在新形势下如何提升基层科普人才能力建设-[大全五篇]

第一篇：在新形势下如何提升基层科普人才能力建设-

在新形势下如何提升基层科普人才能力建设

科普人才是指具备一定科学素质和科普专业技能、从事科普实践并进行创造性劳动、做出积极贡献的劳动者。我国科普人才的发展现状仍不能满足科普事业发展和公民科学素质建设的需求，与国家人才强国战略的要求还有一定差距。主要表现在：科普人才数量不足、水平不高，作用没有充分发挥，面向基层的科普人才短缺，科普创作与设计、科普研究与开发、科普活动策划与组织等方面的高水平科普人才匮乏，成为制约我国科普事业发展的瓶颈。

普及科学技术，提高全民科学素质，既是增强自主创新能力、建设创新型国家与和谐社会的内在要求，也是营造创新环境、培育创新人才的基础工程，人才是第一资源，科普事业发展离不开科普人才的支撑。科普人才能力建设是全民科学素质建设的关键性基础工作，必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感，对科普人才发展进行科学规划，提升基层科普人才能力建设。关键词：提升——科普人才——能力建设 《科普法》第七条规定：“科普工作应当坚持群众性、社会性和经常性”。加强科普人才队伍建设，必须高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕公民科学素质建设的目标，大力实施科普人才建设工程，切实抓好科普人才的培养、使用、开发，1提升国家科普能力，为建设创新型国家和构建社会主义和谐社会服务。

一、提升基层科普人才能力建设

围绕发展目标，结合科普工作实际，提升基层各类科普人才能力建设工程。

（一）提升农村科普人才能力建设

培养农村科普员，扶持基层科协组织与涉农科研机构、高等院校、专业组织联合开设农村实用科普人才培训班，根据农村科普工作实际需要，培训村级科普员。利用农村远程教育网络，培训、指导科普员的工作，不断提高科普员的素质，提高科普服务能力。培养农村科普带头人。发挥“科普惠农”、“兴农富民工程”等的项目带动作用，加大对农村科普带头人的激励力度。依托农业技术推广机构、农村专业技术协会、农村科普示范基地、科普活动站等，采取培训、示范和与实践相结合的方式，每年培训农村实用科普人才。

例：张浦镇南姚村成立“昆山创源林场”为了加快农民致富的进程，按照村制定的“建设和谐社会、发展村级经济”的发展思路，积极开展“兴农富民工程”，以突出农业结构调整为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现南姚村繁荣、稳定、和谐发展为目标，1、做好政策宣传和群众座谈会，制订“兴农富民工程”实施计划

2、成立工作领导小组

3、公开招租和组织村入股参股

4、签订合同。“昆山创源林场”项

目投资达500万元,占地面积196.7亩，主要种植香樟、雪松和球类灌木植物以及其他花卉。参加入股农户有43户，经济收入13.769万元，增加了农民收入，解决了部分村民的就业。

（二）提升社区科普人才能力建设

培养社区实用科普人才。充分发挥社区科普益民计划的项目牵动作用，加大社区科普人才能力的培养。在科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂、社区科普大学、社区青少年科学工作室等活动中，培养造就根植基层的社区科普人才，发展社区科普员队伍。健全街道科协、科普协会，科普小组等社区组织。有效整合社区内及周边科普人才资源，建立社区科普人才共建共享机制，鼓励学校、学会、科普教育基地、企事业单位的专业人才积极参与社区的科普活动，提升人才能力建设。

例：科普宣传周及科普宣传日活动期间，我镇的社区工作人员，按照科协文件围绕不同的主题，特别是围绕与市民生产、生活密切相关的民生需求，结合群众关注度高的公共突发事件、安全生产等热点问题，重点宣传公众在公共突发事件中应该具备的科普知识，提高应急处臵能力。活动中将发放科普宣传资料百余份，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用、循环经济、走进低碳生活为重点，面向广大社区居民，宣传科技知识、实践经验、先进典型和节约型消费模式，介绍相关的先进实用技术、科技成果和节约小窍门，提高公众的资源节约意识。

（三）提升企业科普人才能力建设

发挥企业自身优势，培养和造就企业科普人才。成立企业科协，结合职工技能培训和“讲理想、比贡献”活动，培养和造就企业各类科普人才。利用企业教育资源，大力培养企业科普人才能力。结合专业技术人员继续教育、职业技能培训、职工科普教育活动等，加强企业科普人才的技能培训，为企业培养培训科普人才。

