467-英国皇家科学院 访华交流会议

第一篇：467-英国皇家科学院 访华交流会议

英国皇家科学院 访华交流会议

---神经基因工程与神经系统疾病研讨会

尊敬的各位同行：

“英国皇家科学院 访华交流会议 —— 神经基因工程与神经系统疾病研讨会”将于2007年10月9日在上海交通大学医学院召开，就神经系统疾病的线虫模型、果蝇模型、斑马鱼模型和转基因小鼠模型进行了全面的分析比较，针对此疾病的医疗前沿技术以及与人类健康相关的重要话题展开深度讨论，为国际神经学领域的发展做出一定的贡献。

英国皇家科学院[The Royal Society]正式成立于1660年，它是世界上存在时间最长而又未中断过的唯一科学学会。英国皇家科学院始终致力于科学发现与探索的最前沿，能当选为它的会员是极高的荣誉，伟大的科学家牛顿曾担任该科学院主席长达20多年。当今知名的学院会员，包括数学及物理学家霍金、胚胎移植及肝细胞研究权威安妮麦克莱伦、互联网发明人蒂姆伯纳斯-李等。英国皇家科学院负有双重的职责，一、是在国内和国际上作为英国的科学院；

二、是作为科学组织服务的提供者。皇家科学院通过组织计划和科研，对科研机构的个人访问学者、奖学金人员以及学术会议出版物和学术报告活动等进行资助，还特别就科学问题向英国政府提供独立有效的咨询。此外，同英国国内科学基金组织一样，英国皇家科学院也面向海外，并鼓励海内外的各种活动如：1.鼓励科学研究和应用；2.确认评议优秀的科学研究；3.促进国际间的学术合作交流为科学家交往提供便利条件；4.代表并支持科学团体；5.提高公共科学教育增强公共科学意识；6.从事科普活动；

7.支持科学发展史的研究等。

此次，来自于英国谢菲尔德大学[University of Sheffield]生物医药遗传学发展中心[CDBG]的6位皇家科学院院士，将于2007年10月前来中国进行学术交流与访问，并于10月9日召开为期一天的“英国皇家科学院 访华交流会议 —— 神经基因工程与神经系统疾病研讨会”。本次会议的演讲嘉宾均为享誉全球的神经学领域专家，其宗旨是促进中英双方在神经学领域方面的研究、教育、合作与信息交流。我国的神经科学研究有较长的历史和良好的基础，近年来获得长足的发展，并取得了一系列重要成果。目前，我国已拥有一支具有一定水平和规模的神经科学研究队伍。举办此次学术活动，主要是加强我国神经科学工作者与国外同行之间的学术交流，了解国内外神经科学研究的进展，促进我国的神经科学研究的发展。

本次会议由上海交通大学医学院和英国皇家科学院[The Royal Society]共同主办。大会特邀嘉宾及演讲者有：上海交通大学医学院院长、上海交通大学医学院神经病学研究所所长、英国皇家科学院院士等。同时本次会议也诚挚的欢迎有关神经学方面的科研院所、重点实验室、大学基础研究院的科研人员及所有对本次会议感兴趣的同行共享盛举。

会议的主要议题是围绕神经系统疾病的线虫模型、果蝇模型、斑马鱼模型和转基因小鼠模型进行探讨分析，对于参会者来说这是一个与同行协作交流与了解世界最新的医学和生物技术的发展动态的契机。

金秋十月，我们期待着您的光临！

此致

敬礼

承办单位：协办单位：

上海交通大学医学院英国皇家科学院[The Royal Society]上海交通大学医学院神经病学研究所 中国科学院神经科学研究所 同济大学生命科学与技术学院 东南大学基础医学院 联合医学UNIONMED

乐卫东——上海交通大学医学院神经病学研究所所长

PHILIP WILLIAM INGHAM —— 英国皇家科学院院士、谢菲尔德大学教授

孙凤艳主任复旦大学医学神经生物学

国家重点实验室 朱剑虹副主任复旦大学医学神经生物学国家重点实验室

路长林教授第二军医大学神经生物学教研室 胡应和教授华东师范大学脑功能基因组

P.W.Ingham, PhD

University of Sheffield CDBG

O.Bandmann, MD PhD.University of Sheffield CDBG A.Whitworth, PhD.University of Sheffield CDBG A.Grierson, PhD.University of Sheffield CDBG J.Wood, PhD.University of Sheffield CDBG V.Cunliffe, PhD.University of Sheffield CDBG

University of Sheffield CDBG

上海交通大学医学院附属瑞金医院生物医学研究所

执行单位：大会执行主席：

大会名誉主席：朱正刚——上海交通大学医学院院长

学术委员会：

陈生弟 所长上海交通大学医学院神经病学研究所 乐卫东 所长上海交通大学医学院神经病学研究所

张旭 研究组长 中国科学院神经科学研究所 熊志奇 研究组长 中国科学院神经科学研究所 王铸刚 中心主任 上海南方模式生物研究中心 费俭 院长同济大学生命科学与技术学院 付继梁 教授同济大学生命科学与技术学院 王大勇 教授东南大学基础医学院

