“中国中小电机之都”打造500亿产业集群

第一篇：“中国中小电机之都”打造500亿产业集群

“中国中小电机之都”打造500亿产业集群.txt爱空空情空空，自己流浪在街中；人空空钱空空，单身苦命在打工；事空空业空空，想来想去就发疯；碗空空盆空空，生活所迫不轻松。总之，四大皆空！“中国中小电机之都”打造500亿产业集群月19日，首届海峡两岸电机电器博览会举办前夕，安波电机加足马力生产，厂区里装卸工人忙碌地装车，30柜铝壳电机、5柜IE2电机、5柜泵用电机，这些由安波自主研发制造、达到国际先进水平的高端电机产品将分别发往欧洲、澳洲和美国等国际市场。据了解，安波电机的订单已排到年底。与安波一样，福安众多电机企业也逐渐摆脱金融危机的影响，第一季度电机出口额达到9365万美元，比去年同期增长16.89%，行业实现产值32亿元。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。福安，这个极具活力的“中国中小电机之都”正以昂扬的姿态，扬帆海西、乘潮环三，凝心聚力打造500亿产业集群。

集聚资源优势推动产业升级

北承“长三角”、南接“珠三角”，面对台湾、毗邻港澳。独特的区位、便捷的交通，赋予了福安电机电器产业强劲的发展潜力和动力。福安电机历经半个多世纪的发展积淀，已成为海西东北翼极具特色和发展潜力的产业集群。当全球经济逐渐复苏，在国际金融危机逆境中坚挺的福安电机也迅速回暖升温，并谋划起新一轮的发展。年初，福安市提出了“2010年，电机电器产业集群产值达到160亿元，到‘十二五’末，力争年产值突破500亿元, 并朝千亿规模的方向发展，成为特色鲜明、辐射力大、竞争力强的产业集群，成为全国重要的先进中小电机制造基地”的发展目标。

“产业的转型升级和结构性调整是福安实现跨越发展的关键。福安的发展必须发挥已有的产业优势，积极对接国内外高新技术产业，构筑特色鲜明的现代化产业体系。”宁德市委常委、福安市委书记李转生对福安电机产业的发展有着清晰的认识。

整合产业资源和平台资源，福安拉开了“产业优化提升年”活动的大幕。福安是闽东电机电器产业的诞生地。1958年首家电机制造企业闽东电机厂创办成立，开启了闽东电机产业发展的新纪元。到上世纪的八十年代，福安民营企业大举进入电机领域，异军突起，推进了电机电器产业蓬勃发展。历经半个世纪的培育和发展，福安电机制造业逐步成为宁德工业的主导产业，“十五”、“十一五”两个五年计划期间，电机电器产业产值都实现翻番增长，成为宁德市首个百亿集群产业，并被列为福建省重点扶持的产业集群。至2009年底，全市拥有各类电机电器企业800多家，从业人员5万多人，完成工业产值133亿元。目前，福安电机产业已形成了一个从原材料供应、配件加工到整机组装、质量检测的专业化、协作化、社会化的生产经营网络，并建立起了管理、市场、研发、融资、人才等五大产业支撑体系，初步形成了产业配套完善、产业链不断拓展延伸、产业逐步精专化和高度集聚化的优质集群，2008、2009连续两年入选中国社会科学院“中国百佳产业集群”，获得中国机电产品进出口商会授予的“中国中小电机出口基地”称号和中国机械工业联合会授予的“中国中小电机之都”称号。

从无到有，从小到大，福安人以其“滴水穿石，人一我十”的爱拼会赢精神，使福安电机一步一步成长为产业结构比较齐全、产品结构相对完善的产业集群。全市800家电机电器企业中，电机、水泵整机企业占200家左右，电子医疗保健器械企业40家，配件及贸易企业560家，生产分工协作社会化程度较高，产品结构呈多样化。主要产品有200多个系列1000多个品种，电动机约占30%、发电机约占30%、水泵约占15%、汽油柴油发电机组占15%、电热电器、电子医疗保健器械、家用电器占10%。

福安电机还是福建省机械工业最典型的产业集聚现象，其产值约占全省电工电器行业产值的20%。它生产的中小型电机及出口量约占全国同类产品产量的三分之一，出口量约占全

省中小型电机出口量的80%以上，产品出口占全行业70%的优势凸显，国际国内市场占有率相对稳定，12家成为国家机电产品出口基地企业，成为福建省乃至全国重要的机电产品出口基地。

资本、技术、人力、生产资料等资源有效地凝聚到电机电器产业中来，电机电器企业风生水起。电机电器集群工业产值约占福安市工业总产值的55%，上缴税收占全市财政总收入的25%以上。“十五”、“十一五”期间，福安电机电器产值平均年递增22%以上，出口年均递增30%以上，发展态势良好。虽然去年由于受国际金融危机的冲击影响，出口增幅回落，但企业生产能力未遭到实质损害，随着国际市场回暖，有了订单，集聚的产业资源优势立即发挥作用，企业生产很快恢复。当前，世界经济回暖，国家出台扶持政策，经济发展的外部环境日趋渐好，福安市抓住机遇，出台相关政策，整合资源优势，鼓励企业优化升级、做大做强，向更高档次的产业集群推进。

