第一篇:牡丹江市城管局督察工作机制
牡丹江市城管局督察工作机制
督察室负责对全局行政执法工作落实情况和对全局执法人员履行职责、行使职权、依法行政、文明执法和队容风纪情况的监督检查。
一、督察方式
督察工作采取日常巡查、联合督办、挂牌督办、专项督察和领导交办等多种方式进行。
1、日常巡查:由督察室组织,对全局业务工作、队容风纪进行检查。全年平均每周检查不少于二次,并对发现的问题及时进行现场纠正,不能现场纠正的,下达督察通知书进行督办。
2、联合督办:根据督办任务由督察室组织相关单位、部门或科室,进行联合督办检查。全年不少于4次。
3、挂牌督办:主要针对领导重视、群众关注度高、完成难度大,或是已经进行一次督办但工作没有起色、行动迟缓的工作。
4、专项督察:由督察室组织,主要按照城管局2012年工作要点内容进行督察。
5、领导交办:按交办任务具体要求完成。
二、督察评分及通报
1、检查中发现的问题,按督察工作2012年目标考核细
则规定进行加减分。
2、挂牌督办、专项督察及领导交办工作,每次检查均进行全局通报;日常巡查每月汇总,并按考核扣分情况进行排名,每季度通报一次。
第二篇:督察工作机制
督察工作机制
一是健全工作制度和流程,规范工作运行程序。印发了县委督查工作专项督办单,制定了日常工作记录、领导批办件反馈情况呈阅、决策督查等制度,完善了专项督查工作流程和批示件办理流程,凸显了党委督查的实效性和严肃性,为党委督查工作顺利开展提供了制度保障。
二是积极发挥党委督查牵头抓总的核心作用。进一步整合政府督查室、考核办等督查力量,采取联合督查与单独督查相结合,明查与暗访相结合,全面督查与抽样督查相结合,现场督查与书面督查相结合的方式创新工作方法,完善督查网络。每季度对县委、县政府重点工作进行联合督查,每月对中心工作进行联合督查,每周对领导安排工作进行督查。及时将督查的情况以《情况送阅》、《督查专报》的形式上报,为领导决策提供依据,确保政令畅通,推动工作落实。
三是积极构建大督查工作格局。通过与县级领导一起督查“决策”落实,与业务部门督查重点工作落实,与纪检部门、组织部门督查作风建设情况,充分发挥了督查“第一推动力”作用,形成了领导带动、部门联动、公众推动的大督查工作格局,有力的促进了县委重大决策和各项重点工作的贯彻落实。
中国经济网衡水9月29日讯(徐秀丽 通讯员张静 李平)近日,衡水市武邑县充分整合督查资源,突出督查重点,创新督查方法,健全督查机制,在全县形成了上下联动、部门协调、齐抓共管的“大督查”工作格局,有力推进了全县重项工作的落实。
整合资源,构建“大督查”工作格局。该县针对原有督查力量分散、督查合力难以形成等问题,整合“两办”督查室、纪委、组织部、宣传部等督查力量,组建县委重项工作督查领导小组,将督查工作从“单打独斗”向“联合作战”转变。该组织下设综合组和3个督查小组,将任务进一步分解细化,明细分工,把事落实到人上,把人绑定在事上,绘制出责事脉络图,将目标分解到季,任务安排到月,进度细化到周,跟踪督查,全程督办。采取督促督查、定期汇报、重点督查、通报曝光等方式,履行监督检查职责,进一步丰富督查手段,落实责任追究。
围绕中心,找准“大督查”工作定位。该县围绕制定的重项工作,着重督查项目建设进展情况、发现问题并提出加快推进项目的意见建议。围绕县委15件民生实事和县政府20项实事,对便民服务、基础设施、城乡环境、作风整治等工作,深入督查,促进各项工作有序推进;围绕全县50项重点工作,对19个工业重点项目、15个城建重点项目、10个农业农村重点工作、6个省市重点项目和专项资金项目进行督查,确保各项工作任务有序开展,加大投资力度,力促各类项目早投资、早见效。
建章立制,确保“大督查”工作取得实效。该县建立健全三项机制:一是月督查例会制。每月底,召开督查工作议事分析会,分析研究难点问题,明确具体要求,全力协调推进。对督查过程中发现的完成不彻底、推进不到位的单项工作、具体事项,下发《督促检查卡片》,明确整改内容,规定完成时限。二是项目进度通报制。每半个月,各督查小组将重点建设项目督查情况进行分析总结,编发《督查通报》,呈送县委主要领导,激励先进,鞭策后进。三是项目督查督办制。建立项目督查工作台账,记录各相关责任单位贯彻落实情况,实行跟踪督查、动态监测、现场记实。对重项工作认识不足、精神不振、开展不力的单位和个人,督查领导小组向县委提出处理建议,给予诫勉谈话、通报批评、纪律处分。
3月25日,县委书记韦志鹏在县委二楼会议室主持召开全县督查工作会议。他强调,要创建督查工作新机制,推进党委政府重大决策落到实处,为创建广西特色旅游名县,实现上林经济社会跨越发展作出积极贡献。
韦志鹏指出,当前上林县重大项目、重点工作总的来讲进展顺利,但推进速度还很慢,一些乡镇、部门对县委、县政府决策执行不到位,存在畏难思想,不主动作为,沟通不力、责任心不强等,严重影响全县项目工作的推进,严重影响全县经济社会快速发展。为此,要进一步加强督查工作力度。
