渔沟中心卫生院绩效考核实施方案（精选五篇）

第一篇：渔沟中心卫生院绩效考核实施方案

渔沟中心卫生院绩效考核实施方案

为进一步加强管理，提高服务质量，充元调动医院各类各级工作人员的工作积极性和主动性，增强规范服务的自觉性，改善服务态度，充元发挥各自的工作热情和工作能力，使医院的社会效益和经济效益得到持续提高，不断改善本镇居民“看病难看病贵”的状况。根据卫生局相关文件精神，制定本实施方案。

一、考核目的通过加强组织管理、服务数量、服务质量以及群众受益等方面的考核，建立以公益性质为导向、以服务质量和效率为核心、以岗位责任和绩效为基础的奖惩机制，强化综合服务职能，调动人员积极性，提高服务的质量和水平，保障居民公平享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

二、考核原则

坚持绩效考核与社会效益挂钩，以服务数量、服务质量和群众满意度等为主要指标，科学合理地确定考核内容与方法，综合评价，合理量化。考核程序、内容和标准要向被考核科室公开，并及时公布考核结果，以建立健全科学有效的激励约束机制。

三、考核内容

（一）、绩效工资考核

1、内科：检查费8％+加药品费2％，科室核算，相关人员按1：0.8：0.7比例分配。

2、外科：检查费8％+药品费1％+手术麻醉费的4％，科室核算。

3、妇产科：检查费8％+药品费1％+手术麻醉费的4％。相关人员按1：0.8：0.7比例分配。

4、护理组：按当月出院人次数（人/1元）+按当月出院人次数（人/10元）/人数。

5、二线科室：门诊人数1％+出院人次数（人/1元）。

6、每月出勤奖按3/天、4/天、5/天、6/天考核发放（按休息天数）。

（二）、门急诊

1、门急诊输液病人无病历缺一份扣5元，病程记录不及时扣5元。

2、输液病人无治疗单扣2元。

3、病人输液三针穿刺不成功扣1元，输液不成功扣2元。

4、药房发错药、漏发药扣20元，治疗室、护理组三查七对不严格扣20元，因配药错误未引起后果者扣50元，引起纠纷者扣200元。

5、代签医师处方发出扣10元，发药无签字扣5元。

6、过期霉变药品发现一种扣5元。

7、急诊抢救不力造成差错扣200元，抢救器材、药品缺乏，如：常用药品药库有而药房无、氧气、导尿包、清创包等扣主管人20元，造成纠纷者扣200元。

8、未履行交接班手续造成差错的，交接班人员各扣100元，造成纠纷扣200元。

9、科室协调不合作或本科室不合作，扣科室负责人及当事人各50元。

10、差错事故漏报、瞒报，发现一次扣200元。

11、处方不合格一张扣2元。

12、三合理执行不到位每次扣20元。

（三）、病房

1、住院病人无病历扣50元，乙级病历扣100元，丙级病历扣200元。

2、无上级医师查房扣20元，三级查房不齐扣20元，未及时签字扣10元，病程记录无病情分析扣5元，检查阳性结果未分析扣5元，病理检查拒检无记录无签字扣5元。

3、病历书写不及时扣20元，术前无病历扣20元（急诊手术无首程扣20元），手术无审批扣20元，手术记录、术后病程录不及时记录扣20元，引起纠纷、事故扣200元。

4、术前辅助检查不完善扣10元，因此造成后果者扣50－200元。

5、无术前小结扣20元，无病人签字、手术、特殊治疗同意书未送达病人或家属扣20元，重大手术无病案讨论扣50元。

6、医嘱不及时不完善扣10元，执行医嘱不力扣10元，发现情况不报告者扣30元，造成后果者扣100－200元。

7、基本护理未执行扣当班护士20元，输液无巡视扣10元，出现情况未及时发现扣100元。

（四）、临床医技科室

⑴、设备利用率≥80%，每降低一个百分点扣50元。

⑵、报告及时率＞95%，每降低一个百分点扣20元。

⑶、报告准确率＞98%，每降低一个百分点扣20元。

a、放射科：

①、甲级X片率≥60%，每降低一个百分点扣50元。

②、X线检查阳性率≥60%，每降低一个百分点扣50元。

③、X线报告漏诊、误诊率≤1%，每降低一个百分点扣50元。

b、心超室：

①、B超检查阳性率≥30%，每降低一个百分点扣50元。

②、B超检查确诊率≥60%，漏诊、误诊率小于1%，每降低一个百分点扣50元，明显误诊扣100元，造成差错或纠纷扣200元。

③、心电图检查确诊率≥40%，每降低一个百分点扣50元

c、检验科：

①、检查报告准确率≥95%，每降低一个百分点扣50元

②、检查报告误诊率≤2%，每升高一个百分点扣50元

（五）、继续再教育学习

1、一次不参加扣5元，每季度二次不参加取消考核资格。

2、学习无签到、无笔记扣5元，一次提问答不上扣1元，二次答不上扣2元，三次答不上为不及格。

3、三基本考核不合格扣除当月资奖金。

4、在市级刊物上发表论文每篇奖200元，省级以上奖500元。

（六）、服务质量

1、服务态度生、冷、硬发现一次扣5元。

2、发现科室无人，病人找医务人员每一次扣5元。

3、与病人发生争吵一次扣20元。

4、发现推诿、拒诊病人一次扣20元。

5、发现医务人员接受病人吃请、红包一次罚款100元。

6、发现工作中干私活、窜岗者每次扣20元。

7、发现上班期间衣冠不整、不配证上岗者每次扣10元。

8、上班期间酗酒扣20元，造成事故的扣200元。

9、各项规章制度、操作常规执行不到位，视情节轻重每次扣5－20元。

10、晚查房、晚交班未执行每次扣20元。

11、内、外、妇交接班，未交接每次扣20元。

以上考核方案由医疗质量考核小组具体执行，各科人员相互监督。以上考核与工资直接挂钩。

（七）、工作纪律和考勤制度