例：企业成立科协，以《科普法》精神为工作指针，认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，围绕公司的工作目标，开展技术改造、新品研发、推广新技术工作；企业科普人才可在空闲之余，开展科普宣传和科技咨询等活动，努力提高员工科技文化素质；开展学术交流，把科技成果转化为现实生产力，企业科协的成立不仅能将企业内部不同部门的技术人员紧密联系在一起，同时也为内部技术人员和外部科技工作者的交流，搭建了一个良好的沟通平台，从而促进企业科技进步和技术创新，推动企业创新发展，发挥企业科普人才能力建设。目前我镇首家企业科协已成立。

（四）提升青少年科普人才能力建设

发展青少年科技人才队伍。培养中小学的科普人才的能力。加强中小学科学教育资源建设，改善中小学科普人才组织开展科学教育活动的条件，稳定和发展中小学科普人才的创新能力。支持院校的教师组织中小学生参加市级举办的科普竞赛，从小培养

中小学生的动手能力。

例：今年6月，张浦中心校三年级学生徐心蕾同学的《落叶收集转化车》美术作品获得了第21届江苏省科技创新大赛一等奖，同时该幅作品也获得了第25届全国青少年科技创新大赛少年儿童科学幻想绘画二等奖。该作品不仅仅是一辆收它在把收集好的落叶经过一系列的工序水和肥料的同时，还减轻了环卫工人强度，更重要是减少了对城镇的污染。

（五）提升科普志愿者能力建设

提升科普志愿者队伍的组织建设。大力建设各级各类科普志愿者协会、科普志愿者服务站等组织，加强对科普志愿者的培训，为各类科普志愿者成长和服务提供交流平台。发展学会等科技社团的科普志愿者队伍。充分发挥学会组织等科技社团的科普人才资源优势，建立健全高级科技人才带头做科普的组织形式和有效机制，促进科技人员履行社会责任。鼓励和支持学会等科技社团开展丰富多彩的科普活动，组织会员积极参加科普工作。至今为止我镇科普志愿者队伍共有49人组成，所有志愿者积极参加科普活动，科普活动期间，在科普场所担任科普讲解员，发放宣传资料，为广大群众服务，吸引其他专业人才加入科普志愿者队伍，为科普事业奋斗。

二、以人为本，努力发挥各类科技人才能力的作用

科协作为科普工作的主要社会力量，要关心科技工作者，把科技工作者的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。进一步

建立和完善科技人员的组织，及时了解和掌握科技人员在推进经济结构调整、深化科技体制改革、建立创新体系、领办创办科技企业等方面的新情况、新进展。在党和政府与科技工作者之间建立畅通的沟通渠道，建立和完善面向科技工作者的服务体系，发挥科协优势提供有效服务。配合有关部门做科技人员的贴心人。努力提高科普人才能力，组织科技工作者积极承担政府赋予的任务，发挥科技工作者为决策服务的作用，全面履行镇科协办公室工作职能，将我镇的科普事业发扬光大。

提高公众科学素质，牢固树立和落实科学发展观，在市科协的领导下，在中国科协的指导下，我镇科协通过一切渠道，努力提升基层科普人才能力，帮助及加强对科普人才能力建设为服务社会目标而努力奋斗。

第二篇：在新形势下如何提升人才工作科学化水平

在新形势下如何提升人才工作科学化水平

人才资源是第一资源，人才工作不仅关系当前发展，更影响长远。良好的人才工作体制机制，是落实人才优先发展要求的根本保证。

如何提高人才工作科学化水平，本人浅谈几点愚见:

这个世界充满着竞争，如何能在激烈的竞争当中脱颖而出，这就必然要提高我们的科学化水平，“科学技术是第一生产力” 以科学理念为指导，努力形成人才工作共识。真正以科学人才观认识人才、集聚人才、使用人才，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，在全社会形成“人才促发展”的共识，着力构筑率先发展的长远战略优势。

一、要以科学的机制激发人才创造活力。首先要创新培育机制，整合人才培训资源、突出人才培训重点、创新人才培养模式、加强后备人才培养。其次创新引进机制，打造引才平台、拓宽引才渠道、改进引才方式，每年拿出专项编制引进高层次、紧缺专业人才。坚持“以用为本”，拓宽选人用人视野，深化干部人事制度改革，推进人才柔性流动和综合使用。还要创新激励机制，逐步完善人才发展的激励政策和优惠政策，对做出突出贡献、重大成绩的人才给重奖、给荣誉、给地位、给关爱，使人才成为加快发展的强大引擎。

二、要建立健全党管人才的体制和机制。充分发挥人才工作领导机构宏观指导、统筹协调职能，完善议事规则和决策程序，实现科学决策、民主决策。健全督促落实机制，完善监测评估办法，加强人才工作重大决策落实情况督查。推进实施人才工作目标责任制，健全党委联系专家制度，研究制定人才工作条例，促进人才工作规范化、制度化。

