加强工商窗口规范化建设助推县域经济健康发展

第一篇：加强工商窗口规范化建设助推县域经济健康发展

加强工商窗口规范化建设助推县域经济健康发展

工商窗口是工商系统“内强素质、外树形象”的办事窗口，它处在服务经济的最前沿，窗口服务质量的优劣直接关系着工商部门在地方工作中的地位和作用，窗口服务职能的充分履行与否是我们行政执法和市场监管的直接体现。窗口每位同志的一言一行，一举一动，都将影响工商系统信誉和为民办事的效率。因此，在深入学习实践科学发展观活动中，我们认真走访辖区个私业主进行调研，探讨如何加强工商窗口规范化建设，助推县域经济健康科学的发展。作为工商人，责任重大而光荣，我们应该义不容辞，知难而上，为社会做出自己的贡献。

一是建设“放开”窗口，降低准入门槛。

让有完全民事行为能力的公民都可以申请从事企业、个体经营。允许企业、个体工商户从事法律、行政法规未规定禁止企业、个体工商户进入的行业。鼓励支持企业、个体工商户从事制造加工业、交通运输业、批发零售业、餐饮业、居民服务业等国家产业政策鼓励发展的行业。明确除法律、行政法规和国务院财政、价格主管部门规定的收费项目外，任何部门单位无权向企业、个体工商户强制收取任何费用，无权以任何理由强制要求企业、个体工商户提供各种赞助费或接受有偿服务。

二是建设“政策”窗口，鼓励个体私营经济做强做大。通过发挥工商职能作用，贯彻落实国家宏观调控政策，加大力度支持产业结构调整和积极推动个体私营企业参与基础设施建设，生态环境建设。大力支持私营企业参与高新技术事业，装备制造业和大型流通企业发展，认真落实促进服务业发展的政策措施，放宽服务业市场准入，支持个体私营企业经济发展信息技术、旅游休闲、现代物流等现代服务业，支持农村个体工商户、私营企业发展，鼓励私营企业向农业投资，在农村创业。

三是建设“优化”窗口，营造良好的个私经济发展环境。简化登记程序，放宽登记条件，鼓励民间投资兴办企业，为其登记注册提供优质高效服务。对符合条件，手续齐全的当场办理注册登记，当场不能办理的跟踪服务，抓紧办理。对于生产经营时出现困难的个体工商户、私营企业在年检验照等方面予以支持。以停止征收“两费”为契机，加大宣传力度，鼓励扶持下岗失业人员、高校毕业生、残疾人、退役军人和返乡农民工创办个体工商户。简化验照程序，对验照材料齐全，内容完整，符合规定的当场通过验照。对企业、个体工商户验照过程中发现的问题,多做说服教育、引导规范工作。严禁验照收费，利用验照乱罚款，乱收费，搭车收费，代收代扣其他费用。

四是建设“就业”窗口，积极推动创业带动就业。

鼓励个体工商户私营企业积极收纳下岗失业人员就业，组织开展职业技能培训、创业培训，举办帮扶就业招聘会，加强对各类人员就业再就业的指导和服务，切实提高下岗失业人员，高校毕业生再就业能力，鼓励创业带动就业。配合有关部门加强对劳动者权益的保护，积极服务创业工作和维护社会稳定。

五是建设“联系”窗口，促进区域经济协调发展。

充分发挥工商机关和个私民营企业协会密切联系个体

工商户、私营企业的优势，进一步创新、支持举办经贸洽谈活动的方式方法，做好咨询服务工作，促进项目对接与合作。引导东部地区个体工商户私营企业向我县投资发展，实现优

势互补，共同发展

六是建设“素质”窗口，提升窗口人员综合素质。

窗口建设的文明程度关键在于人，坚持以人为本，提高干部队伍基本素质是文明窗口建设成败的先决条

件。工商干部队伍的基本素质应当包括工商业务知识和信息化应用技能，还包括大局意识、思想作风、法治观念，以及适应新形势发展需要具备的基本知识和技能。在窗口，每天都与形形色色的人员打交道，这就要求窗口人员要多学习、多钻研，强化责任观念，加强培训和锻炼，不断提高岗位技能和队伍整体素质，力求以高素质夯实窗口基础工作。一是加强思想政治理论学习。深