1、工作纪律

（1）严禁本院职工在院内私自批发销售药品、器械。

（2）严禁本院职工私收治疗费、检查费。

（3）严禁将病人约到家中诊疗收费。

（4）严禁私自到药房换药。

（5）严禁在职职工私开诊所。

（6）严禁科室和个人私自减免病人的检查费、治疗费和住院等费用。

凡违犯上述条款之一者，罚款200－500元，并取消当月奖金和年终评优资格及当年职称晋升资格。

（7）工作时间严禁干私活、办私事、带孩子、打麻将、打扑克、下棋等。违者罚款50－100元。

（8）工作时间要坚守岗位，不准乱窜科室外、私自外出、空岗、脱岗或带酒意上岗。违者一次罚款100元。空岗、脱岗半小时以上按旷工处理。

（9）不服从院委和科室安排，或布置的任务不能很好地完成，处以100—300元罚款；情节严重者，加重处罚。

（10）全院职工应积极参加院组织的会议讲座和各类活动（休班和下夜班者均应参加），无故不参加者罚款100元。

2、考勤制度

（1）全院职工都要严格遵守作息时间，按时上下班，严禁迟到早退。违者每次罚款20元，迟到或早退30分钟以上者按旷工处理。

（2）旷工半天以上十五天以下者每旷工1天罚款100元，并扣发旷工日的工资、津贴。旷工十五天以上（含十五天）按自由离职对待。旷工半天以上不参加当月奖金分配，并取消年终评优资格。

（3）事假：二天经上的必须由科负责人同意，并书面申请报办公室存档，违者按旷工处理并处罚款50元和扣除当月奖金。

（4）病假：在科室负责同意，分管院长批准的情况下，半月以内扣当日津贴和奖金，半月以上，扣当月津贴和奖金。

（5）按有关规定享受的产假、计划生育假、探亲假、婚假、丧假等在休假期间，按上级文件要求享受工资和津贴，不参加奖金分配。

（6）院办要认真准确统计考勤情况，凡发现有无故涂改，每次罚款100元。

（八）、财物管理办法

1、财务科要严格遵守财务管理制度，为医院当好家理好财。做到日清月结，帐款相符。凡因个人责任造成医院财产损失者，除赔偿损失外，给予相应的经济处罚或行政处罚。

2、医院的物资供应要做到物美价廉。购货入库必须按规定程序办理，物账清楚。要加大对固定资产的统一管理力度，每年清点固定资产一次，此项工作财务科要协同办理。凡因工作失误给医院造成损失者，给予当事人100－400元罚款。情节严重的给予取消年终评优资格等处罚。

3、药库、药房库存的药品和物资，要日清月结，每月底清查盘点一次。要做到盘点认真细致，报表真实准确，出现亏损由药剂科负责赔偿。并视情节轻重追究有关人员的责任。

4、各科室对本科物资都要登记建账，以备查实，凡公物丢失，均按实价赔偿。无故造成医疗设备损坏的，责任人除按实价赔偿外，还将承担相应经济责任。对故意破坏公物者，除按损坏公物2倍价格罚款外，根据情节轻重给予其它处罚。

5、提倡勤俭节约，凡发现有长明灯、长流水现象，扣罚科室50元。私用电磁炉、电饭锅等罚款100元，并没收所用器具。

6、本院职工及其直系亲属（指父母子女）在本院就医，医院将视情况给予适当照顾，但必

须请示院长，违者按漏收费处理。

（九）公共卫生服务

1、健康档案管理：辖区居民和65岁以上老人健康档案建档率达到规定标准。健康档案及时更新并实施计算机管理。

2、健康教育：设置健康教育宣传栏并按要求定期更新；每月开展一次健康知识讲座等健康教育活动。

3、预防接种工作：适龄儿童一类疫苗接种率达到95%；按规定完成其他免疫接种任务。

4、传染病防治：传染病报告及时率和漏报率符合要求，协助做好其他传染病防治工作。

5、儿童保健：0-36个月婴幼儿建卡率、系统管理率和新生儿访视率达到规定要求。

6、妇女保健：孕产妇建卡率、管理率和产后访视率达到规定要求。

7、老年人保健：65岁以上老年人口每两年一次健康检查率符合规定要求。

8、慢性病管理：高血压和Ⅱ型糖尿病人管理符合要求；35岁以上门诊人群首诊测血压的比例达到规定要求。

9、重性精神病人管理：按规定做好辖区重性精神病病人的登记和管理。

10、其它相关工作：协助做好重大公共卫生服务、卫生应急和卫生监督等工作。

11、一体化管理：对辖区内社区卫生服务站实行统一管理，开展巡回医疗。

12、村医用药管理：对社区卫生服务站基本用药使用进行管理和指导。

13、双向转诊：与区医院签订双向转诊协议，制定双向转诊的具体规定，年内有病人转出和转入。

以上凡有一条未做到者罚款20－100元，取消当月奖金。

（十）、卫生局检查考核

凡在卫生局查检考核中，90分及以上者为优秀，80-89分为合格，80分以下为不合格。考核不合格的主要科室负责人、责任人以及本科室成员当月工资按考核成绩比例发放，并以此考核结果，作为晋级、奖励、聘用、绩酬、辞退的重要参考依据。

淮阴区渔沟中心卫生院

二○一一年一月十日

第二篇：卫生院绩效考核实施方案

卫生院绩效考核实施方案

各村卫生室、本院各科室：

为深化医药卫生体制综合改革，完善基层医疗卫生机构绩效考核工资分配机制，充分调动广大医务工作者的工作积极性，提高服务质量和效率，根据《新疆维吾尔自治区乡镇卫生院绩效考核实施意见》，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，根据专业技术、管理、工勤岗

位的不同特点，实行分类考核，对工作人员实行工作数量、工作质量、实际贡献等方面的考核，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜，建立基层卫生单位按岗取酬，绩效挂钩、多劳多得的绩效分配考核机制，充分调动医务工作者的积极性和主动性，促进基层医疗卫生事业全面健康发展。

