社区治理作业一答案

第一篇：社区治理作业一答案

答案:

1、城市基层群众性居民组织

2、农村基层群众性自治组织

3、乡（行政村）管理机制

4、贾尔宾

5、滕尼斯

6、美国学者华伦

7、詹姆斯·N·罗西瑙

8、市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关

9、经济全球化

10、世界银行

11、政府行政机构、企事业单位、社团组织

12、目标分类、关于社区问题条件的假设 关于社区问题条件的假设 关于社区问题条件的假设、基本的改变策略、有特征的改变战术和技巧

13、地区发展模式、社会行动模式、社会计划模式

14、有机体系统、人格系统、社会系统

15、社会服务活动大力开展、社区志愿者活动蓬勃兴起、社区民主选举走上轨道、社区管理体制改革取得进展

16、办理基层政府有关居民工作的交办事项、指导居民委员会建设、反映居民意见和要求

17、帕克、麦肯齐

18、目标分类、关于社区问题条件的假设、基本的改变策略、有特征的改变战术和技巧

19、以人为本、服务居民；资源供享、共驻共建；责权统一、管理有序；扩大民主、居民自治

20、合理性、法治、透明性、责任性

21—

26、对

27、错

28—30、对

31、错32、33、对

34、错35、36、对

37、错

38—

47、对

48—50、错

第二篇：社区治理作业一

12春《社区治理》作业一_0004 •单项选择题 •多项选择题 •判断题 •简答题 •论述题

一、单项选择题（共 10 道试题，共 20 分。）1.1989年，（C）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告中，首先使用了“治理危机”一词。

A.联合国开发署

B.经济合作与发展组织

C.世界银行

D.联合国教科文组织 2.社区的第一个基本要素是（A）。

A.人口

B.地域 C.社会互动

D.乡村

3.（C）是指社区内有目标、有计划建立起来的、以满足一定需要的各种团体和机构。

A.社区治理

B.社区建设C.社区组织D.社区工作

4.（A）指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。A.社区治理

B.社区建设C.社区组织 D.社区工作

5.学者（A）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。A.詹姆斯·N·罗西瑙

B.罗纳德•J•格罗索鲁 C.保罗·韦普纳

D.奥利弗•E威廉姆森

6.“社区控制”一词，最早是由美国社会学家（D）提出的。A.美国学者桑德斯

B.美国学者华伦 C.美国学者希拉里

D.美国学者罗斯

7.德国社会学家（A）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。A.腾尼斯

B.迪尔凯姆 C.韦伯

D.帕森斯

8.（D）创建了系统功能主义理论。A.美国学者桑德斯

B.美国学者华伦C.中国台湾学者徐震D.美国学者帕森斯

9.（A）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。A.美国学者法林

B.社会学家亨特和沙特斯 C.美国学者希拉里和威尔士

D.美国社会学家贾尔宾

10.（C）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要素的观点。、A.美国学者桑德斯 B.美国学者华伦

C.美国学者希拉里和威尔士 D.美国学者法林

二、多项选择题（共 10 道试题，共 30 分。）

1.促成“全球性结社革命”的原因包括（A BCD）。A.现代福利国家的危机

B.发展中国家发展模式的危机 C.“国家社会保险”制度的危机

D.世界性环境的危机

.现代福利国家的危机 2．发展中国家发展模式的危机3.“国家社会保险”制度的危机 4．世界性环境的危机

2.（CD）提出了社区的构成的四个基本要素。A.美国学者桑德斯

B.美国学者华伦C.美国学者希拉里

D.美国学者威尔士

满分：3 分

3.系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（ABCD）。

A.有机体系统

B.人格系统C.社会系统

D.文化系统

4.全球性包括（AC DB）。A.经济全球性

B.社会和文化全球性 C.军事全球性 D.环境全球性

5.社区建设的基本原则是（ABCD）。A.以人为本、服务居民的原则

B.资源共享、共驻共建的原则C.责权统一、管理有序的原则 D.扩大民主、居民自治的原则

6.由社会控制到社区治理转变的必然条件是（ABCD）。A.单位体制弱化使得单位的社会职能外溢

B.城市人口结构发生了巨大变化，单位体制外的社会空间日益扩大

C.居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长

D.政府机构改革与城市管理任务加重 7.社区服务具有的特点是（ABCD）。A.福利性

B.群众性 C.服务性

D.互助性

8.美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（ABCD）。、A.一群人

B.地域或地点C.社会互动

D.共同的依附归属感、心理认同

9.由社会控制到社区治理转变的迹象表现在（ABCD）。A.社区服务活动大力开展

B.社区志愿者活动蓬勃兴起C.社区民主选举走上轨道

D.自治型社区的建设进入摸索阶段 10.中国当前城市社区面临的独特挑战和转变是（ABCD）。A.是通过市场机制实现一部分后勤服务的社会化

B.是建立国家统一的社会保障体系实现社会保障的社会化

C.是改革和加强国家行政管理体制，实现依法行政和管理社会公共事务 D.是加强社区建设和社区发展

三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。）1.标签理论认为，社会问题和偏差行为的定义过程和定义标准才是构成社会问题和偏差行为的关键所在。B.正确

2.全球化首先是指政治全球化。A.错误 3.社区是一个新生的事物。A.错误

4.社区功能其实就是人类作为一个社会群体所发挥的功能。B.正确 5.个人网络社区是指基于个人的客观连接的群体而形成的社区。B.错误

6.社区治理可以理解为是治理理论在社区层面的运用，或者说是对社区范围内的公共事务进行治理。B.正确

7.所谓善治，就是使公共利益最大化的社会管理过程。B.正确

8.我国农村社区管理在1958年前实行的是乡（行政村）管理体制。B.正确 9.村民委员会的性质是农村基础的经济组织。B.错误 10.最早提出社区概念的是美国社会学家华伦。A.错误

四、简答题（共 1 道试题，共 10 分。）1.简述社区问题的类型。答：社区问题的类型： 第一、群体偏差和越轨类问题。它是指社区中存在的部分群体主动或通过社会互动过程导致的群体群体对社区主流价值、利益和行为方式的偏离和越轨行为。比如色情、偷盗、吸毒、赌博、抢劫、强奸、打架斗殴、黑帮势力等。