入贯彻学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及十七大精神，通过系统的政治理论学习，提高了干部队伍的政治素质，进一步增强责任感和使命感，树立优化服务、真抓实干、开拓创新的工作意识。二是加强廉政和职业道德教育。以 “警示教育”、《工商行政管理人员廉政守则》等为学习教育重点，加强廉政教育，在认真学习的基础上，扎实开展各项教育活动，制定措施，促进廉政建设。以《公务员行为规范》等为学习重点，加强职业道德教育，教育每个工作人员必须文明服务、文明执法。三是加强业务知识学习。组织开展注册登记业务、新法律法规、办公自动化系统及计算机等各

类知识的学习培训，以适应业务工作不断改进的需要。

七是建设“服务”窗口，成为个私业主温馨之家。服务是窗口的重要职能，要始终树立“服务人民、奉献社会”的意识，切实抓好服务工作。窗口要根据办事群众实际需要创新服务方式方法，推行特色优质服务，不断提升服务的层次和质量。一是坚持微笑服务。窗口工作人员坚持热情服务，耐心倾听群众咨询，解答问题准确详尽，受理材料认真仔细，实行首问一口清、一手清，做到业务过硬、办事快捷，避免群众跑冤枉路，坚决杜绝推诿扯皮、门难进、脸难看、事难办的工作作风，克服“吃拿卡要”的现象，切实做到“四不”即不推诿、不扯皮、不耍权、不刁难，“四心”即热心、耐心、关心、真心，给办事群众满意答复。二是开辟“绿色通道”服务。对重点企业、改制企业、涉农企业等开辟“绿色通道”，实行提前介入，优先办理、特事特办、主动服务和实行专人负责，并提供“预约服务”、“全程跟踪服务”等优质服务。三是推行上门服务。工商窗口要从为企业排忧解难、让企业少跑路或不跑路的角度出发，主动上门提供面对面的指导服务。

八是建设“制度”窗口，展示工商对外形象。制度建设是文明窗口建设的重要组成部分，加强窗口规范化建设，必须有一套严格的管理制度、奖惩制度和社会监督制度作保障。窗口要制定完善内部管理制度，以制度管理人，以制度约束人，用“严制度”推进窗口作风建设，提升工商部门形象。窗口要在健全制度的基础上，重落实，重规范，确保群众办事畅通无阻，并做到了登记注册服务的“零投诉”，把窗口创建成“统一、规范，公开、透明，文明、高效”的窗口。

九是建设“环境”窗口，优化窗口环境。

从某种意义上说，环境就是生产力。没有良好的工作环境，就难以发展工商行政管理事业，所以要适时加大基础设施建设的力度，有标准的受理柜台、电子显示屏、供群众使用的写字台、候座椅、饮用水机等，要在窗口显眼地方摆放各种类型企业和个体工商户登记注册申请书示范文本和《办事指南》小册子，除配置好登记注册窗口的各项硬件外，还要加大软件系统的开发建设，完善工商行政管理综合业务管理系统、办公自动化系统等软件，实现网络互通互联，资源共享。

加强窗口规范化建设，对于建设和谐社会、促进县域经济的健康协调发展，有着十分重要的意义。这就决定了这项工作不能只说在嘴上，更不能流于形式。只有不断推进注册登记工作制度化、规范化、程序化、法制化建设，才能不断提高窗口的文明程度，才能适应新时期时代发展的要求，才能更好的展现工商系统的职能作用，这需要窗口全体工作人员的不懈努力和积极的参与才能得以实现。

第二篇：同心助推非公有制经济健康发展 工作总结

同心助推非公有制经济健康发展

工作总结

自X月X日，县委统战部、县工商联联合召开“同心助推非公有制经济发展”启动大会以来，根据县有关文件精神，我于X年X月赴X有限公司开展结对帮扶活动，现将几个月的工作总结如下：

