点产业的项目引进。

四、诚而有信，热情服务，打造一流投资环境

我县地处内陆丘陵地带，资源欠丰富，区位欠优越，物流体系和物流成本与沿海比有太大的差距。我县要想在项目引进上保持足够的竞争力，必须提供环境保障。这就要求我们要全力维护投资环境，努力提升政策服务水平，在审批执法检查等环节，在项目引进建设投产过程中，做到“四不”：即只准服务，不准处罚；只准支持，不准敲诈；只准维护，不准抬杠；只准优惠，不准加码。投资环境得到了保障，长宁县成了投资者的乐园，创业者的天堂，招商引资才会有新的希望。

（一）落实让利与商的优惠政策。坚持先予后取、放水养鱼、实现双赢的原则，只要是法律没有禁止的，都主动与企业谈，全方位落实招商引资的各项工作措施，为招商引资提供强有力的政策保障。

（二）创造优质服务环境。在推进城市化、抓实投资硬环境的同时，要切实提高办事效率和服务质量，充分发挥行政审批中心的作用，转变工作作风，简化办事程序，缩短办事时限，提高一站式服务水平。进一步规范行政行为，建立完善的跟踪服务监督机制、限时办结评估监督机制和外商投诉查处机制等工作制度，努力营造良好的投资发展软环境。

（三）塑造诚而有信的政府形象。政府诚信是外商投资取舍的关键。改善招商引资环境，要从塑造政府诚信形象做起，以政府的诚信带动和营造全社会的诚信。以政府诚信为引领，营造先进的思想观念环境、正确的舆论导向环境、统一的法规政策环境、高效的政府办事环境、良好的社会治安环境、整洁的市容市貌环境、文明的市民文化环境、和谐的人际关系环境、公平的市场竞争环境，最终打造一个有吸引力，可持续发展的招商引资环境。

五、严格考核，逗硬奖惩，建立一套制度

（一）建立健全长效机制。一是成立醋酸纤维素百亿产业招商组、盐化工百亿产业招商组、以竹产品为主的农产品加工业百亿产业招商组、以旅游为重点的现代服务业百亿产业招商组以及要素联络保障组等五个工作组，统筹整合全县招商引资力量，提升招商引资效能，把县委、县政府提出的四个百亿工程落实到具体责任单位、具体责任人和具体项目上。二是制定《招商引资兼职副局长考核办法》，进一步明确工作职责、目标任务和奖惩措施，促进招商引资工作上档升位。三是完善外派驻点招商人员工作考核办法，加强对外驻点招商人员管理和考核。四是规范招商引资合同。增强招商引资协议的可操作性和合法性，规避行政风险，降低行政成本。

（二）强化督查督办力度。一是由县招商局牵头，充分发挥好综合协调、调研督查等作用，组织重点项目涉及的相关部门或乡镇按月统计分析，通报项目进展情况。二是县委县政府督查目标办对招商引资重点督办项目进行专项督查督办。三是成立招商引资目标考核领导小组，严格目标考核，严格兑现招商引资奖惩制度。四是严格招商引资目标任务定期通报制。按照目标任务，对各乡镇、县级各部门招商引资工作情况实行每月交帐、会议通报制度，对任务完成差的乡镇和部门严格要求其查找原因，限期整改，确保目标任务的完成落到实处。

第三篇：努力推动人大工作实现新突破

依法履职 积极作为

努力推动人大工作实现新突破

今年是平度市新一届人大常委会依法履职的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。面对着平度将在青岛北部区域崛起中发挥带动作用迎来的难得历史机遇，新一届平度市人大常委会以解放思想、转变观念为突破口，主动适应新形势新要求，依法履行各项职能，切实增强工作实效，努力为平度加快跨越赶超、绿色崛起、富民强市，全面实现建设山东半岛加工制造业中心城市、现代山水田园秀美宜居城市和胶东特色文化名城的目标作出新的更大的贡献。