三、因地制宜，切实加强人才队伍建设。针对社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，认真研究人才培养、评价、使用和管理等方面的新情况、新变化，结合实际情况建设党政干部、农村实用人才队伍，开发人才资源，把更多的优秀人才集聚到产业集群上。通过开展集中培训、组织到发达地区实践锻炼等方式，加大对经营管理人才的培养。以项目育人才，以人才促项目，最大限度地释放各类人才的创业能量。

四、要为人才创造良好的工作生活环境。要有识人之智、容人之量、成人之德，鼓励创新、宽容失败，使人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。既重视开发本地人才，又加大引智引才力度，让政策效应充分释放、人才工程见到实效。营造优才留才生活环境，想方设法帮助解决住房、就医、子女教育、配偶就业等问题，使优秀人才引得来、留得下、用得好，让各类人才更加体面、更加舒心。

五、要大力宣传人才的重要性，促使人人尊重人才。充分利用报纸、电台、电视、网络等新闻媒体，宣传人才培养、吸引、使用、激励等方面的政策和措施；宣传优秀人才先进事迹，打破传统人才小观念，树立不唯学历、不唯职称、不唯资历，注重品德、知识、能力、业绩，只要对社会作贡献就是人才的人才观念，进一步营造尊重劳动、知识、人才和尊重创造的社会氛围。

柳湖乡：王倩 2013.05.29

第三篇：湖北基层科普服务能力提升行动计划实施方案

湖北省基层科普服务能力提升行动计划实施方案

一、目的意义

“湖北省基层科普服务能力提升行动计划”坚持创新、提升、协同、普惠的科普服务理念，按照“保基本、补短板”的工作方针，以提升基层科普服务能力为重点，通过实施 “基层科技馆免费开放（试点）行动计划”、“城镇社区科普能力提升行动计划”、“中小学校科普能力提升行动计划”等三个子项目，强化基层科普公共产品服务供给，注入提升基层科普能力新动能，着力解决基层科普公共服务能力薄弱等问题，努力构建普惠共享的基层科普服务体系，为实现“十三五”湖北公民科学素质建设目标厚植基础。

二、申报条件

（一）基层科技馆免费开放（试点）项目

基层科技馆免费开放项目以增强县（市、区）科技馆科普展教能力为核心，进一步加强县（市、区）科技馆科普展教内容建设、科技馆科普队伍建设、科技馆基础设施建设等，努力将科技馆打造成科普工作主阵地，为湖北特色科技馆体系建设夯实基础。

基层科技馆免费开放（试点）申报条件为：

1、科协系统所属的公益性科技馆（已纳入中国科协科技馆免费开放名单的不在此列）；

2、原则上要求常设展厅面积达到800平方米以上，常设展品达到50件以上，全年开放日不少于250天。

3、已纳入2017年基层科技馆免费开放（试点）开放的县（市、区）科技馆。

4、未纳入2017年基层科技馆免费开放（试点）开放、但通过改造和功能建设后，达到免费开放条件的县（市、区）科技馆。

（二）城镇社区科普能力提升项目

围绕提升社区居民科学素质，实施城镇社区科普能力提升项目。对符合条件、科普工作成效显著的社区，由省科协命名为湖北省科普示范社区。湖北省科普示范社区须具备如下条件：

1、科普示范社区经当地民政部门登记、成立3年以上、已被命名为市（州）级科普示范社区的社区。

2、组织机构建立健全。社区重视科普工作，有科普工作领导小组、科普协会、科普员。明确分管领导，有相对固定专兼职人员，有一支20人以上、相对稳定的科普志愿者队伍，科普工作有计划；

3、科普设施基本完善。加强科普益民服务站、科普学校、数字化科普网络建设。有50平方米以上科普活动室（站），有10延米以上的科普橱窗（画廊），并每季度更换科普宣传内容不少于1次，有科普图书专柜且科普图书的数量不少于1000册；

4、科普活动特色鲜明。围绕科学素质纲要主题，广泛开展贴近居民生活、内容丰富、形式多样、特色鲜明的科普活动，每年开展活动不低于5次。每次活动有方案、有总结、有记载、有新闻报道。

5、社区科普成效显著。建立健全社区科普社会动员机制，社区科普入栋、进户，科普工作的覆盖面和实效性显著增强，形成爱科学、学科学、用科学的良好氛围，无愚昧迷信、伪科学、反科学和邪教活动。

（三）中小学校科普能力提升行动项目

围绕提升青少年科学素质，实施中小学校科普能力提升行动项目，对符合条件、科普工作成效显著的中小学校，由省科协命名为湖北省科普示范学校。湖北省科普示范学校须具备如下条件：