二、基本原则

（一）坚持按劳取酬，效率优先、兼顾公平的原则，考核

结果与职工个人绩效工资挂钩，奖勤罚懒。

（二）坚持向“技术含量高、风险程度大、工作负荷强、管理责任重”的岗位倾斜，（三）坚持“因事设岗、以岗定责、绩效挂钩”的原则，坚持与工作人员待遇相结合的原则。

（四）坚持综合考评评价的原则，坚持公开、公正、公平

综合考核评价，以公共卫生服务和基本医疗服务能力为

考核重点，加大对医疗质量和公共卫生服务效率的考核

力度。

（五）坚持以社会效益为最高原则，注重提高医疗质量改

善服务态度，坚持责任第一、质量第一、安全第一的原

则，进一步做好为人民健康服务工作。

三、绩效考核内容

（一）考核指标包括基本医疗、公共卫生服务、管理与监

督评价等内容，采取百分制。

（二）考核评价细则由公共考核、岗位考核两部分组成，其中公共考核项目30分，主要反映工作人员的劳动纪

律和医德医风，岗位考核项目70分，根据不同岗位特

点，制定了医、药、护、技、管理、财务等9种岗位标

准：从事公共卫生服务人数、工作内容以及岗位设置等

差距较大，可能出现一人多岗等实际情况，《评价细则》

对公共卫生岗位列出7项考核指标，每项100分，共

700分单列一块。公共卫生服务项目考核对象：防保组

人员均参加7项考核。

四、绩效考核实施对象

所有村卫生室工作人员，卫生院竞聘定岗人员

五、绩效考核方法和程序

（一）村卫生室的考核方法和程序

每年7月、12月上旬对村卫生室进行两次考核，考核

结果报卫生局备案。

（二）本院职工考核的方法和程序

根据本院的考核评价细则每月1到10日对所有竞聘定

岗人员进行考核，“以数据说话”客观评分，考核结果为上

月绩效工资兑现依据。职工每月考核结果都记录在档案作为

年终奖励、晋级续聘等依据，并将考核结果上报县卫生局备

案。

六、考核结果运用

（一）对村卫生室考核结果的运用

1、村卫生室考核实行百分制，分为两个等次，分值80分

以上为合格，79分以下为不合格，考核结果与财政补

助挂钩，2、合格村卫生全额拨款，不合格村卫生室每少一分扣100

元，结余部分将用于先进村的奖励。

3、对考核合格且得分在前三名的给予奖励，对不合格的限

期整改并追究责任人。

（三）对本院职工考核结果的运用

1、绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资，基

础性绩效工资占80%，奖励性绩效工资占20%，原则上保

持大体平衡，但必须根据考核结果发放。

2、基础性绩效工资按考勤随月工资按月发放，奖励性绩

效工资按考核结果发放，扣除的计入下月奖励性绩效工

资。

3、确定分配系数。在岗位设置的基础上，按照各岗位所

承担的职责、任务、风险社会效益等情况确定岗位分配系

数，对贡献大、技术要求高、风险高、社会效益好的岗位

适当提高分配系数，合理拉开分配系数的档次，打破平均

主义。同时对引进的优秀卫生专业技术人才、卫生技术带

头人，在考核合格的基础上，绩效工资分配适当给予倾斜。

4、职工考核结果分三个档次：分值95分以上为优秀，94-80分为合格，79分以下为不合格。考核系数分别为：

优秀0.2，合格0，不及格79-66分为-0.2,65分以下-0.4，一票否决，扣完岗位系数。

5、确定岗位系数，根据职称、职务、岗位结合实际制定

岗位系数如下：高级职称1.2，中级职称1.1，师级职称

1.0，士级0.9，未取得资格者和工勤人员0.8.院长加0.2，副院长领导班子成员和科室负责人加0.1，岗位：医疗加

0.3，药、护、技、公共卫生、管理加0.2，工勤加0.1.6、优秀等次实行总量控制，原则上不超过职工总数的20%,个人系数0.2，突出贡献奖每月评出2-3名，由院领导研

究决定，系数加0.47、考核周期内出现下列情况之一的考核系数按50%发放：

（1）违反相关系数和法律法规，被上级部门通报处罚的。

（2）收受红包、回扣经调查属实的。

（3）私自非正常途径转诊病人，或擅自在院外从事各种经

营活动经调查属实的。

（4）违反医保和新农合政策骗取资金的。

（5）因玩忽职守造成医疗差错和事故，因服务态度引发医

疗纠纷对单位造成损失的。

（6）遇到重大事件不及时逐级报告，造成不良后果的。

（7）私自收取现金不及时上报的。

（8）以医谋私擅自漏收、免收、少收各种检查费用经查实的。

（9）对损害卫生院荣誉，造成不良后果，受到党内处分的。

（10）不服从医院领导安排工作的。

8、连续两考核不及格将给予待岗处理。

七、绩效工资核算办法

（一）医院可分配的绩效工资为医院职工20%的奖励性工

资和扣除的基础性绩效工资、个人基本工资的总额。

（二）个人绩效考核系数=个人职称系数+个人职务系数+

个人岗位系数+个人突出贡献系数+个人考核系数

（三）个人绩效工资计算方法如下：

个人绩效工资=（医院可分配绩效工资总量/医院人员绩效考

核系数）个人考核系数

八、有关事项

1、因病确实不能坚持正常工作，并经县级以上医疗机构

鉴定的，其病假期间的绩效工资参照国家的有关规定。

2、非工作本人自己要求进修学习的，期间不享受个人绩

效工资。因单位派出学习的期间享受个人绩效工资。

3、法定产假、公休、致残不能上班的根据国家规定享受

规定的工资待遇。

4、因工作需要调到本单位工作的，由原单位发放基础性

绩效工资和基本工资，其奖励性绩效工资和福利由本单位发放。

****卫生院

第三篇：卫生院绩效考核实施方案

大名县卫生系统 基层医疗卫生机构绩效考核试点办法 为贯彻落实《河北省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》，充分调动基层医疗卫生人员的工作积极性，提高基层医疗卫生机构的服 务质量和效率，制定本办法。