一、思想上高度重视，熟悉掌握企业的基本情况 县委统战部开展选派干部帮扶非公有制企业，是适应当前非公有制经济发展的关键所在，是推动基层党建工作，提高党建工作科学化水平，实现非公企业自身发展并积极提升非公企业在公有制经济比重的重要创新措施。我与结对非公企业对接后，很快进入工作状态，从摸底调研入手，熟悉和掌握了企业基本情况，认真梳理了企业发展遇到的困难和问题，同时企业负责人围绕企业经济发展和党建工作情况积极协商，制定了帮扶计划和措施。

二、创新帮扶工作模式，加强企业党组织建设 在前期调查摸底的基础上，进一步加大了工作力度，做到先易后难、分层推进。围绕结对帮扶目标，结合企业生产实际在工作中先后培育了一个党建亮点，为党员上了一次党课，组织开展了一次主题活动，培养了一批入党积极分子，为企业职工做了好事，为企业发展出了一个好点子。同时紧紧围绕企业生产经营创新党建工作载体，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用，为企业发展营造环境、凝聚力量。按照先行实现组织覆盖、逐步规范提高的原则，规范企业党支部，企业党员过上了有序的组织生活。

三、深化帮扶工作深度，形成长效帮扶机制 为帮助企业建立长效的帮扶措施，促进企业党组织和党员在企业发展中发挥战斗堡垒和先锋模范作用，我与企业负责人协商，根据企业实际情况建立了党组织民主生活会等一系列规章制度，形成了长效工作机制。先后向企业宣传帮扶优惠政策1条，协助企业解决发展难题2个，指导企业开展党建活动2次，帮助企业制定规章制度3个，赢得了企业的欢迎和认可。下一步，正在积极帮助企业引进项目和争取资金。

工作中，我从解决企业发展中最急、最盼、最难的问题入手，坚持有一件、办一件，办一件、成一件，认真完成好各项任务，为促进企业健康发展，推动我县经济又好又快发展的新局面做出自己最大的努力。

第三篇：新港镇项目建设助推镇域经济进入快车道

新港镇项目建设助推镇域经济驶入快车道

“2009年，全镇财政总收入完成3926.4万元,较去年增长258.25%，创历史最好水平”，庐山区新港镇一主要领导望着城东港区沿江工业基地繁忙的景象高兴地告诉笔者。

近年来，该镇牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，积极配合新港沿江工业基地抓好项目引进落户和服务等工作。对已投产但未产生税收的招商项目，特别是九江东海船厂等重大项目，该镇及时跟踪了解其发展动态，为企业收集和提供发展信息，帮助其理清发展思路，制定发展目标，协助解决企业在发展和生产中遇到各种问题和困难，促进其早日产生效益；对已落户正在进行基础设施建设的项目，如江西科茵格沥青、诺贝尔陶瓷项目，指派专人负责与项目方进行联络，实行全程跟踪服务，竭尽全力为企业提供便利，切实为落户企业顺利建设、顺利投产保驾护航，促使项目早投产、早见效；此外，该镇还着力扶持、帮助已产生税收的落户企业做大做强，为其发展出谋划策，并在政策允许的范围内提供一系列优惠政策。

同时，该镇发扬钉子精神，加大对在谈重大项目攻关力度，促使在谈项目能早日签约，签约项目能早日开工建设。目前该镇已成功引进落户了投资5.6亿元的九江东海船厂、投资

1.2亿元的江西科茵格沥青项目、投资15亿元的诺贝尔陶瓷项目、投资1.8亿元的嘉盛粮油项目和投资5亿元的中粮集团项目等多个超亿元大项目，其中东海船厂、科茵格沥青、诺贝尔陶瓷已投产，嘉盛粮油、中粮集团等项目正在进行基础设施建设；计划投资3亿元的江西省煤炭总公司3000万吨标准煤中转等项目即将开工建设；在谈的亿元以上项目多个。