周嘉伟 教授中国科学院上海生命科学研究院生物化学与细胞生物学研究所

论坛组委会：江办、李培勇、张二琰

2007年10月9日中国·上海

议 程 安 排

会议时间：2007年10月09日

会议地点：上海交通大学医学院会议厅（上海市重庆南路227号）

（注：最终议程以会议当天为准）

2007年10月9日中国·上海

第二篇：会议交流材料

创新职教理念，振兴农业职业教育

—忻州市原平农业校办学特色经验材料

忻州市原平农校，始建于1952年，位于全国著名的产粮大市——原平市，占地515亩，总建筑面积77766平方米，是国家首批命名的重点中等专业学校。风风雨雨六十载，以农而立，倚农发展，靠农强盛。“统招统分”时期，曾被誉为“忻州的黄埔军校”。最近三年来，在省教育厅、财政厅、农业厅、忻州市委、市政府等部门大力支持下，学校全体师生员工弘扬“艰苦创业、奋发进取”的校园精神，不断创新办学模式和人才培养模式，坚持“一体两翼”的办学模式，在“送教下乡”、“农民职业技能培训”和“集团化办学”等方面均走在了全省同类学校的前列，学校面貌日新月异，办学能力和服务水平显著提高。2012年底，学校被教育部、人力资源和社会保障部和财政部，确定为“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”第三批立项建设学校。

一、实施“送教下乡”，探索职教发展新路

三年来，我们担责任送教下乡，倾真情报务“三农”，弘扬“勇于担当，真情奉献”的送教下乡精神，扎实开展工作，截止目前，在忻州市9个县（市、区）的41个乡（镇），共招收“乡村班”学员11358人，设138个教学点，166个教学班。我们的做法是：

（一）坚持“四个创新”

1、创新办学模式，校农紧密合作。成立“送教下乡”领导组，完善制度，明确责任，分工协作，研究决策重大事项，全面负责和监督“送教下乡”全过程。按照省教育厅四个规范文件，制定了13项规章制度，确保了“送教下乡”工作高效运转。

2、创新培养模式，工学交替展开。“送教下乡”打破了农业职业学校原有僵化的办学体制，实行“校农合作，产学结合”的人才培养模式，学员实行学分制和弹性学制管理。

3、创新教学模式，强化实践技能。根据农业生产特点和农民生产实际，实行了“以生产过程为导向”的办学模式。利用多媒体教学、集体示范、个别指导等手段，强化实践能力培养。同时，根据培养需求，创新教育内容，编写“教、学、做”一体化教材28本，制作课件130个，印发了“学、做、考”助学手册1万余册。

4、创新评价模式，重点突出“四考”。组成乡村干部、教师、学员和教学点负责人“四位一体”评价考核机制，突出抓好考勤、考学、考试、考核四考。三年来，共评出示范教学点26个，模范教师20个，优秀学员1050人。

（二）取得五项成效

1、提高了农民学员素质。“送教下乡”使一批农民掌握了科学技术，开阔了视野，提高了素质。农民学员获全国农业职业技能大赛三等奖一项；获全省第六届职业技能大赛一等奖3个，二等奖 2个，三等奖5个。2012年3月，学员刘还爱被省职教学会授予“最具潜质创业之星”的称号。

2、增加了农民学员收入。通过学习，原平市中阳村安志勇自建大棚种甜瓜，神山村贾丽霞夫妇承包荒山搞养殖，年收入均超20万元。

3、引领了区域经济发展。帮助原平市西荣华等35个村成立了专业合作社。在68个村推广新技术185项，共增收3000多万元。

4、推进了新农村文化建设。帮助48个村组建了秧歌队、26个村组建了健身队、20个村组建了科普宣传小组。不定期开展“五个一活动”、“争先创优”等活动。

5、打练了一支教学和管理队伍。通过以老带新、强化教研、学历提升、内引外聘等措施，一支爱农务农、吃苦耐劳、业务精湛、专兼结合的高素质教师队伍正在形成。教师武萍、孟祥婵在2012年全国教师教学设计和说课比赛中分别荣获一等奖、二等奖。

2011年，我校代表山西省农业职业教育集团参加了全国职业院校学生技能作品展洽会，以“送教下乡”为主要内容举办了农业专项展，受到中央、省市领导的好评。《中国教育报》、新华社等20家媒体进行了深入报道。陕西榆林农校、辽宁盘锦职校等58家兄弟院校单位前来观摩学习。

“送教下乡”的深刻体会是，“送教下乡”，服务“三农”，符合省情、市情，符合农业职业教育改革发展要求，顺应了新农村发展需求，是一条农业

职业院校的发展新路。在“送教下乡”活动中，学校教职工不计得失，自己垫资、自备车辆，勇于担当、真情奉献，深深打动了农民，感动了社会各界。

二、推进集团化办学，提高农业职业教育水平

由我校牵头组建的山西省农业职业教育集团通过两年来的运行,已步入良性发展轨道，集团作用日益加强，集团优势日趋显现。

1、建立和完善长效机制，保障集团化办学运行

组建集团化办学指导委员会，经调研、论证，制定人才培养方案、设置课程体系；成立了课题研究组，对职业教育进行专题研究；“校农合作、产学结合”的人才培养模式初步建立。

2、发挥“五个平台”作用，提高集团化办学水平

借助科学研究平台，开展了“农业职业教育面向‘三农’的教育教学改革研究”的10个子课题研究；开展了“送教下乡”规范管理和质量监控专题研究；集团各院校组织编写了“新农村新农民系列改革示范教材”30本；发行《山西农业职教集团工作通讯》等刊物8本，为服务“三农”提供了理论依据。