一、抓住关键，突出重点，着力强化监督工作

常委会坚持把促进经济社会发展作为开展工作监督、法律监督的出发点和落脚点，按照科学发展观的要求，以影响改革发展全局的重点领域和关键环节为突破口，着力强化监督工作。

一是紧紧围绕市委的战略部署开展监督。围绕平度市第十三次党代会提出的“跨越赶超、绿色崛起、富民强市”的工作基调和 “一个打造、三个争当”的目标定位，把平度市委重要决策、“一府两院”着力推进、广大人民群众普遍关注、事关经济社会发展方向性和全局性的问题作为工作重点，积极发挥人大工作的优势，努力推动全市各项工作又好又快发展。重点加

1强对新型工业、“一线五区”平台建设、招商引资项目落地、高端特色名牌农业、城市更新改造、胶东特色文化名城建设和民生保障改善等重点工作的监督，进一步增强监督工作的针对性和实效性。

二是紧紧围绕政府重点推进的工作开展监督。围绕市政府关于全面推动政府工作加速提升增效的总要求及在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的8件实事，创新监督形式，强化对教育资源整合、加快启动生态商务区建设、统筹推进大沽河环境综合整治、巩固城乡环境集中整治等热点难点工作实施监督，促进政府部门依法行政，提高效能。

三是紧紧围绕代表关注的热点难点问题开展监督。多层次推进代表建议办理工作，把代表提出的实施城乡公交一体化、农村环境整治、居民小区环境提升等三个方面的建议定为本需要重点督办的代表建议，及时听取汇报，组织视察，其他代表建议由常委会分管领导和相关工作室进行督办，适时听取和审议关于办理情况的报告，督促承办部门提高办理效率和办理质量，努力提高建议落实率和代表满意率。

二、立足全局，着眼长远，认真行使重大事项决定权 严格遵循党的领导原则、法律原则、全局性原则和群众利益原则，紧紧抓住带有根本性、全局性、长远性的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，认真审议有关报告，及时依法作出决议、决定，保证各项决议、决定更加符合平度实

际。

一是强化对国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的监督。把听取和审议财政决算报告、审计报告、计划和预算执行报告作为行使重大事项决定权的基础性工作，及时提出审议意见、作出决议决定，督促政府加强财源建设，为推进社会事业的发展提供有力的支撑。把财政资金运行管理的审查监督放在重要位置，把监督的着力点放在维护预算编制的科学性、预算支出的严肃性和促进财政的增收节支上。不断加强对预算外资金、预算超收入部分和上级财政补助资金使用的跟踪监督，确保财政资金运行安全。

二是围绕全市发展的重大事项行使决定权。认真审议《平度市法制宣传教育和依法治市第六个五年规划》，依法作出决议决定，切实增强群众的法制观念，推进依法治市进程,为经济社会发展提供良好法治环境和有效法制保障。紧紧抓住重点项目建设、旧城改造和新区开发、完善社会保障体系、扩大就业、维护社会稳定等事关全局的大事，及时听取审议相关工作报告，适时作出决议、决定，推进改革的深化，开放的扩大，经济的发展，社会的稳定。

三是依法做好人事任免工作。自觉坚持党管干部与地方国家权力机关依法任免干部相结合的原则，把对党负责同对人民负责统一起来，充分发扬民主，严格依法办事，积极做好人事任免工作。严格执行拟任“两院”干部任前法律知识考试、任

前公示等制度，确保政治素质好、业务能力强、群众威信高的干部走上领导岗位，为我市各项工作的顺利开展提供有力的组织保证。

三、完善机制，强化服务，全面提升代表工作水平

进一步完善服务代表机制，积极发挥代表的主体作用，创新代表工作，把人大代表作为一个板块激活，打造成一个亮点，使之散发出生机和活力。

一是完善代表履职服务保障机制。积极开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联”活动，通过深入走访联系代表，密切常委会与代表的联系；认真组织开展“争创一流工作，推动跨越发展”主题实践活动，为代表联系广大选民、依法科学履职搭建平台。积极探索、建立健全服务保障机制，为代表执行职务提供全方位服务。分期分批组织各级人大代表开展学习、培训等活动，打造学习、培训、交流、活动平台；定期召开代表交流座谈会，征询代表对人大工作的意见。同时，注重代表活动载体的建设，切实建设好代表活动室，注重加强档案管理和代表活动记录等，进一步规范服务，促进代表活动积极开展。

二是完善代表履职跟踪推进机制。深入探索代表建言献策新途径，畅通代表反映社情民意的渠道，采取集中视察、专题视察等形式，引导各级代表访选民、听意见、提建议，争做“人民意愿的代言人、履行职责的明白人、经济发展的带头人、公

