XX督查工作经验交流材料

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第一篇:XX督查工作经验交流材料

夯实基础 提高实效 积极探索基层做好督查的途径

近年来,我们坚持探索基层督查载体,着力在扩大工作覆盖面、实现工作多样性上下功夫,不断适应新形势新任务的要求,提高了全市督查工作的实效。主要做法是:

一、探索载体,夯实基础

督促检查工作的出发点和落脚点都是为了各级党委决策的贯彻落实。实践中,我们坚持以“抓落实”这一督查工作最终目的为导向,构建基层工作网络,健全基层运行机制,建好基层督查队伍,形成多层次的抓落实工作载体。

(一)抓好督查联系点建设,把督促检查延伸到基层。

一是坚持从各个层面出发,在基层单位中确定相应的市委督查工作联系点,切实建立起适合当时“抓落实”的合理的系统结构。每年根据省、市委的中心工作,选择一批市级部门确定为市委督查工作联系点,同时,要求各县(市、区)根据自身工作安排,在所属乡镇或县级部门推荐一批单位作为市委督查工作联系点,由市委督查室考核后确定。2005年,我们在市级部门建立市委督查工作联系点25个,在乡镇(县级部门)建立市委督查工作联系点22个。2006年,又根据工作的需要,重新在市级部门确定联系点29个,在乡镇(县级部门)确定联系点23个。通过几年的运作,这些联系点逐步建立健全了督查工作机制,形成了各自的工作特点,有力的推动了各级党委决策的落实。

二是抓好省委办公厅督查工作联系点建设。对省委办公厅和市委督查工作联系点实行动态管理,引入了竞争机制,每年对联系点完成督查任务情况进行认真考评,将考评结果作为推荐省委办公厅联系点和确定市委督查工作联系点的重要依据,在全市党委督查系统形成了你追我赶、共同提高的良好局面。通过抓典型、带一般,着力发挥典型的辐射效应,收到了事半功倍的效果。

三是完善考核办法,健全考核机制。我们把对基层督查工作考评,作为推动基层督查工作深入开展的助推器,根据新形势的要求,适时进行完善修改,增添内容,加大力度,使整个评价体系既科学、合理,又能切实推进基层督查工作的开展与创新。

(二)抓基层督查工作机制建设,推进基层督查工作规范化运行。2004年,市委下发了《关于进一步加强和改进督查工作的意见》(德委发〔2004〕3号),为各地加强督查工作制度化、规范化、科学化建设奠定了良好的基础。各地按照市委的要求,出台了一系列的贯彻实施意见,形成了各具特色的抓落实机制。

一是建立健全了基层督查工作基本运行机制。工作中,做到“四个坚持”:第一,对党委重大决策,坚持由党委督查部门牵头提出方案,组织实施,跟踪问效,及时反馈。广汉市建立了党委重大决策和批交办事项立项督查机制,市委督查室主任列席书记办公会、常委会、常委扩大会、专题会议及相关专题会议,对重大决策分解立项,以《督办通知单》形式下达任务,做到件件有落实,件件有回音;第二,坚持根据任务性质和领导分工,明确相关领导的督查责任。中江县不但落实了领导督查责任制,还建立健全了领导和部门互动的双层督查责任制,使抓落实工作责任更加明确、有效;第三,根据实际问题,坚持由督查部门制定督查调研方案,及时开展督查调研。旌阳区认真细化督查调研机制,围绕上级党委工作导向和区委工作重点选择主题,结合本地实际提炼主题,紧扣当前干部群众普遍关注的热点难点问题表现主题,充分调动乡镇、部门的积极性丰富主题,收到了较好的成效;第四,对党委重大决策,坚持进行跟踪督查并适时进行通报。广汉市小汉镇做到了每督查一项工作,都以《督查通报》形式对工作完成情况、进度及存在的问题予以通报。全年共发各类督查通报15期,对个别存在落实工作不具体,措施简单,有敷衍现象的,及时限期督促整改,对工作任务落实得好的给予充分肯定,及时进行表扬。

二是建立健全了基层督查与目标相结合的执行机制。各县(市、区)和市委督查工作联系点坚持把督查与目标的完成结合起来,用目标去保证督查任务的落实,用督查去推动目标任务的完成,得到了同级党委的充分肯定。绵竹市清平乡督查部门根据乡党委年初制定的目标任务,把全乡经济工作目标任务和重大决策、部署逐一量化分解,对目标完成进展情况进行专项督查,纳入考核体系,使制定的目标管理体系充分体现乡党委、政府的决策意图。

三是建立健全了基层督查工作考评机制、争先创优激励机制。基层党委逐步建立健全了督查工作考核奖惩机制,并切实用好督促检查结果,使抓落实成为各级干部群众的自觉行动。广汉市连山镇督查室直接对党委书记和镇长负责,对全镇机关、村、社干部的工作目标考核和奖励,全部通过督查考核发放,在年度考核中督查考核的比重占总考核的20%,有力的促进了全镇各项工作的落实。