从“传统低端”转向“高新高端”不久前，福安电机从福州大学、厦门理工大学等多所高校引进60多项产学研合作项目，涉及金额近千万元。福安电机更是借助每年的“6·18”科技成果对接，决意从“传统低端”转向“高新高端”，走上技术创新、科技强业之路。纵观闽东电机行业的发展历程，从20世纪六七十年代JO2电机的生产到八十年代ST系列发电机赢得国家产品质量金奖，成为中国电机的王牌产品;从20 世纪九十年代水泵铝壳电机的开发，到本世纪初小功率汽油发电机组的投入市场，再到目前大功率无刷发电机、自动化柴油发电机组的大批量生产以及各类特种电机的研发生产，每一次产品的创新都给行业带来快速发展的机会，不断地扩张行业的规模。

福安电机经过了50多年的发展，产业的规模、集聚度、竞争力得到了提升，但产品多数以通用中小型电机为主，技术水平仍然处于中低档次，存在“三多三少”：“大路货”、粗加工、劳动密集型的多;名优特、深精加工、高新技术的少。“技术短板”显而易见，总量在市场需求中所占的比例也偏小，产品及产业还具有巨大的提升空间。目前，福安电机已经开始朝着高效能电机、专用电机、微特电机、电动车电机等高技术机电动力设备以及电控、光控等机电一体化方向发展。

作为福安电机电器行业的龙头企业，亚南集团积极谋划创新发展之路，通过成功开发无刷交流同步发电机、超静音柴油发电机组、绿色能源(风能、太阳能)发电设备、混合动力汽车专用驱动系统等一系列高端产品，主攻国际电机电器高端市场，同时也改写了闽东电机行业只能生产小功率发电机的历史。亚南集团现已拥有自主知识产权专利数达34项(其中已受理发明专利3项)，先后被认定为国家级高新技术企业、国家级知识产权试点企业、省级企业技术中心、省级创新型企业等一系列资质。公司产值、利润年均增长在60%以上。

福建万达电机有限公司成功研发的WE系列高效率三相异步电动机达到国际同类电机的先进水平，成为中国首家通过英美资源集团(ANGLO AMERI-CAN)国际认可的高效电机。万达研发生产的YGX系列高效节能异步电动机、NEMA标准系列高级电动机、应用于汽车冷藏运输的WSN系列电机及单相液压马达等产品，各项指标和性能均达到国际先进水平，畅销欧美等国际高端市场。

只有提高产品技术含量和附加值，企业才能在激烈的市场竞争中寻求突围之路。福安振中电器公司每年拿出销售总额的7%进行技术开发，企业创新的步伐越迈越大，2005年在全市电器民营企业中首家成立“汽车电器研究所”，4项成果获得国家专利;与高等院校、汽车研究所紧密配合，进行科研攻关，以科技带动企业发展;与长沙电器汽车研究所、南京大学、福州大学等建立技术协作关系，聘请长沙汽车电器研究所所长为公司技术顾问;从全国最大的汽车起动及发电机生产企业———长沙汽车电器总厂引进5名高级技术人才;斥资千万，对原有厂房、设备进行改造，使年生产起动机、发电机从30万台攀升到了各100多万台。技术创新

给企业插上了腾飞的翅膀，企业通过了世界500强企业美国百利通的各项考核，成为百利通在中国的电器供应商。

技术进步成为福安电机电器产业发展的新动力。“十五”以来，电机电器企业投入技术改造、技术研发资金30多亿元，建立了一批电机流水生产线、自动喷漆烘干生产线、数控模具加工生产线等，开发新产品150多项，其中多项产品达到国际先进水平，新产品产值平均达到30%以上。骨干企业装备技术水平、产品科技含量逐年提高，技术含量、附加值相对较高的发电机组等产品出口欧美高端市场保持以两位数的增长速度，市场竞争力进一步提高。112家企业获得进出口自营权和出口质量许可证，2家企业获得国家产品质量免检资格、1家获得国家出口免检资格，泰格、亚南、永隆、东大4家企业成为联合国采购供应商，70多家企业产品通过欧共体国家CE、GS、TUV认证，8家企业通过美国UL认证，70%的产品销往欧洲、美洲、非洲、东南亚、中东等120多个国家和地区。“十五”期间，福安电机累计出口5.27亿美元，年均增长46%;“十一五”前4年自营出口14.33亿美元，为“十五”期间的2.65倍。2008年，全市电机电器产业规模企业完成出口交货值超过51.6亿元，其中企业自营出口5.25亿美元。有13家企业出口突破1000万美元，其中3家企业出口超过 2000万美元，1家企业出口超过1亿美元。

福安电机基本形成了技术创新协作网络，现已和中科院电工所、广州电器研究所、上海电器研究所、中国运载火箭技术研究院、省机械科学研究所、清华大学、浙江大学、上海交通大学、福州大学等高等院校、科研机构建立了长期技术合作关系;成立了福建省电机行业技术开发基地、宁德福安电机工程研究院及6个研发中心、福安市电机产品研发中心、福建省电机产品检测中心，为企业提供技术开发、技术攻关、技术培训服务，6家企业列为省级企业技术中心，50多家企铸就“福安制造”的“金字招牌”

