第一篇：对社会面临的不和谐问题的思考
在以人为本的科学发展观指导下，我国的经济社会发展进入近十几年来最好的时期，发展进入人均GDp1000美元——3000美元的转型关键时期，而这也是一个社会矛盾多发期。当前，中国实现社会和谐发展之关键，在于找准存在哪些不和谐的问题，运用科学发展观加以解决。大量调查表明，我国面临如下不和谐问题：
第一，改革开放初期政策法规与现实社会不和谐，社会重要矛盾发生了显著变化。一是经济快速增长同整个社会发展不平衡、资源环境约束的突出矛盾；二是广大社会成员公共需求的全面快速增长同公共服务不到位、公共产品短缺的突出矛盾。上世纪特别注重效率的政策法规一部分已经过时。当前，科学发展观所要求经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体、均衡发展的政策法规体系尚未形成，眼下这四条腿明显失衡，难于稳固支撑社会主义现代化的大厦。
第二，人们的价值认同度发生了重要分化。改革开放初期大家都认为改革能给人们带来利益，能够根治计划经济导致的一系列社会问题。但是经过27年的改革历程，目前人们这种价值认同度发生了很大变化和分化，形成多元主体不同的价值取向。
第三，民众心愿和政府体制不协调，改革的聚焦点发生突出变化。改革开放初期，人们对改革的关注点主要集中在经济层面，但现在政府改革成为所有改革的聚焦点。因为我国的几乎所有改革，最终都是由政府主导和推动的。当前来看，民众心愿和政府体制不协调，政府职能与政府能力不协调。
第四，社会结构正在发生重要变化。我国人均GDp超过1000美元以后，多元利益主体的矛盾冲突更加突出，并由此进一步扩大了地区、行业收入差距和城乡差距。中国社会的基尼系数已超过了国际警戒线。
第五，人和自然的关系发生重大变化。大量事实表明，人与自然的关系不和谐，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境遭到严重破坏、人们的生产生活环境恶化，资源能源供应高度紧张，经济发展与资源、能源矛盾尖锐，人与人的和谐、人与社会的和谐就难以实现，反过来又会制约经济发展，形成恶性循环。
上述不和谐问题，与科学发展观的要求是背道而驰的。我们必须以科学发展观为指针，采取得力措施，果断解决这些不和谐问题，推动社会全面进步和人的全面发展：
一要加快实现社会结构各个层面的和谐。首先是构建城乡结构的和谐，实施新世纪的工业反哺农业、新的扶贫工程，建立起农村社会保障的基础框架，在经济社会全面协调可持续发展中实现城乡和谐。其次是促进区域协调发展，加大西部大开发的力度，增进振兴东北的强度，发挥各个地区的优势和积极性，逐步扭转地区差距。
二要通过宏观调整实现经济结构的和谐。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放是实现快速、可持续经济发展必须注意的“五个统筹”。只有通过宏观调控，落实五个统筹，才能完全走上科学发展的轨道。
三要加强民主法制建设，维护和谐社会的基石。必须进一步扩大公民有序的政治参与，充分实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督；落实民主政治的制度化、规范化和程序化建设；在法制建设上，通过法律和体制保证做到立法公正，杜绝政府权力部门化、部门利益法律化；做到执法公平，避免行政执法主体自由裁量权太大的弊端，确实做到人民当家作主和依法治国的统一。
四要坚决把社会公平正义机制落到实处。我国目前城乡二元结构造成的严重不公问题，机会不公、分配不公等问题相当突出。各级政府要重点从二次分配中求公平、落实好公共财政政策、发展好教育事业三个方面维护社会的公平与正义，实现社会稳定并将我国以效率为主题的改革开放推进到一个以公平为主题的新阶段。
