加强科技合作 提升创新能力 服务山东经济和社会发展

第一篇：加强科技合作 提升创新能力 服务山东经济和社会发展

龙源期刊网 http://.cn

加强科技合作 提升创新能力 服务山东经济和社会发展

作者：刘学军 赵延智

来源：《科学与管理》2005年第04期

第二篇：山东省人民政府办公厅关于进一步提升气象为全省经济社会发展服务能力

山东省人民政府办公厅关于进一步提升气象为全省经济社会发展服务能力的意见

2010年07月15日 17时02分39

主题分类: 计划物价 资源能源

“气象”

“经济社会”

山东省人民政府办公厅关于进一步提升气象为全省经济社会发展服务能力的意见

鲁政办发[2010]41号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为认真贯彻落实党中央、国务院关于积极应对气候变化的决策部署，进一步加强我省气象防灾减灾和应对气候变化能力建设，保障经济社会可持续发展，经省政府同意，现就进一步提升气象为全省经济社会发展服务能力提出如下意见。

一、充分认识气象为全省经济社会发展搞好服务的重要性和紧迫性

我省地处沿海和黄河下游，是气象灾害多发区和气候变化敏感区。20世纪90年代以来，全省暴雨暴雪频繁出现，寒潮大风叠加影响，旱涝灾害交替发生，频率和强度明显上升，极端天气气候事件增多增强的趋势日益明显，气象灾害的破坏力日益严重，对我省农业、水资源、海岸带和生态环境造成极大的影响。各级、各部门要充分认识应对气候变化、加强气象防灾减灾工作的重要性和紧迫性，高度重视气候变化和极端天气气候事件对我省经济社会发展带来的深刻影响，全面加强气象服务能力建设，为经济文化强省建设作出积极贡献。

二、当前和今后一个时期的总体要求和任务目标

（一）总体要求。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕省委、省政府确定的战略部署，牢固树立“公共气象、安全气象、资源气象”发展理念，坚持把提高气象服务能力和水平放在首位，坚持科技创新，强化基础建设，推进重点工程，不断增强应对气候变化能力，为经济社会可持续发展和人民安康福祉提供有力保障。

（二）任务目标。到2015年，初步建成适应需求、结构完善、布局合理、功能先进的气象现代化体系，灾害性天气预报准确率在现有基础上提高5%，气象服务信息覆盖面达到95%，公众满意率达到90%，气象灾害造成直接经济损失占GDP比例下降到2%以内，气象服务整体能力位居全国前列。

三、进一步提升服务能力建设的基础工作

（一）完善综合气候观测和通信网络系统。进一步推进我省综合气候观测网建设，建立和完善海洋与渔业、农业、交通运输以及风能、太阳能等专业气象观测网，区域气象观测站点建设达到每个乡镇至少1个。气候观测准确度明显提高，观测精度达到全球气候观测系统标准；大范围灾害性天气监测率达到95%，突发灾害性天气监测率达85%以上。建设气象应急通信系统和气候变化海量信息存储加工处理系统。整合公安、国土资源、交通运输、水利、农业、海洋与渔业、环保、林业、地震、民航、煤炭、气象等部门监测信息资源，实现应对气候变化和加强气象防灾减灾相关信息共享。

（二）提高气象预报准确率和服务水平。进一步完善短期、短时、临近天气预报系统和短期气候预测系统。灾害性天气种类、强度和落区短时预报每3小时发布一次；气象要素预报精细到乡镇。加快建设公共气象服务体系，建立多部门相互配合的气象灾害预警信息发布与传播系统，切实提高农村、湖区、山区、海上等偏远地区以及高危行业气象灾害预警信息的覆盖面。

（三）加强科技创新和人才培养。发挥科技在应对气候变化中的作用，加大对气候变化研究的支持和投入力度，大力加强气候变化背景下极端气候事件发生、发展规律的基础研究和人才培养，建设一批气候变化及相关领域的科技创新基地，形成一批科技创新成果，培养一批全国知名的科技人才。