“”商标是闽东制造业的第一个中国驰名商标，泰格人用10年时间就实现了福安电机人50年的梦想。泰格电机拿下中国驰名商标后，当年即创下销售收入12亿元，比上年增长60.26%。目前“”商标已取得国内商标注册证45件，在香港、俄罗斯、埃塞俄比亚等156个国家和地区取得国外商标注册证。“” 商标估价达3亿元，品牌无形资产价值逾10亿元，被评选为“福建省最具影响力品牌”、“世界市场中国十大年度品牌”;同时还获“中国著名品牌”、“中国驰名品牌”、“中国汽油发电机组市场最具竞争力品牌”等称号。安波电机、亚南电机随后相继获得中国驰名商标，与泰格电机一起，扬起了“福安制造”的大旗。

在沿沈海高速公路上，你可以看到安波电机、泰格动力、亚南电机、凯捷利电机、天工电机、永隆电机、银象电机、太平洋电机、一华电机„„一张张漂亮的品牌名片，它们凝聚了福安电机人50多年的心血。

福安电机曾经长期处于仿牌、贴牌生产的境地中，艰难完成着最初的原始积累。企业贴牌生产，尽管产量直线上升，但品牌开发商分走了60%以上的利润，企业获利微乎其微。产品整体竞争力不强，尤其是自主品牌的缺乏，使整个产业挣扎于价值链的低端。福安电机产业面临严重的发展瓶颈。福安电机人意识到，企业要发展壮大，打造品牌和提升技术至关重要，从“福安生产”向“福安制造”的转变就必须树起自己的“金字招牌”。

打造高端电机品牌，获得福安市委、市政府和广大福安电机人的广泛认同。2007年，福安市就提出了实施以争创中国驰名商标、中国名牌等为主导的品牌带动战略，实现福安工业国家级品牌“零的突破”。之后，福安市委、市政府不余遗力地推进品牌争创工作，出台《关于提升福安电机电器品质和培育产业集群的若干意见》等政策文件，专门成立了以市长为组长的争创中国名牌和中国驰名商标工作领导小组，明确了商标培育重点、五年发展目标和最高100万元的奖励措施，营造争创品牌、保护品牌、服务品牌的良好社会氛围和有力的保障体系。经过几年的努力，安波集团拥有了国内产品质量国家免检、出口免验资格和中国驰名商标称号，成为福安电机企业在创品牌道路上的一面旗帜，其生产的ABLE品牌铝壳电机成为

中国三大铝壳电机出口产品之一，60%的产品销往欧美及澳大利亚高端市场。亚南电机有限公司“亚南”商标获得了福安电机的第三枚“中国驰名商标”。凯捷利公司获得国家产品质量免检资格证书，“凯捷利”品牌在海外100多个国家注册。有14家企业的25种产品获得省级名牌产品称号，17家企业获得福建省著名商标品牌，4家企业获得福建省2009年度国际知名品牌。泰格发电机组、凯捷利电机、万德电机、安波“AEC”电机、亚南发电机、港发“GANGFA”电机、东方神按摩器等“福安制造”的产品在国内外均有了一定的知名度。福安电机企业在风云变幻的市场洗礼中也不断发展壮大。

“中国中小电机之都”、”中国中小电机出口基地”、“全国百佳产业集群”等荣誉称号的获得，更提升了福安电机的知名度。区域品牌的提升，增强了福安电机的整体竞争力。业建立了产品改善发展环境撬动产业勃发

2009年，《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》提出，要把海西建设成为两岸人民交流合作先行先试区域、服务周边地区发展新的对外开放综合通道、东部沿海地区先进制造业的重要基地、我国重要的自然和文化旅游中心。要按照同等优先、适当放宽的原则，以信息、石化、机械、船舶、冶金等产业为重点，促进两岸产业深度对接。福建省委、省政府明确将环三都澳作为海西重点开发区域加以规划建设，为两岸电机电器产业合作提供了良好的发展环境。

福安抢抓这一历史性机遇，加快福安经济开发区、福安畲族经济开发区、湾坞工贸集中区、甘棠工贸集中区、大洋中工业区、铁湖机电配套小区等园区建设，实现产业的扩张。秦溪洋工业园区基本建成投产，甘棠工贸集中区2000亩电机电器工业区、铁湖1660亩机电配套小区全面启动，畲族经济开发区1300亩机电配套小区、医疗保健器材工业小区完成详细规划，大洋中电机电器工业小区正在规划中，一批与电机电器产业相配套的硅钢、漆包线等配套项目相继建成投产和进入实施;一批龙头企业正在着手征用大面积土地建设企业工业园;一批企业扩大生产规模技改项目陆续上马建设，产业规模不断壮大。

在甘棠工贸集中区，鑫旺、永达盛、东明电机、华微、珠峰动力机械等5家总投资达4亿多元的机电类企业3月底奠基开工。至目前，该区域入驻电机及其配套企业已达29家，已投入建设资金2.59亿元，预计年底将有六成以上的企业实现投产，全部建成后可实现年产值50多亿元。

在湾坞工贸集中区，鑫茂冷轧硅钢项目占地961亩、总投资28.8亿元，规划建成后年产能200万吨，产值125亿元，日前一期工程建成投产，初步形成年产20万吨冷轧硅钢生产能力，填补了闽东地区生产无取向电工钢的空白。规划总投资15亿元、用地1000亩、振中新能源电动汽车项目即将启动，未来 3-5年内形成电动汽车30万台生产能力，年产值100亿元以上。