第二、社会排斥和孤立问题。主要指社区中存在的对少数群体的孤立和社会排斥、把他们限制在主流生活之外的现象。比如对城市农民工的排斥和孤立、对少数名族的歧视和排斥、对妇女儿童的排斥和孤立、对残疾人的孤立和排斥、对艾滋病人的排斥和孤立等。

第三、社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题。比如收入两极分化、社区贫穷问题、失业问题、社区医疗缺乏问题、社区教育缺乏问题、社区福利服务的缺乏等。

第四、社区环境问题。它是指社区的物资环境污染、肮脏、社区治安环境的混乱、社区经济环境的萧条、社区的社会环境孤立矛盾等现象。

第五、社会基本道德规范丢失的问题。比如家庭暴力，遗弃老人、孩子，邻里关系冷漠，群体间的过度竞争、互不关心等。

第六、社会解组的问题。它是指社区组织严重的分解、社区秩序剧烈变动、社会行为严重对抗、社会生活的破坏等问题。

五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）1.论述当代社会城市社区功能的特点。

答：当代社会农村社区功能的特点：

第一，经济功能的市场化和行政化。现代农村的经济活动也不再是纯粹的自给自足的自然经济，而是在很大程度上融入到外部市场经济体系之中，或者要融入国家行政组织体系之中。

第二，社会交往和参与功能的向心性。在农村社区中，社会交往和参与活动主要还围绕着本村社区展开，比如邻里家的拉话家常、孩子的早期社会化。朋友间的休闲娱乐、文化庙社活动的开展等大都在一个村落或延伸到较大范围的乡村地区开展。在这种社会交往和参与活动中，乡村百姓获得他们的归属感和对社区的认同感。

第三，社会团结和控制功能的情理性。在乡村社区，社会团结和控制的基本措施是围绕一个农村社区展开的，虽然上级权威机构会给它施加一些外在的法律秩序和规范，但是内在文化道德规范和群体间的社会纽带关系仍然主要在乡村社区内部产生。

第四，社会身份分化和显现功能的日益冲突。随着现代化过程的展开，乡村社区中的精英阶层开始脱离乡村进人城市，使乡村社会阶层间的差距拉大，阶层间的关系不再是带有道德义务的家长式剥削和统治关系，而是蜕化成赤裸裸的经济契约关系，阶层间的矛盾尖锐，乡村社区中身份显现变成了阶层间的对立和反叛。

第五，社会互助和保障功能的继续维持。对于农村社会的农业生产者，一般认为农民的土地资源可以作为基本的生存保障基础，同时强调家庭责任和社区互助系统对农民的保障作用。

第六，文化延续和精神寄托功能的连贯性。乡村社区的文化延续和精神寄托比较深厚地蕴藏在社区之中，由于乡村社区的特定的生存环境和人际关系，有许多传统的习俗和仪式经过乡村社区的代代相传，实际上延续着一种文化模式和精神信仰，给人们提供了生存的意义和终极关怀。

第三篇：电大网上作业社区治理(一)

电大网上作业——社区治理作业一（1、2章）

一、单项选择

1．德国社会学家（）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。A

A．腾尼斯B．迪尔凯姆

C．韦伯D．帕森斯

2．1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（）B

A．美国学者桑德斯B．美国学者华伦

C．中国台湾学者徐震D．中国香港学者林香生、黄于唱

3．（）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要素的观点。C

A．美国学者桑德斯B．美国学者华伦

C．美国学者希拉里和威尔士D．美国学者法林

4．（）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。A

A．美国学者法林B．社会学家亨特和沙特斯

C．美国学者希拉里和威尔士D．美国社会学家贾尔宾

5．1989年，（）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告中，首先使用了“治理危机”一词。C

A．联合国开发署B．经济合作与发展组织

C．世界银行D．联合国教科文组织

6．（）年，世界银行发表的一篇题为（撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长）的报告中，首先使用了“治理危机”一词。A

A．1989年B．1998年

C．1988年D．1978年

7．学者（）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。A

A．詹姆斯·N·罗西瑙B．罗纳德·J·格罗索鲁

C．保罗·韦普纳D．奥利弗·E威廉姆森

8．学者（）在《新的治理：没有政府的管理》一文中，对学界的不同说法进行了梳理，提出有关“治理”的六种不同用法。C

A．詹姆斯·N·罗西瑙B．格里·斯托克

C．罗伯特·罗茨D．卡洛林·安德鲁

9．全球化首先是指（）。B

A．政治全球化B．经济全球化

C．军事全球化D．社会和文化全球化

10、提出以乡村贸易圈作为乡村社区的边界观点的是美国社会学家（）A

A贾尔宾 B迪尔凯姆

C韦伯 D 帕森斯

11、由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体是（）A

A．社区B．城市

C．国家D．乡村

12、社区的第二个基本要素是（）B

A．人口B．地域

C．社会互动D．乡村

13、（）是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。B

A．社区治理B．社区建设

C．社区组织D．社区工作

14、（）是指社区内有目标、有计划建立起来的、以满足一定需要的各种团体和机构。C

A．社区治理B．社区建设

C．社区组织D．社区工作

15、（）指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。A

A．社区治理B．社区建设

C．社区组织D．社区工作

16、“社区控制”一词，最早是由美国社会学家（）提出的。D

A．美国学者桑德斯B．美国学者华伦

C．美国学者希拉里D．美国学者罗斯

17．社区的第一个基本要素是（）A

A．人口B．地域

C．社会互动D．乡村

18．（）创建了系统功能主义理论。D

A．美国学者桑德斯B．美国学者华伦

C．中国台湾学者徐震D．美国学者帕森斯

19．（）提出了“善治”的十个基本要素。B

A．美国学者桑德斯B．中国学者俞可平

C．中国台湾学者徐震D．美国学者帕森斯

20、全球治理委员会将（）定义为：个人与公私机构管理其自身事务的各种不同方式之总和；是使相互冲突或不同利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。A