一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照构建社会主义和谐社会的要求，逐步建立科学的乡镇卫生院绩效考核体系，改变以经济收入为基础的分配模式，进一步调动乡镇卫生院职工提高服务质量和服务水平的积极性，增强服务能力，充分发挥乡镇卫生院在农村三级卫生服务网络中的枢纽作用，不断提高农村居民的健康水平和生活质量，促进农村经济社会和谐发展。

二、工作目标

（一）建立四个机制。建立乡镇卫生院经费财政保障机制，岗位竞争、能上能下的用人机制，奖优罚劣、优质多酬的分配机制和社会监督、民主评议机制。

（二）实现五个转变。乡镇卫生院的工作重点由重医疗服务向重视公共卫生服务转变，由被动服务向主动服务转变，由单一评价向综合评价转变，由追求经济效益向注重社会效益转变，由按人员补助向按服务结果付费转变。

（三）达到一个目的。以维护农村居民健康权益为中心，为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗和公共卫生服务，达到提高农村居民健康水平的目的。1

三、考核原则

（一）突出社会效益原则。坚持绩效考核与社会效益挂钩，突出基层医疗卫生机构的公益性；坚决制止绩效工资分配与药品收入、医疗设备检查收入等挂钩的做法，切断业务收入与医务人员收入的联系，促进乡镇卫生院公益性的回归。

（二）综合考核评价原则。坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法，以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点，加大对医疗质量管理和公共卫生服务效率的考核力度，鼓励节约，降低成本，控制不合理上涨的医疗费用，促进乡镇卫生院可持续发展，促进基层医疗卫生机构全面履行职责。

（三）按绩效分配原则。考核结果与财政对乡镇卫生院补助、职工个人收入挂钩。坚持效率优先，兼顾公平，建立绩效工资与工作数量、工作质量、工作业绩、职业道德、群众满意度等为主要考核指标的分配办法，使工作人员收入与技术水平、服务质量和劳动贡献挂钩，合理拉开分配档次，充分调动职工的工作积极性。坚持定期考核与不定期督查相结合，建立对基层医疗卫生机构以及对其工作人员的两级考核体系；坚持考核结果与基层医疗卫生机构的财政补助、工作人员收入待遇相结合。

四、考核内容

（一）基层医疗卫生机构的考核内容。

1、乡镇卫生院的考核内容。（1）基本医疗服务：主要考核服务数量、服务质量、医疗费用、规范药房建设和药品零差率销售的执行情况。2

（2）公共卫生服务：主要考核国家基本和重大公共卫生服务项目实施情况，应急处理、卫生监督等项工作情况。

（3）新型农村合作医疗实行情况。

（4）乡村卫生服务一体化管理开展情况。

（5）人事财务管理情况。

（6）院内建设与管理。

（7）群众评价与监督。详见《大名县乡镇卫生院绩效考核主要指标及分值评分细则》（附表1）。

（1）基本医疗服务：主要考核诊疗、护理一般常见病、多发病，体检，家庭出诊、家庭护理、家庭病床等服务数量，医疗安全、医疗工作效率、诊疗费用，药品使用、规范药房建设、基本药物制度和药品零差率销售的执行情况及群众满意度等内容。

（2）公共卫生服务：主要考核公共卫生服务项目和覆盖人口、服务质量及群众满意度等内容。

（二）基层医疗卫生机构工作人员的考核内容。

基层医疗卫生机构工作人员的考核内容主要包括工作数量、工作质量、劳动纪律、医德医风。

五、考核主体

（一）基层医疗卫生机构的考核。3

县卫生局依据《大名县乡镇卫生院绩效考核主要指标及分值评分细则》、对辖区内的乡镇卫生院进行考核；考核等次结果等同于该乡镇卫生院院长考核结果。

（二）基层医疗卫生机构工作人员的考核。

县卫生局制定基层医疗卫生机构内部岗位绩效考核标准，与职工个人收入挂钩。乡镇卫生院县级卫生行政部门的监督指导下，对其工作人员进行考核。

六、考核方法和程序

（一）基层医疗卫生机构的考核程序。县卫生局按照考核标准，通过查阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式，于每年层医疗卫生机构进行

月上旬、12月上旬对基

次集中考核，财政、人事部门对考核结果进行审核，并将考核结果（包括绩效分值）报县级相关行政部门。

1、查阅文件资料。查阅乡镇卫生院的统计报表、工作记录、疫情报告、一类疫苗接种率考核结果（由市

CDC

提供）、处方、病历等相关文件和医疗文书。

2、现场检查。查看乡镇卫生院的内部设置、医疗设备、服务流程和就医环境。

3、走访调查。走访不少于20

户农户，进行问卷调查，了解群众的满意度。

4、召开座谈会。随机抽本院不少于30%的职工和若干名患者召开座谈会征求意见。

（二）基层医疗卫生机构工作人员的考核程序。4 基层医疗卫生机构于每年6月底、12月底前对工作人员进行2次考核。

1、乡镇卫生院职工实行档案工资与实际工资分离，即国家规定的职工工资作为档案工资保留，并按规定报批后记录在职工的档案中，作为缴纳养老保险、医疗保险和计发退休费的依据。

2、乡镇卫生院职工的岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、基层性绩效工资、奖励性绩效工资四部分组成。其中岗位工资和薪级工资为基本工资。乡镇卫生院可将基本工资、护龄津贴、卫生防疫津贴、护士的基本工资提高10％的部分作为收入分配中固定的部分，按月发放。根据绩效考核结果进行分配，剩余部份用于乡镇卫生院基础建设。对聘用人员要实行同等待遇。

3、乡镇卫生院在岗位设置的基础上，按照各岗位所承担的职责、任务、风险、社会效益等情况确定岗位分配系数，对贡献大、技术要求高、风险高、社会效益好的岗位应确定较高的分配系数，合理拉开分配系数的档次，打破平均主义。

七、考核结果运用

（一）基层医疗卫生机构的考核结果运用。

1、考核结果。考核实行百分制，基层医疗卫生机构考核结果分为三个等次：分值90分及以上为优秀，分值80分及以上为合格，80分以下为不合格。考核不合格的基层医疗卫生机构，确定考核得分比，比例为实际得分除以80。考核优秀的比例不超过20%。