在福安畲族经济开发区，由福安市10家电机企业共同出资设立的福建益联电机集团股份有限公司，计划征地1000亩，用3-5年时间建设内燃机、高效电机、高压电机、特种电机等六大功能提升区，形成年产各类电机(组)4369万台(套)的生产能力，实现年产值100亿元以上。

福安市还按照《福建省建设海峡西岸经济区纲要(修编)》和《环三都澳区域发展规划》的产业布局要求，调整现有产业发展规划，逐步形成以电机电器、船舶修造产业为支柱，能源、冶金、物流等新兴产业蓬勃发展的闽东装备制造业基地。良好的发展环境和福安电机产业的集群效应，吸引了海峡对岸电机界的关注。当前，福安电机电器产业优化升级还需要大力发展电容、轴承、绝缘漆、硅钢等上游产品和动力系统产品、电机衍生产品等下游产品;数控加工中心等电机生产专用设备以及高速精密冲压中心、模具中心、精密铸造中心等配套产业，而台湾电机电器产业具有这方面的优势。通过首届海峡两岸电机电器博览会，促进福安与台湾电机产业的广泛交流和深度对接，促成优势互补、合作共赢，福安打造电机500亿

产业集群将不是梦想。

研发中心，11家企业成为省高新技术企业。

第二篇：打造中国森工之都

打造中国森工之都市政府提出“打造中国森工之都”战略以来，我市一直在积极探索工农牧兴市的新路子，特别是近几年，市委、市政府再度确立“打造森工之都”战略目标，并就如何实现工农牧兴市在全市范围内开展大讨论，集思广益，给全市人民以巨大的鼓舞，这也说明要实现好这一目标，需要全市人民共同努力。笔者作为市政协委员，也一直在思考如何实现“森工之都”这一课题，并作了一定的调查研究，现就如何实现好这一战略目标，谈点粗浅的看法。在计划经济时代和改革开放的初期，由于我市有着优质的森林资源，森林工业经济基础应该说在自治区内是比较雄厚的县市之一，实力属全区一流，甚至在周边地区也具有一定的影响力。曾几何时，我市的乳制品行业、烤胶、化工、木材加工、机械制造等工业企业依托森林资源为市域经济的崛起作出了巨大贡献。但是随着经济体制的更新转换，加之森林资源的逐步枯竭，强势变为弱势、先进变落后，许多大企业相继破产、转产、解体合并等，有的甚至变成了发展的包袱，企业职工收入水平增长缓慢，下岗人员增多。面对如此严峻的发展现状，我们的出路在哪里？什么是改善落后面貌、摆脱困境的有效途径？笔者认为，市委、政府提出的兴市战略是对路的，可以认定，只有走此路，不断壮大市域经济综合实力，才是我市经济社会发展的必由之路。

一、立足优势，发展我市工农牧业

（一）逐步加速我市工业化进程随着我市招商引资工作的开展，区外诸多大型企业看好我市的发展机遇，我市的工业化进程也随着得到提高，一方面是加速新项目的开发；二是对一些重点工业企业进行改造，提升传统产业，加速工业总量的进一步扩张；三是抓好工业园区的建设，按照市委提出的解放思想的要求，大胆、积极的去实践，借助我市森工企业的的优势和政府优惠政策及各种服务，按照呼伦贝尔市工业园区的总体规划，精心打造具有林区特色的园区企业群落。

（二）逐步推进农牧业产业化经营充分发挥我市龙头企业“上联市场，下联农户、引导生产、深度加工、搞好服务”的综合带动功能。推进产供销一体化进程，把农作物基础打牢，实现小农户与大市场的有机结合，形成以加工销售为纽带的贸、工、农一体化，产、加、销一条龙的产业链，提高产业关联度，构建“龙头围着市场转、农户跟着龙头干”的公司加农户的产业化新格局，改变出卖初级产品的现状，解决农畜产品“卖难”问题，增加产品的附加值，提高农户的经济收入；其次是逐步加快我市农业产业结构的调整，继续实施由农转牧战略，引导、扶持有条件的农场建立奶牛、肉畜和饲草基地，加速农牧业基地的建设，培育优质粮油作物产品，加快农牧业基础设施建设步伐。

二、逐步改善投资环境，加大招商引资工作

（一）加强组织领导市委、政府逐步加强领导，始终坚持把发展作为第一要务，把招商引资作为各项工作的重中之重来抓，不等不靠，想方设法创造性的开展招商引资工作，做到招商引资领导、时间、精力、物力四集中。市委、政府首先要对招商办的工作人员进行调整和充实，加强力量；其次是逐步加大招商经费的投入，使招商有保障；采取委托招商、上门招商、以商招商等多渠道招商，千方百计捕捉商机，必要时并强调党委、政府领导亲临一线招商。

（二）加大宣传力度，改善投资环境广泛开展宣传发动活动，采取各种形式大张旗鼓地宣传招商引资，营造浓厚招商氛围。比如通过报纸、网络等传媒，广泛宣传我市的区位优势、投资环境、招商项目、优惠政策，及时报道我市的招商动态，展示我市的招商成果；其次在市主要街道悬挂横幅，张贴标语，并利用市电视台、广播对全市人民进行宣传发动，将招商引资的重要性和必要性深入人心，从而在全市形成了人人议招商，人人谋招商和人人创造投资环境，人人参与招商引资的浓厚氛围，尊商、亲商、富商、安商的社会意识初步形成；逐步改善投资环境，优化服务质量，在服务上要努力实现企业有事立即办，企业难事上门办，企业烦事盯着办，让客商无后顾之忧，安下心，扎下根，以一带十，以十带百，吸引更多的客商来我市投资，参与我市的经济建设。