五要大力推动社会建设和社会管理。我国的社会建设和社会管理同国际差距很大，政府要强化社会建设和管理意识。社会建设主要是加强公共设施，大量增加公共产品，拓展公共服务领域，显著提高公民生活质量；加强社会管理就要深入研究新时期社会管理的特点和规律，提高管理社会的能力，推进社会管理体制创新，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
六要有效保护自然生态环境。地球上的自然资源是有限的，容纳污染物也有一定限度，只有节约资源、保护环境，才能实现人类社会可持续发展。我们要在全社会树立节约资源的意识，以提高资源利用效率为核心，以节约能源、节约用水、节约原材料、节约和集约利用土地，综合利用一切资源和大力发展循环经济为重点，促进自然资源系统和社会经济系统的良性循环，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
七要化解农村诸多尖锐矛盾。当前，农村暴露出一系列社会矛盾问题，诸如收入、生态环保、耕地减少、义务教育、优生优育、医疗和防疫、农产品销售渠道、弱势群体、养老、封建迷信等等，都是急需解决的不和谐问题。必须对农村实行增加投入，多予少取的方针，建立农村社会保障体系；加快推行科学民主化进程，完善村民自治体制，关注弱势群体，调动广大农民的积极性和创造性，通过各种措施公平、合理的解决这些矛盾。
第二篇：不和谐社会演讲稿（精选）
大家好。我来自服工一班。
我们班今天要讲的主题是和谐，很高兴可以由我来为大家开个头。
那么在讲之前，我给大家看一组图片。
好的，看了这些图片，大家应该知道我要讲的便是当今社会存在的某些不和谐现象。
那么在讲社会之前，我想先讲讲咱们这个校园。
因为大家都知道，大学她其实就是社会的缩影，也可以看做是一个小型的社会。
所以接下来我就给大家说一说在这个小型社会里，我以及我周围同学所遇到的不和谐现象。
食堂吃饭的时候，一口饭下去一跟头发出来；
买一碗牛肉拉面，满满一碗全是拉面，牛肉切成丝状大小三俩片点缀在面条之上，说句实在话，牛都不好意思了；
冬天晒被子的时候，晒出去两床收回来一床，大半夜冻得嗷嗷叫；
打开水的时候，水打满了，转个身，瓶没了；
搬了一个月的砖买辆二手车，不到一星期，没了；
好不容易处个对象，不知道怎么回事就跟人跑了；
考试前一晚上通宵熬夜看书，到头来还是挂了〃〃
还有一些，我就不一一列举，讲多了都是泪水。
那么接下来，我要找几个现场的朋友来说说，在大学的这几年里，你遇到的让你不满的事情。
说完了小社会，那接下来让我们看看我大天朝究竟是一副什么样的面貌。
近年来，中央对和谐社会的提法甚为重视，地方各级政府也动员了舆论机器大力宣传“和谐##”，一时间，“和谐”满天飞，似乎中国一下子就“和谐”了！
在现实中，不和谐的事太多了，粗略想了一下，大概有如下几十种不和谐想象：
1、国家发展不和谐：
主要是三大不平衡，其一，是东西部发展不平衡，其二，是城乡发展不平衡，；其三，城市内部发展严重不平衡。
2、企业发展不和谐：
3、职工收入不和谐：。
4、高新技术的发展与民用、实用技术的发展不和谐：
5、信息社会对知识的需求与新的“读书无用论”的兴起不和谐：
6、学校传授的知识与社会的需求——对技术的需求不和谐：
7、、国民的贫富差距过大，道德水准下降，尤其是富人的道德沦丧（道德水平与个人收入成反比）与建设富强国家对国民的道德要求不和谐，你比如说，李刚门事件，暴力拆迁事件。
9、环境破坏之严重性与可持续发展的要求不和谐，10、语言发展的不和谐：重英语、轻汉语；
14、因病致贫、因教致贫、因房致贫......穷人看不起病，小孩上不起学，打工仔买不起房，等各种致使国民贫困的因素与富民的要求不和谐，这边说好好爱你，那边立马给你戴绿帽子，有意思吗？
16以德治国与依法治国的关系处理不和谐，17、有权部门的低效率与百姓的要求不和谐，以上这些知识我列举的一小部分，同样的，说多了都是泪水。
那么最后我简单的讲一下造成这种不和谐的几个主要