益事业的热心人”；对每一次专题或集中视察都认真选题，认真视察调研，积极撰写视察报告，对报告中提出的重点建议进行重点督办；健全规范代表小组活动机制，引导代表小组制定好活动主题和形式，定期检查督导。

三是完善代表素质提高机制。通过召开情况通报会、组织举行代表培训班，加强对新任代表政治理论、法律法规和业务知识的培训，提高代表的整体素质和履职能力。及时为代表订阅人大报刊，组织代表开展各种学习活动，使广大代表熟悉代表的地位与职责、权利与义务、行使代表权力的程序、出席人代会和参加闭会期间各项活动的规范要求。建立代表工作激励机制，定期开展代表述职活动、代表审议活动、代表提建议活动，对优秀建议、优秀代表定期表彰。

四、强化素质，夯实基础，切实加强常委会自身建设 不断适应平度在青岛北部区域崛起中发挥带动作用、建设现代化中等城市的新要求和新一届人大常委会工作的新形势新特点，切实增强创新意识，努力加强自身建设。

一是加强制度建设，提高人大工作科学化规范化水平。以强化学习为抓手，以建立健全制度为基础，进一步完善常委会加强自身建设的决定、增强监督实效的意见、议事规则和组成人员守则等制度体系，进一步增强纪律观念，严格制度落实，确保人大各项工作的规范有序和高效运转，提高常委会工作的规范化、制度化、科学化水平。

二是加强作风建设，树立人大机关的良好形象。以“讲求工作实效、提高人大机关工作效能”为目的，组织机关干部开展各种活动和讨论，进一步统一机关干部的思想，促进机关全体人员提升思想境界、提高服务能力、改进工作作风。修订完善机关各项规章制度和规则办法，形成用制度管人、用制度管事、用制度管会的制度体系，努力使常委会机关的工作走上制度化、规范化轨道。同时，大力倡导密切联系群众和求真务实的工作作风，深入基层，深入实际，问政于民，问需于民，认真搞好调查研究，提出高质量的意见和建议，为市委重大决策提供科学参考，为人大常委会依法履职提供可靠依据。

三是加强人大宣传，提高人大工作的美誉度。修订完善加强人大宣传工作意见，通过落实责任、严格奖惩，调动机关工作人员加强宣传工作的积极性。充分利用各级新闻媒体，宣传人民代表大会制度，积极通过《人民代表报》、《人民权利报》和《山东人大工作》等人大主流媒体宣传我市人大工作和先进典型，通过《今日平度》、平度电视台大力做好人大新闻报道工作。同时，认真办好《平度人大》刊物，利用这个阵地联系、宣传、引导代表，共同凝心聚力，努力谱写人大工作新篇章。

第四篇：创新选人举措 完善用人机制

创新选人举措 完善用人机制

党的十七届四中全会提出，要深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度。这就必须重点解决“选什么样的人”、“用什么方式选人”、“如何以制度保证选人用人公信度”、“如何对干部实现有效教育、管理、激励和监督”这四个问题。只有通过大胆实践、不断总结，努力创新选人举措，进一步完善用人机制，才能选用出对党忠诚、对群众负责的好干部。

“三个三”：选人举措实现创新

选人注重三公开，全力提高选人公信度。一是参选人员档案公开。自觉接受群众对个人信息的审查，避免出现“假学历、假文凭、假身份”的现象。加大对重大社会关系的审查，杜绝出现任人唯亲的事件发生。二是参选人员试卷公开。要切实提高公信度，招考时不仅仅提供选考人员的名次和分数，更重要的是公开选考人员试卷，接受群众监督是否存在分数“乱加、乱减”情况。三是参选人员面试公开。面试是难以做到公正的一个环节，容易受到考官偏好、社会关系、环境等因素影响。为避免存在“猫腻”、“暗箱操作”等现象，通过录制面试过程进行公开，让群众评定谁优谁劣，防止出现面试成绩与笔试成绩差距较大的现象。