三、改善自然环境，加快我市旅游业发展继续按照市政府引导，市场运作的思路，把我市的旅游业做好，一方面是结合我市的森林资源和自然景色，开辟一条自然景观旅游线路，做好生态旅游项目，改善自然环境；二是继续做好凤凰山庄旅游项目,认真结合《牙克石市旅游总体规划》，合理运作旅游项目；三是充分挖掘“千年流传”的森林文化内涵，确立“森工之都、冰雪之乡”的牙克石旅游宣传形象，实施好旅游发展“六个一工程”。

四、以求真务实精神,扎实做好构建和谐社会各项工作

（一）切实加强社会管理随着改革开放的不断深入,加强社会管理的任务越来越重。在新的形势下,要从加强党的执政能力建设的高度,加强对社会问题的研究和把握,深入学习社会管理知识,探索和掌握新时期我市社会管理工作的特点和规律。要高度重视对互联网络的管理、新社会组织的管理、流动人口的管理。要积极推进行政管理体制改革,切实转变政府职能,逐步改变政府在社会管理中缺位、错位、越位的现象,不断改善公共服务质量,提高依法管理社会的能力和水平。要从建设和谐社区、和谐村镇入手,加强基层和谐社会建设。要紧紧抓住为群众服务这个中心,不断增强城乡基层组织的服务功能,拓展服务领域,提高服务水平。在为广大群众服务的过程中,协调利益,化解矛盾,维护稳定,为广大群众创造良好的工作生活环境。

（二）逐步加强和改进群众工作群众路线是我们党的根本工作路线和领导方法。在新的发展阶段,要认真研究我市社会生活的新变化和群众工作的新特点,增强做好群众工作的能力。各级领导干部都要牢记群众利益无小事的道理,切实把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号,把关心和服务群众作为各级领导干部的第一职责,把群众的评价作为衡量政绩的第一尺度。要深入基层,体察民情,倾听群众呼声,关心群众疾苦,满腔热情地帮助群众解决实际问题。要切实维护好人民群众的切身利益。

（三）切实维护社会公平和正义维护社会公平与正义是立党为公、执政为民的基本要求,只有维护和实现社会公平和正义,人们的心情才能舒畅,各方面的社会关系才

能协调,人们的积极性、主动性和创造性才能发挥出来。维护社会公平,当务之急是抓紧研究收入分配制度的改革,抓紧建立社会保障的长效机制。要不断扩大养老、失业、医疗社会保障的覆盖范围,建立健全城乡居民最低生活保障制度,完善对生活困难的下岗职工、失地农民的救济机制。要健全公共财政机制,通过增加公共支出、加大转移支付等措施,合理调整收入分配格局,逐步解决城乡之间和部分社会成员收入差距过大的问题。要调动一切积极因素,充分发挥工会、妇联、共青团等群众组织和其他非营利性组织帮助困难群体解决生产生活问题的作用。高度重视慈善事业、社会救助、民间捐赠、志愿者行动在扶贫帮困活动中的重要作用,加大政策支持力度,积极整合资源,加强社会宣传,鼓励和引导社会各界积极参与这些事业的发展。要加强法制宣传教育,提高广大干部群众依法办事、依法维护自身权益的能力和水平。通过加强民主法制建设,落实依法治国方略,促进社会和谐。

（四）构筑和谐社会共同的思想基础加强思想道德建设,构筑共同的思想基础,对构建和谐社会具有特殊重要的作用。要牢牢把握宣传～工作的主动权,全面落实好用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务,要针对不同的社会群体,编写不同类型的学习读本,使宣传教育工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。抓住群众身边的好典型、好经验,使弘扬民族精神和时代精神,弘扬集体主义、社会主义理想同广大群众的工作生活结合得更加紧密。

第三篇：打造中国森工之都

打造中国森工之都市政府提出“打造中国森工之都”战略以来，我市一直在积极探索工农牧兴市的新路子，特别是近几年，市委、市政府再度确立“打造森工之都”战略目标，并就如何实现工农牧兴市在全市范围内开展大讨论，集思广益，给全市人民以巨大的鼓舞，这也说明要实现好这一目标，需要全市人民共同努力。笔者作为市政协委员，也一直在思考如何实现“森工之都

”这一课题，并作了一定的调查研究，现就如何实现好这一战略目标，谈点粗浅的看法。在计划经济时代和改革开放的初期，由于我市有着优质的森林资源，森林工业经济基础应该说在自治区内是比较雄厚的县市之一，实力属全区一流，甚至在周边地区也具有一定的影响力。曾几何时，我市的乳制品行业、烤胶、化工、木材加工、机械制造等工业企业依托森林资源为市域经济的崛起作出了巨大贡献。但是随着经济体制的更新转换，加之森林资源的逐步枯竭，强势变为弱势、先进变落后，许多大企业相继破产、转产、解体合并等，有的甚至变成了发展的包袱，企业职工收入水平增长缓慢，下岗人员增多。面对如此严峻的发展现状，我们的出路在哪里？什么是改善落后面貌、摆脱困境的有效途径？笔者认为，市委、政府提出的兴市战略是对路的，可以认定，只有走此路，不断壮大市域经济综合实力，才是我市经济社会发展的必由之路。