A．治理B．统治

C．管理D．组织

二、多项选择

1．美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（）ABCD

A．一群人B．地域或地点

C．社会互动D．共同的依附归属感、心理认同

2．美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（）ABC

A．地理社区B．身份利益社区

C．个人网络社区D．行政社区

3．根据人们之间的联系强度进行的社区分类，有（）ABCD

A．面对面的社区B．标准社区

C．具有共同感的邻里社区D．扩大的社区

4．根据形成方式或形成历史进行的社区分类，有（）ABC

A．传统老居民区B．新建小区

C．单位家属院社区D．个人网络社区

5．系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（）。ABCD

A．有机体系统B．人格系统

C．社会系统D．文化系统

6．一般来说，社区化的社会问题的解决需要几个因素的配合，它们是（）ACD

A．社区居民的参与与组织B．主要靠市场机制的渗透

C．外部政策的扶持和援助D．社区内在资源的开发利用

7．“治理” 与“统治”概念的本质区别在于：（）。ABCD

A．行为主体不同B．权力运行的向度不同

C．管理的范围不同D．权威的基础和性质不同

8．全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征包括：（）。ABCD

A．治理不是一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程

B．治理过程的基础不是控制和支配，而是协调

C．治理即涉及公共部门，也包括私人部门

D．治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动

9．法国学者玛丽一克劳德·斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的构成要素有（）ABCD

A．公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立、亦即法治来实现

B．公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效的行政管理 C．政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任制

D．信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性

10．促成“全球性结社革命”的原因包括（）。ABCD

A．现代福利国家的危机B．发展中国家发展模式的危机

C．“国家社会保险”制度的危机D．世界性环境的危机

11．由社会控制到社区治理转变的必然条件是（）ABCD

A．单位体制弱化使得单位的社会职能外溢。

B．城市人口结构发生了巨大变化，单位体制外的社会空间日益扩大。

C．居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长。

D．政府机构改革与城市管理任务加重。

12．由社会控制到社区治理转变的迹象表现在（）ABCD

A．社区服务活动大力开展B．社区志愿者活动蓬勃兴起

C．社区民主选举走上轨道D．自治型社区的建设进入摸索阶段

13．2000年11月，民政部发布的（关于在全国推进城市社区建设的意见）第四部分专门论述了“加强城市社区组织和队伍建设”。其主要内容包括（）ACD

A．加强社区党组织建设B．指导居民委员会建设

C．加强社区居民自治组织建设D．逐步建立社区工作者队伍

14、社区问题的归因理论包括（）ABCD

A社会病态论 B社会冲突论

C社会解组论 D价值冲突论 15．（）提出了社区的构成的四个基本要素。CD

A．美国学者桑德斯B．美国学者华伦

C．美国学者希拉里D．美国学者威尔士

16．社区建设的基本原则是（）ABCD

A．以人为本、服务居民的原则B． 资源共享、共驻共建的原则

C．责权统一、管理有序的原则D． 扩大民主、居民自治的原则

17．社区问题的类型包括（）ABCD

A．群体偏差和越轨类问题B．社会排斥和孤立问题

C．社区环境问题D．社会基本道德规范丢失的问题

18．全球性包括（）ABCD

A．经济全球性B．社会和文化全球性

C． 军事全球性D．环境全球性

19．社区服务具有的特点是（）ABCD

A．福利性B．群众性

C． 服务性D．互助性

20．中国当前城市社区面临的独特挑战和转变是（）ABCD

A．是通过市场机制实现一部分后勤服务的社会化

B．是建立国家统一的社会保障体系实现社会保障的社会化

C．是改革和加强国家行政管理体制，实现依法行政和管理社会公共事务

D．是加强社区建设和社区发展

三、判断题

1、社区研究和社区建设在我国是一个新生事物。

2、社区功能其实就是人类作为一个社会群体所发挥的功能。

3、系统功能主义是第二次世界大战后以美国为代表的西方社会学的主流理论，主要由帕森斯创建。

4、社区问题就是社会问题在社区层面的表现。

5、社区作为人们的共同生活体，它在人类生活中自古就有。

6、所谓善治，就是使公共利益最大化的社会管理过程。

7、社区是一个新生的事物。

8、全球化首先是指政治全球化。

9、最早提出社区发展概念的是德国社会学家法林顿。

10、社区治理可以理解为是治理理论在社区层面的运用，或者说是对社区范围内的公共事务进行治理。

11、社区互动分正式组织化互动和非正式组织化互动。

12、个人网络社区是指基于个人的客观连接的群体而形成的社区。

13、单位组织是国家分配社会资源和实现社会控制的形式。

14、标签理论认为，社会问题和偏差行为的定义过程和定义标准才是构成社会问题和偏差行为的关键所在。

15、居民委员会是城市基层群众性居民组织。

16、街道办事处的主要任务是指导辖区的经济。

17、我国农村社区管理在1958年前实行的是乡（行政村）管理体制。

18、村民委员会的性质是农村基础的经济组织。

19、最早提出社区概念的是美国社会学家华伦。

20、新管理主义源自于新泰勒主义。

1√2 √3√4√5√

6√7×8×9×10√

11√12×13√14√15√16×17√18×19×20√

四、简答题

1．简述社区问题的类型。

（1）群体偏差和越轨类问题。

（2）社会排斥和孤立问题。

（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题。

（4）社区环境问题。

（5）社会基本道德规范丢失的问题。

（6）社会解组的问题。

2、社区建设的基本原则是什么？

（1）以人为本、服务居民的原则；（2）资源共享、共驻共建的原则；

（3）责权统一、管理有序的原则；（4）扩大民主、居民自治的原则；

（5）因地制宜、循序渐进的原则。

五、论述题

1．论述当代社会农村社区功能的特点。

2．论述当代社会城市社区功能的特点。

1答

第一，经济功能的市场化和行政化。现代农村的经济活动也不再是纯粹的自给自足的自然经济，而是在很大程度上融入到外部市场经济体系之中，或者要融入国家行政组织体系之中。

第二，社会交往和参与功能的向心性。在农村社区中，社会交往和参与活动主要还围绕着本村社区展开，比如邻里家的拉话家常、孩子的早期社会化。朋友间的休闲娱乐、文化庙社活动的开展等大都在一个村落或延伸到较大范围的乡村地区开展。在这种社会交往和参与活动中，乡村百姓获得他们的归属感和对社区的认同感。

第三，社会团结和控制功能的情理性。在乡村社区，社会团结和控制的基本措施是围绕一个农村社区展开的，虽然上级权威机构会给它施加一些外在的法律秩序和规范，但是内在文化道德规范和群体间的社会纽带关系仍然主要在乡村社区内部产生。