1、我省教育行政主管部门批准设立的中、小学校。

2、将青少年科技教育列入学校总体发展目标，制定工作安排，并将青少年科技教育工作纳入本校学年（学期）工作目标考核、奖励体系。

3、建有与青少年科技教育工作相匹配的科技活动室（馆）、科技工作室、实验室和图书室、计算机室等，面积不小于150平方米。

4、坚持开展以科学精神、科学思想、科学方法、科学知识为主要内容的科技教育，具有特色鲜明的科技教育项目。学校在科技教育内容和特色方面在全国、全省或市范围内有一定影响，能够起到辐射、引领作用。

5、积极发挥科普示范作用，积极支持和帮助其他学校或社会组织等开展青少年科技教育工作，有较强的辐射带动能力。

三、报批程序

（一）基层科技馆免费开放（试点）

县（市、区）科技馆免费开放（试点）采取审核制的动态管理，对审核、绩效考评中不符要求的，取消免费开放资格。各市州科协对本地区纳入2017年基层科技馆免费开放（试点）县（市、区）科技馆，按照基层科技馆免费开放（试点）条件组织检查，进行绩效评估，向省科协提交各免费开放（试点）县（市、区）科技馆绩效评估报告和纳入2018年免费开放（试点）县（市、区）科技馆建议名单。省科协根据评估报告，在抽查和核实的基础上，提出2018年基层科技馆免费开放（试点）县（市、区）科技馆建议名单，经公示无异议后报省科协党组审定。

对新申报免费开放的县（市、区）科技馆，则按程序申报、审批，对符合免费开放试点条件的县（市、区）科技馆，经公示无异议后报省科协党组审定。

（二）城镇社区科普能力提升项目

2018年，省科协将扶持建设一批科普示范社区。每个市州可按照条件申报5个城镇社区，直管市和神农架林区可分别申报1个城镇社区。

省科协普及部根据申报条件，对各市州推荐上报的科普示范社区进行复核、评估、审查，提出拟命名的科普示范社区名单，经公示无异议后报省科协党组审定。

（三）中小学校科普能力提升项目

2018年，省科协将扶持建设一批科普示范学校。具体由省科协普及部会同省青少年科技中心组织实施。省青少年科技中心结合科普示范学校创建实际，提出具体办法并报省科协普及部核准后实施。省科协普及部对省青少年科技中心按照程序（含公示）产生的拟命名的科普示范学校进行复核、评估无异议后，报省科协党组审定。

第四篇：加强基层团组织建设、提升共青团服务能力

加强基层团组织建设、提升共青团服务能力

——基层团组织参与校园文化建设

【作 者】四川大学华西青羊校区 田锦 联系电话：*** 【内容提要】校园文化建设是高校共青团工作的重要内容和主要任务。本文对基层团组织如何在科学发展观和“三个代表”的重要思想的指导下，结合当前青年大学生的思想动态，用正确的社会主义核心价值观，带领青年大学生在校园文化建设中的发挥更大作用进行了必要性、可行性论证分析。在分析高校共青团组织和校园文化两者内在逻辑关系的基础上，提出了高校共青团通过参与校园文化建设，如何使自己得到发展和加强，最终实现提升服务能力。最后，提出了相应的几项强化措施。

【关 键 词】高校/共青团/基层团组织/校园文化建设、服务

共青团十六大指出共青团作为党领导的先进青年的群众组织，在新的历史条件下，必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。这是共青团的根本职责所在。作为高校的基层团组织则更是要带领广大青年大学生为祖国的繁荣昌盛而努力。

高校校园文化是社会文化的重要组成部分，它在培养学生综合素质，促进学生全面发展方面起着重要的作用。十六大指出“社会思想越是多样化，越需要在青年思想教育中唱响主旋律。共青团要旗帜鲜明地弘扬社会主义核心价值体系，引导青年确立正确的价值取向。”而校园文化是社会主义核心价值体系很好的载体。校园文化建设是高校共青团工作的重要内容和主要任务。如何参与校园文化建设，让基层团组织在校园文化建设中发挥更大的作用是共青团建设的重要课题。

江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，既是党的建设的重大课题，也是新时期共青团建设的指针。如何按照“始终代表中国先进文化的前进方向”的要求，开展青年文化工作，建设校园文化有许多问题值得思考和研究。通过相关调查我们发现当代青年大学生文化生活状况有以下特点：

