社会工作在中国的发展前景和制约因素

第一篇：社会工作在中国的发展前景和制约因素

社会工作在中国的发展前景和制约因素社工1班李慧贞 社会工作是适应社会需要而产生和发展的，社会工作是工业化和现代化的必然产物,是现代社会解决社会问题的有效方法。19世纪末20世纪初以后，社会工作经历了从志愿性工作到行业性工作及专业性工作的转变过程。当前，我国正处于社会转型时期，伴随着日益深入的改革开放和不断加快的市场经济发展步伐，社会问题在我国逐渐凸现出来，如贫困人口问题、失业问题、吸毒问题、青少年犯罪不断上升问题、家庭不稳定问题、人口老龄化问题等。而随着社会问题加剧及社会工作向行业性的转变，人们对社会工作的期望和要求愈来愈高，仅仅依靠受训者凭爱心，善心，慈悲心和乐于助人的双手去解决社会问题，在数量和水准上都远远不够。社会在呼吁建立专业的社会工作。

就在这股对社会工作者紧迫需要的潮流下，2006年10月召开的党的十六届六中全会中通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》第一次明确指出“建设宏大的社会工作人才队伍。造就一支结构合理，素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。建立健全以培养，评价，使用，激励为主要内容的政策措施的制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平。”这对于社会主义和谐社会的构建具有重大的理论意义和现实意义，这对于社会工作的发展有着重要的指导作用。

就在这几年来，在东莞，广州，深圳，上海等沿海城市陆续推出相关政策在不同的机构购买岗位促进社会工作的发展。专家预计，在未来十年内，公民将慢慢形成社工意识，而政府也将随之出台配套政策。社会工作，这个新兴的职业将会有很好的发展前景。作为一个东莞人，对东莞的推出的相关政策有一定的了解。东莞被确定为全国第二批社会工作人才队伍建设试点地区，《东莞市社会工作试点方案》《东莞市社工、志愿者联动工作实施方案》《东莞市财政支持社会工作发展实施方案》《东莞市发挥公益性社会组织在社会工作中作用的实施方案》《东莞市社会工作人才专业技术职位设置及薪酬待遇方案》《东莞市社会工作人才教育培训方案》等文件陆续出台，社会工作在落实社会政策、解决社会问题、缓解社会矛盾、维护社会稳定、伸张社会正义、实践社会民主、促进社会发展等方面的积极作用受到了社会的广泛认可。作为一名刚刚接触这一专业的大一学生，我认为只有加快社会工作的职业化，才能保证建立起专业社会工作的就业岗位，使得广大学习社会工作专业的大学生有才可施，从而促进社会工作专业的发展。在社会工作发展的着眼点是本土化和创新，要政府，群众团体，基层社区相结合，在重要的社会工作领域寻求突破，挖掘传统社会工作的价值。但我们知道前途是光明的，道路是曲折的，其制约的因素在专业社会工作原体制和行政性半专业化社会工作的共生及互动过程中呈现出来，表现在，第一，从人们对社会认知度层面来讲，社会工作概念的专业理解与社会理解充满歧义，专业形象卑微低下，专业教育呈超常态发展，毕业生缺乏清晰的就业市场，专业地位无从谈起，且就业岗位不多，造成一些毕业生进了机关、企业等单位从事“不对口”的工作，第二，从专业化走在职业化的层面来讲，社会工作岗位设置待规范，岗位

吸引力不强，提高社会工作人才素质的途径不畅。社会福利组织专业化水平低下，迫切需要大批受专业训练的社会工作者，存在社会需求与社会工作教育之间的严重脱节现象。

第三，从政府和相关政策的层面来讲，目前我国社会工作仍处于“政府主导型”的社会工作机制，导致大量社会福利资源滞留政府部门内部，社会福利机构缺乏走狗的资源现——福利资源短缺、福利资源的单位占有、福利资源的行政配置。

第四，从相关政策的层面来讲，政府对社会工作出台的政策很少，政府无法有目的落实社会工作职业化、专业社会工作水平的低下不能适应社会工作带来的挑战。对社会工作者的评定，月薪等没有明确标准，难以吸引大量人才。理论建设滞后，经验不足，庞大的社会工作体系还没有建立。

从以上几个方面我们可以看出，中国专业社会工作仍然面临着无法改变的困境，但是我们应当正视这些制约因素，积极寻找对策去解决，这就需要社会各阶层的努力。加强社会工作专业化职业化建设，是社会发展的需要，是人民的需要，更是建设和谐社会的需要。应该说，有人存在的地方，就应该有社会工作者，社会工作在我国广阔的发展空间和前景，我国的社会工作定会迎来百花齐放的春天。