(三)抓基层督查队伍建设,提高督查干部队伍的综合素质。

一是以保持共产党员先进性教育为契机,通过专题学习、业务指导、组织参加省委督查室举办的培训班、上挂锻炼等多种方式,对全市队伍进行有计划的培训,使每个基层督查干部站得更高、想得更深、做得更实,不断提高督查队伍的生机与活力,原创文秘材料,尽在网络。切实保持思想、工作、学习、作风、创新上的先进性。

二是通过召开流动现场会、督查工作座谈会和基层联系点经验交流会等形式,在基层督查工作联系点之间开展相互交流学习活动,有效的提高了基层督查人员工作能力,不断提高基层督查工作水平。2005年3月,中江县委督查室组织该县基层联系点负责人到绵竹市什地镇和市委督查室学习后,三个联系点制定了督查工作职责、督查工作制度、督查工作原则、督查工作方法、报送《督查专报》制度,并做到制度上墙,促进了基层督查工作的有序运行。

二、准确定位,协调运转

实践中,我们针对督查主体与督查部门之间职能关系相对明确,而督查部门与基层单位之间的职能定位相对比较模糊的问题,把县(市、区)督查工作职责任务分解成“交办办理、主动查办、督查调研、督查专报”四个部分,并按照全面覆盖的要求,完善机制,拓展空间,提高水平;对基层督查联系点,要求每个单位抓住“交办办理、主动查办、督查调研、督查专报”中的一项或几项突出重点,切实搞好试点。通过准确定位,使基层督查工作既有自己独立的功能和活动目标,又紧紧围绕党委工作中心,服务服从于全市督查系统的功能和目的,推动了整个“三位一体”督查工作体系的高效运转。

(一)坚持上级党委督促检查与基层督查上下结合,统筹兼顾,着力开展交叉复合式督查。

一是开展自上而下的推动式督查。各基层单位坚持服务、服从于市委大局,配合市委及时抓好党委决策的落实。2005年,市委开展了15次决策督查和专项督查,各基层督查部门在市委检查前,即根据督查内容进行自查,总结经验,发现问题,思考对策;检查时,制定详细的方案,做好各项准备和组织工作,牵头搞好协调配合,为上级党委的督促检查创造良好的条件;检查后,及时向同级党委反馈接受督促检查情况,针对问题提出整改的意见和建议,保障了市委的各项决策真正落到行动上,切实见成效。

二是开展自下而上的拉网式督查。各基层单位坚持主动与市委督查室沟通,对需要多个单位抓落实的市委部署,提出开展督促检查的建议,争取市委督查室的支持开展联合督查。如在全市社会治安综合治理整体联动创建平安XX的工作中,市公安局感到仅靠公安部门的力量还不能抓好落实,便主动与市委督查室沟通,提供需要督查的内容、重点和方式。通过联合督查,采取抽查基层、入户征求意见、发放问卷调查、现场核实和开展座谈等方式,深入到6县(市、区)乡镇、社区、机关企事业单位,与12个单位的领导及群众进行了座谈,走访了7个行政机关、9个中小学校、11个企事业单位、13个金融网点、6个社区居委会和18个商业店铺及居民小区,随机抽查了12个基层派出所,核查了6个县(市、区)公安机关,听取了6县(市、区)党委、政府工作汇报,形成了全面的督查报告,为市委优化决策提供了科学的依据。

(二)坚持联系指导,提高基层督查工作的实效。

一是坚持每年召开两次有基层联系点参加的全市性党委系统督查工作座谈会,每季度轮流在县(市、区)召开督查室主任会,每年年初根据中央和省、市委工作部署,制定《市委督查室工作要点》和《年度主动查办计划》,每季度结合省委督查室督查专报要点和市委重要工作部署制定《市委督查室督查专报要点》,双月通报一次各基层单位督查工作运作情况,适时到基层联系点了解工作开展情况,共同研究、分析基层开展督查的具体方式方法,有针对性对基层督查工作进行指导,提高了整个系统抓落实的可靠性和效率。

二是要求基层督查联系点每年上报的《督查专报》不少于6期,其中应有不少于三分之一的专报是反映决策落实中出现的问题及解决这些问题的意见和建议。同时,把市级部门联系点、县(市、区)信息反馈情况纳入市综合目标考核范畴,把各乡镇(县级部门)联系点信息反馈情况纳入对县(市、区)督查工作考核的范畴,收到了较好效果。通过主动运筹,引导运作,促进了基层督查工作的蓬勃开展:2005年,各县(市、区)委督查室开展决策督查和专项查办76次,办理同级党委决策及领导批办交办事项860件。各基层联系点上报的《督查专报》被市委督查刊物采用56篇,被省委办公厅《督查工作增刊》采用4篇,实现了灵敏、正确、有力反馈的预期目标。

三、创新方法,提高效能

“三位一体”督查工作体系,并不是一个孤立的系统,它总是与周围左右各系统有着紧密的关系,环环相扣,相互联系的。工作中,我们坚持全市党委督查系统整体联动,充分发挥各级督查部门督促检查职能,切实提高了督查工作效能。