第四，社会身份分化和显现功能的日益冲突。随着现代化过程的展开，乡村社区中的精英阶层开始脱离乡村进人城市，使乡村社会阶层间的差距拉大，阶层间的关系不再是带有道德义务的家长式剥削和统治关系，而是蜕化成赤裸裸的经济契约关系，阶层间的矛盾尖锐，乡村社区中身份显现变成了阶层间的对立和反叛。

第五，社会互助和保障功能的继续维持。对于农村社会的农业生产者，一般认为农民的土地资源可以作为基本的生存保障基础，同时强调家庭责任和社区互助系统对农民的保障作用。

第六，文化延续和精神寄托功能的连贯性。乡村社区的文化延续和精神寄托比较深厚地蕴藏在社区之中，由于乡村社区的特定的生存环境和人际关系，有许多传统的习俗和仪式经过乡村社区的代代相传，实际上延续着一种文化模式和精神信仰，给人们提供了生存的意义和终极关怀。

2答

第一，经济功能和保障功能的融合。城市社区的经济功能主要在于能够给基层社区居民提供一种场合，让他们参与决策和管理社区经济体，这种社区经济体比较稳定地保障社区居民的工作机会和收入水平，尽量免除市场资本带来的风险和剥削。

第二，社会交往和参与功能的选择化。城市社区生活的一个特点就是交通和通讯比较方便，人们的流动性也比农村社区强，所以城市社区居民社会交往和参与的空间大，有较多的选择机会。

第三，社会团结和控制功能的弱化。正是因为城市社区的社会交往和参与网络的选择性和超地域性，所以城市社区的团结和控制的纽带变得弱化，由传统社区的靠情感和道德维持社会团结走向靠理性和法制来维持社会的分工整合。

第四，社会身份分化和显现功能的强化。城市社区的社会地位分化和身份显现功能的一个趋势是社区间的差异大于社区内部的差异。教育的同质性增强，从而减弱了成员之间的身份差异。

第五，社会保障和服务功能的外部依赖。城市社区的居民生产活动具有很强的流动性和风险，加上大家庭和社区关系的弱化，所以城市居民的社会保障和服务功能主要靠体制化的制度和专业，而社区内部的保障和服务功能成为一种补充和辅助。

第六，文化延续和精神寄托功能的多元化。当代城市社区的文化延续和精神寄托功能不同于农村社区对传统的较强的依赖性，而是表现出多元性和繁荣性。

第四篇：12秋《社区治理》作业一_0002

12秋《社区治理》作业一_0002

一、单项选择题（共 10 道试题，共 20 分。只有1个正确答案）1.提出以乡村贸易圈作为乡村社区的边界观点的是美国社会学家（）A.贾尔宾 B.迪尔凯姆 C.韦伯 D.帕森斯 满分：2 分

2.学者（）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。

A.詹姆斯·N·罗西瑙 B.罗纳德•J•格罗索鲁

C.保罗·韦普纳 D.奥利弗•E威廉姆森

满分：2 分

3.全球治理委员会将（）定义为：个人与公私机构管理其自身事务的各种不同方式之总和；是使相互冲突或不同利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。

A.治理 B.统治 C.管理 D.组织 满分：2 分

4.（）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。A.美国学者法林 B.社会学家亨特和沙特斯 C.美国学者希拉里和威尔士 D.美国社会学家贾尔宾 满分：2 分

5.学者（）在《新的治理：没有政府的管理》一文中，对学界的不同说法进行了梳理，提出有关“治理”的六种不同用法。A.詹姆斯•N•罗西瑙 B.格里•斯托克 C.罗伯特•罗茨 D.卡洛林•安德鲁 满分：2 分

6.1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（）A.美国学者桑德斯 B.美国学者华伦 C.中国台湾学者徐震

D.中国香港学者林香生、黄于唱 满分：2 分

7.由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体是（）

A.社区

B.城市 C.国家 D.乡村 满分：2 分

8.“社区控制”一词，最早是由美国社会学家（）提出的。A.美国学者桑德斯 B.美国学者华伦 C.美国学者希拉里 D.美国学者罗斯 满分：2 分

9.（）是指社区内有目标、有计划建立起来的、以满足一定需要的各种团体和机构。A.社区治理 B.社区建设 C.社区组织 D.社区工作 满分：2 分

10.（）指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。A.社区治理 B.社区建设 C.社区组织 D.社区工作 满分：2 分

二、多项选择题（共 10 道试题，共 30 分。至少有两个以上正确答案）1.美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（）。A.地理社区 B.身份利益社区 C.个人网络社区 D.行政社区 满分：3 分

2.根据人们之间的联系强度进行的社区分类，有（）A.面对面的社区 B.标准社区 C.具有共同感的邻里社区 D.扩大的社区 满分：3 分

3.根据形成方式或形成历史进行的社区分类，有（）A.传统老居民区 B.新建小区 C.单位家属院社区 D.个人网络社区 满分：3 分

4.全球性包括（）。A.经济全球性 B.社会和文化全球性 C.军事全球性 D.环境全球性 满分：3 分

5.2000年11月，民政部发布的（关于在全国推进城市社区建设的意见）第四部分专门论述了“加强城市社区组织和队伍建设”。其主要内容包括（）

A.加强社区党组织建设 B.指导居民委员会建设 C.加强社区居民自治组织建设 D.逐步建立社区工作者队伍 满分：3 分

6.6．一般来说，社区化的社会问题的解决需要几个因素的配合，它们是（）。A.社区居民的参与与组织 B.主要靠市场机制的渗透 C.外部政策的扶持和援助 D.社区内在资源的开发利用 满分：3 分

7.全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征包括：（）。A.治理不是一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程 B.治理过程的基础不是控制和支配，而是协调 C.治理即涉及公共部门，也包括私人部门

D.治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动 满分：3 分

8.社区建设的基本原则是（）。A.以人为本、服务居民的原则 B.资源共享、共驻共建的原则 C.责权统一、管理有序的原则 D.扩大民主、居民自治的原则 满分：3 分

9.促成“全球性结社革命”的原因包括（）。A.现代福利国家的危机 B.发展中国家发展模式的危机 C.“国家社会保险”制度的危机 D.世界性环境的危机 满分：3 分