韦志鹏要求,要以“四个机制”确保督查取得实效:一是建立人才组织机制,配足配强督查队伍。县委、县政府对督查工作高度重视,大胆尝试,成立了县委、县政府督查局并配强领导班子,其他工作人员要及时到位并立即开展工作。二是建立工作机制,不断创新督查工作制度。目前已出台《督查工作办法》,还要边实践边建立完善督查责任制度、督查考核评价制度、专项督查制度、通报制度、奖惩制度等。三是创新督查常态化、长效化机制。要围绕县委、县政府中心工作、年初制定的工作目标任务和重点难点问题,特别是创建广西特色旅游名县、扶贫开发、“花样上林”、“三湖一寨”、中国壮都等重大项目,坚持简单、直接、管用原则,进一步简化优化程序,创新“一事一督查令”、“挂号、记号、销号”方式以及在县委二楼会议室建立督查事项完成情况“曝光台”,确保县委、县政府重大决策落到实处,有效推动上林经济社会跨越发展。四是建立问责机制,加大督查结果的运用。在督查工作过程中,发现执行不力、效率低下、推诿扯皮、不作为或乱作为的单位和个人,要及时汇报县委、县政府,给予严肃处理。
县委常委、县委办公室主任韦泽伦出席会议,县委办领导班子、县委县政府督查局全体人员参加会议。
构建媒体监督新机制
英山县纪委通过五类媒体平台、十种宣传介质,形成媒体监督新格局。
打造立体媒体监督平台。即办好“清廉英山”电视讲坛,让党员干部明法纪;新办媒体问政栏目,让作风建设常态化;强化专场电视问政,让行政执行力大提高;开辟“坚持从严治党、建设清廉英山”专栏,让典型经验留下永恒印记;提档升级英山县纪检监察网,让监督快捷便利;开通“廉洁卫士”官方微博,让网民参与监督效率大大提高;开通短信服务,让干部群众知晓参与监督路径;完善“智慧英山”手机终端,让纪检监察信息实现互动;依托英山论坛,让群众监督蔚然成风;利用广播电台,让行风政风热线有声有色。
坚持“五个结合”增强监督合力。即将线上监督与线下监督相结合,形成媒体监督“全县通”。线上有网站平台、手机短信平台,线下有报纸电视等宣传媒体,网络不同年龄段受众,兼容不同的信息接受特点,将监督网络覆盖到全县各角落。
将宣传与教育相结合,形成媒体监督“防火墙”。通过视频、图片、文稿等传达上级精神、宣扬好的做法、歌颂勤廉典型,通过通报、问政、曝光等以案说法、举例示纪,树立和增强各级党员干部廉政意识,筑牢各级党员干部拒腐防变的思想防线。
将规范与互动相结合,形成媒体监督“传声筒”。通过媒体平台立规矩、树标准、划红线来约法三章、宣传政纪,通过纪委书记信箱、网站回音壁、官方微博跟帖回帖、英山论坛发帖举报等形式,与网民市民互动交流,实现媒体监督与群众监督的互相促进。
将日常曝光监督与集中专场问政相结合,形成媒体监督“防滑链”。创新媒体问政机制。
将发现问题与跟踪整改相结合,形成媒体监督“粘合剂”。坚持问题导向,在拓宽案件线索收集渠道的同时,弥补传统媒体关注度不高、反映时间较慢的缺点,及时发现问题,及时处理反馈。同时对舆情发展、整改情况,进行长期的跟踪督察。
加强舆情监督机制创新。即创新领导机构,纪委书记亲自挂帅。成立舆情应急领导小组,由县委常委、纪委书记担任组长,为其配备“智慧英山”手机终端,及时收集报纸、网络、电视、电台等反映的县内党员干部舆情动态、焦点信息,防止时间和人为原因造成的误差,便于在第一时间进行领导决策、协调处置。创新运行机制,宣教牵头全员负责。县纪委宣传教育室具体负责网络舆情日常组织、协调、处置工作,强化舆情应对的策划、审核、分流、跟踪、问责,统一宣传口径,确定发布内容,移交案件线索、加强追踪督办,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
第三篇:城管局执法督察工作总结
城管局执法督察工作总结
城管局执法督察工作总结
20xx年城管局执法督察工作总结
今年我局的行政执法督察工作在市局区县执法指导处、区政府法制部门领导和相关业务部门的指导下,认真按照成城发159号文件的要求,充分发挥督察机构在城市管理行政执法工作中的重要作用,圆满地完成了督察工作的各项任务。现将有关工作总结如下:
一、领导重视,机构健全
为了有效推进××区的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长,分管副局长郑利华任副组长,局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督察领导小组。办公室设在综合执法科,科长尹宏任办公室主任,刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督察员,负责全局行政执法督察的日常工作。
二、建立制度落实责任