第四篇：打造绿色矿山助推域经济绿色发展

打造“绿色矿山” 助推县域经济绿色发展

——桂林市采石场标准化建设现场观摩会发言材料

兴安县人民政府县长 黄 钦

2017年11月1日

尊敬的彭代元副市长 各位领导，同志们：

大家上午好！今天，全市采石场标准化建设现场观摩会在兴安召开，这是市委、市政府对我县国土资源管理工作的高度肯定，也是我县深入学习贯彻党的十九大精神、贯彻“生态立县”战略、推动县域经济绿色发展的一个具体表现。

下面，我就我县开展采石场标准化建设试点工作的一些做法与大家交流，并恳请大家给我们多提宝贵意见和建议。

一、深化改革，平衡发展，始终坚持“生态立县” 一直以来，兴安县委、县政府在经济社会发展过程中牢牢树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，高度重视生态建设工作。尤其是近年来，更是确定了“生态兴安、文化兴安、富裕兴安”的战略目标，把生态立县置于各项工作的首位，全力推动县域经济绿色发展、可持续发展。

兴安既是建筑石材的储量大县，又是建筑石材的需求大县，矿业经济是全县经济发展的支柱产业之一，因此采石场的科学规划建设成为考验我县生态建设的重要一环。对此，我县坚持矿山资源的开采与保护平衡发展，把建设高标准的

“绿色矿山”作为始终追求的工作目标，积极推进矿山企业改革，全面整顿、规范矿产资源开发。2016年以来，全市全面实施采石场整顿工作，有力地推动了我县建设“绿色矿山”的步伐。尤其是今年3月15日全市启动采石场标准化建设试点工作以来，我县被列为试点县，县委、县政府统筹运作，充分调动各乡镇、县直相关职能部门的积极性，在认真调研论证的基础上全力推进采石场标准化建设，以探索“绿色矿业”发展助推“生态兴安”建设。

二、因地制宜，齐抓共管，精心打造“绿色矿山” 兴安被列为全市采石场标准化建设试点县之后，县委、政府专门成立了以分管副县长为组长的采石场标准化建设试点工作领导小组，国土、环保、安监、林业、公安等相关职能部门积极参与其中，并通过招商引资成功选定两个试点采石场。为了保证建设质量，分管副县长带领领导小组成员单位和试点采石场的相关负责人，专门前往江苏、浙江等地考察学习标准化采石场的管理和运营先进经验，为在全市率先完成采石场标准化建设试点工作任务奠定了坚实基础。

为彻底改变原有采石场选址不科学、布局不合理，甚至部分采石场沿干线公路分布既影响道路交通安全又破坏公路沿线景观的不利现状，我县综合考虑资源分布、工农业产业布局、新型城镇化发展方向和环保、林业等多方面因素，根据《桂林市采石场建设试点实施细则》精神，重新调整了《兴安县第三轮矿产资源总体规划》，合理布局全县的采石

场设置，全力打造“绿色矿山”，其中高尚拓贝山采石场、界首小水弄采石场这两个试点项目的选址都在“绿色矿山”规划范围内。正是因为有了系统性、前瞻性的矿产资源发展规划，为此次采石场标准化建设试点工作节约了大量的选址时间和项目论证时间，切实保障了项目建设进度。

为了推进采石场标准化建设，我县在进行采石场专项整治的基础上，全面开展了在建矿山地质环境保护与恢复治理监管工作，引导企业进行矿山整顿升级，督促企业实施矿山地质环境保护与恢复治理。在工作过程中，相关乡镇、县直部门齐抓共管，形成强大合力：国土部门指导试点采石场严格做好规划设计，确保矿山开采更加合理有序、生产工艺流程更加科学实用，比如，生产流程因山就势进行设计，在传送带电费上可以为企业节省一定开支；安监部门定期到试点采石场进行安全巡查，指导企业在矿区内设立醒目的界桩、在矿区入口道路及危险源点设置明显的安全警示标志，督促企业做好安全生产制度上墙，并对职工进行安全生产知识培训；环保部门指导试点采石场对粉尘、扬尘采取密闭作业空间、喷雾增湿、静电除尘、洒水车定期洒水等方式加以控制，并通过做好绿化构建防尘、滞尘的“绿色屏障”，定期冲洗滞留在场地、墙体、机械设备和绿化植物上的粉尘，避免二次扬尘，保持场区清洁。