选人注重三结合，大力实现人才最优配置。一是学历与业务结合。不用片面追求高学历，切实根据业务需要来设置学历要求。比如：档案管理员、打字员等专科学历即可胜任，不用强调本科以上。二是年龄与能力结合。大胆选用年龄小能力大、年龄大能力大（身体吃得消）的人，着力改变不能正确看待年龄与能力辩证关系的偏见。三是专长与岗位结合。切实做到据岗选人，禁忌选人设岗，按需分配专长人员，确保人力资源实现最优配置。

选人注重三突破，极力吸纳引进优秀人才。一是参选范围有突破。突破人才“疆界”，制定政策规划，放眼全国、放眼全球吸纳引进优秀人才。二是参选对象有突破。不仅从高校大学生和村干部中选用干部，积极探索尝试从成功人士中选用干部，学习借鉴公司化管理经验来增强干部干事激情。三是参选方式有突破。根据参选对象和设置岗位的不同，制定不同的考选方案，避免针对不同人群采用千篇一律考选方案出现的不公平现象。

“六个三”：用人机制切实完善

干部任用体现三大标准。一是政治标准。任用干部必须“重品行、讲党性、做表率”，拥有一身正气，经得起各种风浪的考验，具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，立志改革开放，献身现代化事业。二是德才标准。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，任用干部必须牢记党的宗旨，密切联系群众，正确行使人民赋予的权利，清正廉洁，干干净净为人民办事；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事、求实效，有强烈的革命事业心和政治责任感。三是资格标准。对于矛盾错综复杂的岗位需要实践经验丰富的人；对于劳动强度大的岗位需要身体素质好的人；对于技术含量高的岗位需要具备专业知识强的人，严格对照岗位要求，切实抓好干部任用标准。

干部推荐协调三方职责。一是保证群众参与权。进一步落实广大党员和群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权、监督权，将民主参与贯穿于选人用人的全过程。二是限制“一把手”用人权。党内民主是党的生命，要坚持发展党内民主，进一步落实制度，最终通过党员群众的“选举权”和“监督权”两个关键环节限制“一把手”的用人权。三是严格纪检人事把关权。建立纪检监察机关与组织人事部门共同选用、监管干部新机制，严把干部选拔任用关，绝不乱用、错用、误用每名干部。

干部管理实行三种方式。一是落实帮带人员。针对部分干部工作经验较少、业务知识不高、人往能力较差等具体问题，安排一位经验丰、素质好、威望高的“老师傅”进行“传、帮、带”将更有利于干部快速成长。二是建立成长档案。记录其基本情况、兴趣特长和工作进展，定期更新内容，作为干部考核和任用的一个重要参考。三是搭建锻炼平台。适时将“靠得住、有本事”的干部纳入后备干部队伍进行重点培养，把他们分到矛盾最突出、条件最艰苦、任务最艰巨的岗位进行锻炼，尽早磨练成才。

干部监督抓好三大创新。一是配置监督权力机构。各级必须配置选人用人监督的权利机构，可以进一步强化各级人大的监督职责，有效有力地确保选人用人过程的公平、公正、公开。二是建立月报工作制度。月初干部公布工作的详细计划安排，月底将工作完成情况进行公示，自觉接受群众监督，设立专门“意见箱”听取群众意见和建议，扎实做好关乎群众利益的工作。三是组建“明察暗访”团。不定期随机聘请外地专业人士组建“明察暗访”团，重点对干部汇报的工作情况（特别是数字情况）进行核实，由于团员未知、时间未知、查访项目未知即可避免通人情、早准备、走形式的现象发生，确保查访结果真实可靠。

干部考核注重三个层次。一是日常考核要加力。每月对干部进行一次考评，组织开展组工干部下基层活动，通过深入各单位了解情况，与班子成员谈心谈话，及时了解干部的日常表现、思想动态、实际困难，及时发现、提醒和纠正干部的苗头性、倾向性问题，并将考核结果纳入成长档案。二是年终考核要严格。加大奖勤罚懒、奖优罚劣、治懒治庸力度，让不能胜任岗位的干部“下得来”，让表现优秀的干部“上得去”，干部始终保持奋力拼搏、争创一流的生机活力。三是满意度测评要经常。始终保持密切联系群众的工作作风，自觉接受群众建议、监督和测评，将群众满意度作为一切工作的出发点和归宿点，心系群众，为民谋福利。