为保障行政执法督察工作有效地开展,行政执法督察办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》,并制定了××区城市管理局《行政执法督察办法》,办法对督察的范围、督察方式,督察内容做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察,并将督察结果及时通报,保证了规章制度落到实处。
三、加强宣传转变观念
为严格执法纪律,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍目标,我局始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓。
1、今年以来,我局结合创建全国文明工作,有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动,以进社区挨家逐户的宣传方式,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。
2、根据年初制定的《××区城管局20xx年普法依法治理培训工作实施方案》,一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不符合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变能力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督察工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督察暂行办法》等城市管理行政执法,并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于创建全国文明城市期间大力开展文明执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,文明执法。
四、理清依据明确职能
五、严格程序确保质量
从八个方面明确规范执法内容和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。
六、严格督察,成效明显
1、在队伍自身建设方面,我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设,严格队容风纪,要求执法人员持证上岗、着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求,局行政执法督察办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动,结合省内外城管工作的典型案例,引以为鉴,防止和避免执法违法行为发生。
2、现场执法督察方面,一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动,局领导都亲到现场进行指挥,督察工作人员监督到位,即时指出问题,对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案,并下发督察建议书;二是加强对派驻中队的督察。重点督察是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作为现象、有无吃拿卡要现象等,对存在的问题以督察通报的形式要求其进行立即整改,并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考核中。今年,我局行政执法督察办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共计25次发出督察建议书12份。
20xx年城市管理行政执法督察工作,在规范城管行政执法行为,保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不文明执法、不认真履行法定职责等方面收到了一定的成效,为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标提供有力保障。
七、20xx年行政执法督察工作思路:
1、认真贯彻党的十七届三中全会精神,全面落实市委十一届六次全会精神,结合全省城乡环境综合整治工作,继续加大执法督察工作力度,把行政执法督察各项规章制度真正落到实处。
2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导,进一步规范行政执法行为。
3、进一步完善行政执法督察工作有效办法,建立执法督察通报、考核制度,形成日常监督管理机制,确保执法督察工作和队伍规范化建设。
一年来我们在行政执法督察工作方面做了一定探索,取得了一定的成效,由于我局成立时间不长,督察工作起步较晚,许多工作需要进一步细化和完善,我们一定不断总结督察工作中的经验和教训,把以后的行政执法督察工作推向新的水平,为推进我区依法行政工作做出更大的成绩。