1、青年在文化生活中政治意识强，但一些青年的社会责任感和使命感有待加强；

2、青年在文化生活中大局意识强，但“两手抓”有待加强，在组织青年文化活动时，出现了重经济、轻文化的偏差；

3、青年在文化生活中参与意识强，但开展活动时齐抓共管有待加强；

4、青年在文化生活中先进意识强，但先进的文化活动平衡发展有待加强；

5、青年在文化生活中的个性意识强，但集体意识有待加强。

那么如何在校园文化建设中体现先进性的要求呢？我们认为应该做到以下几点：

1、校园文化建设要与紧紧抓住当代大学生的精神支柱紧密结合；

2、校园文化建设工作要同教育青年和服务青年紧密结合；

3、校园文化建设工作要同先进性和群众性的要求紧密结合；

4、校园文化建设工作要与培养大学生正确的文化消费观念紧密结合；

5、校园文化建设工作要与实施文化发展战略紧密结合。

团与党肩负的使命既共同，又不同。所谓共同，是指二者都以共产主义为最终目标，为建设有中国特色的社会主义事业而奋斗。所谓不同，包括代表的对象不同，党、团员的标准、数量不同，先进性的内容、形式不同等。在此，我们强调的是共青团是站在社会发展的高度为青年服务，先进性是通过最广泛地团结青年跟党走来实现的。按照“三个代表”重要思想的要求，体现群众性是共青团实现政治性的手段和途径，也是党对共青团工作的基本要求，体现青年基础。对团组织而言，服务青年，是党的全心全意为人民服务宗旨在团的工作中的具体体现。共青团为青年服务的过程，就是密切党与青年的联系，为党赢得未来作出应用贡献的过程。共青团要进一步树立以青年为本的观念，切实把青年摆在团工作的主体位置，想问题、作决策、办事情，都要从最广大青年的根本利益出发，把青年拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为检验我们工作成效的重要标准。要进一步强化服务意识，构建服务体系，完善服务职能，为青年的健康成长提供切实有效的服务。

高校校园文化建设是学生培养的重要环节和载体，也是共青团组织的重要工作任务。基层团组织，作为共青团在青年大学生中的战斗堡垒，就像是一个个小小的细胞核一样，对数量庞大的大学生群体的健康成长起着至关重要的作用。因此，基层团组织直接参与到大学校园文化建设过程中来，无疑将推动大学校园文化向着积极、健康、向上的方向发展。同时基层团组织通过参与这项工作，又可以使组织得到发展，干部得到锻炼，同学得到服务。

基层团组织参与校园文化建设的必要性：校园文化涵盖了一所学校的办学理念和校园精神，是现代化学校的灵魂，因此它的建设是一项系统的工程，要各个部门齐抓共管，统一协调部署。高校基层团组织作为学生实施校园文化的重要组织，理应成为校园文化建设的一支重要力量，既要纳入学校校园文化工作的统一格局，又要追求一种有序、有机、优化的建设。校园文化建设是高校共青团工作的重要内容。团的工作内容丰富，涉及各个领域，其中文化工作既是共青团建设和发展的重要方面，也是促进共青团其他建设和发展的重要途径，因而高校共青团就应带领广大团员青年以自身为主体，组织进行各项文化工作，在文化工作中充分发挥特长，提高自身素质，成为社会主义建设所需的合格人才。此类文化工作具有群体性、业余性、多层性等特点，有效提高了高校团工作的整体水平和全面活跃。而实现这些工作，都必须通过团的基层组织来最终落实，因为只有基层团组织才像是团的精神末梢一样，可以将团组织的各种信息准确无误的及时传递。

共青团组织，特别是基层团组织参与高校校园文化建设，反过来又可以促进团的工作，和团组织自身的发展。

1.校园文化建设是高校共青团团结和凝聚广大团员青年的重要途径。校园文化是以学校集体为中心建立起来的群体文化，它好似一种黏合剂，具有凝聚功能，能将有共同爱好、共同追求的青年集聚起来。健康活泼的校园文化较之团组织联系团员青年的其他渠道更能充分调动和动员每位集体成员对集体负责、个人服从组织、眼前兼顾长远、成员之间相互关心、相互帮助，从而培养和发展团员青年的集体精神，弘扬团队精神。

2.校园文化建设是高校共青团对团员青年进行思想教育的有效手段。校园文化活动贴近青年、贴近时代，具有独特的熏陶感染和教育导向功能，可以凭借自身固有的价值观调控广大团员的思想和行为，以润物细无声的方式潜移默化地影响每个成员的知、情、信、意、行，约束和限制不良品行的滋生和蔓延，有效、有力和无形地帮助培养团员青年的德智体美劳全面发展，从而大大提高了团组织思想建设的威力和效益，为团的思想建设注入了新的活力。

3.校园文化建设是高校共青团强化组织建设的有力举措。首先，建立和培养一支高素质的团干队伍是高校共青团开展工作的根本保证。校园文化活动的开展，需要广大团干组织、策划和参与，能够最大限度地调动他们工作积极性，能在工作中培养、锻炼他们的思考和创造能力、进取精神和竞争意识，从而使团干队伍的整体素质得以提高。其次，校园文化活动的开展，使相当多的团员青年在活动中找到了展示自己个人才能的舞台，提高了他们对团活动的参与意识和组织意识。