原因。
1.我国居民收入差距扩大导致的贫富悬殊是社会不
和谐的根本原因
2、社会分配不公、产权交易不平等、贪污腐败盛行是社会不和谐的主要原因
3、农村贫困问题是引起社会不和谐的重要原因 那究竟我们该如何处理这一系列的问题，究竟该如何看待暴力拆迁这样的社会事件：
究竟我们该如何构建一个和谐美好的社会。
这些问题会在后面同学的演讲中，有着详细丰满的介绍。我就给大家说到这了，谢谢。
第三篇：不和谐社会演讲稿（范文）
大家好。我来自服工一班。
我们班今天要讲的主题是和谐，很高兴可以由我来为大家开个头。
那么在讲之前，我给大家看一组图片。
好的，看了这些图片，大家应该知道我要讲的便是当今社会存在的某些不和谐现象。
那么在讲社会之前，我想先讲讲咱们这个校园。因为大家都知道，大学她其实就是社会的缩影，也可以看做是一个小型的社会。
所以接下来我就给大家说一说在这个小型社会里，我以及我周围同学所遇到的不和谐现象。
食堂吃饭的时候，一口饭下去一跟头发出来； 买一碗牛肉拉面，满满一碗全是拉面，牛肉切成丝状大小三俩片点缀在面条之上，说句实在话，牛都不好意思了；
冬天晒被子的时候，晒出去两床收回来一床，大半夜冻得嗷嗷叫；
打开水的时候，水打满了，转个身，瓶没了； 搬了一个月的砖买辆二手车，不到一星期，没了； 好不容易处个对象，不知道怎么回事就跟人跑了； 考试前一晚上通宵熬夜看书，到头来还是挂了〃〃 还有一些，我就不一一列举，讲多了都是泪水。那么接下来，我要找几个现场的朋友来说说，在大学的
这几年里，你遇到的让你不满的事情。
说完了小社会，那接下来让我们看看我大天朝究竟是一副什么样的面貌。
近年来，中央对和谐社会的提法甚为重视，地方各级政府也动员了舆论机器大力宣传“和谐##”，一时间，“和谐”满天飞，似乎中国一下子就“和谐”了！
在现实中，不和谐的事太多了，粗略想了一下，大概有如下几十种不和谐想象：
1、国家发展不和谐：
主要是三大不平衡，其一，是东西部发展不平衡，其二，是城乡发展不平衡，；其三，城市内部发展严重不平衡。
2、企业发展不和谐：
3、职工收入不和谐：。
4、高新技术的发展与民用、实用技术的发展不和谐：
5、信息社会对知识的需求与新的“读书无用论”的兴起不和谐：
6、学校传授的知识与社会的需求——对技术的需求不和谐：
7、、国民的贫富差距过大，道德水准下降，尤其是富人的道德沦丧（道德水平与个人收入成反比）与建设富强国家对国民的道德要求不和谐，你比如说，李刚门事件，暴力拆迁事件。
9、环境破坏之严重性与可持续发展的要求不和谐，10、语言发展的不和谐：重英语、轻汉语；
14、因病致贫、因教致贫、因房致贫......穷人看不起病，小孩上不起学，打工仔买不起房，等各种致使国民贫困的因素与富民的要求不和谐，这边说好好爱你，那边立马给你戴绿帽子，有意思吗？
16以德治国与依法治国的关系处理不和谐，17、有权部门的低效率与百姓的要求不和谐，以上这些知识我列举的一小部分，同样的，说多了都是泪水。
那么最后我简单的讲一下造成这种不和谐的几个主要
原因。
1.我国居民收入差距扩大导致的贫富悬殊是社会不和谐的根本原因
2、社会分配不公、产权交易不平等、贪污腐败盛行是社会不和谐的主要原因
3、农村贫困问题是引起社会不和谐的重要原因
那究竟我们该如何处理这一系列的问题，究竟该如何看待暴力拆迁这样的社会事件： 究竟我们该如何构建一个和谐美好的社会。
这些问题会在后面同学的演讲中，有着详细丰满的介绍。我就给大家说到这了，谢谢。
第四篇：浅谈对当前高校创新教育面临的问题思考
浅谈对当前高校创新教育面临的问题思考
论文关键词：创新 创新教育 出路
论文摘要：国家把创新教育、创新人才的培养，作为实施科教兴国战略，作为教育发展和改革的主攻方向。实施创新教育、培养创新人才是高等院校的重要使命。然而，当前高校创新教育中存在着一系列的问题：应试教育下形成了大学生创新意识的障碍；教师的创新素质缺失；教学的基本环节缺乏制度的保障。根据上述问题，高校创新教育的根本出路为：强化创新教育观念；提高教师的创新素质，建立制度保障下的创新教学的基本环节，加强学生的自主创新教育。