第四篇:城管局2021年中央环保督察整改总结
城管局2021年中央环保督察整改总结
按照《落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室关于报送中央环保督察整改工作总结的通知》文件要求,我局认真梳理我局涉及中央环保督察整改工作的主要做法、工作亮点、取得的成绩和存在的主要问题,现将2021年我局涉及中央环保督察整改工作总结如下:
一、加强组织领导,落实责任
我局把落实中央第五环境保护督察组反馈意见整改工作作为当前和今后长期推动生态文明建设的长效工作,并成立县城市管理局中央第五环境保护督察组反馈意见整改工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各股室、大队、所工作人员任成员,领导小组下设领导小组办公室,领导小组办公室由负责处理日常工作。
二、认真梳理整改事项,明确整改任务
我局按照《中共县委县人民政府关于印发<县落实中央第五环境保护督查组督查反馈意见整改方案>的通知》文件要求,认真梳理我局涉及环保工作事项,明确环保整改任务内容。对照《县落实中央第五环境保护督查组督查反馈意见整改方案》,认真梳理整改任务中涉及我局的环保工作任务,建立问题清单、责任清单、任务清单,逐项制定整改方案,明确责任股室、整改时限、整改措施,确保环保整改工作落到实处。制定细化整改方案,确保任务清晰明确、措施有的放矢、整改高质高效。严格落实整改任务“销号制”和按月“交账制”,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过,确保件件有着落、事事有回音。
三、强化环保理论政策学习,提高干部职工环保责任意识
结合《中共县委组织部关于将生态文明建设和环境保护相关理论政策纳入中心组学习的通知》文件要求,我局积极组织全体干部职工学习生态文明建设和环境保护相关理论政策,通过对《彭清华同志在全省生态环境保护大会上的讲话》、《中共县委县人民政府关于印发<县落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案>的通知》、《县生态扶贫资金管理办法》等重要环境保护相关理论政策文件的学习,切实增强了全局干部职工生态环境保护的责任感和使命感,让全体干部职工牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,为扎实有效地开展生态环境保护工作提供了思想保障。
四、积极推进整改任务,落实整改措施
我局共涉及中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改任务4项,按照整改任务对应的整改方案,我局积极推进整改工作,落实整改措施,确保环保整改工作任务落到实处。
整改任务一:1、制定我县生活垃圾无害化处置治理方案,开展排查,建立问题清单,明确整治内容、时间节点。2022年12月底前,县城建成区生活垃圾无害化处理率达80%。(2022年12月底前)
整改目标:提高城市生活垃圾和农村生活垃圾无害化处置能力,规范农村临时堆场。
整改进度:按照《州落实中央第五环境保护督察组督查反馈意见整改方案》(阿委办〔2021〕37号)文件要求,结合《州城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》,我局已制定《县城市管理局县城生活垃圾无害化处置治理方案》,我局正严格按照该方案进行实施。目前,我县城区生活垃圾无害化处理效率明显提升。
整改任务二:1、2021年7月底前完成县城生活垃圾填埋场渗滤液处置方式效果后评估,根据后评估结果,2021年8月底前对未能达到处置效果的制定渗滤液处置设施建设方案。(2021年8月底前);2、2022年12月底前,按照渗滤液处置设施建设方案,完成建设并投运。(2022年12月底前)
整改目标:1、全面开展城市生活垃圾填埋场渗滤液处置方式效果后评估工作,完成相关问题整改。2、全面开展城市生活垃圾填埋场渗滤液处置方式效果后评估工作,完成相关问题整改。
整改进度:我局通过前期市场询价,寻找具备资质的第三方公司实施我县城区生活垃圾填埋场渗滤液处置效果后评估工作。我局已收到由雪蓉花蓝盔集团蓝盔环境治理集团有限公司编制的《县生活垃圾填埋场渗滤液处理系统的技术评估报告》,该评估报告结论表明:截止目前,该填埋场可供使用的蒸发面积足够,加之所在地蒸发量极大,且填埋场周边700m范围内基本没有村民定居点,环境容量较大,渗滤液采用的“蒸发-回喷”工艺技术可行、安全,符合相关环保要求。结合该评估报告结论,我局已对此项整改任务进行销号,目前,已完成销号工作。