10.中国当前城市社区面临的独特挑战和转变是（）。A.是通过市场机制实现一部分后勤服务的社会化

B.是建立国家统一的社会保障体系实现社会保障的社会化

C.是改革和加强国家行政管理体制，实现依法行政和管理社会公共事务 D.是加强社区建设和社区发展 满分：3 分

三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。）1.新管理主义源自于新泰勒主义。A.错误 B.正确 满分：2 分

2.社区功能其实就是人类作为一个社会群体所发挥的功能。A.错误 B.正确 满分：2 分

3.系统功能主义是第二次世界大战后以美国为代表的西方社会学的主流理论，主要由帕森斯创建。

A.错误 B.正确 满分：2 分

4.社区作为人们的共同生活体，它在人类生活中自古就有。A.错误 B.正确 满分：2 分

5.村民委员会的性质是农村基础的经济组织。A.错误 B.正确 满分：2 分

6.街道办事处的主要任务是指导辖区的经济。A.错误 B.正确 满分：2 分

7.最早提出社区概念的是美国社会学家华伦。A.错误 B.正确 满分：2 分

8.标签理论认为，社会问题和偏差行为的定义过程和定义标准才是构成社会问题和偏差行为的关键所在。

A.错误 B.正确 满分：2 分

9.社区研究和社区建设在我国是一个新生事物。A.错误 B.正确 满分：2 分

10.社区问题就是社会问题在社区层面的表现。A.错误 B.正确 满分：2 分

四、简答题（共 1 道试题，共 10 分。）1.简述社区问题的类型。

答:（1）群体偏差和越轨类问题。

（2）社会排斥和孤立问题。

（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题。

（4）社区环境问题。

（5）社会基本道德规范丢失的问题。

（6）社会解组的问题。

五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）1.论述当代社会农村社区功能的特点。

答：第一，经济功能的市场化和行政化。现代农村的经济活动也不再是纯粹的自给自足的自然经济，而是在很大程度上融入到外部市场经济体系之中，或者要融入国家行政组织体系之中。第二，社会交往和参与功能的向心性。在农村社区中，社会交往和参与活动主要还围绕着本村社区展开，比如邻里家的拉话家常、孩子的早期社会化。朋友间的休闲娱乐、文化庙社活动的开展等大都在一个村落或延伸到较大范围的乡村地区开展。在这种社会交往和参与活动中，乡村百姓获得他们的归属感和对社区的认同感。第三，社会团结和控制功能的情理性。在乡村社区，社会团结和控制的基本措施是围绕一个农村社区展开的，虽然上级权威机构会给它施加一些外在的法律秩序和规范，但是内在文化道德规范和群体间的社会纽带关系仍然主要在乡村社区内部产生。第四，社会身份分化和显现功能的日益冲突。随着现代化过程的展开，乡村社区中的精英阶层开始脱离乡村进人城市，使乡村社会阶层间的差距拉大，阶层间的关系不再是带有道德义务的家长式剥削和统治关系，而是蜕化成赤裸裸的经济契约关系，阶层间的矛盾尖锐，乡村社区中身份显现变成了阶层间的对立和反叛。第五，社会互助和保障功能的继续维持。对于农村社会的农业生产者，一般认为农民的土地资源可以作为基本的生存保障基础，同时强调家庭责任和社区互助系统对农民的保障作用。第六，文化延续和精神寄托功能的连贯性。乡村社区的文化延续和精神寄托比较深厚地蕴藏在社区之中，由于乡村社区的特定的生存环境和人际关系，有许多传统的习俗和仪式经过乡村社区的代代相传，实际上延续着一种文化模式和精神信仰，给人们提供了生存的意义和终极关怀

第五篇：《社区治理》形成性作业1--4答案

《社区治理》形成性考核作业

（一）一、D B C C A

二、1、社区: 社区是指一个区域性社会，是一定地域范围内人们社会生活的共同体。包括四个部分，第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地理空间；第二，社区都以特定社会管此为纽带形成的一定数量的人口；第三，生活与该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理、文化上的认同感；第四，社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系。

2、社区管理体制：是指社区管理的组织体系及运转模式，即参与社区管理的管理主体的组织结构、职权划分和运行机制的总和。

3、社区管理：是指社区基层的政权组织、社区居民、住区单位等为了维护社区的整体利益，推进社区的全方位发展，或者说是为社区发展提供全方位的服务而对社区内的各项事务所进行的一种管理活动，该活动是动态，会随着社区管理环境的变化而不断调整和灵活选择的。

4、社区管理模式：城市社区管理模式是一种在城市街区范围内以单位制度为主体、以街居制度为辅助，以社会控制为目标，以管理的单向性、行政性为主要特征，以管理范围和内容的全能性为核心的社会管理体制。

三、简答题（每小题6分，共30分）

1、试阐述社区管理的功能：

答：满足需求功能；管理功能；组织功能；协调功能；稳定功能。

2、简述社区的特征和功能：

答：基本特征：

1、社区是社会的缩影；

2、社区是聚落的承载体；

3、社区都有自己特有的文化；

4、社区居民具有共同的社区意识；

5、社区是不断变迁的。功能：政治功能；文化功能；维系功能；服务功能。

3、按照不同的标准，社区可以分为那些？

答：按社区功能分：经济社区、政治社区、文化社区、军事社区和特殊社区等；按社区的空间特征分：法定的社区、自然的社区和专能的社区；按社区内部组织分：整体社区和局部社区；按社区规模分：大社区和小社区；按社会生产力水平和时间要素分：传统社区、发展中社区和现代社区；按多元标准分：农村社区、城镇社区、城市社区；按其他标准分：根据地理环境可划分为平原社区、山区社区、牧区社区；按社区发展的历史分：流动型社区、半固定型社区、永久型社区。

4、简述社区管理组织的类型。

答：根据不同的标准进行各种分类。按组织成员之间关系的性质，可以分为正式组织和非正式组织；按照组织的功能和目标，可以分为经济组织、政治组织、文化组织等；按照成员来源和活动范围，可以分为纯社区内组织和社会组织在社区内的分支组织等。

5、简述社区管理组织的功能。

答：是指社区管理主体在社区管理和发展过程中所发挥的效用。一般包括以下几种功能：（1）满足需求功能；（2）管理功能；（3）组织功能；（4）协调功能；（5）稳定功能。

