关于改进领导作风的若干规定

第一篇：关于改进领导作风的若干规定

关于改进领导作风的若干规定

为更好地弘扬党的光荣传统，提高领导水平和工作效率，加强党委自身建设，特制订以下规定：

一、经常深入科室，调查研究，了解情况，认真听取医护人员和病、陪人的意见、建议，不断改进工作。

二、院领导每人至少有一个业务科室作为经常性联系点，以便深入了解情况，经过一段时间后，统一轮换调整。

三、坚持行政业务查房等制度，带领有关部门负责人深入科室检查工作和现场办公，发现问题及时解决。

四、精减事务性会议，充分发挥行政领导个人和职能部门的作用。凡个人和职能部门职责范围内的工作，要勇于负责，不等不靠，积极主动地去办。凡认为需要提交会议研究的问题，应准备二个以上解决问题的方案。

五、重视群众来信来访，做好深入细致的思想工作。对群众反映的问题，及时做出妥处理，给予明确答复或尽快批转有关科室承办，不允许搁置不管或推诿扯皮。

六、有业务职称者，在做好领导工作的同时，要积极参加具体的专业技术工作。每周从事专业技术活动时间不少于8小时。

七、不搞特权，不以权谋私。生活检点、带头艰苦奋斗，勤俭节约，不行贿受贿。

八、内部不吃请，必要的对外交往应酬从简，贯彻对口接待原则严格限制陪会、陪餐人数。

九、不参加任何机构组织的单位出资出国参观考察活动，并严格控制到旅游区参加行政性会议。

十、加强对职能科室的领导，督促职能科室工作人员经常深入基层调查研究，具体指导工作，更好地为一线服务。

洞头中心卫生院 2005年10月24日

第二篇：关于改进领导作风的六项规定

关于改进领导作风的六项规定

为深入学习宣传贯彻党的十九大以及中央八项规定精神，按照总局党委《关于改进领导作风的六项规定》有关要求，结合实际，现就改进领导班子作风作出如下规定：

一、坚定正确政治方向。带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在政治上与党中央保持高度一致。把维护党中央权威和维护总书记核心地位有机统一起来，把忠诚于党的信仰、忠诚于党的事业、忠诚于党中央与忠诚于党的领导核心高度统一起来，以实际行动做维护核心、捍卫权威的忠诚卫士。深入学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记系列重要讲话精神，树牢道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚持理论联系实际，提高运用党的创新理论解决实际问题的能力，及时把学习成果转化为有效的工作举措，不折不扣地落实党中央、总局党委重大决策部署，确保企业改革发展各项工作始终沿着正确方向前进。持续推动学习教育常态化制度化规范化，党委理论学习中心组集体学习研讨每月不少于

次，中心组成员每年作重点发言不少于

次，并带头做好学习笔记，积极撰写学习心得、调研报告或者理论文章。

二、注重提升工作实效。坚持苦干实干拼命干，反对形式主义，克服官僚主义。要在研究工作上狠下功夫，在抓贯彻落实上花气力。大力发扬“钉钉子”精神，对看准的事情、定下的任务，要抓铁有痕、踏石留印，不达目的不罢休。对分管重点工作、重点项目，要一抓到底，确保各项任务落到实处、见到实效。克服形式主义，防止以会议落实会议、以文件落实文件。切实精简会议活动，最大限度减少会议数量，控制会议规模，压缩会议时间，能衔接召开的不分期开会，能合并召开的合并召开，提倡通过现场办公、现场调度、现场观摩、视频会、电话会等方式推动工作解决问题。切实精减文件简报，无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发，内容相近、可合并发文的整合后再印发，减少文件数量，压缩文件篇幅，大力提倡电子公文，推行办公自动化，减少纸质印刷。切实改进会风、文风，开短会、讲短话、发短文，力戒空话、套话。

三、密切联系职工群众。把调查研究作为提高领导水平、推动工作落实的重要途径，班子成员下基层每月不少于

次，下属分局班子成员完成规定的下基层次数。坚持问题导向，深入基层单位、深入职工群众，善于发现问题和解决问题，切实帮助基层和职工群众解决实际问题。坚持轻车简从，严格执行禁酒令等下基层相关规定，不安排迎送，严禁搞内部宴请。突出调研实效，班子成员每年有目的、有计划地盯住、摸透几件事，从中找出规律性东西，并亲自或主持撰写