第二篇：中国老年社会工作的发展前景

中国老年社会工作的发展前景

一方面，要认识到我国老年社会工作已有了一定的发展，尤其是在城市社区，老年人福利设施的建设为老年人的晚年生活提供了诸多方便，既保证了老年人的日常照顾，又有利于丰富老年人的精神生活。另一方面，也要看到我国老年社会工作的不足之处，我国的老年社会工作缺乏规范性，没有体现出社会工作的专业性，而且在我国广大农村中，老年社会工作的发展一直是处于缺失或落后状态，随着社会的转型加剧，老年社会工作也亟待有相应的发展。

（一）促进我国老年社会工作的专业化发展

社会工作的专业化有助于强化社会福利政策和增强社会服务的成效。欧美国家的老年社会工作经过长期的发展，相比其他国家更为专业和规范。我国港台地区由于是在与内地不同背景下发展老年社会工作的，老年社会工作的专业化与制度化与内地相比更为明显一些，专业化的老年社会工作有助于科学地有效地解决老年人问题，是老年社会工作发展的趋势。

（二）增进我国老年社会工作的社会化发展

老年社会工作的社会化发展不仅是老年社会工作对象的社会化，还包括老年社会工作开展的社会化，不仅局限于行政部门，还要发展社区力量、社会团体、教育科研机构等社会力量来一起投身于老年社会工作中，真正实现老年社会工作的社会化。

（三）实现我国老年社会工作的本土化

老年社会工作作为一种专业和职业产生于西方国家。由于我国的国情不同于其他国家，因此在发展老年社会工作中不能照搬西方模式，而应该根据自身经验和现状，通过积极借鉴国外的成功方法，来发展适合本国国情的老年社会工作模式，实现其本土化发展。

（四）我国老年社会工作发展的重点应该放在老年人的生活照顾方面。

我国老年社会工作的发展还处于初级阶段。从整体上来考虑，老年人的日常生活照顾方面还未达到完善，生存状况问题是老年问题中的首要问题。因此，我国老年社会工作应重点放在解决老年人日常生活的照顾上。

（五）促进相关老年人社会政策的制定和实施 老年社会工作的实施需要相关社会政策的支持。只有在相关社会政策的指导和约束下，老年社会工作才会更加科学规范的进行，从而实现老年社会工作的专业化、社会化发展。

（六）加强老年社会工作专业人才的培养

随着老龄化的加速，对于老年社会工作者的需求也急剧增加。应加强培养实务型人才，注重理念、方法和技艺的学习，提升专业人才的实践技能。这一部分人才除了应在老年社会工作领域发挥充分作用外，还应注重在实践中积极探索、总结适合我国的老年社会工作模式。

第三篇：中国奶业规模化发展制约因素

近10年来，我国奶业快速发展，但是由于资源、资金等因素影响，我国奶业规模化发展仍面临不少制约因素。

第二，资金匮乏。目前规模养殖场每头奶牛的投入大约在2万元以上，对动辄上千头、上万头的牧场建设而言，会加大企业前期资金压力。而企业若引入大笔外来投资、大宗银行贷款，由此产生的风险，无论是企业自身还是投资机构都无法有效消化。

第三，规模养殖奶牛粪尿处理难。据测算，一头300公斤的奶牛平均每天要排至少45公斤粪尿，一个1000头规模的牧场，一年将产生至少1600万多公斤粪尿，如果处理不当，将带来严重的环境污染。建议与养殖场同步建立沼气池。用农作物梗桔粉沫为原料，引入奶牛粪尿，即可生产沼气发电、沼气渣是有机肥可以还田肥地。一举三得是发展循环经济的好路子（袁俊超 ***）。

第四，土地资源紧张，建设一个千头规模养殖场至少需要120亩土地。然而，禁限养区的限制以及土地流转、租凭手续难办等因素，使得能够建设规模养殖场的土地越来越少。

第五，在城市化大发展的情况下，“只亏不赚”的账本让地方政府不再欢迎奶牛等农业养殖：奶牛养殖业不可避免地对地方环境造成污染，而农业免税政策实施后，地方政府不但不能从养殖场获得税收，反而要承担各种补贴和污染治理的支出。同时，土地用于农业养殖创造的财富远低于工业生产，地方政府缺乏拿出土地给“低效益”的农业养殖发展的动力。

第四篇：制约中国化纤工业发展的资源因素及对策

制约中国化纤工业发展的资源因素

及对策

制约中国化纤工业发展的资源因素及对策2007-02-10 16:48:4

5第十一届中国国际化纤会议在东北老工业基地沈阳隆重召开。中国化学纤维工业协会常务副理事长叶永茂发表题为《制约中国化纤工业发展的资源因素及对策》讲话。（内容有删节）