借助资源共享平台，大胆提出充分利用社会办学资源的建校思路，借助社会力量，共建标准化操场、农艺培训中心；积极招商引资，开始在田家庄实习农场建设生态农业示范园等项目的开发建设，为我校建成“生态园”、“农博园”、“产业园”所迈出了关键的一步，为给广大师生创造风光无限，令人心旷神怡的工作、学习和生活环境奠定了基础。

开通了教育集团网站，通过短信、邮箱等及时地向每位学员传递创业最新信息、市场动态信息，如先进的饲养技术、疾病诊断技术，为农民创业提供技术支撑及合理化建议。2012年，集团成员单位共同举办了全省职业技能大赛，成果喜人。

借助合作交流平台，集团内院校间实行了“3+2”人才培养模式；中央部委、省内外院校领导、专家近百人次来校观摩考察；我校马骏书记曾多次到吉林省、山东省等地作专题报告。

借助社会服务平台，以服务“三农”为主题，一手抓 “送教下乡”，一

手抓面向农村、农业的各级各类培训；参加新农村规划；项目的引进与开发。

借助专题活动平台，我校的“送教下乡”、“集团化办学”成果，代表山西省参加了全国职业院校学生技能作品展洽会，赢得一致好评。

三、加强社会化培训，服务社会主义新农村建设

近年来，学校以培养合格的基层农技人员和职业农民为根本任务和落脚点，对社会化培训进行了一些探索和实践，取得了初步成效。

1、设立机构，确立基地，为培训工作创造了条件

2009年，学校设立了培训部，并纳入正轨编制；改建了住宿部，可容纳200名学员住宿，餐厅可供1000人就餐，为培训工作的开展创造了条件。2010年，学校被确立为“山西省农村劳动力转移阳光工程培训基地”、“山西现代农业技术培训基地”、“山西省大学生村干部创业培训基地”、“新农村建设双带头人培养培训基地”。

2、规范管理，完善机制，为培训工作提供了保障

建立并逐步完善“田间学校”培训模式。以生产过程为导向，根据农村调研、专家意见，制定计划、组织教学；精心安排食宿，让学员“吃得放心、住得舒心”；组建专家团队，建立网络服务平台，长期提供咨询服务；成立跟踪服务小组，到地头指导学员实践。

3、认真实践，积极探索，为培训工作注入了活力

培训工作紧扣“新、实、精、合、全、升”六个字。一是“新”：为学员推广新品种、新技术，解读新政策、新法规、农业新信息；二是“实”：传授实用技术，加强实践指导，提高培训实效；三是“精”：精挑培训师资，精心组织教学，精细安排实习；四是“合”：校农深度合作，产学紧密结合，师生形成合力；五是“全”：培训学员职业技能、就业创业能力的同时，注重职业道德、乡村文化建设等知识的渗透；六是“升”：提升学员综合素质，提升教师教学能力，提升服务区域经济发展的能力。

4、农民富裕，村庄变样，为培训工作开创了局面

三年多来，为省内外34个县市，累计完成基层农技员培训、阳光工程培训等各类培训75期，近3万人次。中央电视台首届创业盛典“阳光创业英雄”、“全国20佳”——杨还才等农村致富带头人，便是培训硕果的最好见证。

四、紧扣市场，多管齐下，实现办学与社会需求“零距离”

职业教育最终目标是为社会提供高质量的人力资源，要完成这个目标，就必须使学校的办学融入市场，使学校成为社会、行业中的一员，在人才培养、科技服务等方面实现与社会需求“零距离”对接。

学校由此提出了“四对准”办学方针，即：对准市场设专业、对准岗位设课程、对准实践抓教学、对准创业育人才，并在实践中实现“两个零距离”，即专业设置与社会需求“零距离”，学生学习与就业岗位“零距离”。

学校相继成立了由校内专家和相关行业、企业专业技术人员组成的专业教学指导委员会，对专业人才培养目标、培养方案、教学计划、课程设置、教材编写、实习安排等进行论证和规划，研究解决专业建设和教学改革，指导和监督教学过程。

依据市场人才需求状况，充分挖掘教学资源。一是大力建设农果牧优势专业，加大对园艺、计算机应用、现代农艺技术、果蔬花卉生产技术、动物饲养等重点专业的建设力度、投入力度，并依据经济社会发展需求设置新专业，增设了农村能源开发与利用、酒店服务与管理、市场营销、服装制作与生产管理、平面媒体印刷技术、电子商务；二是倡导教学改革。在园艺专业果树生产技术的教学中，积极进行以生产过程为导向的教育体系的研究与实践，全面增强学生基础能力、专项技术能力、综合职业能力和岗位适应能力；三是开展校园文化活动。文化活动是校园文化建设中最活跃、最丰富、最多样化的部分，既是展示办学活力和效果的重要方面，也是增强和提高师生实践和运用思想、知识、能力的重要方面。我校大力加强文化建设，先后举办了“防震减灾、消防知识”讲座，增强了师生防震、防火意识和应急自救能力；邀请公安局法制科举办了学生安全与法制教育报告会，增强了师生安全教育理念；邀请山西青年报《弟子规》大讲坛在我校举办了专场讲座，掀起了“学弟子规，做文明人”校园文化活动高潮；在全校广泛开展了礼貌礼仪讲座，使广大师生素质进一步提升。这些丰富的文化活动，强化了师生的爱