四、当前和今后一个时期的重点工作

（一）为农气象服务工程。

（1）健全农业气象服务体系。建立现代农业气象预报平台、气象情报服务平台和现代农业气象服务指标，开展精细化农业气候区划工作，推进农业气候资源的开发利用，服务我省农业农村发展和千亿斤粮食生产。以德州为试点，组建农业墒情自动监测网，建设农田墒情自动监测和干旱预警系统；以栖霞为试点，开展果品生产气象观测和服务工作；以青州为试点，开展“农超对接工程”气象保障示范县建设；以寿光为试点，建设设施农业气象试验站，建立影响温室蔬菜生产的灾害性天气评估系统。

（2）健全农村气象灾害防御体系。开展农村防雷工程建设，重点做好农村中小学校、农村危房改造的雷电防御工作。结合农村综合信息服务站建设，建立农村公共气象信息发布和接收平台。加强基层气象灾害应急队伍建设，做到乡乡有气象协理员、村村有气象信息员。

（二）山东半岛蓝色经济区建设气象服务工程。

（1）进一步提高海洋气象保障能力，坚持海陆统筹，以陆促海，建设长岛、青岛海洋气象观测基地，着力开展海上气象观测、海气交换通量观测、海上大风、海雾和风能观测，满足海洋气象灾害监测、预警、海洋风能资源开发利用和气候变化监测等需要。在全省气象系统内，建立省海洋气象预报预警中心和4个市级海洋气象服务分中心。建设和完善石岛海洋气象广播电台。以荣成、寿光为试点，推广使用海洋天气警报接收系统，提高海上作业保障能力。

（2）面向济南都市圈和胶东半岛城市群建设，在气象系统建立和完善城市气象监测预警服务系统，服务城市发展。

（3）面向胶东半岛高端产业聚集区建设，以济青高速公路为试点，沿线布设25个自动气象观测站，建设我省智能交通气象监测预警服务系统，并逐步推广到全省境内的高速公路，布点规模达到300个。

（三）黄河三角洲高效生态经济区开发气象服务工程。

（1）在东营建设黄河三角洲多生态类型气候监测基地，开展湿地生态气象、农业气象、海洋气象、风能以及太阳能资源等观测。

（2）建立气候资源监测与评估系统、生态环境预报预警系统、敏感区气候变化影响评估系统，开展黄河三角洲生态气候适应性及其变化、高效生态农业发展可行性监测评估，加强空中云水资源和风能、太阳能等气候资源的开发利用。

（四）水系生态建设气象服务工程。

（1）加强人工影响天气工作。完善济南人工增雨保泉基地，建设东营、聊城、青岛人工增雨防雹基地。省级常年保持2架作业飞机，全省新增火箭发射装置200部，建成规范化高炮火箭作业站点600个，每年开发空中云水资源总量提高到30亿立方米。

（2）建设省气象卫星遥感监测评估中心。建立山东水系生态气象综合服务平台，对黄河三角洲生态脆弱区、胶东半岛水源涵养区和沂蒙山区水土保持区等生态区域，开展水循环、旱涝及次生地质灾害等综合监测与评估。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各级、各有关部门要切实加强组织领导和工作指导，研究制定加强气象服务能力建设的政策措施，将应对气候变化工作纳入各级“十二五”发展规划，增强

组织和实施能力。加强省级气候变化监测评估机构建设，成立气候变化专家委员会，开展气候变化定期评估并研究提出应对措施。

（二）设立应对气候变化科研专项。科技部门要将气候变化影响综合研究纳入科技发展规划和重点科技计划，针对气候变化对经济社会发展影响的突出问题，设立科研专项课题，加快适应和减缓气候变化领域重大技术研发。

（三）完善政策法规体系。推进我省应对气候变化地方立法，制定重大规划、重点工程项目气候可行性论证办法，完善气象标准体系。编制并实施我省中长期气象灾害防御规划，建立“政府领导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制。各级、各有关部门要结合当地气象灾害特点，编制实施气象灾害防御规划，并纳入经济社会发展总体规划。

（四）加大资金投入。全面贯彻落实双重计划财务体制，建立健全财政投入机制，把气象防灾减灾和应对气候变化能力建设项目按规定纳入各级财政预算。积极争取中央财政支持，各级政府要落实匹配资金。对于专业专项气象服务建设项目，有关部门要落实配套建设资金。要发挥政府投资的引导作用，多渠道筹措资金。