(一)深化内涵,拓展外延。一是完善了领导批交办事项的办理程序,开展了领导批交办事项办理情况的复核督查。把核实督查作为深化为督查主体服务的主要措施,按照不低于20%的比例对批交办事项及时组织力量进行核实。如为办理好省委副书记陶武先同志的批示,旌阳区委督查室主动配合市委督查室核实调查,深入到乡镇找到当事人了解情况,最后形成了切合实际的报告,报省委及有关领导,防止了可能出现的偏差。二是各级督查部门主动协调,主动查办。在实际工作中,我们初步形成了“从督查调研中发现问题、形成督查预案、主动查办、信息反馈、领导批示、督查通报”这一主动查办的基本流程。如在市教育局调研时,我们发现在打造西部职业教育基地工作中,仅靠教育部门的力量还不能抓好落实,便主动牵头,拟定督查预案,在领导授权的基础上,整合全市党委督查系统的力量,开展了主动查办。联合督查组用8天时间,深入到21个乡镇职业学校、培训结构和6个教育主管部门、8个市级相关部门,原创文秘材料,尽在网络。采取查阅有关原始记录、调阅相关文件资料、核实数据、实地考察和逐项考评等方式,对全市开展建设中国西部职业教育基地工作情况进行了全面准确的评价。由于核实督查和主动查办工作抓住了社会、经济发展中的关键问题,发挥了督查工作的作用,及时促进了各级党委阶段性决策的落实,得到了市委领导的充分肯定。

(二)主动协调,营造良好的督查环境。一是坚持党委督查系统与政府督办系统相结合,实行双轨督查。2005年,对“做好征地拆迁补偿安置工作”、“木村卡拉OK娱乐场所治理整顿”等既涉及党委部门,又涉及政府部门的重点工作,党委督查系统与政府督办系统相互配合,协同作战,既提高了督查效率,又避免重复督查。二是坚持党委督查系统与监督系统相结合,实行监督督查。在“市级机关信访接待日制度落实情况”、“加强全市化肥质量管理”等多项督查活动中,积极探索督促检查与人大代表、政协委员监督、新闻监督结合的方法,邀请人大代表、政协委员和新闻媒体参与督查活动,形成督查合力。同时,积极与监察系统配合,参与到“全市矿业秩序整顿”等专项工作中,相互借力,推动工作的落实。三是积极探索党委督查系统与国有大型企业抓落实机制的结合途径,着力开展企业督查。按照市委提出的“建设中国重大技术装备制造基地”的决策部署,我们主动深入到二重、东电、东汽等三大厂开展督查调研,一方面,宣传督查自身的职能和作用;另一方面,认真调研企业落实市委决策部署情况,总结经验,提出有价值的建议,形成了《XX市坚持工业强市战略大力推进新型工业化》督查专报,被省委办公厅采用,得到省委副书记甘道明同志批示:“XX一定要成为四川实施工业强市、走新型工业化道路的典型,为全省树立样板,望你们为此而奋斗”。

近年来,我们在完善督查工作体系,充分发挥基层督查部门的作用方面做了一些探索。在今后的工作中,我们将在省委督查室的指导下,查找差距,增添措施,学习兄弟市州的先进经验,坚持不懈地探索新方法,与时俱进,勤奋努力,为推动XX“建设西部最具活力、最为和谐的城市”目标的实现作出新的贡献。

第二篇:政务督查工作经验交流

围绕中心突出重点 确保政务督查取得实效

近年来,XX市政务督查工作紧扣政府决策部署,积极适应新形势,坚持“围绕工作大局,突出工作重点,注重实际效果”的原则,不断创新督查工作机制,努力探索和实践督查工作的新路子,进一步提高

督查服务质量,较好地促进了各项工作的有效落实,推动了全市经济社会转型跨越发展。

一、准确定位,把握政务督查主攻方向

(一)围绕落实政府决策部署抓督查。政务督查是维护政府决策部署的严肃性和权威性,将决策转化为实际行动的重要手段。XX市围绕政府全体会议、常务会议、办公会议、专题会议等重要会议作出的决策部署和议定事项,逐项梳理、逐条分解,印发督查通知,明确承办单位、承办责任人、承办事项、落实时限、办理结果,由市政府督查室组织开展逐项督办,变口头安排为书面指令,使各县区、各部门在落实政府各项决策和部署中,工作有标准、操作有规范、完成有时限、落实有保证。为了进一步转变政府系统工作作风,提高工作效率,更好地为企业提供服务,帮助他们解决生产经营中遇到的困难和问题,今年年初,市委、市政府召开了全市部分改制企业及非公有制经济代表人士座谈会。会上,15家改制企业负责人及18位非公有制经济代表人士结合各自实际,针对我市企业发展现状和前景、企业经营发展中遇到的困难和问题进行了讨论发言,并从当前我市中小企业融资难、进一步改善投资环境、提供政策支持等方面提出了意见、建议。会后,根据市政府主要领导及分管领导的指示,我们及时对所提困难和问题及意见、建议进行了整理汇总,逐条分解到各相关职能部门协调解决,并进行跟踪督查。从督查情况看,各职能部门都能够主动与提出意见建议的企业、代表人士联系,积极沟通,共同协商解决问题的措施,帮助企业解决生产经营中存在的问题和困难,目前大部分问题得到了妥善解决,绝大多数意见建议被采纳,得到了广大企业家和营业主的一致好评。通过针对政府决策部署、各项会议纪要开展的专题督查,充分发挥了督查工作的“助推器”作用,促进了各项决策部署及会议议定事项的落实,有效提升了政府的执行力。