国主义、集体主义、文明礼貌及日常行为、法制教育。开展校园活动。该校开展了四个校园文化系列活动，即以《高举旗帜跟党走，践行科学发展观》为专题的读书教育活动、以《知荣辱、讲正气、促和谐》为专题的书法大赛、以《成才路上我能行》为专题的计算机技能大赛、以《肩负青春使命，践行科学发展》为专题的演讲比赛。

原平农业学校目前之所以能够充满生机和活力，主要是学校找准了定位，主动服务区域经济建设，以市场为导向，紧贴经济，融入社会，不断深化教育教学改革，实现学校教育与社会需求“零距离”的结果。学校及时提升和创新教育理念，转变教育观念，将学校教育教学和社会紧密结合，构建了定位准确的办学新机制。

下一步我们的发展目标是：

1、建设特色学校

由省、市财政支持设立“农业职业教育专项发展基金”，用于补贴农业职业教育的建设和运行。真正把学校建成一所办学条件好、办学质量高、办学模式新的农业职业学校，以起到引领、骨干和示范作用。

2、打造名师队伍

由学校牵头，建立农业职教师资培养培训基地，并遴选一批具有行业代表性的企业，与职教师资培养培训基地联合开展师资培养培训工作；在实施国家、省级职业学校骨干教师培训计划时，向农业职业院校倾斜；采取优惠政策,加大扶持力度，吸引农业院校优秀毕业生充实农业职业学校师资队伍。

3、创新教学模式

建立农业职业院校与行业企业的合作交流机制，实现学生课程学习、实训实习、就业工作与行业企业的长效合作；优化“送教下乡”运行机制，完善“校农合作，产学结合”农村实用人才培养模式。

4、优化外部环境

制定涉农专业毕业生创业扶持政策，对从事农业产业的毕业生，在土地、资金、技术等方面予以支持，拓宽毕业生就业渠道；建立农业职业资格证制度，设立土地流转、规模经营门槛，规定必须获得职业资格证才有承包经营权，并在金融和农业产前、产后服务等方面享有优先权。

我们坚信，借十八大强劲东风，凭我们不懈地努力，农业职业学校一定会成为农业科技进步的助推器、农业现代化的引路人、新型农民培育的主阵地，农业职业教育的明天会更加辉煌！

第三篇：会议交流材料

推进技术进步加强计量管理

为企业生产经营服好务

鄂城钢铁集团有限责任公司

二○○二年元月

推进技术进步 加强计量管理 为企业生产经营服好务

鄂钢计控处童绍元

鄂城钢铁集团有限责任公司是地方省属钢铁联合企业，一九九八年十月通过了国家组织的完善计量检测体系评审，多次被省市质量技术监督局授予计量管理优秀单位称号。近几年来，鄂钢在不断探索计量工作如何适应新的市场经济环境，如何在提高产品质量、节能降耗、降低生产成本上发挥其作用等方面，收到良好的效果。

一、加大计量管理设施的科技投入，强化物资计量管理，为企业经营服务

在市场经济大环境下，个体、私营企业如雨后春笋发展起来，他们的产生给公司在资源的供应和销售上带来了有利的一面，同时，也给企业的计量工作带来了新的课题：少数不法之徒不惜一切手段钻空子攫取非法利润，给企业利益造成损失，如何做到公平、公正、准确、及时，既保证遵纪守法者的利益不受损害，又决不给不法商贩留有投机取巧的可乘之机。除了加强职工职业道德的教育，制定相应的管理考核制度，加强工作质量抽查，发现问题，严格进行考核外。我们认为，加大科技投入，改善计量管理设施是非常必要的，也是非常有效的。

为了把好进出公司物资计量关，减少人为因素的干扰，防止那些想挖企业墙脚，损公肥私，弄虚作假的现象。2001年公司

投资300多万元，建成了鄂钢第一计量站，配备了30t和50t汽车衡共4台，其配置特点如下：

1、采用了计算机称量控制系统。计量原始数据自动流水打印，称量数据自动采集，计量单据自动打印，结束了人工开具计量单据的历史，较好地克服了各种人为因素的影响。称量控制软件有较强的功能，设置有密码分级管理、皮重超差控制、单据及车辆牌照图像的自动压缩存储等。

2、四台汽车衡一字排开分别构成两套独立的进、出厂计量系统，保证了大宗原材料的分类计量，有利于车辆和物流的分流，缓解了交通堵塞的问题。同时，四台衡器还实现了数据共享，并预留了远程通讯接口。