基层团组织参与校园文化的方式：

1、以宣传阵地为龙头，营造良好育人氛围 教育家陶行知先生说过：“一种生机勃勃、稳定和谐、健康向上的环境氛围，本身就具有广泛的教育功能。”因此，一直以来，校园文化建设的实施过程中都很重视育人环境的优化。很多高校共青团作为学校团宣阵地的负责部门，在学校主干道和主要活动场所，建立起了一批高水准的宣传牌、公益广告、阅报栏等设施，精心选择宣传内容，开辟优秀板块，同时在主要活动开展期间，悬挂横幅，制作海报，而各基层团组织也都拥有自己的宣传阵地，从而使整个校园充满了智慧与创造、科学与技术、文化与艺术、高尚与文明、积极与进取的育人氛围。

2、以团校为阵地，培养高素质团干队伍

高校共青团团校植根校园文化，培养对象一般为从事学生工作的学生骨干或者是拟培养为学生骨干的同学以及各方面表现出色的团员青年，通过系统的培训，为校园和社会培养输送一大批政治立场坚定，理论水平和文化修养深厚，社会责任感和时代使命感强烈，善于思考并且勇于实践的优秀团学骨干。他们在校园文化建设过程中，以高尚的人格力量影响他人，引导团员青年健康成长；以严谨的治学态度影响他人，树立良好的学风；以真诚的心灵与团员青年对话，营造团结校园氛围；以强烈的工作责任心创造性地开展工作，丰富校园文化生活内涵，推动校园精神文明建设。

3、以团的文化活动为抓手，提供有效工作载体

文化活动是校园文化建设的重中之重，高校共青团作为团员青年集聚的组织，其开展的文化活动丰富多彩，按类型来分，一般包括文化科技类，如我校主办2008年全国“挑战杯”大学生课外科技作品大赛，大大提高了我校学生文化素质和实践操作能力；文艺活动类，如我校每年举行的凤凰展翅文化艺术节活动，以活跃校园生活，陶冶情操；审美教育类活动，如开展美学讲座，影视、音乐、美术、文学欣赏和评论，可以提高青年审美感、审美观点和审美能力，锤炼青年表达美、创造美的才能，培养高尚的情操和文明行为；体育运动类活动，如开展五四接力赛、各项球赛等，可以强身健体。这些活动坚持以育人为宗旨，具有安排的计划性，主题的鲜明性，选材的针对性，内容的知识性、趣味性，形式的灵活性、多样性，参与的群众性、广泛性，使团员青年在组织、开展高雅的活动中提高了素养、增强了才干。

如何加强基层团组织的建设：

（一）得力有方的领导是高校共青团参与校园文化建设的先决条件。1.有关部门要高度重视基层团组织工作，把它纳入学校校园文化建设的整体规划中。要明确共青团参与校园文化建设的指导思想和工作思路；要形成一支由学校领导、专职团干和学生干部为骨干的领导队伍；要适时开展有目的、有组织、有档次的校园文化活动；要加强对院系学生会和研究生会、学生社团的具体指导和管理；要指定关于共青团参与校园文化建设的一系列规章制度和实施原则，从而形成强大合力，推动校园文化建设。

2.加大扶持力度，确保资金投入。要千方百计扩大资金引进渠道，通过校企联姻，部门合作等途径，使基层团组织避免“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地；要因地制宜地建立大学生活动中心、大学生电视台等活动阵地，扩大校园文化活动影响的波及面；要确保团学活动经费的专款专用，提升校园文化活动的品位；要加大对优秀社团的扶持和引导，培植精品社团，发挥社团在发展学生个性、活跃校园文化中的积极作用。

（二）强化队伍建设

1.加强对专职团干的管理，稳定团干队伍。要把年轻有为，德才兼备，责任心强并具有开拓精神的年轻人选拔到团学组织中担任专职团干；要关心爱护团干，解决他们的实际问题；要安排专职团干参加培训、进修，提高他们的理论水平和管理能力。

2.加强对基层团干培养，提高团干自身素质。第一，要不断加强团干自身素质。在新形势下，团干应注意提高自身的政治素质，包括政治观、道德品质、政治理论水平和政策水平，做到襟怀坦荡，光明磊落，言行一致，同时善于正确引导团员青年中存在的思想问题。第二，要不断完善自身知识结构。既要做到对本专业博大精深，又要熟悉邻近学科的知识和发展状况，从而指导学生进行科研活动，同时有利良好学风的形成。第三，要掌握科学的管理和教育方法，使工作有的放矢，富有成效。第四，要培养诸多能力，如分析问题的能力、调研能力、组织领导能力、宣传鼓动能力等。