干部问责突出三大方面。一是推荐问责。“一把手”和分管领导对所属干部的德才审查要把好关，要实行用人失察责任追究制度，坚持选用人的权力和责任相统一，谁推荐、谁负责，对那些选错人、用错人而出了问题的领导干部和有关责任人进行严厉处理。二是考核问责。切实提高考核结果的真实性，严厉处置考核时徇私情不讲政治、不讲原则的相关人员，坚持考核和责任相统一，谁考核、谁负责。三是工作问责。对于推荐任用的干部，要加大对其工作问责力度，使他们头戴“紧箍咒”，从而不敢懈怠、不敢腐败、不敢失责，进而在全社会营造风清气正的政治环境。

第五篇：创新党建机制 实现四个突破

创新党建机制 实现四个突破

卓资县交通运输局党总支

在县委、政府的直接领导下，交通运输局党总支不断创新党建工作机制，以争先锋，树旗帜，谋发展，促和谐为主题，坚持用科学发展观统领基层党建工作；通过激发创先争优活动，在党建工作中实现了四个新的突破。抓学习，强信念，思想建设实现新突破

党总支将加强思想政治建设作为立局之基，放在首要位置。严格按照要求，常抓不懈。通过总支班子和总支委员讲党课，选派中青干部参加县党校中青干部培训班学习，组织党员干部观看反腐倡廉图片展览，踊跃参加县内组织的各类知识测试等方式，切实加强党员干部职工的理想信念教育，提升广大党员干部职工的政治理论水平，使大家始终保持坚定的政治立场和理想信念。同时还将思想政治建设与交通运输工作相结合，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进交通运输工作跨越式的发展。

抓培养，强素质，能力建设实现新突破

党总支按照提高党员干部职工的素质要求，紧密结合交通运输岗位职能，通过机关集中学习，个人自学，业务研讨等方式，培养眼界宽，思想宽，胸襟宽，政策通，业务通，信息通，能讲能写，能做具体业务工作的党员干部。在创先争优活动中，局党总支组织党员干部职工开展了比学习、强

1素质、争当带头读书的表率。比效能，强服务，争当带头践诺的表率；比纪律，强作风，争当带头廉洁的表率；比团结，强理论，争当带头促和谐的表率的“五比五强五争当”主题实践活动，有效提升了广大党员干部职工素质和能力。

抓机制，强管理，制度建设实现新突破。

党总支将加强机关制度建设作为“治局之方”。放在重要位置，不断补充完善，靠制度管人，按程序办事。按照交通运输工作职能、标准、流程、时限、责任“五明确”的原则，对局机关各项规章制度进行修订完善，对工作职能、分工、制度规范、工作流程进行了全面优化。建立完善了局机关各股室岗位目标责任制、工作推进督查制、奖惩评比制，监督约束制、服务承诺制。同时加大了督促检查力度。对上级批办事项进行专项督查，对上级重要会议、重大决策部署落实情况进行跟踪检查，对局务会决策事项执行情况及时反馈，对局机关各股室全年共性目标和公务目标完成情况进行年终考核等；并将落实执行情况与局内各股室“评先评优”及公务员考核相挂勾，奖优罚劣，确保交通运输各项工作有布置、有检查、有落实、有总结。抓创新，强推进，工作成效实现新突破。

在对过去成果总结、提炼，升华的基础上，党总支对局机关提出了思想建设是：“立局之基”，能力建设是“强局之本”，制度建设是“治局之方”，工作创新是“兴局之路”的基本要求。结合交通运开展的讲党性、重品行、作表率、党员干部下基层，到一线，创先争优活动，局机关通过“1+2”承诺（每个股室承诺年内至少有1项工作创新或突破，每名党员干部承诺年内至少办好2件实事，“五访五部”（访离退休老党员、访县人大代表、访县政协委员、访上访群众、访困难群众，问政于民、问策于民、问计于民、问情于民、问道于民，“三必谈”（与有问题的支部必谈、与有情绪的干部必谈、与有困难的党员必谈，“三结对”（结对1个帮扶村、结对1名困难党员、结对1名贫困学生）的方式，加强对各党支部的组织建设的指导和对生活困难党员的帮扶，有效地促进了全县交通运输跨越发展，有效地促进了社会稳定和谐。党总支荣获了县委授予的“先进基层党组织”荣誉称号。