整改任务三:认真执行调整后的《州城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》,2021年12月底前制定具体实施方案,推进县城生活垃圾填埋场改造项目建设;2022年12月底前完成升级改造任务,2020年6月底前完成项目考核评估工作。(2020年6月)
整改目标:全面完成我县城镇生活垃圾填埋场渗滤液处置等设施升级改造(扩建、改建)。
整改进度:由于我县城区生活垃圾填埋场位于喀哈尔桥湿地保护区实验区,我局前期准备的几种垃圾填埋场改扩建方案均未能通过建设项目生态影响评价和环评手续。就此情况,我局积极与州住建局对接,经向县委县政府相关领导汇报情况后,县委县政府同意我局将该项目资金用于我县城区生活垃圾填埋场防渗膜更换、环境监测设备采购、购置地磅。目前,我局正通过市场询价,寻找相关资质设计单位编制城区生活垃圾填埋场防渗膜更换、环境监测设备采购、配置地磅设计方案。
整改任务四:各乡(镇)进一步强化县城、农村生活垃圾收集运输、设施设备维护及日常管理。统筹布局县城、农村垃圾收集、转运设施,科学合理选址建设。(立行立改,长期坚持)
整改目标:加强城市精细化管理,优化城市空间布局,提升城市生活品质。
整改进度:我县城区环卫保洁工作已实现市场化运作,我局以此次环境保护整改任务为契机,统筹布局县城区垃圾收集、转运设施,落实专人负责城区环卫保洁监督管理,强化环卫保洁日常监督管理工作力度,进一步规范我县城区垃圾收运监督管理工作。按照生活垃圾和餐厨垃圾分类收集、分开清运、日产日清原则,我局积极与智瑞环境管理服务有限公司开展对接工作,要求智瑞环境管理服务有限公司按照《县城市管理局垃圾收集清运制度》要求,严格执行生活垃圾和餐厨垃圾分类收集、分开清运制度,做到城区生活垃圾日产日清,且清运质量达到标准,保证清运干净,不留积存垃圾。目前,此项整改任务已完成销号工作。
五、积极开展环保宣传工作
广泛开展环保宣传教育,针对不同领域不同层次的人群,从学校、企业、政府及社会等多层次,充分利用宣传栏、微信、qq等平台,深入宣传整改工作中好的做法和经验,开展形式多样、针对性强的环保宣传活动。我局将以环保宣传活动为契机,通过张贴环保标语等形式,倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。
六、下一步环保整改工作计划
下一步,一是我局将继续组织全体干部职工学习环境保护相关理论政策重要文件精神,强化全体干部职工环保意识教育,为我局扎实有效地开展生态环境保护工作提供思想保障;二是结合我局环保整改事项整改方案,我局将继续强化环保整改任务工作力度,力争早日完成环保整改任务要求;三是定期与不定期结合,开展环保整改任务“回头看”行动,确保我局环保整改工作任务落到实处。
第五篇:2009年城管局执法督察工作总结
2009年城管局执法督察工作总结
今年我局的行政执法督察工作在市局区县执法指导处、区政府法制部门领导和相关业务部门的指导下,认真按照成城发159号文件的要求,充分发挥督察机构在城市管理行政执法工作中的重要作用,圆满地完成了督察工作的各项任务。现将有关工作总结如下:
一、领导重视,机构健全
为了有效推进××区的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长,分管副局长郑利华任副组长,局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督察领导小组。办公室设在综合执法科,科长尹宏任办公室主任,刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督察员,负责全局行政执法督察的日常工作。
二、建立制度落实责任
为保障行政执法督察工作有效地开展,行政执法督察办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》,并制定了××区城市管理局《行政执法督察办法》,办法对督察的范围、督察方式,督察内容做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察,并将督察结果及时通报,保证了规章制度落到实处。
三、加强宣传转变观念
为严格执法纪律,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍目标,我局始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓。
1、今年以来,我局结合创建全国文明工作,有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动,以进社区挨家逐户的宣传方式,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。
