制度先行优化服务强化保障

第一篇：制度先行优化服务强化保障

制度先行优化服务强化保障

——分局离退休干部工作的几点做法

分局离退休干部工作在局党委的重视关心和区委老干部局的精心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省厅关于加强和改进新形势下全省公安机关离退休干部工作的意见所提出的“政治上关心、生活上关爱、感情上沟通”“以人为本，服务为先”的要求，围绕“建立健全工作制度、强化主动服务意识、不断加大保障力度”三大主线，注重发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用和离退休党员的先锋模范作用，各项工作取得了新的成绩，离退休干部工作受到了分局党委、区委老干部局的充分肯定和离退休干部的广泛好评，实现了离退休干部工作“让党委放心，让老干部满意”的目标。2011年，分局离退休干部党支部还被市委组织部、市委老干部局评为“五好”离退休党支部。

一、制度先行，努力为离退休干部工作正常开展提供基础规范。

党委一班人认为，要做好离退休干部工作，必须把离退休干部工作纳入公安工作和队伍建设的议事日

程，认真抓好离退休干部工作的制度设计，政治处作为离退休干部工作的主管部门，要把离退休干部工作制度的执行与落实体现于日常工作。为此，分局政治处明确了一名政治素质好、服务意识强的民警专门负责离退休干部工作，并建立健全了三项制度。一是局长、政委、政治处主任参加离退休干部迎春茶话会、重阳节座谈会制度。每逢上述两会，局领导须主动听取离退休干部对离退休干部工作的意见和建议，并向离退休干部通报公安工作和队伍建设情况。二是离退休干部政治待遇制度。制度明确分局组织的重要会议、重大活动必须有离退休干部参加，同时每年为离退休干部订阅一份报纸。三是离退休干部党组织建设制度。把离退休干部党组织建设纳入分局党组织建设总体规划，选配党性强、威信高、讲奉献、身体好的同志担任党支部书记，并按照“有利于组织活动，有利于教育管理，有利于发挥作用”的原则设置了5个党小组，把“五个一”活动，即“每年一份党支部工作计划，每年一份党支部工作总结，每年一份党支部活动安排，每季一次党支部委员会议，每月一次党支部活动”贯穿于每年的党支部工作全过程。

二、优化服务，着力为离退休干部离退晚年生活营造舒心环境。

针对离退休干部“双高期”的实际情况和迫切需要，分局积极探索和改进服务模式，拓宽服务渠道，提供亲情化、个性化服务，每逢离退休干部生日，分局都会送上一份生日蛋糕，春节和重阳节来临之际，分局专题组织离退休干部会餐，畅叙友情，共话未来。对年老体弱、行动不便的离退休干部，分局还会指派专人接送其来分局参加活动。从有益于离退休干部身体健康和精神需求出发，分局在办公用房极度紧张的情况下，专门腾出一间近30平方米的场地，作为离退休干部学习、活动的场所，场所配有适合离退休干部身体特点的文体、娱乐设施。对身体健康状况不良的离退休干部，以及遇离退休干部因病住院，政治处负责离退休干部的民警和离退休干部党支部负责人还会经常通过电话询问了解他们的身体和生活情况，或及时去医院探视慰问，体现了组织对离退休干部的关心和爱护。

三、强化保障，倾力为离退休干部落实生活待遇给予全部支持。

分局严格执行有关政策规定，突出抓好离退休费、医药费保障机制建设，确保离退休干部的离退休费、津补贴等政策规定的各项费用足额及时发放，医疗费按制度规定及时报销。对因病住院的离退休干部在探

视慰问时，一并送上慰问品和慰问金。在春节和重阳节两个重要节日，向全体离退休干部发放慰问费。而对生活特别困难的离退休干部家庭，则给予一定数额的特殊补助。除此之外，分局还为全部离退休干部购买了健康保险，并组织开展每年一次的外出旅游活动或给予旅游补贴，努力营造从优待“老警”的浓厚氛围。为使离退休干部生活待遇保障得到切实保障，分局还建立和完善了政治处和离退休干部原单位双重管理的“双轨”制度，政治处和离退休干部原单位按照各自职责，共同做好离退休干部的管理和服务工作，合力帮助解决他们在生活中遇到的实际困难，为老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。