四、论述题（每小题10分，共40分）

1、试阐述我国社区管理体制改革的必要性及其实现措施。（10分）

答：我国社区管理体制改革的具体措施：推进政府职能转变，实现管理重心下移，实现“小政府、大社会”的管理框架；科学构建社区管理运作体系；加强制度建设，完善有关社区管理的管理条例和规章制度，将社区各系统的运作和管理逐步纳入法治化轨道；加强社区管理队伍的建设，提高社区管理队伍的素质；建立行政、经济、法律、思想教育等手段并举和组织、动员等具体方法协调的运作机制。

2、简述西方国家社区管理模式的共同特点。（10分）答：（1）组织管理机构健全，权限职责清晰；（2）非政府非营利组织在社区发展中具有重要作用；（3）社区志愿者组织是社区建设和发展不可缺少的力量。

3、我国社区管理的实践模式主要有那几种？（10分）答：（1）深圳罗湖模式——以居住小区为基础，居委会与物业管理公司紧密结合的社区服务市场化模式；（2）上海浦东模式——以街道为单位，统一规划，政府主导，多方协力的社区共建模式；（3）佛山城南模式——以街道为单位，统一规划，政府引导，社区各方携手共建模式；(4)沈阳东大模式——按自然规模划分社区，实行社区自治、社区内资源共享，部分政府职能交由社区承担模式；（5）山东青岛模式——区、街道、居委会三级组织机构的，寓社区管理于社区服务之中的模式；（6）武汉江汉模式——以社区为依托，构建基层自治组织，提升社区自治功能，形成政府行政调控与社区自治相结合的，分阶段逐步实施的模式。

4、结合实际，试阐述我国社区管理模式的发展趋势。（10分）

答：改革后的社区管理必将走向法治化、规范化；社区管理体制的机构设置必将更加科学，职能更加明晰，工作权限更加具体，工作人员素质更加知识化、综合化；社区管理主体将真正成为有权力、有地位、有影响力的群众自治组织；社区管理体制必将逐渐同世界接轨，其组织机构、管理方式、管理内容、运行机制都将更加先进和全球化。

《社区治理》形成性考核作业

（二）一、1、AB

2、ABCD

3、ACD

4、BC

5、BD

二、1、社区管理方法：就是在一定的社会环境下，社区基层政权组织与社区居民、住区单位等，为维护社区整体利益、推进社区全方位发展，采取一定的方法，对社区的各项事务进行有效调控的过程。

2、社区环境：是指社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直接或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和。

3、社区民主政治参与：是指社区居民参加社区发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为及其过程，体现了居民对社区发展责任的分担和对社区发展成果的分享，是社区居民对社区政治事务的关注和参与过程。同时业市政府及非政府组织介入社区发展的过程、方式和手段。

4、社区文化：广义上是指居住在社区内的居民在长期实践过程中创造出来的物质文化和精神文化的总和；狭义上是指社区内除了物质文化以外的其他社区文化的总和，这些文化现象包括社区居民在长期实践过程中逐步形成的富有个性的群体意识、价值观念、行为模式和生活方式等。

5、社区教育：指的是在一定区域内，利用各种教育资源开展的旨在提高区域内全员社会成员的整体素质和生活质量，服务于区域经济和社会发展的教育活动，其实质是“人人参与教育、人人接受教育”的社会大教育。

三、简答题（共25分）

1、结合所学知识，试阐述我国社区管理工作的具体方法。（6分）答：是指社区管理主体为实现社区管理工作的各项任务目标，在社区管理工作实施过程中所采纳的各种方式、手段、措施和技巧的总称。

2、简述社区环境的特征。（6分）

答(1)社区经济发展水平和社区环境质量的关系十分紧密、相互依存；（2）社区环境的易遭污染性；（3）社区环境本身的脆弱性；（4）社区环境的广泛性；（5）社区环境的复杂性；（6）社区环境的差异性；（7）社区环境的动态性。

3、结合实践，简单谈谈我国城市社区文化主要存在哪些问题？（6分）问题：（1）社区文化是一种相对松散的文化形式，社区居民的联系并不密切，特别是城市社区更是如此，来自工作的、生活的种种压力都会占有居民大量时间，这使得充分发动社区居民投入到社区文化建设中必将困难重重，如何充分调动社区居民的积极性就成为问题的关键；（2）社区建设的最终目标是提高社区居民群众的素质是重要的，社区文化建设必须要有一定的物质载体支撑，如果没有一批门类齐全、功能较新的文化活动设施，仅仅靠空洞的说教和抽象的推理，是很难使社区文化建设得到较快发展的；（3）社区内居民分属不同的社会阶层，他们的生活观念、兴趣爱好存在差别，因而表现在求知、求美、求乐得精神文化生活方面的要求亦有所不同，这就要求社区管理组织要把握各阶层居民的特点、兴趣爱好来提供相应的文化服务，以避免单一性、枯燥性；（4）社区不是一个封闭的体系，他与外界密切相连，共同生存与共同发展的，所以在社区文化建设中要处理好本土文化与外来文化、传统文化与现代文化、高雅文化与通俗文化之间额相互关系，要真正做到为我所用、博采众长，只有这样社区文化建设才能不断向前发展。

4、如何解决我国城市社区环境所面临的诸多问题？（7分）

答：针对我国社区环境存在的现实问题，从改善社区管理的角度看，应该着重从以下几个方面入手：（1）必须理顺城市社区环境管理机制，明确社区环境整治责任；（2）必须制定城市社区环境综合整治规划，确定城市社区环境保护目标；（3）综合调整城市产业结构和企业技术改造，为提高社区环境质量创造条件；（4）积极推行污染集中控制，提高防治效益；（5）加强城市基础设施建设，提高综合防治污染能力；（6）疏通.拓宽资金渠道，扩大城市社区环境建设的资金来源；（7）加强城市环境管理，健全监督执法队伍；（8）以社区可持续发展为导向，发展社区环境教育；（9）实现“政社分开”，完善社会参加机制。