（三）强化手段

加速现代化手段的运用，特别是现代信息网络技术的运用是高校共青团参与校园文化建设的必然趋势。

1.利用现代信息网络技术，举办有特色的文化活动，构建新型校园文化建设阵地。要以网络为载体，开展具有时代特色的校园文化活动，如网上宣传队、网上讲座、网上“论坛”、电子信箱、热线服务等，为高校校园文化建设注入了新的活力，突破传统共青团活动的局限性；要组织力量开设网上团校，通过系统规范、内容丰富、形式多样的教育培训活动，对团员青年进行党团基本知识、基本理论、路线方针政策以及理想、信念等方面的教育，提高他们的理论水平和工作能力；要举办有关网络的知识讲座和培训，组建计算机协会等相关社团，开展网页设计大赛等活动，把网络技术和团员青年创新相结合，从而开发视野，进一步加强对网络技术的掌握和运用。

2.加强网络信息管理，强化制度建设，净化校园网络信息环境。网络中主要有三种有害信息：一是西方腐朽的人生观、价值观和道德观；二是有损学生身心健康的黄色流毒；三是制造经济混乱的黑色通道。因此，要认真贯彻国务院颁布的《互联网信息服务管理办法》，同时制定相应的网络管理制度，加强网络监控，及时处理有害信息；要与学生签订入网责任书，对于违反有关规定的行为要予以一定的处罚，与年终考评考优相挂钩；要加强网络道德教育，引导学生正确运用网络技术。

（四）强化理论研究和工作交流

强化理论研究和工作交流是高校共青团参与校园文化建设的必要举措。1.开展调查研究，培养理性思维，完善共青团参与校园文化建设工作理论体系。一是既要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，又要注意吸收同共青团工作相关的新知识和新方法；二是既要关注团员青年发生发展的本体研究，又要重视团员青年参与校园文化建设工作实践经验的理性升华；三是既要学习继承前人的理论成果，又要紧跟时代步伐不间断地到团员青年中调查新情况研究新问题；四是既要努力从事为实现团员青年参与校园文化建设的应用理论研究，又要致力于校园文化和共青团工作的基础理论研究。

2.加强工作交流，加速共青团工作新发展。随着校园文化建设的活动内容和工作方式的快速运动和发展，高校共青团必须经常性地进行工作研讨。要针对团员青年关心的热点、难点、重点问题进行交流，使工作做到有的放矢；要坚持“百家齐放、百家争鸣”的方针，允许不同声音的出现，使工作得到突破性的进展；要通过召开思想政治工作专题会议、举办省际共青团工作交流会、开辟网上专题讨论区等多种形式，加强部门、学校、省际以及基层团组织之间的交流，把交流工作落到实处，提高工作有效性，真正为校园文化建设增添合力。

【参考文献】

1.高举中国特色社会主义伟大旗帜 团结带领广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗 ——在中国共产主义青年团第十六次全国代表大会上的报告 2.程春生，郭堃加强校园文化建设的几点思考[J].北京农学院学报，1997，（3）：105～108.3.江易华.高校校园文化建设的回顾与前瞻[J].教育探索，2002，（5）：105～107.4.王晓英.新世纪如何加强高校校园文化建设[J].辽宁行政学院学报，2002，（5）：77～78.5.靳国良，蔡宁.校园文化对高校共青团建设的价值[J].广西青年干部学院，2000，（4）：27～28.6.金志鑫等.团员读本[M].上海：上海交通大学出版社，1997.7.戴克维等.走向新世纪共青团基本知识[M].北京：国际文化出版公司，1996.8万庆良，论“三个代表”重要思想与新世纪共青团建设，《广东青年干部学院学报》，2001.

第五篇：新形势下如何加强基层党组织建设

新形势下如何加强基层党组织建设

摘 要： 在新的时期要推动基层党组织建设科学发展，就必须着力提高党的执政能力，夯实党的执政基础，全面加强党组织建设，永葆党的生机与活力，才能为推动当前经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

关键词：基层 党建 措施 对策

中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）06-0365-02

党的基层组织是党全部工作的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。面对新形势、新任务，基层党组织肩负重大的历史使命，如何把基层党组织建设成一支思想政治过硬、作风扎实、群众信服的干部队伍，不断发展壮大农村集体经济，带领群众早日脱贫致富，是各级党委政府和基层党组织建设的一项十分紧迫而艰巨的任务。

针对目前我国基层党组织建设情况的分析，要加强基层党组织建设必须着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题；用改革的精神、时代的精神充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，打造一支富有战斗力和开创精神的村（社区）级强班子、好班子，加快农村发展经济，进一步增加农民收入，确保到2020年实现同步小康、全面小康的宏伟目标。我认为必须从以下几个方面入手：