创新既是人类个体发展的最高体现，又是人类文明的源泉，也是人类社会进步的动力。知识经济时代需要具有创新精神的人才，创新是国家兴旺发达的动力。《高等教育法》明确规定：“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才”。所以，发展创新教育、培养创新人才是高等院校的重要使命，也是世界高等教育的发展趋势。特别是国家把创新人才的培养，作为实施科教兴国战略，构建国家创新体系的重要内容，作为教育发展和改革的主攻方向。如何在现有的教学体系中融入创新教育，研究实施创新教育的方式方法和培养学生的创新精神是高校教育改革的重要任务。
创新教育是素质教育的重要内容，它以培养人的创新意识、创新精神和创新能力为基本价值取向。高校正面临着由强调知识灌输的传统型教育模式向强调以创新精神和创新能力培养的现代型创新教育模式的转变，目前，我国高校已开始重视创新教育，但创新教育的具体实施还未进入规范化阶段，我国高校创新教育观念、教师的创新素质、创新教育投资、创新教育教学基本环节的管理制度保障、学生的自我创新意识、创新教育成效等与国外发达国家相比，都有较大差距，影响了高校创新教育的可持续发展。
一、当前高校创新教育面临的问题
（一）应试教育下形成的大学生创新意识的障碍
应试教育下，分数为本，教师和家长形成了挑错教育的思想观念，仿佛把孩子的错误“挑”没了，孩子就完美了。由于教师、家长热衷于挑错，很少允许学生精神发散。灵感的火花，大胆的想象力，都被扼杀了。大学生也为此形成了思维定势、从众心理和信息饱和等心理状态，成为严重束缚他们创新意识的主要障碍。
1．思维定势。应试教育下，为了追求高分数，大量的习题练习，使学生形成了思维定势。从心理学的角度来说，以前的经验越有效，思维定势也越强烈。这种习惯性精神对人的创造力的发挥是一个很大的障碍。它常常使人表现出精神的惰性、呆板性，这对于创造性地解决问题，则往往会成一种障碍，从而限制人的创造性思考。
2．从众心理。应试教育下，追求统一标准答案，扼杀了学生的奇思妙想，加重了学生的从众心理。
3．信息饱和。信息饱和的最突出表现是提不出问题，发现不了问题。原因就是“不知道自己不知道”。“应试教育”是以应试为目的的教育，考什么学什么，即便是考试科目也只是围绕“考试说明”转，一切为了争取高分。
4.大学生缺乏自主创新的意识。从目前高校学生的实际情况来看：好奇心强，但创新意识贫乏；思维敏捷,但缺少创新思维方法；具有一定的创新想法,但缺乏创新技能；有创新的热情,但创新精神不佳。因此尚需要进一步激发其自主创新教育的意识。
（二）教师的创新素质缺失
大量文献和国内的有关调查结果均显示：近年来我国各高校不断扩大招生，师资力量匮乏。每个教师都是超负荷的教学工作量，很少或根本没有时间搞教学研究和科学技术研究。大多数高校教师的创新素质令人堪忧，主要表现为创新意识不强，创新精神不足，创新能力不高及创新人格不健全。缺乏具有产业背景和行业经验的师资力量，对学生创新能力的培养和训练非常有限，毕业的学生不适应社会的需要。这在一定程度上制约了高校在为社会提供人才支撑方面的作用。
（三）保障教学的基本环节的创新教育的制度体系缺乏
教学的基本环节包括教学内容的确立，教学方法、教学手段的选择，课堂教学的组织等。从目前高校的教学基本环节的实际情况看，教学内容陈旧，缺乏激起学生兴趣和创新意识的新意；教学方法落后现象严重，大多数的课堂教学仍存在教师一言堂的现象，不重视对学生进行创造性思维方式的培养与训练。课堂气氛沉闷，学习积极性的钝化，思想活跃度的窒息，致使学生缺少质疑的品质，导致思维阻塞，创新精神和创新意识被削弱。没有相匹配的制度来保障教学的各个环节贯穿创新教育。