一、资源因素严重制约“十一五”行业可持续发展

（一）“十一五”总量需求矛盾进一步加剧，各类原料仍会有较大缺口

⒈根据正在编制的纺织化纤“十一五”规划总量目标，新增产能所需原料总量可能超过万吨。

到年中国纺织纤维加工总量将由

××年的万吨（××年预计万吨）规划发展到万吨，其中棉、毛、丝、麻等天然纤维用量为万吨，使用化纤用量将达万吨，比××年增加。新增各类化纤原料将可能超过万吨。

⒉在化纤生产中，涤纶产能仍将可能占到总量近，届时涤纶产量约万吨，配套聚酯若包括瓶用、非纤，则总量约万吨，（约需万吨，万吨），锦纶产量万吨（使用量约万吨）；腈纶产量万吨（使用量约万吨）；估计、等需求量均将超过万吨。

（二）全球石化原料“紧缺”，“高价”影响长远，提高中国资源利用效能，迫在眉睫。

⒈中国是世界上第一大煤炭、第二大石油消耗国，伴随以石油、天然气、煤炭为代表的“化石资源”的短缺，与油价大幅上涨，高位振荡，对中国和世界经济影响深远。

我国能源消费位居世界第二，在一次性能源消费结构中，原油占，××年中

国进口原油万吨，比上年增长；净进口原油万吨，增长，进口量占表观消费量的，随着我国经济建设速度的加快，对国际原油需求依存度将继续增大，预计年有可能突破；

我国石化工业近年来发展迅速，成绩卓著。我国炼油能力超过亿吨年，位居世界第二，乙烯产能达万吨，位居世界第三，五大类合成树脂和合成橡胶位居世界第四，轮胎世界第二、涂料世界第三位。但由于多种原因，总体竞争能力及综合成本与先进国家仍有较大差距。据有关部门统计，目前全国原油加工企业约家，平均规模仅万吨（世界平均规模万吨年），最大的炼油厂规模也只有万吨，与世界先进水平有较大差距。我国个乙烯生产企业的套装置分布在个省份，相对分散，平均规模万吨（××年世界平均规模就已达万吨），乙烯装置作为龙头装置，由于规模偏小，导致下游石化产品链规模小，成本高，这也导致我国合纤原料成本偏高，竞争力差。

目前，我国三大合成材料及部分有机化工原料市场占有率只有一半，另一半要依靠国外进口，显然，石油化工产品的紧缺、高价，影响是多品种的、全局的、长远的，事关产业安全和可持续发展这必须要高度重视，深入研究。

⒉由于技术、资金、管理等多种原因造成资源的不合理开发和利用，使中国能源和资源利用效能低下，目前我国综合能源利用率约为，比发达国家低个百分点；单位产值耗能是世界平均水平的倍多，是美国的倍，是德国、法国的倍，是日本的倍；主要产品单位能耗平均比国外先进水平约高；我国化纤行业也是能耗、物耗大户，与国外消耗水平差距较大，亟待在“十一五”期间，节能降耗，提高整体资源利用水平。

（三）生物资源技术发展迅速，全面推进已初露曙光

为了能从根本上解决“化石资源”短缺乃至枯竭的严峻局面，世界各发达国家，正从战略上全力研发以可再生的

玉米、大豆、甘薯、秸秆、速生林材等农林资源为主体的生物质工程技术等新材料、新能源。目前已取得多项产业化成果。如多元醇等。国内也在加紧研发，目前在生物酒精车用燃料，竹浆、麻浆等已实现产业化，在，多元醇，兰胺、玉米秸秆等生物质技术研发上，也取得阶段性成果。

“十一五”期间，要从战略高度加强国内外高新技术合作，突出重点，扶优扶强，努力建立海内外人纤浆粕基地，特别是加快兰胺、竹、麻等速生林木资源产业化技术项目的研发。探求与国外进行技术合作的可能，利用好我国广西、海南等地区兰胺等速生林材。

二、政策建议

（一）采用多种形式，进一步推进化纤原料工业快速发展

采用多种形式，推进化纤原料工业的快速发展，结合行业“十一五”及中长期发展规划，从战略全局上深层次研究相关产业政策，充分利用好国内国外两

个市场，两种资源的最佳组合。新上的原料项目，一定要追踪借鉴国内外最新技术，坚持先进实用，高起点、低投入，具有国内外市场竞争能力的优质产能。

（二）工贸结合，协调运作，推动国际化、现代物流商贸网络建设

目前，我国化纤原料进口量已超过万吨，约占世界贸易量的（不计跨国公司内部贸易），这么大的商贸活动，一定要重视工贸结合，协调运作，推动国际化、现代物流商贸网络建设探求长期合同和期货交易的可能性，减缓国际市场上可能的价格波动空间。同时，随着“十一五”期间，国内原料项目的快速发展，也要高度重视相关的烯烃、芳烃、苯、二甲苯等基础石化产品信息的快速捕集和动向研究。