三、政策激励，安全保障，大力助推“绿色经济” 为了保障采石场标准化建设试点项目的顺利建成，县

委、县政府积极深化改革，结合兴安实际相继出台了一系列激励政策来促进项目建设进度。一是出台了《兴安县实施工业振兴战略加快工业发展若干意见》《兴安县工业发展奖励扶持办法（试行）》，在税收、融资、用地、用电、用工等方面做出了一系列的奖励规定，极大地激发了企业的发展热情，特别是有效助推了采石场标准化建设试点工作。二是及时出台鼓励建设“绿色矿山”的政策，用“真金白银”的激励措施来带动矿产企业良性竞争发展，比如：延续并加长采矿权开采年限，探索实行开采年限由三年一审批转为十年一审批；将临时用地审批改为永久用地，彻底打消企业顾虑，充分调动了企业建设标准化采石场的积极性，等等。

同时，我们十分注重制度建设，注重安全生产，督促企业制定严格、完善的安全生产制度，努力打造“平安建设项目”。从目前的工作成效来看，我县的采石场标准化建设已基本实现生产场地的“三化+五化”标准，即：规模化、基地化、规范化和建设标准化、生产工厂化、开采阶梯化、经营规模化、管理现代化。同时，以“绿化、美化”为硬性要求精心打造企业优美环境取得明显成效，并切实改善项目周边群众的生产生活公共基础设施，赢得了广大群众的支持，“绿色、和谐矿山”的企业文化初步显现。

各位领导、同志们，兴安采石场标准化建设试点项目在市委、市政府的领导下，在区、市国土系统的指导下，率先高标准、高质量地完成并通过市级验收，在此，我谨代表县

四家班子对关心、指导、参与兴安采石场标准化建设试点工作的各级领导、相关部门表示衷心的感谢！

下一步，我县将以此次现场会的召开为契机，深入贯彻党的十九大精神，继续探索“资源安全与生态保护相统筹、矿山建设与绿水青山相协同、企业发展与人民意愿相一致”的“绿色矿业”发展新路子，力争到2020年全县范围内的采石场全面达到“绿色、和谐矿山”建设标准，为加快县域经济绿色发展、建设“生态兴安、文化兴安、富裕兴安”、助推桂林国际旅游胜地建设做出积极贡献。

第五篇：科技创新助推珙县循环经济健康发展

科技创新助推珙县循环经济健康发展

珙县政府课题组

近年来，随着中国经济快速增长与资源利用与环境保护之间矛盾的不断尖锐激化，“循环经济”迅速从抽象概念走向社会前台，成为中国经济发展的“关键词”，各级党委、政府对发展循环经济的重视程度不断增强。珙县县委、县政府大力引导企业加强自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新的力度，逐步形成了循环经济的绿色技术支撑体系，为县域经济社会健康发展做出了积极的贡献。

一、近年来所做的主要工作

（一）强化科技创新宣传凸显循环经济作用。

近年来，我县积极开展送科技、送文化、送法律、送卫生“四下乡”、科普月、专利月、科技周等活动，充分利用电视、广播、科普展板等形式强化科技创新和循环经济宣传，使广大干部群众对循环经济有了一个较深刻的认识和理解，从而增强了抓好循环经济建设的决心和信心。