3、用数字式传感器取代摸拟式传感器，计量精度和系统抗干扰性能增强，有效地防止了利用无线遥控装置进行作弊。

4、增添了计量监控系统，包括摄像监视系统和红外车位监测器。摄像监视系统可实现对各个场景的多方位实时录像，并接受计算机的控制信号实现有效图像的存贮，这些图像包括汽车牌照、驾驶室、车箱内装载物资情况和计量人员的工作环境；红外车位监测器的作用主要是判断车辆是否完全上衡，是否有压边现象，并直接与计算机联锁。若汽车上衡出现压边、窜位等现象，计算机接受红外车位监测器的信号，拒绝打印计量单并发出警示信息，直到车位符合要求后才能恢复正常的计量。

5、提供了方便的语音对讲和自动语音提示功能。6套语音系统实现了计量、财务、销售人员轻松自如与室外人员的相互对讲；4套称量系统随着音视频切换器的触发或执行计量打印程序

鼠标的点击，语音系统自动播放汽车上衡和下衡的语音提示。极大地提高了计量工作效率和服务质量。

从这一系统改造投运半年多的运行情况看，各项技术性能完全符合设计要求，自动化程度高，运行可靠，技术上在国内处于领先水平。同时，在防止弄虚作假上起到了很好的作用，社会效益和经济效益明显。

二、抓好仪控系统技术改造，为提高产品质量、降低生产成本服务

企业的生存、发展与深化改革、建立现代企业制度都必须紧密围绕提高经济效益这个中心来进行，而其中一条很重要的措施就是降低能源和原材料消耗，以达到最终降低生产成本的目的。

在转炉煤气回收过程中,煤气分析仪表系统是一个非常重要的环节，如果系统不正常，煤气回收就不能进行。公司转炉厂有３座30t转炉炼钢设备，１＃、２＃转炉的两套分析仪表是十多年前的产品，安装前已在仓库存放八年，由于保管不善，原装组件部分失落，是安装单位东拼西凑才勉强安装投运的。投运以来，发现设备严重老化，故障多，维护费用相当高，而生产厂家早已无备件供应，因此要保证分析仪表的正常运行难度很大。2000年底，计量管理部门针对这一现状，在进行了可行性研究后，提出了技术改造方案并迅速组织实施。改造后，经过一年的运行，发现新系统几乎无故障，由于采用了新技术，测量一次部件更换由原来每套每月平均消耗15支，需材料费用0.75万元，下降到每4个月才消耗1支，仅此一项，每套年均节约材料费用8.85万元。同时因仪表故障而影响回收率的比率也大幅降低。仅考虑

分析仪故障因素，煤气回收量由改造前的54m3/t，提高到80.29m3/t，单炉年均减少煤气损失200余万元，改造效益明显。

为提高产品、半成品质量，贯彻实施公司“高质量、低成本，可持续发展”战略，公司在“控”字上狠下功夫，在做好测量设备受控管理和提供准确计量数据的同时，随着现代化工艺装置不断投运和老的工艺设备的技术改造，公司积极利用新技术，先后完成了烧结自动配料系统、炼铁喷煤控制系统、焦化自动配煤系统等技术改造工作，这些项目改造成功，为各工序稳定产品质量发挥着重要作用。喷煤系统改造成功后，操作人员的劳动强度大大减轻，喷煤量由原来99kg/t提高到127kg/t，焦比也由原来433kg/t，下降到406 kg/t,全年节约生产成本534.22万元。

此外，公司进一步加强了工艺过程的检测和控制，严格按照计量检测体系运行，以确保三峡用材的产品质量信誉进一步增强。今年上半年国家技术监督局在三峡工程工地对供货的十一个厂家进行质量评价，鄂钢的质量保证能力综合评价99.5分，排名第一。

三、结束语

通过实践，我们体会到，在激烈的市场竞争中，企业求生存求发展，必须加快科技进步，加强企业管理。计量管理是企业管理的基础，要做好计量工作，一是必须提高计量意识，真正认识计量是基础管理的基础，计量工作搞好了同样可以为企业创效；二是强化计量管理职能，健全各项管理制度，堵塞漏洞，维护企业利益；三是加大投入力度，利用先进的检测控制设备，保证计

量的公开、公平、公正。只有这样，才能充分发挥计量在企业经

企业创效服务。

○○二年元月营管理中的作用，更好地为二

第四篇：会议交流材料格式

会议交流材料格式

尊敬的余省长，各位领导、同志们：

这次全省农田水利基本建设现场会在我县召开，是省委、省政府对我县农田水利基本建设工作莫大的鞭策和鼓励，在此我谨代表54万和县人民表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据会议安排，下面就我县农田水利基本建设情况作简要汇报。

我县东临长江，背依巢湖，面积1319平方公里，六条通江河流穿境而过，既是巢湖流域和滁河流域的洪水走廊，又是长江洪水的过境通道，河网密集，山岗交错，易旱易涝。水情是最大的县情，水患是最大的忧患。今年以来，我县认真贯彻落实了中央和省委1号文件精神，全力加大农田水利基本建设力度，共安排土方1500万方（是市下达任务的2.5倍），重点实施塘坝扩挖、沟河清淤整治、农村饮水安全、小水库除险加固、圬工涵闸翻建、滁河治理、堤防加固达标、灌区续建配套等“八大工程”，总投资2.7亿元。截止10月底，全县共完成各类投资1.31亿元，开工575处，完工367处，完成土石方800多万方，已超额完成了市下达的任务，全县呈现出“村村有工程、镇镇有重点、你追我赶、方兴未艾”的喜人局面。我们的主要体会是：