(二)围绕推动中心工作抓督查。政府工作纷繁复杂,涉及经济社会的方方面面。抓督查必须统筹大局,抓住中心工作这一主要矛盾,其他问题就能迎刃而解。我们在总结经验的基础上,注重在广泛督查中实施重点突破,特别是紧扣政府工作中心,在推动政府中心工作的落实上出重拳,见实效。

一是抓好政府工作报告的落实。每年市两会结束后,我们都会针对政府工作报告中确定的各项工作目标和重点任务,制定督查计划表,细化各项目标和重点任务,以文件形式下发各县区、各相关部门,对每一项目标任务明确责任单位、责任人、工作进度和完成时限。今年我市将政府工作报告中涉及的项目建设、工业经济、“三农”等8大方面工作,细化分解为78个单项目标任务,目前正在按照督查计划会同有关部门进行督促落实。

二是抓好重点建设项目的落实。今年省政府下达我市固定资产投资增长40%,市委、市政府围绕这一目标,对全市项目建设工作提出了更高要求,筛选了对全市经济社会发展有重大影响的城市建设、基础设施、工业、农业商贸、社会事业等方面的50个重点建设项目及20个预备项目作为固定资产投资的重点项目,实行领导包抓制度。制定了《2012年市委市政府领导包抓固定资产投资重点项目计划》及《市委市政府领导包抓固定资产投资重点建设项目制度》,按照领导包抓项目制度规定,市政府督查室会同有关部门,定期不定期对领导包抓重点建设项目进展情况和固定资产投资暨重点项目建设联席会议纪要事项进行了督办落实,有效解决了项目建设中的“中梗阻”问题。

三是抓好领导重要批示件的落实。2011年市政府督查室共督办市政府领导重要批示件69件,这些批示涉及我市经济建设和社会事业发展的方方面面。市政府督查室按照程序,在接到市政府领导批示后,先行进行暗访,形成督查报告,真实反映事项进展或发展情况,及时呈报市政府领导,根据领导要求印发督查通知,进行专项督查,确保市政府领导重要批示精神落到实处。今年以来,市政府督查室先后对我市境内庄天二级公路建设征地拆迁、秦麦高速公路沿线环境卫生整治和绿化、“三城联创”工作、工业企业出城入园、流浪狗患整治等方面的工作进行了暗访,提交了《督查专报》,为市政府领导及时调整工作部署提供了真实可靠的依据。

(三)围绕解决群众关注的热点难点问题抓督查。我们始终坚持群众利益无小事,哪里有热点难点问题,督查工作就开展到哪里的工作原则,切实做到件件有结果、事事有回音。一是抓好民生实事的落实。近年来,省、市政府每年都会确定一些民生实事,作为政府工作的一项重要内容。为促进民生实事落到实处,让群众真正得

第三篇:乡镇督查工作经验交流材料

强化督查考核 狠抓工作落实

***党委 2011年10月14日

近年来,***紧紧围绕全镇中心任务,突出工作重点,强化工作措施,努力提高督查工作的质量和水平,较好地发挥了参谋助手、督查反馈和推动落实的作用。现将近年来的工作体会向各位领导汇报如下:

一、加强领导,强化措施,把督查工作摆在重要位置

(一)强化领导体系。将重大决策部署的贯彻落实作为工作重点,紧紧抓住党政领导班子会议、专题会议和其它会议研究部署督查工作,镇党委书记、镇长亲自参与督查过程,亲自批阅督查报告。镇分管领导每人确定了1-2项重点工作亲自带队督查,对出现的问题及时解决,确保各项重点工作顺利进行。截止目前,今年我镇共完成立项督查5项,分管领导带队督查4项,提交督查报告9份,督查报告领导批示9个,下发督查通报90份,发现问题47个,提出建议25条,通过一系列督办,使镇党委、政府及时了解了重点工作的进展情况,把握了工作全局。

(二)明确督查问责。对2011年镇党委、政府确定的重点工作和重点工程的牵头领导、责任领导和相关部门的主要负责人实

(四)强化责任分解。年初,镇党政领导班子专门召开会议将县委对我镇下达的目标考核任务进行层层分解,落实直接责任人、第一责任人和具体责任人,把每一项工作任务细化、量化,做到每一项任务都有人负责,都有明确的时间进度和工作质量要求,把责任贯穿始终。近年来,每年制作更新督查工作版面,以上县委、县人民政府对我镇综合目标管理各项指标考核结果、排名、今年各项工作责任分解及争先创优目标为内容,在室外醒目位置进行公示,以此激发机关干部的责任心、进取心、紧迫感和时不我待的机遇意识。