四、论述题（每小题10分，共40分）

1、结合目前现状，我国社区民主政治建设中主要存在着哪些问题 ？（10分）答：存在问题：（1）社区自治制度行政化趋势亟待变革；（2）社区公民民主意识亟待提高；（3）社区社团自治作用亟待增强。【以上观点请详细论述。】

2、如何进一步加强社区民主政治建设？（10分）答：（1）扩大直接选举范围，完善选举制度；（2）充分发挥社区居民代表会议的作用，开拓民意表达渠道；（3）提高社区工作者素质，规范管理工作程序；(4)积极完善社区民主监督制约机制。首先，必须坚持及细化社区的政务公开、财务公开、事务公开等制度，是要公开的具体内容.具体标准及公开周期等为大家所知。其次，还应特别重视发挥社区居民代表会议对执行机构社区居委会的监督作用，充分发挥其决定社区重大公共事务.审议各类规章制度等职能。再次，必须是某些专门的国家机关（如检察机关）或某些专业职能部门（如民政部门.审计部门），参与到社区的民主监督中来，因为这些监督主体在某些方面的监督有其能力、技术优势。

3、简述社区文化的特征及其功能。（10分）答：特征：（1）社区文化的区域性；（2）社区文化的继承性；（3）社区文化的融合性；（4）社区文化的共享性；（5）社区文化的普遍性；（6）社区文化的渗透性；（7）社区文化的多样性。功能：集中表现在（1）社会沟通功能；（2）心理凝聚功能；（3）价值导向功能；（4）行为规范功能；（5）文化传承功能；（6）协调发展功能。

4、结合实际，试阐述我国社区教育所存在的问题及其解决途径。（10分）答：存在较为突出的问题：（1）社区教育目标模糊；（2）社区教育管理方式不恰当；（3）社区教育的投入不足。解决途径：（1）改变传统教育理念。首先，从管理部门本身来看，应该提高对社区教育重要性和迫切性的认识；其次，在制定社区建设政策时，要给社区教育以足够的重视，把其纳入社区建设整体规划之中，统一部署，使社区教育活动能贯穿于各项社区建设实践活动之中，确保其实施；第三，要充分认识社区教育的社会效益及其对社区其他各项工作的促进作用，不以单纯的经济效益来衡量其价值，要树立正确的社区教育观念。（2）规范社区教育管理。首先要充分挖掘和利用社区现有的智力资源、物资资源、人力资源，充实社区教育内容，为社区教育服务；其次，要对所有的社区教育工作者进行必要的教育培训；第三，要不断完善社区教育管理体制，在社区学校目前一般都成立校务委员会的基础上，筹建协调组织能力更强的社区教育委员会。（3）进行社区教育创新，不断拓展社区教育领域。首先，在具体实践过程中，要注意把社区教育中的政府行为与居民参与结合起来，要将社区教育与社区党建工作有机结合起来，要将社区教育与与社区服务有机结合起来，要积极探索社区网络教育的新路子，要不断进行社区制度创新、教育组织创新、教育形式创新、教育观念创新；其次，应有效进行社区教育资源的优化整合。

《社区治理》形成性考核作业

（三）一、1、D

2、AB

3、AD

4、A

5、ABC

二、1、社区治安管理：简称社区治安，它是指在一定地域内对社会治安问题进行治理，是社会治安管理主体依靠社区群众，协调公安、司法机关，对涉及社会秩序和人民群众生命财产安全的问题依法进行治理，促进社区秩序安定有序的过程。

2、社区服务：是指在政府的统一规划下和倡导下，以社区组织为依托的生活在一定社区地域内的全体成员为对象。通过社区成员间的互动性服务，解决社区的社会问题。

3、社区社会保障：是社会保障的一种，是以社区为依托，以社区居民为主要保障的社会保障体系，包括了从社会救济，医疗保险，养老保险，失业保险到社会福利等诸多社会保障内容。

4、社区卫生服务：是指社区卫生服务机构通过预防、保健、医疗、康复等全方位的医疗服务手段为社区居民提供从身体、精神到心理上的医疗服务方式。

三、简答题（每小题6分，共30分）

1、简述发展社区卫生服务的现实意义及其主要内容。（6分）答：现实意义：（1）有利于满足社区居民日益增长的卫生服务需求；（2）有利于改革我国的卫生服务体系；（3）有利于促进“预防为主”的卫生医疗目标的实现；（4）有利于克服医疗费用增长过快的弊端；（5）有利于增强政府对社区卫生事业的责任意识；（6）有利于强化全科医疗服务观念；（7）有利于促进社区居民群众对社区卫生服务的广泛参与。主要内容：（1）社区疾病预防服务；（2）社区医疗服务；（3）社区保健服务；（4）社区康复服务；（5）社区健康教育服务；（6）社区计划生育服务。

2、简述发展社区体育的积极意义。（6分）答：（1）有利于培养人们文明健康的生活方式；（2）有利于提高居民生活质量；（3）有利于全面提高人的素质。

3、在从事社区治安管理工作的过程中应该遵循那些原则？（6分）答：（1）依法进行社区治安管理原则；（2）专群结合、群防群治原则；（3）齐抓共管、综合治理原则。

4、简述社区社会保障的主要内容。（6分）

答：一般把社区社会保障分为社会救济、医疗保险、养老保险、失业保险、社会福利和优抚安置共6项保证内容。

5、简述我国社区服务的发展趋势。（6分）答：我国社区服务的发展呈以下四个转变趋势：（1）由街区微观规划组织向宏观政策导向转变；（2）由公益服务为主向有偿服务为主转变；（3）由临时性就业向稳定型就业转变；（4）由分散化经营、零星服务、个别活动向产业化、规模化和社会化转变。

四、论述题（共44分）

1、结合目前现状，试阐述如何做好新形势下的社区治安管理工作。（9分）

答：我们应该结合实际，采取更为有效的根治措施，进行创造性的管理工作。为此应做到：（1）根据社会主义市场经济体制的客观要求，完善社区治安管理的法律体系；（2）加快社区管理体制改革，完善社区治安管理体制建设；（3）开展各种形式的治安宣传教育，建立健全严管、严防、严治、严打的社区治安综合网络；（4）积极推进中国特色的安全文明社区建设，优化社区治安管理环境；（5）利用先进的科学技术和手段，加快智能化社区建设步伐，提供科技防范能力。