2、考核结果运用。（1）作为政府补助的依据。5

县级财政部门将上级和本级对乡镇卫生院人员补助经费在一个月内全部拨到县级卫生行政部门专用账户或乡镇卫生院会计核算中心账户，县级卫生行政部门将80%的补助资金按月拨至乡镇卫生院，卫生院按月考核发放。剩余20%经费由县级卫生行政部门按半年和年终考核结果兑现。

政府举办的乡镇卫生院考核合格的，政府按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定;不合格的，政府考核合格确定的补助水平乘以考核得分比确定。

（2）奖励先进，惩戒后进。

对考核不合格的基层医疗卫生机构节余出来的政府补助，应奖励考核合格且得分位列全县前三名的基层医疗卫生机构，并对此机构及其负责人给予通报表扬；对得分位列全县最后二至三名的基层医疗卫生机构，通报批评、限期整改，连续3次考核均位列全县最后二至三名的基层医疗卫生机构，免去负责人职务。

（二）基层医疗卫生机构工作人员的考核结果运用。

基层医疗卫生机构对工作人员的考核结果，作为其考核周期（每周期为半年）岗位绩效工资分配的主要依据和晋级、奖励以及聘用、续聘和辞退的重要参考依据。

依据绩效考核结果，确定量化考核分值。可按以下公式计算：(供参考)可分配绩效工资总量×（岗位系数＋量化考核折算值）个人绩效工资 ＝ 总人数

其中：量化考核折算值为：优秀0.2；合格0.1；基本合格0；不合格-0.1～-0.3。6

八、工作要求 县卫生部门要提高认识，切实加强领导，把绩效考核作为落实改革方案的重要措施抓紧抓好。要成立专门机构，确立专人负责。要严肃考核纪律，严禁编造、篡改考核资料，严禁利用考核谋取个人利益，严肃查处弄虚作假行为，确保考核客观公正。对弄虚作假、截留、挪用、套取资金的单位和个人，一经发现，将予以通报，追缴经费，并依法追究责任。本办法由县卫生局负责解释。7 附表一 大名县乡镇卫生院绩效考核主要指标及分值评分细则 分考核指标 考核内容 考核标准 评分标准 值 通过询问查看，无门诊观察记录扣0.5分,无门诊病历扣0.5分。无院内处方权授予的文件和药房签名字样的扣0.5分；抽查100张处方，是否项目齐全，药品名书写规范，符合处方管理规范，严格执行诊每低5个百分点扣0.2分，无处方评价统计资料疗常规和操及分析扣0.5分。作规程，执行病历书写规处方书写合格率达到护理文书书写合格率每降低5%扣0.5。无院感组范、医院感染100%，门诊病历和住院织扣0.5分，无定期综合评比检查及统计分析的管理规范、医病历、护理文书书写合整改意见者扣0.5分，考核结果无处理意见扣0.5疗废物处置格率95%。建立医院感分。服务质规范等有关染管理组织，制度健全，6 量 法规制度，处措施落实，未发生院内住院病历书写符合规范，甲级病历＞80%，杜绝方质量、病历感染事故。未发生医疗丙级病历。甲级病历每低5个百分点扣0.5分，质量、护理文事故，医疗纠纷赔偿控使用他院的病历用纸和表格的扣0.5分，有一例书质量、医院制在一定额度内。丙级病历扣1分。基本感染管理和医疗医疗事故及纠纷处理无措施及预案者扣1分，有病案管理符服务 措施未实行扣0.5分，有差错未登记或未上报扣合要求。0.5分，未及时妥善处理而发生上访者，或者性（28质未定、责任人未定、处罚措施未落实者分别扣分）0.5分；无医患沟通处理记录本扣0.5分。发生医疗责任事故及B超性别鉴定者一票否决。

1、门急诊人次，每职工平均门急诊人次处在同级医疗单位平均水平1分别计算前三年乡镇卫分 生院前述考核指标的平门（急）诊人均值，适当考虑合理增达平均水平80%以上得1分，每低2%扣0.1分，次、出诊人长要素，确定当年考核直至扣完 次、辅助检查的基准数据。门（急）服务数总人次数、住诊人次、出诊人次、辅 6 量

2、出诊人次，每职工平均出诊人次处在同级医院床日数或助检查总人次数增减幅疗单位平均水平1观察室输液度控制在一定范围，住分 病人数 院床日或观察室输液病人数有所下降或维持较达平均水平80%以上得1分，每低2%扣0.1分，低天数。直至扣完 8

3、辅助检查总人次数，每职工平均辅助检查人次处在同级医疗单位平均水平1分 达平均水平80%以上得1分，每低2%扣0.1分，直至扣完

4、住院床日数，每职工平均出院人均床日处在同级医疗单位平均水平1分 达平均水平80%以上得1分，每低2%扣0.1分，直至扣完

5、出院病人数，每职工平均输液人次处在同级医疗单位平均水平1分 达平均水平80%以上得1分，每低2%扣0.1分，直至扣完

6、观察室输液病人数，每职工平均门急诊人次处在同级医疗单位平均水平1分 达平均水平80%以上得1分，每低2%扣0.1分，直至扣完

1、门急诊费用，每门急诊人次平均收费水平处在同级医疗单位平均水平3分 与上年相比，次均住院每门诊人次平均费用高于平均水平2%扣0.1分，和门诊费用的增长幅度直至扣完 医疗费住院和门诊不超过全省平均水平。

用 费用 单病种限（额）付费的2、住院费用，每住院床日平均收费水平处在同病种数逐年增加。级医疗单位平均水平3分 每住院床日平均费用高于平均水平2%扣0.1分，直至扣完 配备和使用按照规定配备基本药