二、完善机制,创新方法,借督查手段狠抓工作落实

(一)注重制度建设。一是建立督查情况通报制度。督查工作结束后,镇督查工作领导小组组织督查干部及时召开总结会,依据被督查单位工作开展情况和督查结果客观公正地研究决定排名情况,形成详实的督查报告,报镇党委、政府主要领导和分管领导审阅批示后,以镇党委红头文件形式向被督查单位下发督查通报。对镇党委立项督查事项,下发督查通报同时,在机关例会上通报督查情况。二是建立目标管理重奖重罚制度。针对基层党建、精神文明建设、农业、畜牧业信访、村庄环境卫生整治等6大类26项内容制定了重奖重罚标准。规定年内村两委班子成员受党纪、政纪处分的,党支部书记、村委会主任及村集体取消一切评先评优资格。2011年,我镇单项重奖金额最高达5万元,单项重罚金额最高达3000元,通过重奖重罚制度有效促进了镇村干部干事创业的积极性。三是建立动态督查考核机制。将日常的督查情

施和管理情况进行监督报道,督促相关单位高度重视新闻媒体所反映的“投入资金较少,群众存在等、靠、要落后思想和积极性不高”等问题,通过新闻督查进一步解决好群众关心的热点、难点问题,推动工作落实。

(三)注重跟踪落实。加大跟踪督查力度,始终坚持把跟踪回访贯穿于督查工作的全过程。建立了跟踪督查台帐,对每次督查中发现的问题进行登记,同时制定了限时办结制,对督查中发现的问题要求要在规定时间内及时上报整改措施和整改结果,对整改完成的问题进行销号,对在规定时间内不整改的单位下发《整改通知书》,情况严重的下发《点名批评书》,对出现严重工作失误的单位或责任人,下发《处理意见书》。今年以来,共下发《整改通知书》6份,并给予6名村干部每人200元经济处罚,不断提升了督查工作实效。

三、追究责任,树立权威,用督查结果促进作风转变

(一)督查结果与干部考核、管理相结合。在半年和年终考核过程中,按照督事查人相结合的工作要求,根据责任人在抓工作落实中的表现,对镇村干部进行业绩评价,将评价标准分为非常满意、满意、基本满意、不满意四个档次。每次的评价结果分别抄送纪检、组织部门考核时参考使用。依据评价结果,2011年对1名村党支部书记进行了调整,真正使督查工作督有主体、查有依据、考有标准、评有结果。

(二)督查结果与评先评优、物质奖罚相结合。对各村的督查结果,凡工作进展快、落实效果好的,予以通报表扬,并作为

第四篇:XX市督查工作经验交流

强化督查 抓好落实 加快XX率先在中部崛起

如果说前几年,实现XX率先在中部崛起还只是一个憧憬、一个规划的话,那么现在的XX已经步入将这一战略由蓝图变为现实的阶段。督促检查工作的成效怎么样、各项工作能否真正落实,是直接关系到我市能否实现率先在中部崛起宏伟蓝图的一个关键环节。近年来,我市各级党委和政府对督查工作日益重视和关注,从市到区或部门,都建立起了较为完善的督查工作机制,健全了督查工作机构和人员,督查工作者也以其卓有成效的工作得到了各级领导和人民群众的充分肯定。

一、各级党委和政府领导注重当好督查工作的第一责任人

各级党委和政府领导既是决策的主体,也是落实的主体。作为决策者,领导同志对于决策的重要性和关键环节必然是最清楚的,因而领导抓督查所具有的权威性和导向性是其他部门和干部所无法比拟的。从这一意义上讲,领导是督查工作的第一责任人,是抓决策落实的第一推动力。近年来,我市各级党委和政府领导始终将自己摆到抓决策落实的主体地位上来,使抓落实成为一种自觉行动,从抓落实中消除梗阻,从抓落实中检验决策,维护了党委的权威,确保了政令的畅通。

一是各级党委和政府领导亲自抓督办落实。如对XX锅炉集团改制重组、天然气加气站建设等问题,省委常委、市委书记亲自主持召开协调会,研究解决办法。在市委市政府领导的带动下,市直各部门和单位主要领导也将督办工作牢牢抓在手上,在必要的时候直接督办有关事项。如对XX大学集资建房问题,市规划局主要领导就亲自带领有关规划专家到XX大学协商落实有关事项。

二是各级党委和政府领导亲自抓督办协调工作。如市委市政府主要领导调研时,对现场发现的问题,当即“拍板定案”,明确责任单位和责任人,并责成市委督查室实行全程跟踪督办。如市物价局、武昌区处理武泰闸“星火名苑”房产纠纷问题时,即按领导要求迅速抽调精干力量组成工作专班抓落实,较快解决了问题。

三是各级党委和政府领导亲自把好督办结果审核关。对上级机关和领导同志关注的督办事项,一律由党委(党组)主要负责同志亲自审核把关。如对市委督查室承办的督办事项,先由市委常委、市委秘书长审核把关,再由省委常委、市委书记最后审定。原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。对一时难有结果的,责成市委督查室持续督办,直至解决为止。