篇有指导意义的调研报告。落实总局党委精准扶贫工作要求，找准位置，承担责任。领导班子尤其是党委常委要经常深入扶贫点指导工作,支持项目推进。严格落实《关于建立领导干部信访工作联系点、定期接待群众来访和包案督访制度的通知》要求，采取定点接访、重点约访和带案下访等方式，每月一次到所在联系点单位接待群众来访，确保领导干部定期接待群众来访要求落到实处。

四、切实强化担当精神。局党委要充分发挥总揽全局、协调各方作用，观大势、抓大事、管全局，支持董事会、经理层独立开展工作。班子成员要主动作为、果敢行事，不把自己应该而且能够处理的事情推给他人和上级解决，不把职责范围内的一般性文稿呈报上级阅批；充分发挥办公自动化系统作用，及时办理文稿审签，文稿审签原则上不超过

天，紧急事项即来即办、当天办结；上级领导同志交办事项抓紧办理，及时报告落实情况。要有攻坚克难的锐气，敢啃“硬骨头”，对矛盾问题不推诿、不拖延、不回避，对难点问题一抓到底，确保取得突破。对各种不正之风，敢问、敢顶、敢管，敢于碰硬。弘扬事争一流精神，反对只求过得去、不求过得硬，敢于碰硬较真，使每一项工作做到精致细致极致。

五、自觉维护班子团结。严格执行民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，按照党组织要“把方向、管大局、保落实”和“党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序”的要求，认真贯彻落实 《党委常委会议事规则》和《党委参与重大问题决策制度》等制度，做到科学决策、民主决策、依法决策。班子成员之间要赤诚相见，互相尊重，互相支持，互相学习，取长补短。坚持大事讲原则、小事讲风格，时时处处以大局为重、以团结为要，发现问题互相提醒、主动补台。带头坚持党性原则，纯洁同志关系，不搞小圈子、小团体。严格党内政治生活，加强党内监督，严格按照“深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、撰写对照检查材料、严肃开展批评与自我批评、抓好整改落实”的程序，坚持每半年召开一次班子民主生活会，用好批评和自我批评武器，真心实意互相帮助、共同提高。要以普通党员身份，积极参加所在党支部的活动，自觉接受党员监督，做坚持和发扬党的优良作风的表率。

六、严格遵守纪律规矩。坚持和加强党的领导，把纪律和规矩挺在前面，注重抓早抓小，做到动辄则咎，让纪律成为“带电的高压线”，真正做到有令必行、有禁必止。认真落实全面从严治党责任，抓好分管部室党风廉政建设。带头践行“三严三实”要求，坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，切实解决“宽、松、软”的问题。落实好主体责任和监督责任，实践运用监督执纪“四种形态”，坚持警示教育常态化，警钟长鸣，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要以案为鉴，举一反三，切实做到自重、自省、自警、自励，提高自我约束能力，严把权力观、人情观，从点点滴滴严格要求自己，思想防线寸步不能退，纪律规矩寸步不可逾，时刻保持清醒头脑。模范遵守党章党规，认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。模范遵 《负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》等规章制度，自觉同特权思想和特权现象作斗争。坚持公道正派选人用人，不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子。注重家庭家教家风，在管好自己的同时，教育管理好亲属和身边工作人员，净化社交圈、生活圈、朋友圈，不断优化政治生态。

第三篇：浅谈新时期改进领导作风

浅谈加强和改进新形势下干部作风建设

湖北大学政法学院2012级行政管理专业 刘杰平***

【摘要】本文以十八大以来，在习总书记带领的党中央的新形势下就干部作风建设的原因和方法进行了简单的分析，试图解决新形势下干部作风建设中的问题，以优良的党风推进社会的发展。

【关键词】 新形势 干部 作风 建设 和谐社会

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足于世情、国情、党情的新变化，对新形势下的干部作风建设作出了新的重大部署，以身作则、率先垂范，为全党树立了榜样。广大党员干部，特别是领导干部必须深刻领会中央改进作风的重要意义，从自己做起，从现在做起，善始善终地抓好自身作风的改进。改进作风要从领导干部做起,“坚持艰苦奋斗、勤俭节约、下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良作风，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。”党的十八大所作出的改进工作作风的部署深得人心。从出台改进工作作风的八项规定，到制定反对铺张浪费的六条禁令，再到以身作则践行规定树立新风，新一届中央领导集体用自己的一言一行彰显了从严整治党风的坚定决心，也为进一步实现十八大确立的宏伟目标凝聚了信心和力量。