一、广大干群“认得上”。水利兴修的成效在一定程度上取决于各级领导的重视程度和广大群众的参与程度。年初，县政府就下发了《全县农田水利基本建设工作意见》，明确了工作目标、工作重点和任务分工，全县按流域水系设置了6个县级水利兴修指挥所，由县四大班子负责人担任指挥长，全面负责农田水利基本建设的指挥、协调工作，并把防汛抗旱分工与水利兴修责任捆绑，实行“修防一体化”，谁在哪里防汛，就负责哪里的水利兴修，一抓到底，责任连贯。同时，大力加强宣传发动，进一步激发和调动人民群众参与兴修水利的积极性、主动性和创造性，使广大群众深切认识到，水利兴修是政府为民办实事、办好事，搞好水利兴修，得实惠的是自己。群众“认得上”，工作才有保障。广大群众积极踊跃地筹资投劳，献计献策开展了清渠、挖塘等面上工程，对工程的征地、拆迁等也给予了理解和支持，为水利兴修的顺利开展创造了良好的外部环境。

二、资金用到“刀刃上”。搞好农田水利基本建设，加大资金投入是关键。一是单列前期资金。早在3月初，县财政就拨出500万元专款，作为启动资金，用于水利兴修工程的设计、勘探等前期工作经费。二是设立引导资金。县财政在财力十分紧张的情况下，安排5000万元作为水利建设工程资金配套和土方补助。对涵闸陡门翻建，县财政配套70%；对沟渠清淤和堤防加固等土方量达到3万方的单项工程，按5元/方给予补助；当家塘开挖、清淤、扩建工程，经验收合格后每口塘补助3-5万元。三是整合涉农资金。我县以水利兴修为资金整合平台，将村级“一事一议”财政奖补、农业综合开发、土地整治等涉农资金进行整合，优先用于农田水利建设，共整合涉农资金7600万元，有效缓解了水利兴修资金不足的难题。四是多渠道筹资。在部分项目上，探索建立企业捐资、群众自愿出资、经营权转让等方式。

三、质量抓在“点子上”。严格按照《和县水利工程管理办法》的规定，严把关键环节。一抓规划。调整充实了县农田水利规划委员会，编制了圩堤加固、千塘建设、闸站改造等项目规划，依据规划确定重点工程，保证了治水的统一性、连续性。二抓设计。对于较大的工程，一律采取设计招标的方式，择优选择设计单位，并组织专家进行设计审查，优化设计方案。三抓施工。对施工规范、质量控制等环节进行全程监管，特别是隐蔽工程和关键部位，技术人员到场逐一验收，跟踪监督，严格标准，确保质量，做到工程干一处，成一处，发挥效益一处。四抓验收。按照《水利工程质量标准》严格把关，凡是有缺陷的工程一律返工，整改不到位的一律不予验收。只有达标了，才能交付使用，从源头上消除了隐患。

四、工作置于“常态上”。针对水利工作的特殊性、复杂性，我们坚持抓常态、常态抓。春季抓收官。在年初，组织人员进行全面巡查，对各项工程，该回填的回填、该植草的植草、该收口子的收口子，保证在汛期到来前全部交付使用，发挥作用。夏季找问题。夏季防汛期间，根据汛期暴露出的险情隐患和薄弱环节，记录在案，使水利兴修计划更具针对性、实效性。秋季穿插战。汛期一结束，根据农时、茬口、天气，立即启动水利兴修穿插战，对具备开工条件的早开工、快竣工。冬季大会战。这是主战场，也是最关键的时期，动员全县力量开展水利兴修大会战，全面铺开，点面结合，自增压力，一举超额完成任务。切实做到一年四季，常抓不懈。

五、奖惩放在“台面上”。公平公正的考核是工作的推进器。一是推行量化考核。我县出台了推进水利兴修的“1+11”系列性文件，即县委、县政府《关于加快水利改革发展的实施意见》以及《和县农田水利建设推进年工作方案》等11个配套性文件，将各镇水利兴修纳入目标综合考核，年底进行考核兑现。二是组织互查互比。在水利兴修评比中，组织各镇分管水利负责人、水利专业技术干部巡回查看，统一打分，增强考核评比的“透明度”和“说服力”，对前三名分别奖励15、10、5万元。三是跟踪督查。县督查部门每个月开展一次水利兴修专项督查，形成督查报告，并将督查结果全县通报。四是媒体监督。宣传、广电等部门加大宣传力度，大造舆论声势，在县电视台开辟“水利兴修在行动”专栏，组织记者深入各地进行采访，树典型，造声势，让社会关注水利兴修，群众监督水利兴修，有关部门配合协助水利兴修。

六、机制活在“创新上”。针对当前水利工作中存在的突出问题，有针对性地积极破解。一是在体制上，将各镇水利站上挂县水务局，在人员、经费上予以保障，理顺了人权、事权相统一的关系，解决了事有人干的问题；二是在管护机制上，出台了《关于进一步加强镇村水利工程管理的通知》，进一步明确了管理范围、管护主体和管护责任。县财政每年安排专项经费200万元，补助镇村泵站的技改、维修和看管人员工资。对水库、重要堤防管护给予经费补助，小