一、立足优势，发展我市工农牧业

（一）逐步加速我市工业化进程随着我市招商引资工作的开展，区外诸多大型企业看好我市的发展机遇，我市的工业化进程也随着得到提高，一方面是加速新项目的开发；二是对一些重点工业企业进行改造，提升传统产业，加速工业总量的进一步扩张；三是抓好工业园区的建设，按照市委提出的解放思想的要求，大胆、积极的去实践，借助我市森工企业的的优势和政府优惠政策及各种服务，按照呼伦贝尔市工业园区的总体规划，精心打造具有林区特色的园区企业群落。

（二）逐步推进农牧业产业化经营充分发挥我市龙头企业“上联市场，下联农户、引导生产、深度加工、搞好服务”的综合带动功能。推进产供销一体化进程，把农作物基础打牢，实现小农户与大市场的有机结合，形成以加工销售为纽带的贸、工、农一体化，产、加、销一条龙的产业链，提高产业关联度，构建“龙头围着市场转、农户跟着龙头干”的公司加农户的产业化新格局，改变出卖初级产品的现状，解决农畜产品“卖难”问题，增加产品的附加值，提高农户的经济收入；其次是逐步加快我市农业产业结构的调整，继续实施由农转牧战略，引导、扶持有条件的农场建立奶牛、肉畜和饲草基地，加速农牧业基地的建设，培育优质粮油作物产品，加快农牧业基础设施建设步伐。

二、逐步改善投资环境，加大招商引资工作

（一）加强组织领导市委、政府逐步加强领导，始终坚持把发展作为第一要务，把招商引资作为各项工作的重中之重来抓，不等不靠，想方设法创造性的开展招商引资工作，做到招商引资领导、时间、精力、物力四集中。市委、政府首先要对招商办的工作人员进行调整和充实，加强力量；其次是逐步加大招商经费的投入，使招商有保障；采取委托招商、上门招商、以商招商等多渠道招商，千方百计捕捉商机，必要时并强调党委、政府领导亲临一线招商。

（二）加大宣传力度，改善投资环境广泛开展宣传发动活动，采取各种形式大张旗鼓地宣传招商引资，营造浓厚招商氛围。比如通过报纸、网络等传媒，广泛宣传我市的区位优势、投资环境、招商项目、优惠政策，及时报道我市的招商动态，展示我市的招商成果；其次在市主要街道悬挂横幅，张贴标语，并利用市电视台、广播对全市人民进行宣传发动，将招商引资的重要性和必要性深入人心，从而在全市形成了人人议招商，人人谋招商和人人创造投资环境，人人参与招商引资的浓厚氛围，尊商、亲商、富商、安商的社会意识初步形成；逐步改善投资环境，优化服务质量，在服务上要努力实现企业有事立即办，企业难事上门办，企业烦事盯着办，让客商无后顾之忧，安下心，扎下根，以一带十，以十带百，吸引更多的客商来我市投资，参与我市的经济建设。

三、改善自然环境，加快我市旅游业发展继续按照市政府引导，市场运作的思路，把我市的旅游业做好，一方面是结合我市的森林资源和自然景色，开辟一条自然景观旅游线路，做好生态旅游项目，改善自然环境；二是继续做好凤凰山庄旅游项目,认真结合《牙克石市旅游总体规划》，合理运作旅游项目；三是充分挖掘“千年流传”的森林文化内涵，确立“森工之都、冰雪之乡”的牙克石旅游宣传形象，实施好旅游发展“六个一工程”。

四、以求真务实精神,扎实做好构建和谐社会各项工作

（一）切实加强社会管理随着改革开放的不断深入,加强社会管理的任务越来越重。在新的形势下,要从加强党的执政能力建设的高度,加强对社会问题的研究和把握,深入学习社会管理知识,探索和掌握新时期我市社会管理工作的特点和规律。要高度重视对互联网络的管理、新社会组织的管理、流动人口的管理。要积极推进行政管理体制改革,切实转变政府职能,逐步

第四篇：打造中国森工之都

打造中国森工之都市政府提出“打造中国森工之都”战略以来，我市一直在积极探索工农牧兴市的新路子，特别是近几年，市委、市政府再度确立“打造森工之都”战略目标，并就如何实现工农牧兴市在全市范围内开展大讨论，集思广益，给全市人民以巨大的鼓舞，这也说明要实现好这一目标，需要全市人民共同努力。笔者作为市政协委员，也一直在思考如何实现“森工之都”这一课题，并作了一定的调查研究，现就如何实现好这一战略目标，谈点粗浅的看法。在计划经济时代和改革开放的初期，由于我市有着优质的森林资源，森林工业经济基础应该说在自治区内是比较雄厚的县市之一，实力属全区一流，甚至在周边地区也具有一定的影响力。曾几何时，我市的乳制品行业、烤胶、化工、木材加工、机械制造等工业企业依托森林资源为市域经济的崛起作出了巨大贡献。但是随着经济体制的更新转换，加之森林资源的逐步枯竭，强势变为弱势、先进变落后，许多大企业相继破产、转产、解体合并等，有的甚至变成了发展的包袱，企业职工收入水平增长缓慢，下岗人员增多。面对如此严峻的发展现状，我们的出路在哪里？什么是改善落后面貌、摆脱困境的有效途径？笔者认为，市委、政府提出的兴市战略是对路的，可以认定，只有走此路，不断壮大市域经济综合实力，才是我市经济社会发展的必由之路。