一 加强和改进新形势下干部作风建设的原因

1.加强和改进新形势下干部作风建设是全面建成小康社会的需要

党90多年的奋斗实践表明，干部作风建设必须时刻遵守照党的政治路线，时刻围绕党的中心任务，坚定不移的朝着党的建设总目标来加强实现。党的十八大对全面建成小康社会的目标与任务作出了新部署、新任务，对新形势下干部作风建设提出了新要求。这就是从自我做起，从现在做起，从工作细节做起，下大力气改进作风，密切联系群众，切实解决群众反映强烈的突出问题，始终保持同人民群众的血肉联系。把广大干部群众的智慧和力量凝聚起来，把方方面面的积

极性调动起来。以“愚公移山”的艰辛努力去奋斗、去拼搏，面对困难，迎难而上，面对挫折，决不气馁。以共产党人坚持不懈的精神带领人民群众共克时艰，早日建成小康社会的宏伟目标，实现美好的中国梦。

2.加强和改进新形势下干部作风建设是构建社会主义和谐社会的需要

干部的作风问题，体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。作风是形象，作风是保障。干部形象问题不仅仅是“个人行为”，它直接连着党风、政风和民风，关系着党在人民群众中的地位，关系到事业的兴衰成败。优良作风能赢得民心，得民心就能赢得天下。有良好的作风，就可以吸引人、说服人、感召人，从而赢得人民群众的信赖、拥护和支持，建立良好的干群关系。因此，大力加强和改进干部作风建设，树立良好的作风，抓住机遇、快速发展，对构建社会主义和谐社会尤为重要。

二 加强和改进新形势下干部作风建设的方法

1.保持密切联系群众的优良传统

密切联系群众是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一，也是我们党保持先进性的集中体现和基本保障。建立起党员密切联系群众的长效工作机制，使广大党员始终做到与人民同呼吸、共命运，使党员领导干部切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

2.开拓创新良好的社会风气。

马克思主义的理论素养是领导干部素质的核心。人不是生而知之的，知识、才干和经验都要在实践工作和刻苦学习中获得。领导们要做勤奋学习、学以致用的典范，要树立终身学习的观念，养成勤读书、勤思考的习惯。领导们要带头学习，努力把人口压力转变为人力资源优势，形成全民学习、终身学习，积极向上的社会风气，推动学习型政党和学习型社会的建设与发展。

3.坚持一切从实际出发是根本。

实事求是，理论联系实际的基本思想路线一切从实际出发，实事求是，理论联系实际，是我们党区别于其他任何政党的显著标志之一，是我们党的优良领导作风之一。理论联系实际，是党一贯坚持的领导作风，是党具有旺盛创造力的关键所在。大力弘扬这一作风，提高基层领导的马克思主义理论水平和解决实际问题的能力，是加强和改进基层领导作风建设的一项基础性工作。在新的历史时期，基层领导做到理论联系实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作。

4.做到求真务实是基本

求真务实，就是在加强党的执政能力建设的进程中，大力弘扬求真务实精神、努力开创求真务实作风。求真务实，要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行，最重要的是付诸实践、取得成效；要引导广大党员干部特别是各级领导干部，紧密联系全面建设小康社会的实践，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效。把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。坚持以求真务实精神去抓落实，并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。

5.追求“勤政高效”作风

勤政高效，就是在加强党的执政能力建设的进程中，要继承中国传统文化中“鞠躬尽瘁、死而后已”的勤政品格。基层领导认真考察体察民情，扑下身子，深入人民群众之中，关心民众疾苦，体贴民众安危冷暖，始终把人民群众的利益放在心上认真解决问题；不搞形式主义，不搞官僚主义，不搞花架子，踏踏实实地把工作搞上去。我们党今天大力加强党的执政能力建设，就是要始终追求全党的勤政风范。

6.开展批评与自我批评

批评与自我批评的作风是克服缺点，改进工作，推动我们事业前进的有力武器。毛泽东指出：“我们的责任，是向人民负责。每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利益，如果有了错误，定要改正，这就叫向人民负责。”领导们需要经常检讨工作，在检讨中推广民主作风，不惧怕批评和自我批评。