一、要着力加强班子团结，不断提高领导班子的执政水平

团结是班子建设的永恒主题。加强班子团结，就必须坚持民主集中制原则，坚持民主生活会制度，发扬党内民主，强化党内监督，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法执政水平。建设一个团结坚强的好领导班子，尤其是选好一个好的支部书记，是搞好基层党组织建设的关键。农村富不富，关键看支部，实践证明，哪里的党支部坚强有力，其他组织的作用就发挥得好，经济和各项工作也进步快，反之，各项工作就处于被动，要解决这个问题，必须做到如下几点：

第一是选。在坚持德才兼备的标准下选拔那些热心为群众出力，公道正派，能领导群众共同致富的人进入班子；对精心选拔仍无合适人选的村，可以从全县机关企事业单位选派得力干部到村（社区）任职；注重从回乡知识青年、退伍军人、务工经商能人中选好苗子，作为后备干部培养。

第二是训。加强培训提高支部班子驾驭市场经济的能力。

第三是调。对那些年老体弱、不发挥作用的支部书记，必须坚决调整。

第四是稳。基层干部常年工作在第一线，任务重，难度大，非常辛苦，各级党委既要支持他们工作，又要关心他们的疾苦，解决他们的实际问题，消除他们的后顾之忧。

二、要创新工作载体，不断激发基层党组织活力

1.探索基层党组织设置新举措。按照就近互利、资源共享、强弱互助的原则，每年定期开展村（社区）联合组建党总支的跨村联建党组织试点工作，总支书记由各乡镇选派有培养发展潜力的年轻干部担任，副总支书由各村（社区）支书担任，统筹推进多村产业发展，努力实现村级党建联姻、经济联合、以强带弱、共同发展同步奔小康和在农村一线培养锻炼年轻干部的目的。

2.总结群众工作新方法。总结提炼推广 “九个一”群众工作法（每月下村召开一次村级会议、宣传一次政策法规、听取一次群众意见、与群众同劳动一天、排查调处一次矛盾纠纷、走访一遍困难群众、办理一批好事实事、与一户群众结对帮扶、提出一条意见建议），绘制入户走访图，着力构建纵向到底、横向到边的群众工作网络，加强跟踪问效，使联系服务群众工作常态化，让群众切实感受到基层干部作风的变化。

3.创新社会管理新模式。总结推广诚信治村（寨）管理模式（把村民评定为特别诚信、诚信、一般诚信、帮带诚信四个等次，建立诚信管理组织、设立诚信基金管理村寨红白喜事，引导群众讲诚信、树新风），积极创建诚信村寨、诚信乡镇，在全县营造崇德向善、明礼守信的良好风气。

三、要选准一条适合当地加快经济发展的路子，不断增强党组织的凝聚力和吸引力

以发挥党建品牌示范引领和辐射带动为目标，通过“项目整合、捆绑资金、示范带动、系统推进”形式重点打造党建工作精品示范点。实践证明，农村集体经济实力强，群众生活改善大的农村，党支部的凝聚力和吸引力就强，各项工作也好开展。而那些集体经济薄弱的村，往往也是党支部工作比较差的，各项工作也不如人意。因此，要强化党的核心领导地位，就必须壮大村级集体经济，选准一条符合本地实际的发展路子。

四、要抢抓机遇，壮大集体经济，不断为公共事业发展提供物质保证

农村农田基础设施建设薄弱，村道路况差，村级债务大，村干部工资低，一些困难群众需要帮助，对此，群众意见大，上级不满意，要想解决这些根本问题，就必须发展壮大集体经济，为群众解决具体问题。税费改革以来，村级收入只有财政转移支付一项，远远满足不了各项支出的需要，为此，应重点做好下列工作：一是广泛深入进行招商引资。利用各种渠道，寻找各种社会关系，采取多种形式，兴办农副产品加工。二是扩大现有加工业规模。要通过政策引导和项目扶持，鼓励群众建加工车间，实现产业的增加值。三是充分利用各种资源。把村里原有的荒山、荒地、塘库等资源，以承包租赁等形式合理开发利用，增加村集体收入。四是严把财务开支关。建立健全财务管理制度，村里所有的收入要进账，数额较大的开支要集体讨论决定，定期公开财务，保证开支合理。

五、要优化党组织生活，不断改进党组织的活动方式

在新的历史条件下，党的组织生活，民主评议党员，党员联系户，党员责任区等制度都要适应形势发展的需要而建立起来，并不断完善。

1.要健全党支部领导下的以法建村（社区），以制治村（社区），民主管理的工作机制。这是实现村党支部核心领导作用的有效形式，要把加强党员干部队伍建设作为创先争优活动的载体。

2.要加强对党员干部的教育管理，实行县、乡、村（社区）三级联动，开展党员经常性教育培训，全面提高农村党员干部的整体素质，认真做好发展党员工作，注重从现任村（社区）干部、致富能手、农民经纪人、外出务工返乡人员中培养入党积极分子，不断为党员队伍注入新能量。