1、配备和使用药物，按照规定配备基本药物360执行基基本药物，规物。药房达到规范化要种，过渡期至六月底压缩至500种，年末压缩至本药物范药房建设。

求。门诊抗生素2联及360种 2.5分 制度 按照基本药以上联用处方百分比不物临床应用

2、药房达到规范化要求，按食品药品监督管理超过20%。所有药品执 9

指南、基本药行零差率销售。局要求执行 2.5分 物处方集和①药架药品码放不整齐,地面不整洁扣0.5分 《处方管理办法》的要②药房温度、湿度不达要求扣0.5分 求，规范、合理使用基本③药品不明码标价扣0.5分 药物。执行药品零差率销④过期药品上架扣0.5分 售。⑤霉变、假劣药品上架扣0.5分

3、门诊抗生素二联及以上，联用处方百分比不超过20% 2.5分 未按规定超过《处方管理办法》要求一次扣2.5分

4、所有药品执行零差率销售 2.5分 未按零差率执行五个以上品种扣2.5分,一个扣0.5分.按照卫生部《城乡居民健康档案管理规范》的农村居民健农村居要求，在自愿的基础上，康档案的建建档率每低5%扣1分；合格率每低5%扣1分；民健康为辖区的常住人口建立

立、使用、管使用率每低5%扣1分；真实率每低5%扣1分。档案 居民健康档案，及时更理 新健康档案，逐步实行计算机管理。积极推广参与式健康教育方法，通过开设健康公共健康教育和教育宣传栏、健康知识卫生健康咨询服讲座、健康教育咨询服服务 健康教开展健康教育6次/年，低于3次扣1分，低于2务的提供情务等方式向农民传授健 2 育 次扣2分。（25况、农民健康康素养、优生优育等基分）知识知晓率 本知识和技能，不断提高农民健康知识知晓率，2009年达50%。加强预防接种门诊的设置建设和运行管理，为国家免疫规适龄儿童提供免费的国免疫规接种门诊不规范扣1分；接种率每低1%扣0.2划的执行及

家免疫规划疫苗接种服划 分；指定接种对象每低5%扣0.2分。其管理情况 务，及时发现、报告并协助处理疑似预防接种 10

反应。2009年，以乡镇为单位，适龄儿童乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗（“五苗”）接种率达到90%以上，新扩大国家免疫规划疫苗指定范围和人群的接种率达80%以上。保障传染病疫情网络直报系统正常运行，及时发现、登记、报告辖区内传染病疫情，传染病制度齐全（组织健全、登记制度、培训制度、奖传染病疫情疫情的报告率、及时率、传染病惩制度齐全）1分 的报告及处准确率均达95%以上。2 防治 理情况 配合县级以上疾控机报告率、准确率、及时率达95% 1分 构，参与现场疫点处理，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。孕产妇保健覆盖率达60%0.5分，下降5%，扣建立孕产妇、0—3岁儿0.2分，保健册规范填写缺一项扣0.1分，保健童保健手册，规范开展孕产妇、儿童服务内容与服务卷一致0.5分，缺一项扣0.1分。妇幼保孕产妇、儿童保健工作，保健的开展

健 2011年孕产妇保健覆盖情况 儿童保健覆盖率达50%0.5分，缺一项扣0.1分，率达70%以上、儿童保保健服务内容与服务卷一致0.5分，缺一项扣0.1健覆盖率达60%以上。分。定期为65岁以上的老年人进行一般体格检查，开展健康危险因素老年人健康调查，并向老年人提供老年人老年人健康档案建档40%得2分，低于25%得1检查、健康登 2 自我保健、伤害预防和保健 分，未建档则扣2分。记管理情况 自救等健康指导。老年人的健康登记管理率2011年达50%以上。对确诊的高血压、糖尿病患者进行登记管理，高血压、糖尿定期进行体格检查，指病等慢性非导村卫生室人员定期开35岁以人首诊测血压，对登记的高血压、糖尿慢性病传染病的防展随访，询问病情，并病人定期随访，登记管理率达40%得3分，低于3 管理 治及管理情对用药、饮食等进行健20%扣1分，未登记管理不得分。况 康指导。到2011年两类人群的登记管理率达50%以上。11

对辖区内明确诊断的重性精神病患者进行登记重性精神病重性精管理；在专业机构指导患者的随访、神疾病下，对在家居住的重性辖区内完成任务率95%以上得2分，完成85%康复指导及

患者管精神疾病患者进行治疗得1分，完成85%以下扣2分。登记管理情理 随访和康复指导。完成况 任务分解数的95％以上。按照重大公共卫生服务项目实施方案，认真做重大公重大公共卫好农村孕产妇住院分农村孕产妇住院分娩补助完成1分，100%得1共卫生生服务项目娩、农村妇女孕前和孕分，下降5%扣0.2分;农村妇女孕前和孕早期增2 服务项有关工作的早期增补叶酸等重大公补叶酸口服率达80%得1分,下降10%扣0.1分。目 开展情况 共卫生服务项目的有关工作。应急处突发公共卫有较强的应急处理能应急无组织扣1分，食品、公共场所、学校、职理、卫生事件的应力，做好食品、公共场业等卫生指导与监督管理频次每少1次扣1分，3 生监督急处理、卫生所、学校、职业等卫生无记录扣1分。等 监督管理等 指导与管理工作。宣传新农合补偿政策，无新农合专题宣传栏目扣0.5分；未公布就诊报新农合政策公布就诊报销流程，公销流程扣0.5分；未公示医疗服务与药品价格的4 宣传 示医疗服务与药品价扣0.5分。格。公示参合农民补偿情新型农村合况，公布投诉举报电话。未及时公示参合补偿情况和投诉电话1分；发生新农合监督 作医疗（12投诉率为0，被举报发4 套取资金被查实扣全分。分）生套取资金且被查实的事例为0。开展即时结报，识别住院者参合身份，及时、新农合服务 上传结报信息不及时扣2分。4 准确、全面上传医疗服务信息。乡村卫生机按照河北省乡镇卫生村卫生室建设不符合标准的扣2分，未做到六室构基础设施院、村卫生室建设标准，5 分开扣2分。乡村卫生服情况 实现标准化建设。务一体化管按照省一体化管理指导理 乡镇卫生院意见的要求，乡镇卫生五统一管理不规范扣2分，缺一项管理 扣1对村卫生室院对村卫生室实行以 5（10分）分。管理情况 “五统一、两独立”为基本内容的规范管理。人员岗位设置合理，配人事财务管人员按每床1.2—1.4人定员；其中预防保健人员人员配备情备到位，卫生专业技术理 占20—40%，最少不得少于3人。发现无执业资4 况 人员具备相应岗位的执格的人员从事上述工作的有1人扣1分，直至扣 12

