第一篇：“菜单式”立案有效减少诉累
“菜单式”立案有效减少诉累
2013-10-18 来源：江南晚报查看评论 有8人参与
本报讯 “这个菜单好，法官帮我点单之后，我就不会丢三落四了。”日前，北塘区法院立案庭推出了菜单式诉讼指南，法官以“点单”方式，将当事人立案所需材料一一勾出，避免当事人因诉讼材料不齐跑冤枉路。
16日下午，王先生来立案庭了解民间借贷纠纷如何立案。法官了解事情始末后，拿出了一张“民间借贷诉讼指南”，将“起诉状”“身份证复印件”“借条、欠条、合同等证据”等选项逐一勾出后，提示他带齐这些诉讼材料来法院，准备好诉讼费，符合立案条件后，就能当场立案了。
立案庭庭长余刚介绍，菜单式诉讼指南的创意来源于北塘法院的一次例会。“菜单式诉讼指南对记性差、年龄大的当事人尤其有帮助。”立案庭干警曾多次碰见当事人前脚走出立案大厅，后脚就折回来问法官“您刚才说要准备的材料是什么”。立案所需的诉讼材料较多，很多当事人又是第一次打官司，一紧张就容易遗忘法官提示的内容。以前，立案庭干警都是为当事人手写一份提示，但工作一忙字就易潦草，有时还会有遗漏。目前北塘法院已对“菜单”进行了整理排版，力求简洁醒目。
第二篇：菜单式管理考核办法
菜单式管理考核办法
为了加强菜单式管理办法的贯彻实施和合理化运行，完成菜单式管理常态化。根据“鹤煤八矿钻探队安全质量检查表”制定本管理办法。如发现隐患未认真填写表格扣10分；未填写扣30分。考核分数占双基考核总分值30%。
检查油泵压力是否达到规定值，压力指示表是否完好。查出后未整改扣2分。
钻机液压阀有无损坏。查出后未整改扣3分。
是否认真了解设计和施工的要求。查出后未整改扣10分。机身导轨表面是否加注润滑油。查出后未整改扣3分。夹持器滑座部位是否加注润滑油。查出后未整改扣3分。在较陡的斜巷中，钻机有无防滑行措施。查出后未整改扣5分。钻机油管有无破损。查出后未整改扣2分。钻机接口有无漏油现象。查出后未整改扣3分。
齿轮、齿条、滑移导轨等易损部件，有无损坏。查出后未整改扣1分。
钻机、动力设备等是否安装平稳、牢固。查出后未整改扣5分。工作区有无水淹钻机情况。查出后未整改扣5分。电器设备是否存在失爆或隐患。查出后未整改扣10分。钻场巷壁及钻场顶板是否牢固。查出后未整改扣5分。防水、防火、通风设施是否完善。查出后未整改扣8分。油管连接有无错误。查出后未整改扣10分。油箱油位是否在限定位置以下。查出后未整改扣5分。各油嘴及润滑部位是否加注润滑油。查出后未整改扣2分。各操作手把是否存在损坏或不灵活、可靠。查出后未整改扣3分。钻机各旋转件转动是否不灵活，方向不正确。查出后未整改扣5分。
是否存在无阻力过大或声音异常情况。查出后未整改扣3分。钻机移动装置是否可靠。查出后未整改扣5分。
是否执行扳动立轴给进与钻机移动操纵手把，使活塞来回运动，以排除液压系统内的空气。查出后未整改扣2分。
钻具磨损程度是否超过规定要求。（直径 60 毫米钻杆磨损不得超过3.5毫米；直径50毫米钻杆磨损不得超过3毫米；岩芯管壁厚磨损不得超过1/5）。查出后未整改扣5分。
各种接手及其连接部分丝扣是否在中心线上。查出后未整改扣8分。
钻杆是否存在严重弯曲（直径50毫米钻杆每米弯曲不得超过3毫米；岩芯管每米弯曲不得超过2毫米）。查出后未整改扣8分。
是否使用液压油或使用其他油替代。查出后未整改扣15分。
菜单式管理考核办法
地测科
第三篇：“菜单式管理”工作方法
［摘 要］本文针对国企新时期下的党群工作,在创新、融入、思变等方面进行了有益的探索,将党群工作由虚向实、由繁向简进行了大胆实践。其党群工作“菜单式”管理方式,创新了企业党群工作向精细化、规范化迈进,推动了企业党建的全面发展。
［关键词］党群工作；菜单式管理;点检式控制
［中图分类号］f274［文献标识码］a［文章编号］1005-6432（2012）23-0056-02
引 言
党群工作是一个既要统筹规划,又要综合协调；既要宏观管理,又要监督指导的多样性党群管理工作,日常工作头绪纷繁,普遍存在着执行不力,效率不高等问题。“创先争优”活动开展以来,冀中能源峰峰集团物资供销分公司以党群工作“融入职工、融入企业,服务职工、服务企业”为指导方针,创新实施党群工作“菜单式管理、点检式控制、闭合式整改、螺旋式提升”新方式,有效地规范了企业党群工作流程,进一步推进了党建工作的科学化、规范化和制度化建设。
实施党群工作“菜单式管理”的现实背景