第二篇：强化管理优化服务

强化三个意识处好三个关系

为外商投资企业营造良好的税收环境

襄樊市国税局涉外税收管理分局局长童银昌为外商投资企业创造一个宽松的税收环境，是国税部门应尽的职责。面对经济全球化和我国加入 WTO的新形势，我们广大国税工作者必须树立新观念、确立新思路、采用新方法，加大服务力度，提高服务水平，认真落实各项税收优惠政策，强化税收征管，努力为外向型经济持续、快速、高效发展做出积极贡献。

一、增强优化意识，正确处理经济与税收的关系。经济决定税收，税收促进经济，二者相辅相成。国税部门作为国家宏观经济调控杠杆部门之一，必须摆正经济与税收的关系，竭尽全力支持我市外向型经济发展。具体讲，就是要遵循以下六项原则:一是在国家涉外税收政策的指导下支持对外经济发展的原则，不折不扣地把国家给予的各项优惠政策落实到位；二是确保涉外税收收入计划完成的原则，努力完成今年的税收收入任务，为我市财政收支平衡，维护社会稳定提供财力支持；三是着眼于我市对外开放和经济发展大局的原则，把执法、管理、服务有机融合，不断优化管理手段，提高工作效率，营造良好环境；四是讲求效益的原则，方便税收征纳，降低税收成本；五是先予后取，取之有度的原则，不收过头税，不搞寅吃卯粮或卯粮寅吃。六是宽严结合的原则，用活用足税收政策，把国家的“死”政策与企业的“活”情况有机结合起来。在执行政策的把握上，在不违背政策原则的前提下，可宽可严的，从宽；可松可紧的就松，给企业以宽松的税收环境，促其快速发展，一个目的，就是要使襄樊的企业活起来，把襄樊的产品打出去，实现襄樊的经济腾飞。

二、增强服务意识，正确处理严格执法与优质服务的关系。服务纳税人、服务人民群众、服务地方经济发展，是我们国税机关实践“三个代表”的重要体现，也是国税工作者应尽的职责，今年，我们将一如既往地搞好税收服务，加大服务措施，更新服务观念、优化服务方式、提升服务质量。在服务角度的定位上，要破除“高人一等”的官本位意识，克服官僚主义和衙门作风，增强公仆意识、大局意识、创优意识；破除“管理就是整治”的观念，增强征纳双方的平等意识，树立“管理就是服务”的观念。在服务方式上，要破除单纯减税让利的观念，树立市场经济的公平观，自觉遵守市场经济法则，营造公平、公开、公正的竞争环境；要破除大包大揽“保姆”式的服务观念，明晰征纳双方职责，各司其职，各负其责。通过推进税收管理的现代化、法制化，实现规范管理与优质服务的有机融合，在规范管理中体现优质服务。在服务的举措上，一是规范执法，推行执法资格与执法能级制度，强化内部执法监督，积极落实涉外税收政策，推行涉外税务审核评税，认真执行出口企业“抵、免、退”政策，用好出口退税指标，保护企业的合法权益，为改革开放、招商引资服务。二是方便缴税。继续完善上门申报、邮寄申报、电子申报、代理申报等多元申报方式，让纳税人自主选择、方便申报，便捷缴税，减少工作环节，减轻企业负担，降低征税成本。三是文明办税。简化税务行政审批制度，压缩审批项目，下放审批权限。进一步完善办税厅“一站式”服务，实行承诺服务制和首问责任制，领购发票报缴税款、咨询政策等事宜当天完成，税务登记等事宜5个工作日内完成，为纳税人提供文明、周到、满意的服务。今年，我国对出口企业实行“免、抵、退”税管理办法，实行这一管理办法，将极大地减少企业退税环节，提高企业资金周转率，增强出口企业竞争力。我们将竭尽全力，确保这一政策落实到位。对出口企业申报的出口退税，税务机关在单证齐全、电子信息核对无误的情况下，五个工作日内一定将退库证送达人民银行。