（五）提高全社会参与应对气候变化和防灾减灾的意识。要将气候变化和气象防灾减灾科技知识、政策法规、应对措施等纳入各级行政学院培训课程。把应对气候变化和气象防灾减灾科普知识，纳入大、中、小学校的教育内容。利用图书、报刊、广播电视等大众传播媒介，开展丰富多彩的宣传活动，鼓励和倡导应对和减缓气候变化、发展低碳经济的生活方式，提高全社会气象防灾减灾和应对气候变化的能力。

山东省人民政府办公厅

二○一○年七月八日

第三篇：组织工作服务全县经济社会发展

选班子强队伍转作风提素质

着力为全县经济社会发展提供坚强的组织保证

中共务川自治县委组织部

2011年，务川自治县委组织部紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出县乡换届、基层组织建设和作风建设年活动三项重点工作，狠抓人才队伍建设、干部教育培训工作，建立健全激励奖惩机制，充分激发干部干事创业热情，切实服务基层、服务群众、服务发展，为全县经济社会发展提供了强有力的组织保证。

一、选优配强领导班子，引领全县经济社会发展

各级领导班子是贯彻党委决策部署，制定经济发展计划，带领群众克难奋进的组织者、实施者和推动者。在第七届乡（镇）党委、政府、人大换届选举工作中，我县采取“两推一选”、“公推直选”等充分体现民主民意的方式，共配备乡镇党政领导班子成员134名，其中女干部7名，党外干部7名，35岁以下年轻干部52名。换届后领导班子呈现出老中青结合的梯队结构，提高了班子战斗力。同时，在换届工作中对乡镇党政班子和领导干部、县直机关科级领导班子和领导干部，以及非领导职务干部进行届终考察，注重倾斜基层，体现实干用人导向，把很多懂经济、会管理、有头脑、愿奉献的优秀干部选进乡镇领导班子。换届后新班子中，留任55人，交 1

流转任32人，新提拔进乡镇领导班子47人，其中从乡镇一线提拔32人；现有30名党政正职中，都具有乡镇领导工作经历；现有的19名党委副书记中，从乡镇一线提名的有18名。通过换届工作，进一步选优配强领导班子，优化了引领服务全县经济社会发展的主力军。

二、加强干部教育培训，提升党员干部队伍综合能力 我县按照“因需施教、补缺补弱”的原则，今年完成了省、市调训任务107人次，其中县级干部16人次，科级干部71人次，其他干部20人次。共组织选调参加省委、市委党校主体班培训44人次，其中县级干部6人次，正科级干部14人次；参加全省社区建设及管理赴港培训班、全省园区建设培训班、中等职校创新轮训班等调训32期共63人次。以县乡两级党校为培训主阵地，开展自主培训，全年共培训干部1880人次，其中利用县委党校培训干部550人次。选派了10名领导干部赴重庆、辽宁等地挂职学习，选派了5名优秀年轻干部到省经委、省财政厅、市委宣传部等省、市单位挂职锻炼；举办了文艺家赴四川文艺考察学习班、窗口工作人员赴成都政务中心考察学习培训班等外出考察学习18批606人次；为切实提高基层一线党员干部创业带富能力，我县举办了村委主任西南大学农牧特色产业发展培训班、总支书记江苏省华西村教育与实践培训基地专题培训班，培训基层党员干部252人，为全县经济社会发展提供了智力支持和能力支撑，更好的服务了全县经济社会发展。

三、注重干部工作作风转变，切实提高干部队伍素质 在今年开展的作风建设年活动中，始终坚持把干部要干、风气要正、作风要实作为全县干部作风转变的总要求，依托党务政务精细化管理“五大平台”，在重点加强对副科级以上领导干部监管的同时，对5个乡镇股级干部和部分县直机关重要科室干部实行了重点监管。通过调查、核查、公示和停发工资等措施，清理整顿占编不在岗人员，一定程度上杜绝了“吃空饷”现象。同时，全县各级党组织严格按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，通过公开承诺、限时办结、定期不定期督查、明察暗访等措施，对存在作风不实、办事拖拉、松垮懒散等现象的党员干部及时进行了处理。通过各种方式和途径，狠抓干部作风建设，全县干部作风明显转变，工作效率进一步提高，切实提高了全县干部队伍素质。