（四）教科研设备不足且利用率低，实践教学环节薄弱
我国大部分高校的教科研实验设备不足，尤其是比较高层次的科研实验设备更是缺乏，不能满足培养学生创新能力的需要。实践教学是培养学生实践能力和创新能力的重要环节，然而学校现有的设备利用率非常低，学校的实验室没有对学生开放，而且没有把为学生开设的实验放在重要位置，实践教学环节薄弱，缺乏创造技法训练。
二、高校创新教育的出路
（一）更新教育观念
教育观是指导培养创新型人才的最高指导原则。新的教育观念包括新的人才观、质量观和教学观。人才观：创新精神和实践能力是人才的根本标志；质量观：当前要大力倡导和宣传“创新性”质量观，为培养创新人才奠定思想观念基础；教学观：教学工作要注重培育学生的主动精神，鼓励学生的创造性思维，引导学生在发掘兴趣和潜能的基础上全面发展。
（二）提高教师的创新素质
高等学校要全面培养高层次创新型人才，当务之急是要培养大批的具有创新意识和创新能力的教师。教师通过自己有目的、有计划地指导，不但可以引导学生探索专业前沿，养成专业意识，提高专业能力，缩短创新周期，更要使学生在发现问题、分析问题和解决问题等方面能够体验创新情感，养成创新人格，成为具有强烈创新意识、熟练应用创新思维和技能的高素质创新人才。
(三)建立保障创新教育的制度体系
1．调整教学计划，更新教学内容，改革教学方法。根据教育教学规律和人才培养需要，调减部分远离培养目标的课程内容，增加反映新的科学技术成果和社会经济发展的知识。教师可以把多种观点和发展趋势介绍给学生，留给学生进一步探索研究，以培养学生形成探究问题的思维方式。
2．高校的考试可以实行知识与能力并重，理论与实践结合，重点测试学生理解、掌握、灵活运用所学知识的能力和实践动手能力。可以采取书面答卷与科研论文、产品设计、社会调查报告等相结合的方式，更要考查学生创造性地分析问题、解决问题的能力，以此培养学生的创新意识和创新能力。
（四）建立促进大学生自主创新的教育体系
大学生应该通过各种途径培养自主创新能力，树立创新意识。具体地说应该做到：勤于实验观察，树立创新意识；努力学习课程知识，掌握创新思维方法；积极参与科研项目，锻炼创新技能。这就要求教育者注重树立学生主体意识；培养学生的参与意识；培养学生的“问题意识”；培养学生获取新知识的能力；要注意发展学生的良好人格。
总之，高校创新教育的根本出路为：强化创新教育观念；提高教师的创新素质，建立制度保障下的创新教育的教学基本环节，加强学生的自我创新教育。
参考文献：
[1]〔美〕A·J·斯塔科著.刘晓陵译.创造能力教与学[M].上海：华东师范大学出版社，2003，(7)：53-54.［2］何建东.论当代大学生创新能力的培养[J].大众科学,2007，(13)
第五篇：当前社会保障制度面临的主要问题
当前社会保障制度面临的主要问题
社会保障制度的建立,对于保障公民的基本人权、维护社会稳定、发展社会主义市场经济、实现社会正义与公平等方面有着积极的作用。当前,我国社会保障制度还面临着许多问题,主要有:(一)社会保障的覆盖面问题
社会保障的覆盖面直接影响到社会保障制度的适用范围,它关系到社会成员中有多少人能够直接享受到社会保障权利,关系到社会保障制度的作用能否充分发挥。目前我国社会保障的覆盖面还比较低。例如,在社会保险五险中,养老保险是参保人数最多的,但也只有16554万人,而我国城乡就业人员为73740万人,其中第一产业从业人员等于第二、第三产业从业人员之和。从上述参加社会保障的人数与从业人员的人数相比看,我国社会保障覆盖面仍然很低。目前,乡镇企业职工、进城农民工、城镇私营企业就业人员以及许多灵活就业人员大多没有参加社会保险,而这部分人员占从业人员的比例逐年增大。因此,我国社会保障覆盖面还比较低,与国际相比,只相当于低收入国家的水平。
(二)个人账户与社会保障基金问题