2、简述目前我国社区社会救助中存在的主要问题。（7分）

答：目前，我国城市社区社会救助制度主要有城市最低生活保障制度、自然灾害救助、孤寡病残救助等。在这些制度的实行过程中，也出现了诸多不容忽视的问题：（1）实施主体错位；（2）对象有限，不够公平；（3）水平较低；（4）项目单一，管理不规范。

3、结合实际，你认为，目前我国社区卫生服务存在哪些现实问题？有什么解决对策？（10分）

答：目前存在的实际问题：（1）我国卫生资源配置存在的地点的现实问题。具体表现是卫生资源配置存在倒三角状态，卫生资源流向不合理；（2）全国各地的社区卫生服务发展水平不均衡；（3）我国社区卫生管理中存在的现实问题是管理权限不顺畅，个人医疗帐户的不完善，社区卫生从业人员的业务素质差；（4）传统观念的束缚。解决对策：（1）加大政府支持的力度，加强社区卫生管理。具体是建立标准化的社区卫生管理制度，理顺社区卫生服务各级机构间的关系，完善社区卫生服务的经济收入机制；（2）发展和完善全科医学，提高社区卫生服务人员的基本素质。具体来看就是重视全科医学教育的发展目标，遵循全科医学教育的基本原则，建立适合中国国情的全科医学教育体系，加快全科医学人才培养的具体措施，同时加强领导，完善配套政策；（3）积极进行教育引导，争取社区居民点积极参与。

4、结合实际，试阐述我国社区服务发展中存在的主要问题及其完善对策。（10分）答：社区服务作为社会发展和社会变革的产物，正在经历着一个由自发型向自觉型、由国家（政府）单一社会福利结构向多元化结构的转变。但存在的一些问题若不从根本上去解决，则势必会影响到社区服务的进一步发展，更会成为基金和社会顺利发展的阻碍。主要问题是：（1）观念落后；（2）缺乏总体的计划性；（3）经费投入不足；（4）社区服务体制不顺，阶段在社区中综合管理职能不强，缺乏整体性；（5）社区服务队伍的整体素质不高。

针对社区服务存在的问题，根据社区服务的发展趋势，应采取以下对策：（1）广泛进行社会动员；（2）积极探索和完善社区服务的社会化、产业化、网络化；（3）加强组织管理和规划管理；（4）加强政策扶持和资金筹集；（5）加强社区服务业队伍管理；（6）依照社会主义市场经济的法则，建立合理的社区服务业价格体系；（7）进一步坚持社区服务的社会福利性及社会福利社会化发展方向；（8）加强社区服务行业管理，建立充满活力的社区服务业运行机制；（9）吸取国内外的先进经验。

5、结合实践，你认为，作为一名社区警务工作者，应该树立怎样的理念来开展工作？其管辖范围主要包括那些内容？（8分）

答：我认为，作为一名社区警务人员，应该从保障国家的法律、党的路线、方针、政策在社区的顺利实现，从维护社区秩序，促进社会稳定着手，为社区居民生活和社会主义现代化建设提供保证的理念来开展工作。其管辖范围主要包括：（1）依法治安管理法规和上级指示，在自己的任务范围内负责各项治安管理任务；（2）掌握各种违法犯罪活动的情况和社会治安动向，加强社会治安全面的控制、预防，制止和打击各种犯罪活动；（3）协助上级公安机关侦破发生在社区内的各类案件，保护刑事、交通案件现场，对犯罪嫌疑人进行控制和调查；（4）查处治安案件和治安灾害事故，执行巡逻、堵卡等任务，维护公共秩序；（5）依法对判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、裁定假释和监外执行的罪犯及治安拘留、收容的人员进行监督、改造、审查、教育等，对被监视居住的被告人执行居住监视；（6）同社区居委会一道，采用多种形式，对群众进行法制宣传教育，发动和组织群众搞好社会帮教、监督、改造等。

《社区治理》形成性考核作业

（四）一、1、ACD

2、ABD

3、ABD

4、A

5、AB

二、社区物业管理：

答:是对社区的居住物业、商用物业、工业物业和其他用途物业等四种物业管理活动的总称，是指业主或物业使用通过选聘物业管理企业，有物业管理企业按照服务合同的约定，对各类物业及其相关设施进行维修、护养、管理以及提供相关服务的活动。

1、社区物业管理纠纷：

答：物业管理纠纷是指在物业管理活动中，业主、业主大会、业主委员会、物业使用人、物业管理企业以及政府行政主管部门等在物业的使用、维修、管理活动中发生的争执。一般包括：①前期物业管理纠纷。②物业相邻权纠纷。③物业使用纠纷。④物业维修养护纠纷。⑤物业管理服务纠纷。⑥物业行政纠纷。

2、社区发展：

答：政府、居民和有关的社区组织是社区发展的主体，整合社区资源、解决社区问题、改善社区环境、提高社区生活质量是社区发展的客体，塑造居民社区归属感、培养参与意识和互助精神、增强社区凝聚力、建立新型和谐的人际关系是社区发展的结果推动社会全面进步是社区发展的目的。

3、社区管理创新：

答：就是对原有社区管理体系的新的创造，是对旧的社区管理观念、管理制度、管理手段、管理过程和管理理论的全面的质的突破。

三、简答题（每小题12分，共36分）

1、结合实际，试阐述影响社区发展的主要因素。

答：在我国，随着改革的不断深化，社会结构以及人们的生活方式、思想意识、行为方式等各个方面都发生了深刻的变化，国家的社会发展战略也做出了相应调整，政府部门已经各类社会组织的功能面临新的分化与定位。这些因素都直接或间接地影响了我国的社区发展。（1）社会发展战略对社区发展的领航作用；（2）市场经济体制对社区发展的促进作用；（3）政府职能转变对社区发展的推动作用；（4）社区发展规划对社区发展的指导作用。

2、阐述社区管理创新的特征。答：特征是：（1）社区管理创新的先进性；（2）社区管理创新的目的性；（3）社区管理创新的实践性。

3、试阐述社区管理创新的内容。答：内容（1）管理理念的创新；（2）管理制度的创新；(3)管理过程的创新：(4)管理手段的创新；（5）管理理论的创新。

四、论述题（16分）

结合所学知识，试阐述我国社区物业管理纠纷的特点、原因及其处理原则。答：