7.强调科学民主对决策的作用

领导的任何决策，都是一定战略和策略的体现。决策，是领导干部的重要职责。决策是否正确，直接关系到工作成败、职业兴衰。正确决策是各项工作成功的重要前提。科学决策是决策者遵循科学的原则、程序，依靠科学的方法和技术进行的决策活动。民主决策，是通过一定的机制深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智。

当前我们面临的现代化建设任务十分繁重，只有在中国共产党的领导下，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，依靠全体人民共同奋斗，才能实现我们的目标。只有发扬科学民主精神，集中全党全国人民的智慧，才能保证实现我们的目标。基层领导要建立科学民主决策机制，重大决策要经过科学论证，广泛发扬民主。发扬民主是科学决策的途径和基础，要建立健全由领导、专家和群众相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，推进决策科学化、民主化。

8.追求“清正廉洁”

党风廉政建设和反腐败斗争，关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。必须把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。每个领导干部在执政活动中，要努力追求“一身正气、两袖清风”的廉政风范。

每个中国公民都企盼自己的“父母官”应该具备这一廉政品格。新世纪基层领导干部，应继承和弘扬这一优秀品格，在自己的执政活动和党风廉政建设中努力追求廉政风范，始终保持一腔浩然正气，廉政为民。自觉抵御各种不良倾象的侵蚀，增强拒腐防变的能力，以高风亮节的人格魅力影响和带领群众。

第四篇：贵州省人民政府关于改进领导作风和工作方法的几项规定

【发布单位】82202

【发布文号】黔府[1983]56号 【发布日期】1983-08-15 【生效日期】1983-08-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

贵州省人民政府关于

改进领导作风和工作方法的几项规定

（1983年8月15日黔府〔1983〕56号）

为了更好地贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，胜利实现省六届人大第一次会议通过的政府工作报告提出的各项任务，以及我省国民经济和社会发展的第六个五年计划，一定要认真改进省政府和各工作部门的领导作风、工作方法。为此，特作如下规定：

一、一、按照《 中华人民共和国宪法》、《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，省人民政府实行省长负责制。省长主持省政府的全面工作，副省长、秘书长协助省长管理有关方面的工作。副省长、秘书长对自己分管的工作要各负其责，除重大问题以外，不要事事都请示省长或提交集体讨论。

二、二、委、办、厅、局实行主任、厅长、局长负责制。凡属各工作部门职责范围内的事情，要主动办理，不得推诿。涉及几个部门的事情，要以牵头部门为主，共同协商办理，意见分歧时，可提出几个比较方案，报省政府裁决。各部门的工作责任制要逐步落实到处、室、科和个人，以便逐步形式首长负责、分工负责、层层负责的责任制体系，提高行政指挥的效能和工作效率。

省政府对各部门的工作要积极支持和帮助，各部门要服从省政府的统一指挥。各部门每季度末要向省政府作一次书面工作报告，重大问题要事先请示、事后报告。

三、三、建立和完善会议制度。省政府暂定每个季度召开一次全体会议，研究和决定全局性的重大事项，部署一个时期的工作。省政府常务会议一般每星期召开一次，研究日常必须自理的问题。省政府全体会议和常务会议由省长主持，省长不在时，可依次由副省长主持。除省政府全体会议和常务会议外，在必要时，省长、副省长可以召集有关部门负责同志参加的办公会议，处理一些具体问题。其中的重要事项，可登内部综合情况通报，随时发给省长、副省长和有关部门。

各委、办、厅、局原则上一年只开一至二次全省性会议，并要做好会前准备，明确中心议题，提高会议质量。其他各类会议都要力求精简，可开可不开的会议，一律不开，必须开的会，要做好准备，开小会，开短会，解决实际问题；凡能用书面传达或电话会解决的问题，不要再召开会议；各种表彰会、经验交流会等要尽量少开。各部门召开的会议，省政府领导同志一般不参加；各部门召开会议，未经批准不得通知州、市、县、特区（区）政府和行署负责同志参加。

四、四、加强调查研究。省长、副省长每年下基层调查的时间一般不得少于两个月。要通过认真的调查研究，发现新情况。解决新问题。提倡面对面的领导，实行现场调查，现场解决问题。各部门的领导也要建立相应的调查研究制度。下基层调查要轻车简从，防止特殊化。

五、五、省政府和委、办、厅、局的领导对人民群众来信来访中反映的重大问题，要亲自处理，倾听人民群众的呼声和建议。

六、六、精简文件。以省政府和省政府办公厅名义发的文件，数量要精简，并注意提高质量。各部门处理自己职责范围内的事情应由自己行文。省政府领导同志的讲话，一般不以文件形式印发。文件签发要严格把关，以避免政出多门。