三、强化作风意识，正确处理好勤政与廉政的关系。我们将严格按照规范管理工作程序，为外资企业创造一个宽松的税收环境。一是我们严格规定了税务人员不准以任何名义，任何理由接受纳税户的宴请。对擅自或私自接受纳税人吃请现象给予严肃查处。二是严格按照税务稽查规程，开展稽查。在实施税务检查中，实行计划审批制，严格控制税务稽查，不准随意扣压、查封纳税人的生产物资和其他财产。三是对查处税务违章、违法案件时，严格办案程序，对证据不足的不得轻易作偷、抗税处理，保护企业生产经营活动的正常运行。四是在国税系统内开展争当“纳税人满意的国税干部”活动，并在外商投资企业和外贸出口企业中聘请税风税纪监察员，加强社会监督，促进税务部门的勤

政廉政建设。五是进一步转变作风。摒弃漂浮、推萎、拖拉不落实、不到位的不良作风，提倡“一线工作法”，经常深入基层、深入实际、深入企业，调查研究、掌握实情、研究问题、解决矛盾、狠抓落实，讲实话、办实事、出实招、求实效，确保全年各项工作目标的圆满实现。

00二年三月 二

第三篇：强化服务意识 优化环境质量

强化服务意识 优化环境质量

一、优化利用外资服务环境。

一要全面清理2012年拟调资项目，并制作拟缴资项目详表。明确具体调资的大体时间，按季度制定详细推进计划和措施。

二是制作外资推进服务指南。对利用外资工作的缴资流程，推进经验，摧缴方法，跟进服务等进行规范、细化，并下发相关部门。

三是是开展全程跟踪服务活动。每天对项目进展情况随时掌握，每周对项目进展进行专项调度，每月对利用外资缴资情况进行通报，及时协调解决缴资过程中出现有新情况、新问题。

二、深化审批窗口服务环境。

一是疏理、规范审批服务项目。根据企业的需求，提供设立外商投资企业申请、合同章程及可行性研究报告等申报材料的电子版样本，使审批工作标准化、规范化。

二是建立上下贯通的审批工作机制。做好与招商、外企管理等环节的衔接工作，确保提前介入，上下互动。为重点外资项目提供保姆式服务，促使外资项目早落地、早进资。

三是压缩审批时限，提高办事效率。开展高效便捷服务活动。为重点外商投资项目落户我区开辟绿色通道，建立完善地审批服务机制和服务体系。

四是下发外商投资企业服务指南。细化办事流程，为外商投资企业提供便利服务，延伸审批服务功能。

三、创新对外招商服务环境。

一是认真做好全区接团和出访工作。制定全年出访工作计划，认真落实好每一个细节，确保项目对接、洽谈卓有成效。

二是重点在谈项目实行实名推进制。把全区在谈大项目具体到人，对重点项目，实行专人专责，全程跟踪服务，及时掌握项目第一手资料，积极协调解决问题，为推动项目顺利落地奠定良好基础。

三是制作招商资料。实现与国内外客户在网上的交流与互动。利用韩国周，制博会、广交会、推介会、培训会、洽谈会等招商活动，加大招商宣传力度，提高我区招商在全社会的认同感和影响力。

四是加强与省、市驻外招商机构的联络与沟通，借助其平台将我区重点招商项目整体发布出去，既招商降低成本，又提高招商效率；建立招商项目资源树，种植我局“客户资源树”，及时向他们发布最新招商信息。

四、做实外资企业服务环境。

一是组织企业参与重大活动，推动外资企业做大做强。二是加强与外资投资企业的联系，每季度进行一次走访调研。了解企业生产经营和产品出口情况，征求企业对政府部门的意见和建议，努力为外贸出口企业创造良好的发展环境。