业资格。完。（8

分）

1、未执行财务管理制度一项扣0.1分,直至扣完；

1分

2、会计资料不完整，未按会计核算规定执行一严格执行各项财务管理项扣0.5分,直至扣完； 1制度，会计资料真实完分 财务管理、分整，会计核算符合规定。配制度建立内部分配机制体现服务

3、单位绩效考核方案无文字材料，未落实岗位 4 执行情况 质量和服务数量、岗位绩效工资制扣1分，缺一项扣0.5责任和绩效，落实岗位分； 1分 绩效工资制。

4、绩效考核方案无服务质量，无服务数量（医疗统计相关数据），无岗位责任，无绩效成果（经济指标）缺一项扣0.25分，直至扣完。1分 建立健全并落实行政、后勤、进修和培训等制度。乡镇卫生院冠名规范，标识明显，院容院查院内有空荒地，有卫生死角，院容院貌不整洁院内环境与院容院貌，管貌干净整洁；工作环境扣3分。室内地面干净整洁，无烟头、纸屑，无管理 10 理制度 及病员休息环境干净舒痰迹、厕所清洁卫生无异味有一项不合格扣1

（10分）适，健康宣传标语、专分。栏醒目规范，医务人员精神饱满，服务态度和蔼。院内设有群众意见箱，查服务公示制度、公开员工身份、公开收费标准、定期召开病人及群众座公开承诺规定、公开查询费用、公开监督电话上群众评价与医患沟通情谈会，开展问卷调查，墙，查便民服务措施设置，缺一项扣0.5分；开监督 况，群众满意 10 有群众及病人评价结展“让病人选择医生”、“选择医护小组”、“诚信、率

（10分）果，群众满意率（抽取平安医院” 未开展扣1分;“基层站所”活动中群不少于10名）80%以上 众评议满意度达不到95%以上扣3分。13

第四篇：大沟中心卫生院联村联户实施方案

高台县南华中心卫生院 高南卫发„2012‟6号

高台县南华中心卫生院

关于“联村联户、为民富民”行动实施方案的

报 告

高台联领办公室：

我院组织职工认真领会学习了《中共高台县委关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动实施意见》（高发„2012‟11号）和《卫生系统“联村联户、为民富民”行动实施方案》（高卫发„2012‟22号）的文件精神，院领导高度重视，为开展好“联村联户、为民富民”行动，结合我院实际制定了“联村联户、为民富民”实施方案，现将实施方案随文呈报，如有不妥之处请指正。

二〇一二年三月八日

南华中心卫生院 2012年3月8日印发 主题词：联村联户为名富民

行动

实施方案

大沟中心卫生院

“联村联户、为民富民”行动实施方案

为深入贯彻落实 “联村联户、为民富民”行动工作精神，进一步解放思想、转变作风、锻炼我院干部职工、加强和改进新形势下的群众工作，密切党群干群关系，全面开展好卫生系统“联村联户、为民富民”行动，根据卫生系统“联村联户、为民富民”行动实施方案，切合实际制定了本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转变作风、锻炼干部，解决群众难题，使联系群众得实惠、党群干群关系更密切、结对帮扶更有效、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

二、基本原则

（1）多级联动。广泛动员我院干部职工和乡村医生，明确责任，积极行动。

（2）综合带动。以“联村联户，为民富民”行动为载体，结合“机关干部下基层，创先争优解难题”活动，按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎和摸实情、重实际、办实事、求实效的总体要求，推动我院医疗卫生服务建设、精神文明建设、新农合保障水平和党的建设全面发展。

（3）务求实效。全面深入开展，巩固完善国家基本药物制度，推进公共卫生服务均等化，加大我院标准化建设工作力度，积极完善乡村卫生一体化管理运行机制，逐步建立群众满意的基层卫生综合改革运行机制，着力解决农村群众“看病难、看病贵”方面存在的问题，真正把“联村联户、为民富民”的各项任务要求落到实处。

（4）长期坚持。立足医疗卫生服务改革，建立长效工作机制，将此项活动坚持不懈、持之以恒的开展下去。

三、主要任务

（一）宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和县委、县政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省、市、县决策部署得到深入贯彻落实。结合我院职能特点，采取开展健康知识讲座、义诊咨询服务、印刷宣传资料、结对交流谈心等形式，广泛宣传卫生惠农政策和卫生预防保健知识，宣传卫生工作总体思路，宣传医院发展规划和医疗新技术、新项目，深入开展健康教育和健康促进活动，帮助群众解疑释惑，加深卫生政策理解，引导农村群众积极改善人居环境，养成科学、健康、文明的生活方式，树立现代生活新风尚。

（二）反映民意。结对帮扶的干部职工要深入群众，认真听取群众的意愿和诉求，详细掌握群众的所思、所盼、所求，了解乡村群众对卫生工作、医改成效、行业作风的真实反映，提出解决问题的建议和措施。不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解；需要主管部门解决的要及时整理上报，协调解决。

（三）促进发展。结合重点卫生工作落实，围绕村卫生所建设、新农合制度、药品零差率实施、公共卫生服务均等化、中医药覆盖、乡村医生队伍保障等内容，帮助联系村和所属卫生所理出思路，加快工作推进落实力度。重点帮助贫困户认真分析贫困原因，解决致富难题。

（四）疏导情绪。一切从群众立场出发，倾听群众呼声，了解群众意愿，想群众之所想，急群众之所急，设身处地为群众办实事、解难题，协助联系村做好矛盾纠纷排查调处工作，对群众反映强烈的问题，做好疏导情绪工作，教育引导群众懂法、守法，依法履行义务和行使权力，从根本上防止减少突出信访问题和群体性事件，提升社会管理水平。