四、建立健全激励奖惩机制，激发干部干事创业热情 今年3月初完成了村（居）“两委”换届选举工作，提高了民选村干部待遇，基础工资从去年的每月450-500元增加到700-800元，并且建立了正常增长机制，现任村干部按人均月增加10元的标准列入财政预算，同时建立了村干部养老保险机制；发放离任村干部生活补贴180多万元，涉及2361人。根据市组通„2011‟92号和遵财行[2011]21号文件要求，制定了《关于2011年村党组织书记业绩考核奖励补助经费分配发放的通知》（务组通[2011]136号）文件，已对村党组织书记一次性增发1200元奖励资金，民选村干部配合党组织书记共同完成工作任务的也一并发放奖励资金1200元。同时，建立完善了《在任村干部业绩考核办法》。2009年制定了《关于调整财税体制分配意见》等文件，县财政每年按照13000元/村预算下拨各村（居）。今年县委、县政府出台了关于进一步调整和完善乡（镇）财政管理体制的意见，将村级运转经费提高到2—3万元，乡（镇）运转经费提高到60—70万元更加有力保障乡（镇）、村（居）党组织工作正常运行，进一步激发了党员干部在基层一线服务群众、服务社会、服务发展的热情。

五、健全完善人才保障机制，壮大经济发展人才队伍 根据人才工作需要，我县制定了《务川自治县中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，修订完善了《务川自治县县管专家选拔管理办法》等人才工作“三个办法”，为进一步推动全县人才工作奠定了制度保障，形成了长效机制。顺利完成了对第二批县管专家的管理，开展了第三批县管专家及2010-2011“十类十佳”人才评选工作，掀起了各类人才争先创优、争作贡献的新一轮热潮。同时在贵州大学、贵州师范大学、贵州民族学院等高等院校举办了专场人才招聘会，引进紧缺专业技术人才95人，涵盖了医疗卫生、水利、建筑、农林畜牧、教育等多个领域；通过公开招考聘用事业单位干部73人，录用公务员31人、选调生7人，聘用特岗教师70人，选聘大学生“村官”7名，“一村一大”9名，培养乡土人才、土专家800多名，为全县经济社会发展提供了人才支撑，进一步壮大了基层一线发展经济的人才队伍。

第四篇：如何提升创新能力

请注意看说明

天津市专业技术人员继续教育

如何提升创新能力

在线考试 70分答案

单选部分：

说明：字体为红色的是正确答案，黑色的是错误答案，用##号连接的是我两次答题的不同答案，知道哪个是错的，答对的几率也能高点

高精尖创意（广深长高）

课程中所讲的“原子弹与圆珠笔杂交”（超序联想）

课程中“一只猫”（意场感应）

约翰·霍金（世界创意产业之父）

本课程中提到的文化策划流程图（挖编听讲卖##编讲听挖编）

头脑风暴法（奥斯本）

在专家群体决策（直接头脑风暴）

创新能力的核心（创意思维）

世界创意大桥（中国的）

狭义创意（人类大脑创造性的思维活动）

多选部分

说明：字体为红色的是正确答案，黑色的是错误答案，用##号连接的是我两次答题的不同答案，绿色的是部分正确的答案，知道哪个是错的，答对的几率也能高点

创意法主要有（2）（拉线+超大+非系统）

系统方法论（0）（系统创意方法+信息论方法+狭义系统方法）

对创意和创新的关系（没有创意就没有创新+创意是创新之源）

创意无处不在（杭州+中央电视台+马岩松）

创意的主要特征（自由+形象+突发）

对于反向创意（0）（能激发+是最+能使人##是最+能使人）

狂风暴雨创意法（0）（个体行动+团体脑海风暴）

对创意的理解确切是（2）（第一+发动机）

创意的三境界是（酝酿+顿悟+准备）

创意产业的基点（2）（创意产业与文化+创意产业是新创业的文化）

第五篇：兴仁县委党校创新培训 服务县域经济社会发展

兴仁县委党校创新培训

服务县域经济社会发展

兴仁县委党校培训工作总结

潘永佩

2011年，兴仁县委党校在县委的正确领导和省、州党校的精心指导下，坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实全州党校工作会议精神，围绕工业化、城镇化、农业现代化发展战略，结合党校工作实际，立足干部教育培训这一重点工作，开拓创新，扎实苦干，强化管理，为“三化”同步，工业当先发展提供人才支撑。