走自主创新之路,是企业做大做强过程中能否赢得核心竞争力的关键。冀中能源峰峰集团物资供销分公司党委深入贯彻落实科学发展观,以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线,以“班子坚强有力、工作业绩突出、基础扎实牢固、企业和谐稳定”为目标,以党群工作创先争优竞赛为载体,充分发挥好党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和职工的主力军作用,为实现“建一流公司,创物流品牌”提供了坚强的思想保证。
近年来,峰峰集团不断对党群工作提出新的更高要求,基层党群工作更好地融入中心、创新突破迫在眉睫。物供党委首先在党群工作中实施以“菜单式管理、点检式控制、闭合式整改、螺旋式提升”为中心内容的管理措施。通过这一实践,使党群工作更加务实、形成了“靠制度管人,按程序办事”的良好运行机制,实现了党群工作由“口号型”向“切入型”、由“随意性”向“规范性”、由“零散性”向“系统性”的三个具体转变,进一步推进了党群工作向精细化管理迈进。
“菜单式管理”工作方法的基本内涵
党群工作“菜单式管理”工作方法的基本内涵是将精细化管理模式引入党群工作管理之中,通过运用程序化、标准化和数据化的手段,使党群管理工作精确、高效、和谐持续运行。基本的特征是重细节、重过程、重落实、重质量、重效果,讲究精益求精、力争最佳。管理实质就在注重细节、立足专业、科学量化的基础上落实管理责任,将管理责任具体化、明确化。
31 菜单式管理
党群工作像“下菜单”一样,重点是对每个单项工作进行策划。根据职能分工,进行工作目标、工作计划,并以图表的形式,将各自工作的重点、内容、责任人以及完成任务进度时间等,逐一分解到各部门和各党支部,每月检查,每季考评,每年表彰。即党群工作,由“软任务”变成“硬指标”,通过数据表格将党群体系中每一项工作,每一个环节,每一个步骤都按流程细化,重点工作则列出任务和时间控制表,目标责任落实到党支部、党小组,进而传递到每个党员身上。
32 点检式控制
是对单项工作的每个运行环节进行控制。由党群部牵头组织,按照菜单规定的内容进行检查,及早发现执行中存在的问题,及时加以整改,确保党群工作与生产经营相互促进,共同发展。点检式控制实行全员管理,各职能部门按区域分工管理,按照一整套标准化、科学化的管理流程进行。
33 闭合式整改
是对单项工作环节发现的问题督导整改。在考核过程中发现问题,登记建档,下发整改通知单,实行闭合监管机制。党群部门要对整改的问题进行跟踪督察,直到彻底整改。对已上报整改的问题,由党群部牵头采取不定时间、不下通知的方式,抽查整改落实情况。在问题复查时发现没有按期整改,将与责任单位和责任人绩效工资联挂。
34 螺旋式提升
是对党群工作逐项进行检查、考核、汇总、讲评,最后将考核主要情况向被考核单位进行反馈,既肯定成绩、指出问题,又提出建议、督促整改,不断提高基层党群工作水平。评选先进集体和个人,做好典型示范带头作用,以点带面,指导全局,逐步提高党群工作的务实管理水平,进而全面推进党建工作精细化管理向纵深发展。
“菜单式管理”工作方法的实践运用
“菜单式管理”制定了管理人员(主要是党群干部)岗位目标责任制,列出了涵盖基层组织建设、安全生产和经营管理等方面的主要内容,考核措施,真正实现了党群工作“零距离服务生产经营”的目的。2012年,共对党建活动、理论学习、廉洁文化建设、劳动竞赛、红歌比赛、对标管理等十多项内容下发“菜单”,实现了党政工作、生产经营同研究、同布置、同检查、同总结,真正形成一个整体,防止重复无效忙碌,杜绝了多头部署,互不沟通,重复工作的现象,为生产矿井解决急难生产物资40多件次,采购非正常计划物资40多批次,配送急需物资560余车,有效地支援了集团公司的安全生产。
41 黄沙矿突水,彰显堡垒作用
在黄沙矿井下突水抢险的过程中,公司连续下发管理“菜单”,公司主管领导、采购部、设备部等有关人员第一时间赶到现场成立了现场指挥部,实施24小时服务,全力以赴采购、调节、配送急用物资。驻矿供应部党支部发动党员干部和员工以“三创”为载体,成立了党员抢险小分队,盯办、催办、跟办急、难、重物资,为抢险救灾提供了强有力的物资保障。
42 事故关头,展现党员风采
针对生产矿井的突发事故,党群工作根据事故进展情况,结合“两反一转”文件要求,及时下发“菜单”,给党员干部加油鼓劲,明确责任,确保急需物资早日送达。一年来,发放紧急事故物资100多批次,如梧桐庄矿、万年矿井下皮带断裂,党员干部组成突击队,通过简单高效的指挥“菜单”,及时联系生产厂商,在最短的时间内将材料运送到生产单位,保证了安全生产。