二、督查工作机制逐步成为推进党委和政府重大决策部署落实的“第一程序”

从战略变为现实的过程往往是一个长期的过程。战略由一个个决策和方案所组成,是靠一个个问题的解决来实现的。因此,落实好每一个具体的方案、解决好每一个实际问题,是推进战略实施的必然要求。近年来,我市各级党委和政府注重在改进督查工作机制、方法、手段和程序上狠下功夫,把督查工作机制提升为推进率先崛起战略实施中最重要的“第一程序”。

一是督查工作从决策后逐步“前移”到决策中甚至决策前。近年来,市委督查室围绕全市中心工作和市委、市政府领导关注的重要事项,凭借在督查工作中养成的一种特殊“嗅觉”,针对督查中发现的新情况、新问题,有选择性地组织一些课题开展督查调研,引起市委市政府主要领导的关注,转化为领导决策后,责成有关部门组织落实。

二是搭建督查工作与领导思路对接的“直通车”。近年来,市委办公厅进一步完善督办工作程序,重点简化了督查室公文运转流程,对上级机关转来的督办件,由市委督查室直报市委主要领导,市委主要领导批转的督办件也直接交市委督查室办理。这样一来,不仅使督查工作的开展更加方便、快捷,提高了督查工作的效率,而且为督查工作搭建了一条与市委主要领导的工作思路直接对接的“直通车”,大大提高了工作的力度。

三是健全协助党委和政府主要领导抓落实的督办机制。如去年来,针对新任市委书记高度重视批示件办理工作的特点,我们迅速调整督查室内部工作分工,整合督查工作力量,建立了专门办理市委书记批示件的运行机制,收到了良好的效果。

三、督查工作已经成为党委和政府落实各项工作的“第一抓手”

随着率先在中部崛起战略的逐步推进,我们承担的工作领域更广,面对的社会利益主体更多,涉及的利益关系更复杂,如果没有一个完善的机制和一个得力的“抓手”,决策的落实就会成为一句空话。近年来,我市督查工作凭借其显著的效力和作为,成为党委和政府落实各项工作的“第一抓手”。“重要的事交督查室办”、“书记的事交督查室办”、“难办的事交督查室办”三句话,已成为我市督查工作中一条不成文的规则。

一是督查工作始终紧扣党委政府的中心工作和头等大事来抓落实。我们一直坚持把对市党代会、全市经济工作会、市委全体扩大会等作出的重大决策部署开展督促检查作为工作的重中之重,发挥了应有的作用。

二是督查工作注重围绕党委政府主要领导的工作思路抓落实。我们把相当的精力放在办理省市委主要领导的交办事项上,不折不扣地将各项工作落实到位。市委领导评价督查工作力度大、行动快、情况准、落实好。

三是督查工作要能克难攻坚,办难事、办成事。如 2002年中科院小洪山科技园建设、2003 年惠济路5号院改造、2004年石瑛故居修建、2005 年XX理工大新校区建设及瓦屋垅拆迁等,这些事情都是前后拖延了两三年甚至长达八年的“顽症”,最后市委市政府领导交给了市委督查室,经市委督查室反复协调,终于将这些顽症彻底“拿下”,使问题得到了圆满解决。

四、将各级督查工作机构打造成忠诚于党和人民的高素质的“第一团队”

加强督查工作机构和干部队伍建设,是提高督查工作质量和水平的保证。近年来,我们在这方面也做了许多工作。

一是各级党委政府进一步加强对督查工作的重视和指导。近年来,我市各级领导不仅自己抓督查,而且还让督查工作人员列席有关重要会议、参阅重要文件等,不断提高督查工作人员的工作能力。

二是为督查工作创造环境和条件,不断增强督查工作的权威。首先是完善了机构,充实了人员,同时还配备了专车、电脑等设备,并且设立了专项资金,极大地改善了督查工作的条件。

三是加强督查工作人员的学习培训,不断提高其政治理论素养和业务素质。我们先后采取了送督查工作人员到国内高校脱产学习、到兄弟城市考察学习、举办督查工作人员短期培训班,以及抽调基层督查工作人员到市委督查室以干代训等多种形式,抓好全市督查工作人员的学习培训,为督查工作的有效开展提供了强有力的人才保障和智力支持。

第五篇:XX督查工作经验交流材料(最终版)

加强督查工作 推动决策落实

近年来,我市督查工作紧扣市委工作大局,强化市委决策、重要工作部署落实的督查。2005年立项督查1519项,实地检查单位845个(次),形成督查专报21期、督查报告121个、督查通报46期,为推动市委决策和重要工作的落实发挥了重要作用,督查工作受到市委、市政府领导的充分肯定,市委主要领导在市委督查室形成的专报、报告、通报上批示达85件,其中表扬性批示35件,也受到各级各部门的高度赞誉。