三是组织外资企业联络和报表人员进行培训。四是组织外商投资企业新年联谊活动。进一步加强区属外商投资企业对政府的诚信感、依赖感和责任感、光荣感。

五是开展以商招商活动，建立大东区招商人脉网络。掌握了解外商投资企业商业活动领域和外商活动能力，充分利用外商投资企业与外商的人脉和资源，开展以商招商活动，并建立招商奖励机制，广泛调动外商、外企主动为大东发展荐商引资的积极性。全面塑造外企之家新形象。

第四篇：强化反腐倡廉服务保障职能

烟台市局（公司）四个“进一步”强化反腐倡廉服务保障职能

为深入推进反腐倡廉建设，切实为推动“十二五”发展上台阶、创一流提供有力保证，近日，烟台市局（公司）紧贴系统实际，扭住关键，突出重点，狠抓落实，不断把党风廉政建设和反腐败工作上水平。

一是进一步围绕中心、服务大局。进一步强化大局意识和服务意识，紧紧围绕“上台阶、创一流”这一中心任务，着力转变发展方式，重点抓好对国家局、省局（公司）重要部署执行情况的监督检查，加强对“品牌培育工程、零售户致富工程和固本强基工程”等重点工作推进情况的监督检查，通过查“不落实的事”、“不落实的人”，确保令行禁止，政令畅通。

二是进一步完善体系、提升水平。在廉洁从政、廉洁从业教育上求突破，以“廉政建设宣传教育年”活动为载体，强化警示教育、法制教育和道德教育，提高党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力。在制度创新、执行落实上求突破，以“两项工作”为重点，进一步健全完善“三重一大”决策、规范经营、财审管理、领导干部日常监督等一系列制度。在源头防腐、风险防控上求突破，加强廉政风险防控机制建设，逐级签订防范责任书和承诺书，完善风险点监控链条，提升源头防控水平。

三是进一步扭住关键、突出重点。狠抓内部监管不放松，落实好业务部门控、专卖部门堵、内管部门查的机制，切实抓好对经营各环节的跟踪监控。切实抓好办事公开民主管理，严格执行党委（党支部）会议、办公会议、专题会议和“三项工作”、预算、薪酬三个专项委员会的议事规则和决策程序，突出抓好对“工程投资、物资采购”的监督。狠抓政风行风建设不放松，以“卷烟零售户致富工程”和“文明柔性执法”建设为突破口，切实解决卷烟经营和专卖执法中存在的问题，进一步提升行业形象和行评位次。

四是进一步强基固本、凝聚合力。认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，自觉担负起反腐倡廉工作的政治责任和领导责任。强化“一把手”党风廉政建设第一责任人的职能，班子成员做到管人与管事相统一，纪检监察部门认真履行职责，着力提升反腐倡廉工作的科学化水平。加强纪检监察人员队伍建设，着力构建一支政治坚强、公正清廉、业务精通的纪检队伍。

第五篇：保障运营、支持经营、强化管理、优化服务、（写写帮整理）

保障运营、支持经营、强化管理、优化服务

一.保障运营

1.与商业地产紧密联系，保证商业地产各地物业服务需求

2.管理团队负责人的选聘与架构的搭建

3.前期介入保障日后营运顺畅

4.物业管理方案设计

5.应急预案的建立

6.物业管理成本测算

7.设施设备维护与保障

二.支持经营

1.服务内容设计与完善

2.车流、人流、物流动线管理

3.商业活动的配合4.商户活动的配合5.购物消费环境气氛的营造

三.强化管理

1.明确管理职能，模块化管理

2.量化管理指标，明确管理目标

3.经营管理指标的多重考核

四.优化服务

1.服务标准的建立与完善

2.培训课件形成体系

3.服务内容的创新与优化

4.客户意见征询

5.各地优秀服务项目和经验的相互借鉴