（一）型水库每年每座补助4000元，小

（二）型水库2000元，重要堤防每公里2000元，不足部分由镇财政解决，解决了有钱办事的问题。

各位领导，我县在农田水利基本建设上做了一些工作，进行了一些探索，但与全省先进县区相比，与人民群众的要求相比，还有很大差距，我们将以这次全省农田水利基本建设现场会为新的起点，紧紧抓住传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的机遇，真抓实干，锐意进取，不断把水利工作引向深入，努力开创跨越式发展的新局面。

谢谢大家！

第五篇：解读希拉里访华与中美重启军事交流

解读希拉里访华与中美重启军事交流

日期：2009-02-27 作者：吴莼思 来源：新民晚报

上海国际问题研究院美洲研究室副主任 吴莼思

2月16日，正当美国新任国务卿希拉里·克林顿开启其首次海外之旅，出访日本、印度尼西亚、韩国和中国之时，美国国防部确认，中美将于2月27日-28日恢复防务磋商。显然，美国国防部挑在这个时刻宣布这个利好消息，是在为希拉里的访华行动营造气氛。借“巧实力”重塑领导地位 美国摆脱困境需中国合作

问：此次希拉里是在什么背景下来华访问的？希望达到什么目的？

答：希拉里·克林顿将其作为国务卿的首访目的地定在亚洲，令许多亚洲人振奋。但是，如果仔细看一看美国新政府的其他外交行动：奥巴马总统的首访地选在邻国加拿大，拜登副总统先去了欧洲参加慕尼黑安全会议，而美国特使也访问了中东和印巴，我们很难否认，希拉里的亚洲之行实际是美国整体外交布局的一部分。因此，我们必须从更高的层次，从美国对外战略的角度看待希拉里的访华行动。

美国新上台的奥巴马政府有强烈的危机意识。一方面，美国的金融状况显著恶化，国内经济发展面临较大的不确定性；另一方面，美国在海外的两场战争不仅久拖不决，继续大量消耗着美国的资源，而且严重损害了美国的国际形象，动摇了全球领导地位。在此背景下，奥巴马政府认为，美国目前面临的挑战主要不是来自地缘政治对手，而是来自金融危机、气候变化、恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散等全球性问题。美国必须改变布什政府重军事轻外交的做法，借助所谓的“巧实力”来重塑其全球领导地位。

根据对国家利益的重新界定和判断，奥巴马政府着手调整与其他国家的关系，尤其是强调大国合作。对于美国来说，中国就成为可以帮助其摆脱困境的主要国家之一。

首先，中国拥有近2万亿的外汇储备，而且已经成为美国的第一大债权国。美国在信用短缺的情况下，显然不希望看到中国抛售美国国债，相反，美国希望中国进一步增持美国国债，这在希拉里此次访问中表达得很清楚。

其次，中国具有重要的政治影响力，是联合国安理会的常任理事国之一。如果中国在气候变化等问题上支持美国，有利于美国在全球公共事务上夺回布什政府时期失去的领导权，重塑美国的国际形象，根本性地改变美国在全球议程上的被动局面。

第三，中国有行动能力。美国在打击恐怖主义、防止大规模杀伤性武器扩散、维持地区和平稳定等众多议题上都对中国有借助之处。

因此，在全球经济前景不明朗，国际关系格局正酝酿着重大改变的背景下，美国尤其关注与包括中国在内的主要大国进行交流与合作。就此意义而言，希拉里对中国的访问被称为其亚洲之行的“重头戏”，不是没有道理的。希拉里访华获积极成果 推动中美关系平稳发展

问：希拉里访华成果如何？双方主要就哪些话题展开磋商？

答：中国方面对于希拉里的来访给予高度重视，双方就建立战略与经济对话框架达成了原则性共识。中国外交部发言人说，希拉里的访华之旅取得了积极成果。

具体而言，其积极成果首先体现在中美为两国关系的未来发展定下了积极合作的基调。近7年多以来，中美关系保持了稳定发展的积极态势。但是，从历史上看，中美关系的起伏比较大，而且特别容易受到美国政府更替的冲击。因此，在本届美国新政府上台之际，中美双方就有意识地将两国关系引上“同舟共济”、“携手共进”的良性轨道，这无疑是带有战略考量的重要举措，是为未来关系的平稳发展开了个好局。

其次，从此次访问主要磋商的内容来看，中美双方的关注重点显然已从双边关系中的摩擦分歧转移到如何共同应对世界金融危机、全球气候变化等全球和地区性问题上面。讨论议题的这一转化，说明了中美互动已经超越了双边层面。中美将以更宏大的眼光看待彼此间的关系。