一、实行“三个到位”,树立督查工作权威

(一)思想认识到位,解决好督查工作认识问题。市委尤其是市委主要领导高度重视督查工作,通过多种途径不断强化各级干部的督查意识,多次在市委常委会、市委专题会、市委市政府全市性工作会议上,要求各级各部门加强执行力建设,把科学决策和督促检查摆在同等重要的位置,狠抓工作落实。去年以来,市委、市政府,各区县委、政府和市级相关部门均先后出台加强督查工作的决定等文件,对督查工作提出要求,统一认识。全市上下抓督查、抓落实的共识已经形成,为督查工作的有效开展奠定了思想基础。

(二)组织领导到位,解决好督查工作层次问题。市委通过建立和完善“一把手”抓督查落实的机制,明确党委、政府是督查工作主体,“一把手”是督查工作的第一责任人,必须亲自抓督查。市委其他领导按照分工,对分管范围内的决策、工作落实情况定期不定期地开展督促检查。市委书记袁本朴先后10余次作出批示要求加强督查工作,经常听取督查部门负责人工作汇报和不打招呼深入基层、施工现场了解情况、督查实情,推动工作落实。市委常委、秘书长余海元也多次召开会议研究督查工作,帮助解决工作中的问题。去年以来,市委实行市委常委会每季度集体督查重点工程制度,对市委、市政府领导联系的12项重点项目(工作)进行重点督查,有力地带动了各级抓督查、抓落实的积极性。

(三)措施落实到位,解决好督查工作落实问题。市委、市政府授予市委督查室、市政府督查室必要的组织协调、情况通报、考核评议、列席会议等督查工作权力,强化绩效管理和效能督查,使各级各部门尤其是各级干部增强了执行力,工作作风得到改进,原创文秘材料,尽在网络。工作效率、工作质量得到提高,全市上下形成了行行重落实、人人抓督查的良好风气。

二、立足“三个围绕”,力推决策、工作落实

近年来,我们认真履职,紧紧围绕重大决策、工作部署落实抓督查。仅去年就督查重要决策、重要工作事项654项,办结率100%,有力地促进了全市经济社会事业的健康发展。

(一)突出重点,围绕市委中心工作抓督查。我们紧紧抓住城市化建设、新型工业化、重点工程建设、民营经济发展、招商引资、农业产业化、社会稳定、干部作风等工作进行重点跟踪督查。如为推进全市38个重点工程项目的建设,市委督查室先后3次组织市政府督查室、市重点办等部门,坚持每季度深入到重点工程责任单位和施工现场进行现场检查,定期将工程(工作)进展情况通报全市,推动了38项重点工程(工作)的顺利实施。为推进市级领导干部联系的12项重点项目(工作)的落实,市委督查室组织有关部门坚持每月进行现场督查,推动了重点工程(工作)的顺利实施。通过督查推动,2005年,全市固定资产投资达到82.2亿元,同比增长24.3%,拉动GDp增长5.2个百分点。

(二)真督实查,围绕市委决策落实抓督查。去年我们先后对中央、省委和市委53个会议和15个文件精神的贯彻落实情况开展督促检查。每次市委常委会议召开后,市委督查室都及时拟定督办通知,按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求,对议定事项进行跟踪督查,每半月将督查落实情况书面报告市委,推动了市委决策的落实。为了落实好省委关于失地农民征地拆迁补偿安置工作,市委先后4次召开会议专题研究落实措施,市委本朴书记先后5次现场督办,市委督查室坚持每半月跟踪督查,使这项工作得到全面落实,受到省委领导、省委督查组的好评。

(三)注重实效,围绕领导批示事项抓督查。去年以来,我们加大对市委领导尤其是市委主要领导批示事项落实的督查督办力度,坚持从一个口子进、一个口子出的原则,实行周报月结、一事一办一报、现场核查等工作制度,落实专人对领导批示事项的落实情况进行跟踪督办。在督办落实过程中,明确责任领导、主办和协办单位、具体责任人和办结时限,坚持一督到底。全年督办市委领导批交办事项达853项,办结率98%,做到事事有结果、件件有回音。特别是年初针对市城区猫儿洲村乱搭乱建情况,市委督查室根据市委本朴书记指示精神,放弃春节休假,组织人员坚持每天逐社逐地段巡查,有效地制止了乱搭乱建行为。

三、坚持“三个突出”,提高督查工作实效

一是突出领导关心、群众关注的热点问题解决情况的督查。为了推动领导关心、群众关注的问题的解决落实,我们重点对征地拆迁补偿安置、群众信访、环境保护、平安创建等工作开展有针对性的督促检查,促进了社会稳定。为使市级领导挂案督办的信访案件和失地农民安置补偿的信访问题得到及时解决,市委督查室多次组织人员对领导挂案督办的信访案件逐件逐单位进行督查督办,全年办结信访案件64件,有效地减少了集访、缠访,维护了社会稳定。针对船山区群众反映的永兴镇白鹤林村、安国寺村群众修建村道路的信访问题,市委督查室先后12次组织人员深入施工现场实地督查工程进展情况,形成督查报告6期,保证了工程按时竣工,受到市委领导的充分肯定和群众的好评。