2、根据年初制定的《××区城管局2009年普法依法治理培训工作实施方案》,一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不符合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变能力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督察工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督察暂行办法》等城市管理行政执法,并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于创建全国文明城市期间大力开展文明执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,文明执法。
四、理清依据明确职能
重点抓了三项工作:一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类,如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等,分别将每项执法依据进行了筛选梳理,细化到具体条款和标准,理清职权7大类162项,并通过区城管局网站,将梳理结果全部向社会公布。二是规范自由裁量权,推动执法标准化。对《四川省市容和环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化,缩小了自由裁量权的行使幅度和标准,上报区政府法制办公室。三本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/是加强业务指导,规范执法行为。用于指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。
五、严格程序确保质量
从八个方面明确规范执法内容和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。
六、严格督察,成效明显
1、在队伍自身建设方面,我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设,严格队容风纪,要求执法人员持证上岗、着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求,局行政执法督察办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动,结合省内外城管工作的典型案例,引以为鉴,防
止和避免执法违法行为发生。
2、现场执法督察方面,一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动,局领导都亲到现场进行指挥,督察工作人员监督到位,即时指出问题,对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案,并下发督察建议书;二是加强对派驻中队的督察。重点督察是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作
为现象、有无吃拿卡要现象等,对存在的问题以督察通报的形式要求其进行立即整改,并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考核中。今年,我局行政执法督察办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共计25次发出督察建议书12份。
2009年城市管理行政执法督察工作,在规范城管行政执法行为,保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不文明执法、不认真履行法定职责等方面收到了一定的成效,为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标提供有力保障。
七、2010年行政执法督察工作思路:
1、认真贯彻党的十七届三中全会精神,全面落实市委十一届六次全会精神,结合全省城乡环境综合整治工作,继续加大执法督察工作力度,把行政执法督察各项规章制度真正落到实处。
2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导,进一步规范行政执法行为。
3、进一步完善行政执法督察工作有效办法,建立执法督察通报、考核制度,形成日常监督管理机制,确保执法督察工作和队伍规范化建设。
一年来我们在行政执法督察工作方面做了一定探索,取得了一定的成效,由于我局成立时间不长,督察工作起步较晚,许多工作需要进一步细化和完善,我们一定不断总结督察工作中的经验和教训,把以后的行政执法督察工作推向新的水平,为推进我区依法行政工作做出更大的成绩。