第三，在此次访问中，中美就保持密切的高层以及各级别的对话和交往达成共识。中美不仅就建立“战略与经济对话”达成了原则性协议，而且确认了两国元首将在4月份的伦敦20国集团峰会上举行首次会晤。中美高层互动和机制性的对话渠道是保持和推动两国关系平稳发展的有效途径。虽然“战略与经济对话”与以前的“战略经济对话”仅一字之差，但含义有了深刻的变化。这不仅意味着中美将更全面地看待两国之间的关系，更意味着两国有可能进一步整合现有的对话机制，并将其提升到更高的层次上。也许，中美关系将进入一个新的战略阶段。总之，希拉里访华虽然才短短40小时，但对推动中美关系向前发展的效用比较明显。正当中美关系有望进入更深层次发展之时，人们就更加关心，中美之间的互信是否已经达到足以支撑起这一重要的双边关系长期平稳发展的程度。两因素制约中美军事交流 两军全球性合作平台增多

问：本次中美军事对话是奥巴马新政府上台两军之间的首次对话，可能涉及哪些话题？中美军方有望在哪些领域展开新合作？

答：此次中美军事对话，美方由助理国防部长帮办谢伟森带队，中方出席的则是国防部外事办公室负责人。根据这一安排，本次军事对话应属中等级别的工作层磋商。中国国防部发言人说，此次是国防部工作会晤。

尽管美方曾指出，这是奥巴马新政府上台后美国与中国军方的首次政策对话，但从中方的定位，人们似乎可以感觉到，中国方面的期待并不很高。两个至关重要的因素也许可以说明一些问题。

第一，台湾因素。中美军事关系在布什政府结束任期时再次出现波折。去年10月美国向台湾当局出售价值逾60亿美元的先进武器，导致中美军事对话中断。近一段时间以来，由于两岸关系缓和，中美关系因此发生摩擦的可能有所下降。但是，台海因素在未来产生影响的可能性依然存在。

第二，中方对美国推动中美军事交流的诚意持有疑虑。在中国看来，美国似乎难以客观、公正地看待中国军事力量的发展。美国要么自负地认为中国军队脆弱不堪，要么别有用心地渲染中国军队的外空、导弹和信息战能力，为“中国军事威胁论”提供素材。近几年来，美国军方每年都出台中国军力报告，该报告每次公布几乎都会恶化中美之间的气氛。另外，美国继续调整、巩固和推进在亚太地区的军事同盟体系，美国在亚太的导弹防御体系也仍在扩大发展。

中国有理由认为，在与美国的军事交往中没有得到应有的尊重。但即便如此，中美军事关系仍在多次反复中向前发展。这说明中美之间有发展军事交流的需求。

首先，对于美国来说，随着经济全球化的进一步发展，与中国军事力量在国际场合相遇的可能性不断上升，美国希望为双方的这种接触做好保障工作。这种需求在两国海军交往中尤为明显。因此，海军也就成为两国军事交流中最活跃的分支。双方除了海军编队互访外，还就加强海上军事安全磋商机制达成了协议，举行了多年的海上军事安全磋商，并于2007年实现了联合海上搜救演习，将军事交流延伸到了务实层面。

其次，美国想进一步了解中国军队。不管出于何种目的，美国都希望从战略目标、国防政策、作战能力、组织机制、人员构成等各个角度全方位地掌握中国军队的情况。因此，美国不断敦促中国增加军事透明度。但是，一旦这种军事交流的目的遭受挫折，美国就会以“中国军事威胁”等方式向中方施压，结果是两国军事关系可能向相反的方向发展。

第三，全球性公共事务也可能为中美军事合作提供新的动力。以各国海军舰队赴索马里海域打击海盗为例，虽然中国护航舰艇编队不接受其他国家和区域性组织的指挥，不参加其他国家主导的联合护航和打击海盗行动，但可以和其他国家护航舰艇开展信息交流，可以在必要时为他国遇险船舶提供力所能及的人道主义救助，这自然增加了中国军队与包括美国在内的他国军队的合作空间。除了打击海盗，中国军队还积极参加了联合国维和行动，中国在抗震救灾、海上搜救、保护海上通道、甚至是打击恐怖主义等公共性事务上也都可能进一步参与国际合作。这样，中美军方也许可以找到更多的合作平台。美将注重军事外交“协调” 恢复对话意在“探路铺路”

问：中美军事交流前景如何？

答：就现在的情况而言，中美军事关系远远落后于中美其他领域的合作与交流，而且极易受到总体关系波动的影响。中美此次恢复军事对话不仅十分必要，而且应该力争向更高的水平发展。

美国国防部发言人说，即将举行的会谈是中美两国在共同关心的领域内展开进一步对话的一次机会，会谈将触及两国军事关系，在地区和全球安全中所面临的挑战，以及两军之间一些潜在的合作领域。就此而言，本次会谈重在两军恢复关系，其探路、铺路的性质比较明显。

中美军事关系从停顿到全面恢复再到提升到一个新的阶段，需要一些时间。如果中美总体关系保持稳定发展的态势，台湾海峡不出现重大的干扰因素，两国间没有突发的恶性事件，两军关系会随着两国整体关系的良性发展而升温。

总之，中美恢复军事磋商是希拉里访华展现的一个成果。就美国的对外战略而言，这似乎也预示着美国将更加注重军事和外交的配合和协调。奥巴马政府反复强调要改变布什政府只重军事手段的做法。综合运用软、硬实力来达成美国的对外目标，也许就是所谓“巧实力”战略最简单明了的解读。