一、扎实开展干部培训工作，全力服务县域经济社会发展

坚持把服务全县经济社会发展作为强化党校职能的重要手段，开展培训需求调研，转变培训思路，创新培训方式，完善讲稿送审、课前试讲、学员评课等管理制度，努力提升教育教学水平，全力强化党员干部谋划发展、推动发展、服务发展的本领，切实提高基层干部促特色产业发展的水平。

1、围绕党委政府的发展战略，扎实开展主体班培训。紧跟中央、省、州、县政策的新变化，更新授课内容，全力抓好三条主线：以“三个建设年”及“四帮四促”活动、“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动、中国共产党建党90周年和胡锦涛“七一”讲话为契机，抓红色文化宣传、党的政策宣传、理论宣传；以党建扶贫为平台，抓产业化扶贫培训，强村干部素质，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众；以提高干部科学发展的能力为重点，抓科级干部培训，促进干部社会管理创新进步。全年举办了全县科级领导干部培训班2期，培训干部121人（次）；举办全县村干部及致富能人培训班1期，培训干部40人（次）；举办百德镇村常委干部扶贫知识培训班1期，培训干部50人（次）；举办组工干部培训班1期，培训干部42人（次），全年共举办培训班5期，培训干部253人（次）,扩大了党校培训的覆盖面。

2、积极开展送教下乡下企业活动。牢固树立服务意识和质量意识，充分发挥“流动党校”的作用，主动走出课堂，深入乡镇、企业、社区宣讲胡锦涛同志“七一”讲话、党史知识、特色产业、惠农富农政策等内容，开展理论宣讲2场（次），培训党员干部 150人（次），拓宽了教育培训的范围，赢得了广大干部群众的一致赞誉。

3、积极拓宽办学空间，努力探索党校培训新路子。我们坚持开门办学、经营党校的思路，积极拓展办学空间，谋求党校新发展。积极探索联合办班模式，走开门办学路子，积极主动与各部门、单位合作、联合办班。与宣传、直属机关党委、工青妇、公安等单位联合，举办农村基层干部班、团妇干、农业和农村经济发展妇女干部及致富能人、保安等培训班5期，培训各级干部352人（次），赢得了县委肯定。

二、集中力量办培训，教学管理创新有特色。在去年的基础上更加具有特点：

1、培训对象抽调安排妥当。首先党校进行了培训需求调研，通过发放培训需求调查表、召开座谈会、走访调查等多种形式，广泛征求培训对象的意见。加强与组织部干部培训股和扶贫中心等单位的对接，确定了全县科级干部培训人员、重点村核桃产业为主的培训人员。然后撰写培训计划，包括培训目的、对象、内容、时间、方式等，向县委组织部提出办班申请。组织部及时下达文件，抽调培训人员。党校最终组织实施。

2、创新培训内容，实效性和针对性强。围绕我县工业化、城镇化、农业现代化发展战略，结合县委、政府的重点工作来确定培训内容。培训专题突出部门和行业的特点，内容集中，针对性强。培训内容既注重经典马克思主义传统理论学习，邓小平理论和“三个代表”重要思想的培训工作，又注重贴近学员的需求和当下工作的需要。如干部心态调适，操作性强，符合换届年培训干部需要的特点。工业化发展研究符合我县当下工作需求，对干部工作指导意义特别重大。经过精心挑选内容，为成功举办奠定了基础。

3、在教师安排上，突出工作的主动性。主动与外聘教师联系。上课学员反响好。如代卫平教授的两次上课，吴家富校长的上课。谭临云部长的重视，从开班到结业全程坚持到底，超过前些年。大部分老师走上了讲台，约占三分之二。效果都比较理想，拓宽范围，提高了档次，大大提高了教学质量。

4、实地考察安排有序。到冷洞村、何应钦故居、核桃育苗基地参观考察。听了讲解，学习了别人成功的经验，更能够触及他们的心灵，朱昌国的讲话比以前更有水平。安排很有效果。核桃苗移载现场学习，学员们感到操作性强，对黑桃产业的发展更有信心。

5、后勤保障有力。后勤保障更体现了党校的强项，井然有序。班主任配合，其它同志工作兢兢业业。谭部长自临食堂和学员一道进餐，大加赞赏，放心食品，吃了放心，象办酒席一样非常有人气！鼓舞了党校职工的士气。开班前做了调研，较之节约，达到了预期目的。