七、七、工作要有布置、有检查，处理问题要及时。凡省政府的决定和布置的工作，都要落实到有关部门，并指定具体负责人及时组织实施，做到事事有回音，干一件成一件。

八、八、省政府和各部门的领导同志要严以律己，努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，坚持实事求是的原则，认真执行 宪法和政策、法令，严格按照党内政治生活的若干准则办事，做人民的公仆，做遵纪守法的模范。要努力提高自己的思想、理论和政策水平，自觉地同党中央在政治上保持一致。要勤于政事，切忌懈怠，提倡自己动手写东西，特别是对重要文件和重要讲话要亲自动手或参与起草，克服遇事都要秘书代劳的习惯。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：改进领导作风的根本途径

改进领导作风的根本途径

作者： 发布时间：2009-02-27 访问次数: 字体：大 中 小

人民群众是社会实践的主体，是物质财富和精神财富的创造者，也是我们党的力量源泉和胜利之本。坚持群众观点和群众路线，是中国共产党人的鲜明特点和显著标志。加强和改进领导作风建设，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，坚持同人民群众同呼吸共命运，弘扬我党密切联系群众的优良作风。

一、改进领导作风，必须坚持党的群众路线

一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是党的群众路线的核心内容，而一切从人民的利益出发，则是党的群众路线的根本出发点。党的群众路线，是党的优良传统和政治优势，也是党的根本工作路线。党的群众路线反映了党的基本领导方法和工作方法，是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本保证。只有坚持党的群众路线，才能充分调动广大群众的积极性和创造性。在我们党的历史上，党提出的各项重大任务，都是依靠人民群众的艰苦努力来完成的。经验告诉我们，什么时候获得了人民群众的支持，党的事业就顺利发展；什么时候失去了人民群众的支持，党的事业就要遭受挫折和失败。没有人民就无以立党，没有人民就无以立国，这是历史做出的一个结论。

改进领导作风，坚持党的群众路线，当前要注意抓好以下几个方面的问题：一是要加强对马克思主义群众观点的宣传教育，使领导机关和领导干部牢固树立群众观点。所谓群众观点，主要包括相信人民群众能够自己解放自己的观点，全心全意为人民服务的观点，干部的权力是人民群众赋予的观点，对党的领导机关负责和对人民负责相一致的观点，依靠群众的观点等等。通过宣传教育，使领导机关和领导干部真正树立起群众是历史的创造者、群众是社会实践的主体、群众是真正英雄的马克思主义群众观。二是坚持党的群众路线要与时俱进，不断改进和创新工作方式和领导方法。三是把群众路线真正作为实施正确领导的前提。在一切实际工作中，凡属正确的领导，必须从群众中来，到群众中去。群众的意见和经验是我们党制定政策的依据。作为党的领导干部，应经常深入基层，深入群众，了解民情，体察民意，这样才能站到最广大人民群众的立场上观察、分析、处理问题，才能集中民智，珍惜民力，避免工作中的主观性、片面性。四是工作上依靠群众。有的领导干部错误地认为，在市场经济条件下，基层群众不再是先进生产力的代表，不再是社会进步的基础和依靠力量，自觉不自觉地背离了人民群众创造历史的唯物史观，把群众作为陪衬，决策办事无视群众的知情权和发言权。这些同志应该懂得，党的事业就是人民群众的事业，没有人民群众的参与事业是不可能成功的，因而必须尊重群众，相信群众，依靠群众，从群众中汲取智慧和力量。