（三）严控能耗高、污染大、水平低的各类常规品种项目过快发展

严格控制低水平常规品种的“趋同”性超速发展，严格控制能耗高、污染大、水平低的各类项目（包括招商引资

等进口项目）的建设实施。加强行业产业政策研究和投资预警系统定期发布，以指导行业在新时期“在发展中调整，在调整中升级”。推动化纤行业真正由数量型向效益型实施战略转变，向技术强国奋进，推进可持续发展。

（四）加速生物质工程新材料、新能源研发，建设海内外人纤浆粕基地

按照国家发改委战略部署，“十一五”期间，要切实推进生物质工程技术产业化研发，借鉴国内外高新技术，扶优扶强，突出重点，对技术研发较为成熟，市场应用前景较为广阔的要优先安排，如聚乳酸，丙二醇、竹、麻纤维等等。

（五）维护产业安全，加强政策研究，解决关税倒挂问题

加强后过渡期维护产业安全政策研究，尽快解决好化纤原料与纤维产品进口关税倒挂，影响行业健康合理发展。

在原料发展严重滞后的同时，化纤原料与其对应纤维进口关税却存在倒挂。虽然入世后，化纤原料关税也在逐

年降低，但部分品种关税倒挂十分严重。例如××年承诺税率为，与涤纶纤维倒挂，到年降到，也倒挂百分点；而（已内酰胺）承诺税率已经降到后不再下降，而锦纶纤维已降到，倒挂高达个百分点。（丙烯腈）与腈纶纤维倒挂个百分点。原料关税倒挂，既不符合国际惯例，更不利于合纤工业健康合理、可持续发展，也不利于下游纺织、服装产业整体竞争力的提高。

（六）加强各级复合人才培养和专业技术队伍建设

加强新时期化纤原料行业各级复合人才的培训和科技队伍建设。要特别重视科学管理、安全生产、环境保护和各项法规的建设。

随着新时期众多化纤原料项目的实施，作为一个有别于化纤生产的石油化工企业，科学管理和安全生产至关重要，面对国内外新的竞争环境和竞争对手，化纤原料企业领导和各级班子都要十分重视，知识更新、管理升级和国内

外技术和市场发展的新动态。推进企业健康、良性可持续发展。

第五篇：浅谈西餐在中国的发展前景

长沙新东方烹饪学院

浅谈西餐在中国的发展前景

西餐是世界三大菜系之一。世界三大菜系是指以中国烹饪为首的东方菜系，以法国烹饪为首的西方菜系，以土耳其烹饪为首的中东菜系。可见，西餐在世界烹饪中是处于核心和主导地位，是世界菜系的重要组成部分，是世界烹饪艺术中的一颗璀璨的明珠。

一、我国西餐业的发展显示出强大的生命力

在我国30多个省市中都有西餐企业，60%以上的地级城市也有西餐，西餐业的网点发展更是到了像云南丽江、西藏拉萨、宁夏银川等偏远地区。我们发现：与中餐相比，西餐发展速度更快，触角更长，遍及全国各地，表现出强大的生命力。

二、西餐的多样化丰富了消费者的选择

西餐这种业态一旦出现，即显示出多种多样特色，从高档到中档到抵挡，西餐中便餐、茶餐同时出现，多种业态在西餐企业中发展，每种业态都有相当一部分的消费群在追捧，使西餐的消费出现了多层次、多品种的局面，表现出十分活跃的生命力。

西餐美味

三、西餐消费呈枣核形，高低差距不大

西餐的枣核形消费是指价格低的西餐不太多，特别是昂贵的也不多，都集中在中间的层面，高低差距不大。这个消费特点说明消费群体相对集中和稳定，西餐业定位在对西餐有追求的消费群体上，这种准确的定位给经营者带来了高效益，带来了稳定的客源，也给其管理带来了方便。

西餐在中国的迅速发展，让大多数中国人逐步接受西餐还要归功于肯德基和麦当劳进入中国市场。肯德基和麦当劳用它自己特有的现代经营方式和理念很快在中国推广了西方饮食文化方式。

随着国际化的发展步伐，“地球村”的理念已经走进了世界各国人民的心里，各国生活方式的交融让人们的生活丰富多彩。西餐的快速发展，使得西餐业出现求贤若渴的状态，对于求学于西餐专业的学生更是一个实现自我价值的好机遇。长沙新东方常年开设一年制西式烹调专业，为西餐行业的发展培育专业人才。

西餐行业已经成为热门高薪行业，未来5年西餐大厨社会需求量达到100万人，就业前景好。

长沙新东方烹饪学院