（二）引导企业通过科技创新发展循环经济。

一是加强企业横向合作，积极发展循环经济。为了充分利用资源，我们引导相关企业加强合作，通过科技创新发展循环经济。如庆昌铁业通过科技创新研究开发了利用中正化工生产硫酸排放出的硫酸渣生产铸铁技术，有效的消化了其他企业生产硫酸排放出的固体废弃物，极大的降低了化工生产对环境的污染；双马余热电站利用拉法基水泥生产线尾气排放的余热作为能源发电，其发电系统达到了环评标准，据统计，两企合作回收固体粉尘达80%以上，年减少二氧化碳排放12000吨，发电2000万千瓦时，年增产值1000余万元。不仅有效的利用了资源、创造了不菲的经济价值，还极大地降低了生产对环境的污染。二是加强企业自主创新，不断强化循环经济。企业自主创新是发展循环经济的重点，如中正化工通过自主创新开发了利用低品位磷矿石生产优质磷酸一铵技术，极大的提高了磷矿石的利用率，减少了矿山的过度开采。同时，该公司开发的利用生产磷铵产生的固体废弃物—磷石膏和其产生的余热生产高效复合肥——尿磷铵，年消化固体废弃物磷石膏8万吨，节约标准煤1万吨，减少CO2排放2万立方米，有效的降低了生产成本，提高了生产率，减少了对有限矿石资源的开采量。

三是坚持企业科技创新，引导引领循环经济。如麻塘煤矿加强科技创新，引进瓦斯抽采发电技术，年发电350万千瓦时，产值180万元，减少废气排放100万立方米，不仅最大限度的优化配置自然资源，提高资源利用效率，还为企业带来了较大的经济收入；芙蓉集团通过科技创新建起了煤矸石发电厂，生产成本低、科技水平高，取得了显著成效。同时我县还大力支持以煤矸石、煤灰渣为原料的砖厂发展，这样，不仅消化了我县工业生产中的固体废弃物，还产生了很好的经济社会效益。

二、当前现状及存在问题

（一）循环经济发展现状。

一方面，珙县是资源大县，以煤矿、建材、化工、炼铁为主导产业，资源利用率低，废渣、废水、废气排放量大，不同程度的危害着人民群众的身体健康。另一方面，这些产业及企业要提高生产效率和资源利用率，就得采用新技术，增加资金投入。同时，县内企业比较分散，不便于对企业生产的废弃物进行集中处理。而每个企业自行处理投入太大，企业难以承受。

（二）存在问题。

一是思想观念存较大差距。部分企业对循环经济不是很了解，对其内涵的理解还不够深透，循环经济的理念尚未真正确立，对发展循环经济的积极性不高。二是技术、资金等瓶颈问题比较突出。目前，我县企业规模较小，实力较弱，单个企业再利用、再循环的成本较高，现有技术和资金难以支撑。

三是约束和激励机制尚未建立。目前企业发展循环经济处于一种非自觉的状态，企业对发展循环经济的积极性不高。

三、对策与建议

（一）加大宣传，提高认识，营造全民参与发展循环经济的浓厚氛围。发展循环经济是实现可持续发展的重要途径，既关系当代发展，又惠及子孙后代，需要政府、企业和社会公众共同参与。通过开办循环经济电视专栏、制作宣传牌和印发宣传品等手段，开展形式多样的宣传活动，大力普及循环经济相关知识，广泛宣传发展循环经济的相关政策，提高群众对发展循环经济重要性的认识。坚持树立科学发展观，把发展循环经济的理念贯穿到各项经济工作中，走可持续发展道路；使企业法人和管理人员树立循环经济的新观念、新思维，创新发展思路，建设循环经济型企业；使公众树立自觉的环境保护意识和绿色消费意识，自觉抵制浪费行为，把节能、节水、节材、垃圾分类回收及减少一次性产品的使用逐步变成每个公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。