二、改进领导作风，要坚决刹住脱离群众的几股歪风

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：“党的作风方面也存在一些亟待解决的问题。主要是：在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。”这些问题的存在，严重损害了党和政府的形象，影响了改革开放和现代化建设的顺利进行。改进领导作风，必须下决心解决好现实中存在的几个突出问题，狠刹以下几股歪风：第一，狠刹形式主义歪风。当前形式主义的表现有：文山会海，远离实际；虚张声势，华而不实；空喊口号，爱鼓虚劲；急功近利，哗众取宠；弄虚作假，自欺欺人；思想保守，唯书唯上。形式主义劳民伤财，严重损害党群、干群关系，败坏社会风气。形式主义不除，后患无穷。第二，狠刹官僚主义歪风。官僚主义早已有之，但不同时期表现不同，当前突出表现为：机构臃肿，人浮于事；公文旅行，不讲效率；遇事推委，不负责任；作风粗暴，颐指气使；官气熏天，脱离群众；因循守旧，不思进取；饱食终日，无所用心。官僚主义的要害是脱离群众，当官做老爷。官僚主义违背了我们党的性质和宗旨，与“三个代表”的要求水火不容，影响改革与发展，危害社会稳定，必须坚决予以铲除。第三，狠刹弄虚作假歪风。当前，少数领导干部丢掉了我们党实事求是的优良作风，空话不断，假话连篇，大话不绝；有的欺上瞒下，虚报浮夸；有的大玩“指标泡沫”，大搞“数字游戏”；有的主观武断，盲目决策。弄虚作假，严重危害党在人民群众中的形象和威信，严重损害党的事业；改进领导作风，密切党与人民群众的血肉联系，就必须坚决反对弄虚作假的歪风，大力倡导说真话、办实事、求真务实的好作风。第四，狠刹腐败歪风。立党为公，清正廉洁，是党的性质和宗旨决定的。党员领导干部能否廉洁从政，直接关系到人心向背和党的执政地位的巩固。随着改革开放和市场经济体制的建立，腐败现象呈蔓延之势，引起广大干部群众的不满，成为中国共产党执政地位和社会稳定的最大威胁。腐败不除，民无宁日，国无宁日；标本兼治，综合治理，遏制腐败，已成为加强和改进党的作风建设的一项紧迫任务。总之，刹住上述几股歪风，领导作风的改进就会取得令人满意的效果。

三、改进领导作风，必须健全密切联系群众的制度

邓小平指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”(《邓小平文选》第2卷第333页)制度带有根本性、长期性，把党群、干群关系制度化，从制度上保证与人民群众的联系，是密切党群关系的关键。造成干部脱离群众的原因是多方面的，但其中重要的一条是联系群众的制度不健全、不完善。改进领导作风，建立健全密切联系群众的制度，主要应从以下几个方面入手：一是健全民主制度，特别是建立健全民主科学的决策程序和决策执行程序；二是建立健全党政机关接待日制度、领导机关到基层帮助工作制度；三是改革干部选任制度，增加群众对干部选拔任用的发言权，把与群众密切联系的程度作为评价和使用干部的基本依据；四是建立作风预警制度，对群众反映强烈的领导机关、领导干部的作风问题，要采取谈话、函询答复等方式方法及时提醒；五是继续完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度，把知情权还给群众。

四、改进领导作风，领导机关、领导干部必须做出表率

“上之所为，人之共瞻”，“上有所好，下必甚焉”。改进领导作风，一定要从上级机关做起，从各级领导班子、领导干部特别是“一把手”做起，一级抓一级，一级带一级。要用十五届六中全会精神规范自己的言行，用“八个坚持、八个反对”的要求进行对照检查，看看优良作风坚持得好不好，不良作风克服得怎么样。要眼睛向内，根据自己的实际情况，认真研究、积极探索加强改进领导作风建设的新路子、新办法和新措施。要坚持抓党风，促政风，带民风，推动党风、政风和社会风气的不断好转。对各级领导干部来说，一要不断强化自律意识，谨言慎行，树好形象。要严守道德防线，加强理论修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，同时，要从生活的点滴做起，于细微之处规范自己的一言一行，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，自重、自省、自警、自励，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，真正做到慎欲、慎微、慎独。二要甘于奉献，乐于吃苦，不怕吃亏。形象和威信的树立在很大程度上取决于奉献精神。现在改革处于攻坚阶段，我们面临着许多新问题、新矛盾，城市存在不少下岗职工，农村还有大量贫困人口。在这种情况下，只有与群众同甘共苦，群众才会从心眼里拥护你、支持你。三要清正廉洁。廉洁自律、艰苦奋斗，是我们党对干部作风的基本要求。党员领导干部要廉洁奉公，一尘不染，在钱、财、物面前自觉做到公私分明，严守法规，不以权谋私，不贪赃枉法。要管住自己的脑，不为私利而分神；管住自己的嘴，不随意乱说乱吃；管住自己的腿，不去不该去的场所；管住自己的手，不拿不该拿的东西，真正做到不为歪风所乱，不为权力所诱，不为物欲所动，不为色情所迷，永葆党员领导干部的廉正本色。