社会统筹与个人账户相结合是目前我国养老保险和医疗保险所采取的筹资和管理模式。但在这套制度的实施过程中,出现了一些难以回避的矛盾和问题,最突出的是个人账户的空账问题。实现个人账户以后,不同年龄段的职工因缴费年限不同而出现个人账户资金的不同。针对这种情况,考虑历史遗留的问题,目前对不同年龄的职工采取了不同的办法来计发养老金,也即所谓“新人新办法、老人老办法、中人中办法”。由于“老人”和“中人”在过去的传统制度下并没有养老金的缴费积累,所以他们也就无法凭借现在的个人账户领取养老金。实际上,对于这两部分人的养老金问题,不得不依靠当前基本养老保险制度中的缴费积累来支付,甚至动用“新人”个人账户中的资金来填补“老人”的退休金,其结果是“老人”“中人”的账户是空的,“新人”的账户也是空的,再加上一些企业采取各种手段逃避或拖延缴费,这就使得个人账户变得有名无实。如果空账继续维持,将会在未来若干年后造成养老保险金的支付危机。个人账户的做实,取决于“老人”和 “中人”账户的资金来源。由于“老人”和“中人”在旧体制下没有实行缴费制,而是由国家包下来,在财务上有一部分工资不作为企业成本,而是作为企业的超额利润上缴给国家,当职工生老病死时再由国家补偿给劳动者。现在实行新的养老保险制度,国家对这部分劳动者予以补偿,在理论上是完全公平和合理的。
(三)就业与失业保险问题
就业是民生之本,扩大就业关系到改革发展和稳定的大局。在今后的若干年内,就业将成为影响我国社会发展最大的难点。目前我国就业主要面临着来自城乡的双重压力。据估计,现在我国每年最多能够创造的就业机会是900多万个,但竞岗的人数是2000多万。到2005年3月底,全国共有城镇登记失业人员832万,城镇登记失业率为4.2%,但如果加上未登记的实际失业人员,失业率可能超过10%[7]。今后10年,还将有1.5亿-2亿以上的农村劳动力需要向非农行业和城镇转移。此外,下岗职工再就业的问题已成为当前就业矛盾的焦点。
(四)城镇贫困人口问题
改革开放以来,在人民生活水平全面提高的同时,社会贫富差距也在扩大。目前我国人均GDP已超过1000美元,但收入差距不但没有缩小,而且还在快速扩大。衡量收入不平等的基尼系数已达到0.45左右,而且居高不下,城镇20%富裕家庭拥有全部金融资产的67%以上,城乡实际收入和福利差距接近6比1,城乡平均有20年的收入增长距离。目前,我国已建立起了城市居民最低生活保障制度。城市居民最低生活保障制度的建立,对解决城市贫困人口的生活起了重要的作用。但目前最低生活保障制度仍存在一些问题,如资金来源不足,保障的标准较低。全国低保全年支出约150亿元,各城市最低生活保障金人均水平从高的约300元到低的不到40元不等,全国人均为55元[8]。实施范围有限,仅限于城市的低收入人群,广大的农村贫困人口还未能包括其中。
(五)农村养老保障问题
农村养老保障问题同样是目前社会保障制度建设中的一个难点。农村养老问题如何解决,这是一个涉及面很大的问题。我国有8亿多农民,对农民的养老问题不解决,就难以实现建立社会保障的目的,也会对社会构成巨大的不安全隐患。上世纪80年代农村经济体制改革以前,农民养老主要由农村集体组织承担了大部分的责任,后随着土地和收入分配旧体制的瓦解,赡养老人的责任又转由家庭来承担,但由于制度的变迁,传统的家庭赡养老人的功能正逐步弱化,建立适合当前农村特点的养老保障制度势在必行。
(六)社会保障管理体制问题
目前,社会保障管理体制还存在许多问题,管理分散、政出多门,未能形成统一的管理体制。如养老保障问题,国企职工归劳动和社会保障部门负责,公务员归人事部门负责,贫困群体归民政部门负责,多头管理现象严重。由于众多机构共同行使社会保险职能,容易造成多头管理、各自为政的局面,既缺乏宏观协调,又缺少综合平衡,同时,又加大了管理成本,阻碍了社会保障改革进程。
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