一、立足优势，发展我市工农牧业

（一）逐步加速我市工业化进程随着我市招商引资工作的开展，区外诸多大型企业看好我市的发展机遇，我市的工业化进程也随着得到提高，一方面是加速新项目的开发；二是对一些重点工业企业进行改造，提升传统产业，加速工业总量的进一步扩张；三是抓好工业园区的建设，按照市委提出的解放思想的要求，大胆、积极的去实践，借助我市森工企业的的优势和政府优惠政策及各种服务，按照呼伦贝尔市工业园区的总体规划，精心打造具有林区特色的园区企业群落。

（二）逐步推进农牧业产业化经营充分发挥我市龙头企业“上联市场，下联农户、引导生产、深度加工、搞好服务”的综合带动功能。推进产供销一体化进程，把农作物基础打牢，实现小农户与大市场的有机结合，形成以加工销售为纽带的贸、工、农一体化，产、加、销一条龙的产业链，提高产业关联度，构建“龙头围着市场转、农户跟着龙头干”的公司加农户的产业化新格局，改变出卖初级产品的现状，解决农畜产品“卖难”问题，增加产品的附加值，提高农户的经济收入；其次是逐步加快我市农业产业结构的调整，继续实施由农转牧战略，引导、扶持有条件的农场建立奶牛、肉畜和饲草基地，加速农牧业基地的建设，培育优质粮油作物产品，加快农牧业基础设施建设步伐。

二、逐步改善投资环境，加大招商引资工作

（一）加强组织领导市委、政府逐步加强领导，始终坚持把发展作为第一要务，把招商引资作为各项工作的重中之重来抓，不等不靠，想方设法创造性的开展招商引资工作，做到招商引资领导、时间、精力、物力四集中。市委、政府首先要对招商办的工作人员进行调整和充实，加强力量；其次是逐步加大招商经费的投入，使招商有保障；采取委托招商、上门招商、以商招商等多渠道招商，千方百计捕捉商机，必要时并强调党委、政府领导亲临一线招商。

（二）加大宣传力度，改善投资环境广泛开展宣传发动活动，采取各种形式大张旗鼓地宣传招商引资，营造浓厚招商氛围。比如通过报纸、网络等传媒，广泛宣传我市的区位优势、投资环境、招商项目、优惠政策，及时报道我市的招商动态，展示我市的招商成果；其次在市主要街道悬挂横幅，张贴标语，并利用市电视台、广播对全市人民进行宣传发动，将招商引资的重要性和必要性深入人心，从而在全市形成了人人议招商，人人谋招商和人人创造投资环境，人人参与招商引资的浓厚氛围，尊商、亲商、富商、安商的社会意识初步形成；逐步改善投资环境，优化服务质量，在服务上要努力实现企业有事立即办，企业难事上门办，企业烦事盯着办，让客商无后顾之忧，安下心，扎下根，以一带十，以十带百，吸引更多的客商来我市投资，参与我市的经济建设。

三、改善自然环境，加快我市旅游业发展继续按照市政府引导，市场运作的思路，把我市的旅游业做好，一方面是结合我市的森林资源和自然景色，开辟一条自然景观旅游线路，做好生态旅游项目，改善自然环境；二是继续做好凤凰山庄旅游项目,认真结合《牙克石市旅游总体规划》，合理运作旅游项目；三是充分挖掘“千年流传”的森林文化内涵，确立“森工之都、冰雪之乡”的牙克石旅游宣传形象，实施好旅游发展“六个一工程”。

四、以求真务实精神,扎实做好构建和谐社会各项工作

（一）切实加强社会管理随着改革开放的不断深入,加强社会管理的任务越来越重。在新的形势下,要从加强党的执政能力建设的高度,加强对社会问题的研究和把握,深入学习社会管理知识,探索和掌握新时期我市社会管理工作的特点和规律。要高度重视对互联网络的管理、新社会组织的管理、流动人口的管理。要积极推进行政管理体制改革,切实转变政府职能,逐步改变政府在社会管理中缺位、错位、越位的现象,不断改善公共服务质量,提高依法管理社会的能力和水平。要从建设和谐社区、和谐村镇入手,加强基层和谐社会建设。要紧紧抓住为群众服务这个中心,不断增强城乡基层组织的服务功能,拓展服务领域,提高服务水平。在为广大群众服务的过程中,协调利益,化解矛盾,维护稳定,为广大群众创造良好的工作生活环境。

（二）逐步加强和改进群众工作群众路线是我们党的根本工作路线和领导方法。在新的发展阶段,要认真研究我市社会生活的新变化和群众工作的新特点,增强做好群众工作的能力。各级领导干部都要牢记群众利益无小事的道理,切实把群众的呼

声和意愿作为指导工作的第一信号,把关心和服务群众作为各级领导干部的第一职责,把群众的评价作为衡量政绩的第一尺度。要深入基层,体察民情,倾听群众呼声,关心群众疾苦,满腔热情地帮助群众解决实际问题。要切实维护好人民群众的切身利益。