（五）推广典型。发现、总结农村改革发展中，尤其是联系村在推动重点卫生工作落实方面的典型经验和成功做法，深入挖掘和整理，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。

（六）提升能力。紧紧围绕破解全乡农村经济社会发展难题，进一步解放思想，转变医德医风，强抓医疗卫生体制改革机遇，开拓思路，探索创新，着力提升我院干部职工的创造力和服务群众的能力。

四、主要目的。

通过开展“联村联户、为民富民”行动，倾听群众呼声，真心实意为农村群众办实事，确保联系的贫困户达到“四个明显”的成效。

贫困户达到“四个明显”：贫困户的致富信心明显增强、脱贫能力明显提高、经济收入明显增长、生活质量明显改善。

五、组织领导。

我院成立了以院长李增新为组长、副院长邓大正、许维恒为副组长的南华中心卫生院“联村联户、为民富民”行动领导小组，切实加强对此项活动的组织领导，精心组织，周密安排，全力推进，确保我院 “联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

六、联系方法。

按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法进行，一年进村不少于6次，联系贫困户的干部一年入户不少于4次，保持全年联系工作不间断。帮扶干部要做到：政策宣传到户、项目落实到户、信息服务到户、先进文化到户、送温暖办实事到户。

第五篇：乡镇卫生院绩效考核实施方案

XXX卫生院绩效工资实施办法

为贯彻落实中共山东省委山东省人民政府《关于贯彻落实中发„2009‟6号文件精神，进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意见》，切实做好我县基层医疗卫生机构实施绩效工资考核工作，结合我镇实际，制定本办法。

一、考核目的强化基层医疗卫生机构的公益性和责任意识，提高基层医疗卫生机构服务质量和工作效率，为广大人民群众提供优质高效基本医疗卫生服务；正确评价基层医疗卫生机构工作人员的德才表现、工作实绩,激励督促他们认真履行职责，提高政治业务素质，保护和调动他们工作积极性、主动性和创造性；加大基层医疗卫生机构内部分配改革力度，使工作人员收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献相挂钩，构建合理有序的收入分配格局。

二、考核原则

以科学发展观为指导，突出基层医疗卫生机构的公益性，坚持全面、客观、公平、公正、公开、科学的考核理念，建立以社会效益为考核重点的基层医疗卫生机构考核体系。坚持定期考核与不定期督查相结合，落实基层医疗卫生机构公益性与调动人员积极性相结合，将绩效考核与社会效益挂钩，考核结果与基层医疗卫生机构的财政补助、工作人员收

入待遇相挂钩，促进基层医疗卫生机构全面履行职责。

三、考核对象

卫生院全体职工

四、考核主要内容

1.基本医疗服务：主要考核依法执业、医疗质量、服务数量、医疗安全、医疗费用、基本药物制度、中医药服务及满意度等内容；

2.公共卫生服务：主要考核省级基本和重大公共卫生服务项目实施情况，应急处理、卫生监督等工作情况；

3.新型农村合作医疗实施情况；

4.乡村卫生服务一体化管理开展情况；

5.院内管理与建设情况；

五、考核主体

基层医疗卫生机构考核。县卫生局依据本办法对乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行考核。对于实施一体化管理的村卫生室和社区卫生服务站，县卫生局可委托隶属的乡镇卫生院、社区卫生服务中心组织考核。

六、考核程序和方式

（一）基层医疗卫生机构考核程序。县卫生局按照考核标准，通过查阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式，于本12月上旬对基层医疗卫生机构进行集中考核。财政、人事部门对考核结果进行审核，并将考核结果（包括绩效分值）报市级相关行政部门。对实施一体化管理的村卫生室和社区卫生服务站考核，县卫生局可委托乡镇卫生院和社区卫生服务中心组织考核，并将考核结果报县卫生、财政、人事部门备案。

（二）县卫生局将不定期进行督查，督查结果作为考核的重要依据。

七、考核结果使用

（一）考核结果。考核实行百分制。合格线为70分，基层医疗卫生机构考核结果分为四个等次，90分以上为优秀，90-80分为良好，79-70分为合格，70分以下为不合格。考核不合格的基层医疗卫生机构，确定其考核得分比，得分比为实际得分除以70。

（二）考核结果使用

1.作为政府补助的依据。政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务机构，按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法核定政府补助额，并采取先预拨后结算等方式，由县卫生行政部门根据考核结果予以结算。考核结果在合格及以上等次的，按核定的政府补助额与相应等次的考核结果予以补助；不合格的，乘以考核得分比确定补助金额比例。

纳入省统一规划、实行乡村一体化管理、实施基本药物

制度，并承担公共卫生和基本医疗服务的村卫生室，考核结果为合格及以上等次的，按照县政府核定的标准水平与相应等次的考核结果进行补助；不合格的，政府按照标准补助水平乘以考核得分比确定补助金额。其他承担公共卫生服务并实施乡村一体化管理的村卫生室，按照县公共卫生服务有关规定给予合理补助。

2.奖惩的依据。对考核结果为优秀等次的基层医疗卫生机构，给予机构及其负责人通报表扬；对当年考核不合格的基层医疗卫生机构，予以通报批评、限期整改，连续2次考核均不合格或3年内有2次不合格的基层医疗卫生机构，免其负责人的行政职务。

七、组织实施

基层医疗卫生机构绩效考核工作是实施绩效工资的重要环节，也是推动医改工作的重要保障，政策性强，情况复杂，相关部门和基层医疗卫生机构要提高认识，加强领导，因地制宜，稳妥推进，抓紧抓好。要成立专门机构，确定专人负责。要严肃考核纪律，严禁编造、篡改考核资料，严禁利用考核谋取个人利益，严肃查处弄虚作假行为，确保考核客观公正。对弄虚作假、截留、挪用、套取资金的单位和个人，一经发现，将予以通报，追缴经费，并依法追究责任。