（二）依靠科技创新，大力招商引资，走开放式发展循环经济的路子。循环经济是先进生产技术和关键共性技术及废旧资源再利用技术支撑的经济。发展循环经济，建设资源节约型社会，必须要有相关的技术作支撑，要努力突破制约循环经济发展的所有技术瓶颈，重点要加强对节能技术、节水技术、新材料技术、生态技术的开发和引进，促进技术进步和科技成果的转化。同时，建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系，及时向社会发布有关循环经济的技术、管理和政策等方面的信息，开展信息咨询、技术推广等方面的服务。具体来说，要在以下几个方面下功夫：一是在相关企业间推行循环经济模式。一家企业在提供产品的同时，将生产过程中产生的废弃物提供给相关企业作为再生产的原料，使各企业间形成梯次开发的良好格局，形成无废弃物生产的企业群体。如，把中正化工产生的废弃物——硫酸渣作为庆昌铁业的生产原料，再把庆昌铁业产生的废弃物——煤灰渣作为砖厂的生产原料，最后形成无废弃物生产的企业群体。二是在企业内部推行循环经济模式。以减量化、再利用、再循环为原则，通过技术创新和管理创新探索企业层面的集约型增长模式。即开发和完善资源循环利用的技术和工艺，实现资源循环利用；建立废弃资源的回收和供应体制，开发废弃物再利用技术，实现废弃物资源化；建立生态工艺，实现资源的循环利用和多层次利用等。积极鼓励和支持类似中正化工以磷矿石、硫酸生产磷酸一铵产生和排出大量热能和磷石膏为原料，生产尿磷铵的企业，起到带头示范作用。

要按循环经济模式规划建设生态工业示范园，建设企业产业链，吸纳一批符合生态工业园发展模式的企业在园区落户，延伸循环产业链条。在园区建设中，要按照资源化、生态化、集成化的要求，加强高新技术应用，要做到环境效益与经济效益并重；在招商引资工作中，要突出绿色招商理念，积极构建和延伸产业链条，提高资源和能源利用效率；在园区文化建设中，倡导绿色消费观，从生活的点滴做起，形成全社会共同参与，推进循环经济发展的大好局面。

招商引资要坚持以循环经济作为主攻方向，实现资源开发与循环经济建设“两者”的有机结合，同步推进，形成我县独特的招商引资模式，更好地为发展循环经济服务，走出一条开放式发展循环经济的新路子。

（三）完善政策，落实责任，建立促进循环经济发展的利益导向机制。一是要认真贯彻落实国家已有的有关资源综合利用和废旧物资回收经营等税收优惠政策，不断加大执法监督检查力度，逐步将循环经济发展纳入法制化轨道。政府采取措施，严厉打击超标排污的企业，特别是对造成严重环境污染的企业，该停的就停，该关的就关。对于目前页岩、煤矸石、煤灰渣烧结砖技术已经成熟，条件已经具备，且资源丰富但由于禁止使用粘土砖的政策落实不到位，导致产品市场开发步履艰难，废弃物综合利用项目难以推广。建议政府给予必要的行政干预，搞好协调，加快禁止使用粘土砖的工作步伐。

二是要调整和落实投资政策，加大对循环经济发展的资金支持。要把发展循环经济作为政府投资的重点领域，对一些有利于发展循环经济的重大项目由政府进行资金补助或贷款贴息的支持，发挥好政府投资的导向作用，引导各类金融机构，特别是通过制定相关的优惠政策，鼓励民间资本对有利于促进循环经济发展的重点项目进行投资。

三是要进一步深化价格改革，健全促进循环经济发展的价格和收费政策，积极调整资源性产品与最终产品的比价关系，完善自然资源价格形成机制，通过水、电、气、油、煤炭等价格政策的调整，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。

四是要进一步完善政府对经济社会发展实绩的考核评价机制。不应以GDP的增长作为对经济社会发展实绩考核的主要指标，而应将人类发展指标和反映资源环境制约的约束性指标以合理、可行的形式纳入考核体系。

五是进一步发挥科技行政部门在循环经济建设中的重要作用，搭建平台，创造条件，增大科技专项资金投入，加强产学研结合工作；积极鼓励、支持和指导企业通过自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新技术发展循环经济，以实现循环经济的快速、健康发展，步入全市、全省乃至全国先进行列。