二是突出对影响经济社会发展的难点问题落实情况的督查。对各种难点问题,我们坚持契而不舍,一抓到底。比如针对群众反映遂宁城区水污染问题,市委督查室会同市环保局、市电视台、遂宁日报社等单位组成督查组,深入市城区饮用水源上游的市宁丰皮业有限公司、沱牌集团公司、高金食品射洪分公司、射洪超强肉食品公司、大英万胜有限公司等5家重点排污企业进行现场督查,并对超标排放进行了严肃处理。去年市委督查室先后18次对沱牌公司污水处理厂、射洪县污水处理厂、大英县污水处理厂工程建设进展情况进行督查,形成督查报告8期,及时向市委、市政府主要领导反馈进展情况,确保了3个污水处理厂按时开工建设,沱牌公司污水处理厂已于今年3月底投入试运行。

三是突出对干部作风问题解决情况的督查。去年以来,我们积极配合全市效能革命狠抓干部作风的督促检查。对少数不在状态、上班打麻将搞赌博、公车私用等问题进行明查暗访,共达53次,在召开全市“效能革命”动员大会那天,市委督查室组织10个督查组,深入各区县、市级部门对参加大会54个收看点的参会情况进行现场督查,对无故缺席、迟到的单位进行了通报批评,并扣减目标分。通过这些行之有效的措施,在全市机关干部中产生了极大震动,推动了干部作风的根本性好转。

四、加强“三项建设”,完善督查工作制度

近年来,我们加强督查工作机制建设,完善督查工作制度,改进督查工作方法,努力提高督查工作水平。

一是加强制度建设,规范督查工作职责。在总结多年来督查工作实践的基础上,去年市委、市政府及“两办”制发了《进一步加强督促检查工作的决定》(遂委发〔2005〕22号)、《遂宁市督查工作规则(试行)》、《遂宁市督查工作考核评比试行办法》(遂委办发〔2005〕15号)等文件,进一步强化了对督查工作的领导,建立和完善了重大决策领导督查、重大事项专报、领导批交办事项周报月结、重点项目定期督办、督查工作明查暗访、督查情况通报、分级分职能负责等11项工作制度,明确了督查工作思路、任务、程序、原则,使督查工作有章可循,促进了督查工作制度化、规范化建设。

二是加强网络建设,奠定督查工作基础。针对各区县换届、市级各部门干部调整的情况,及时对从事督查工作的专兼职人员进行充实和完善。目前,市级部门均确定专兼职督查工作科(室)和人员,5个区县都配备专职督查人员。全市形成了以市委督查室为中心,以5个区县委督查室为主干,以107个市级单位兼职督查科(室)为重点的督查工作纵横网络体系,为督查工作开展提供了组织保证。

三是加强工作运行机制建设,提高督查工作质量。在工作中,我们充分发挥好党委督查部门“总调控”的作用,不断探索新时期督查工作的有效方法。重点探索通报督查与现场督查、定期督查与跟踪督查、领导督查与督查部门督查、督查部门督查与职能部门联合督原创文秘材料,尽在网络。查,督查工作与目标管理、明查与暗访、舆论监督与社会监督相结合的有效途径,注重整合力量,提高了督查效果,保证了市委各项决策的落实。

五、注重“三个考核”,建立督查约束机制

为促使各级各部门强化督查,狠抓落实,我们建立了督查工作约束机制,加大考核力度,确保督查工作有为、有效。

一是加强督查工作考核,推动督查工作的落实。市委、市政府坚持对5个区县委、政府和107个市级部门的督查工作实行单项目标考核,同时纳入总体目标管理。坚持平时检查与年终考核、自查与考评、资料与实效、定量与定性相结合的办法,进行逗硬考核奖惩。明确对在督查工作中成绩突出的单位和个人予以通报表彰,并将其作为评定“四好”班子和干部评优、晋职的重要依据之一;对督查督办工作较差或落实不力、敷衍推诿的单位,对承办单位领导进行通报批评,扣减单位目标分,并按照《遂宁市对执行力不强的领导干部的处理办法(试行)》进行处理,从而有效地树立了督查工作权威,保证了市委、市政府重大决策、重要工作部署的落实。

二是加强目标管理考核,确保市委工作目标任务的落实。年初,市委督查室参与各级各部门目标的制订和下达,平时实行月自查、季分析、半年初评和抽查制度;年终,参与市委、市政府统一组织、集中时间、集中力量、分线进行的综合考核,对目标考核中排位在最后一名的区、县不给目标奖,对考核排位在最后两名的市级部门,其在职人员不计发目标奖,并对排位在最后一名的市级部门亮“黄牌”警告。在考核中督查室充分发挥考核权和建议权,推动了市委各项目标的实现。

三是加强领导班子、领导干部考核,增强工作执行力。为了用督查推进落实,用制度强化责任,在考核中,市委、市政府坚持把督查工作、政令畅通、执行力作为领导班子、领导干部考核的重要内容,并将考核结果与领导干部奖惩挂钩。突出中心工作,狠抓考核指标的系统设置。突出责任到位,狠抓目标任务的分解落实。突出奖惩逗硬,狠抓激励约束机制的建立完善。促使领导干部切实改变作风,狠抓工作落实,使班子政绩更实,干部任用更准,群众认同更强。

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