（三）切实维护社会公平和正义维护社会公平与正义是立党为公、执政为民的基本要求,只有维护和实现社会公平和正义,人们的心情才能舒畅,各方面的社会关系才能协调,人们的积极性、主动性和创造性才能发挥出来。维护社会公平,当务之急是抓紧研究收入分配制度的改革,抓紧建立社会保障的长效机制。要不断扩大养老、失业、医疗社会保障的覆盖范围,建立健全城乡居民最低生活保障制度,完善对生活困难的下岗职工、失地农民的救济机制。要健全公共财政机制,通过增加公共支出、加大转移支付等措施,合理调整收入分配格局,逐步解决城乡之间和部分社会成员收入差距过大的问题。要调动一切积极因素,充分发挥工会、妇联、共青团等群众组织和其他非营利性组织帮助困难群体解决生产生活问题的作用。高度重视慈善事业、社会救助、民间捐赠、志愿者行动在扶贫帮困活动中的重要作用,加大政策支持力度,积极整合资源,加强社会宣传,鼓励和引导社会各界积极参与这些事业的发展。要加强法制宣传教育,提高广大干部群众依法办事、依法维护自身权益的能力和水平。通过加强民主法制建设,落实依法治国方略,促进社会和谐。

（四）构筑和谐社会共同的思想基础加强思想道德建设,构筑共同的思想基础,对构建和谐社会具有特殊重要的作用。要牢牢把握宣传舆论工作的主动权,全面落实好用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务,要针对不同的社会群体,编写不同类型的学习读本,使宣传教育工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。抓住群众身边的好典型、好经验,使弘扬民族精神和时代精神,弘扬集体主义、社会主义理想同广大群众的工作生活结合得更加紧密。

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第五篇：定远打造盐化工之都 延伸氯碱及新材料产业集群（最终版）

定远打造盐化工之都 延伸氯碱及新材料产业

集群

2012-9-24 来源：中国氯碱网

在炉桥这片拥有着深厚文化底蕴的大地上，一座崭新的现代化生态型盐化工业园正在奋力崛起，正向着打造'皖江城市带承接产业转移示范基地、安徽省三大化工产业基地、滁州市三大千亿产业'的发展目标阔步前进。

如今的定远盐化工业园正进入加快工业化、提升城市化的关键时期。随着华塑、泉盛两大龙头企业加快建设，以及一大批亿元以上项目落户园区，大规模的项目投资将拉动相关产业的发展，依托华塑'氯碱'和泉盛'纯碱'的强大带动力，未来的盐化工业园将形成以盐化工为核心，以相关中下游产业为延伸的盐化工、精细化工及新材料产业集群。

目前已经入驻盐化工业园的企业共有18个，总投资250多亿元。安徽华塑股份公司作为安徽省最大的盐化工企业，是安徽省'861'行动计划重点项目，是振兴皖北经济'煤化-盐化一体化工程'的重要组成部分。公司创立于2009年3月，由淮北矿业（集团）有限责任公司、中国成达工程公司、马钢（集团）控股公司、安徽省投资集团有限公司、中盐东兴盐化股份有限公司5家国有大型企业共同组建，注册资金15亿，总投资160亿，年产烧碱80万吨、电石140万吨、聚氯乙烯（PVC）100万吨、水泥250万吨。项目分两期建设，其中：一期工程投资75亿元，已于2010年3月份全面开工建设，目前电厂、电石、水泥等装置已逐步投入生产，日生产水泥4000余吨，日发电1400多万度，日生产电石160多吨，已实现产值1亿元，预计到今年年底可实现产值8亿元。项目全部建成投产后，每年可实现销售收入100多亿元，实现税收15亿元。

素有'二盐化'之称的安徽泉盛化工有限公司在盐化工业园投资58.2亿元建设年产100万吨纯碱及相关配套项目也正式落户园区。该项目年产纯碱100万吨（一期30万吨）、氯化铵100万吨（一期30万吨）、合成氨50万吨（一期24万吨）、尿素60万吨（一期13万吨）。项目分两期建设，项目全部建成后，每年可实现产值72亿元，利税7亿元，其中：税收3亿多元。一期主体工程已于2011年8月18日顺利开工建设，目前土建工程施工结束，进入设备安装阶段，计划今年年底主体竣工，进行投料试车。

除华塑公司、泉盛公司外，盐化管委会在今年年初举办了一场项目集中开工仪式，7家新引进的亿元以上企业全面开工建设，目前正在加快土建工程施工，主体工程陆续开工预计年底基本建成。另外还有9家签约企业正在办理注册、安评、环评等前期手续，力争年内全部开工建设。

随着华塑公司的建成投产，泉盛公司的加快建成，一批亿元以上企业陆续开工，盐化工业园的产业集聚速度不断加快，整体布局已见雏形，蓬勃发展态势逐步呈现。

盐化项目建设对地方经济发展的拉动作用初步显现。2006年盐化项目落户炉桥以来，对当地经济发展起到了较强的拉动作用。炉桥镇镇区面积由2005年的不足1平方公里，发展到目前近4平方公里；镇区人口由2005年1万人，发展到目前4万多人；地方税收由2005年300万元，增加到目前1亿多元。炉桥镇也先后被列入省扩权强镇试点镇和第三批国家改革试点镇。