43 夯实管理,融入生产实际
在“菜单式管理”的实践中,公司党委进一步完善了生产经营管理制度,修订了《供应商管理办法》、《物资计划管理办法》、《物资采购管理办法》和《仓库及验收管理办法》等规章制度30余项。建立了《与矿方联合验收的管理制度》,如实记录物资状况,避免了与矿方之间的矛盾,杜绝了违纪违规现象的发生。全公司拒收质次物资13笔,避免和挽回经济损失158万元,定点压价采购节约资金812万元,公开招标采购节约资金1000多万元。
实施党群工作“菜单式管理”的实践效果
51 增强了党群工作整体效率
“菜单式管理”使有关部门和人员党群工作目标、工作计划、具体要求、完成时间、落实部门、考核部门、责任人一目了然,责任分工明确,方便执行,杜绝了推诿扯皮现象,各项任务完成及时,工作效率显著提高,有效解决了长期以来党群部门人手少,工作量大的实际困难。“菜单式管理”责任明确、措施得力,是促使精细化管理上台阶,党群工作融入企业中心的有效途径,从而对生产经营活动起到了显著的推动作用。
52 提升了党群工作管理水平
“菜单式管理”对每一项工作都具有强烈的指导性和针对性,再复杂的工作通过应运发放“菜单”都能化简为易,迅速完成。全公司创建“党员明星岗”52个,党员献计献策126条,开展党员“四创”活动创效100多万元。今年,共检查发现支部、纪检、工会、综合治理、治安消防等方面问题32件(次),制定整改措施41条,整改合格率达到了100%,有效提升了党群工作管理水平。
53 助推了物流产业跨越发展
“菜单式管理”促使党群工作有机地融入了企业生产经营中心,并以不断创新的精神应运于实践。按照“责、权、利相统一”原则,对各级领导“一岗双责”进行了有效监督。创先争优、劳动竞赛等多种实践活动更促进了生产经营活动。公司多项指标连续七年创历史同期新高,排名中国物流百强企业第8名,荣获全国重质量守信誉诚信单位、全国先进物流企业、中国杰出煤炭物流创新企业等多项荣誉称号,企业核心竞争力明显提升。
第四篇：菜单式志愿者介绍
关于“菜单式”志愿服务活动的介绍
在推进志愿服务过程中，有一个突出问题：许多有专长的志愿者缺乏服务平台和服务对象，而一些需要帮助、需要关爱的群体和个人又缺乏志愿者的信息资源，往往造成志愿服务供非所需。针对这种情况，在广泛调研、征求意见、问需于民的基础上，创造性地提出了“菜单式”志愿服务模式。
“菜单式”志愿服务是一个形象的说法，就是将具备一定专业特长的志愿者信息汇集成册，发放到社区、村镇，让居民像进饭店“点菜”一样选择志愿者提供服务。通过“备菜”、“点菜”、“送菜”和“品菜”四个环节，形成了一套规范的志愿服务、管理、评价、考核体系。将他们的专业特长、服务时间、服务项目等信息登记造册，印制《社区“菜单式”志愿服务志愿者名录》。居民只要拔打8301111热线电话，就能找到自己需要的志愿者。“泰山文明使者”志愿服务协会为志愿者提供《社区“菜单式”志愿服务登记卡》，协调志愿者开展志愿服务活动。活动结束后，根据居民意见，被服务社区负责填写《社区“菜单式”志愿服务评价卡》，对志愿者志愿服务的态度、质量、时间作出客观公正的评价。
第五篇：菜单式培训心得体会
菜单式培训心得
根据组织安排，我于11月22日——23日参加了菜单式培训能力提升专题选学班，两天时间很短促，但是老师们深入浅出的讲课对我生活、学习以及工作的启发很大，我将这两天来学习到的知识精髓做了深刻的学习和了解。并结合自己的工作实际介绍本次学习的体会和心得如下：
新中国成立六十余年以来，构建社会主义和谐社会成为是我党在新的历史时期做出的符合我国国情的，和符合我国广大人民群众的根本利益的重大战略决策。构建和谐社会的关键是要以“以人为本”的原则，协调处理好各种社会、经济矛盾，保障每个社会成员的基本生活和基本权利，尤其是作为弱势群体的基本生存权、劳动权、受教育权等权利。就我国的现状来看，我国农村社会保障体系却长期落后于城市社会保障体系。而农村社会保障制度实施的成功与否，关系到占我国2/3左右人口的农村居民生活条件和生活质量的好坏。因此政府应当逐步完善和加强我国农村社会保障的力度和范围，逐步实现城乡统筹一体化，使农村居民享有社会进步发展的好处，提高和改善广大农民的生活水平，对于构建新时代和谐社会产生积极的作用。
农村社会保障存在的问题
1.1 我国现行农村社会保障体系项目水平低、范围小、社会化程度低
现实的情况，在现在的农村，农村社会保障项目主要有农村社会救济、社会优抚、农村“五保”和少数地方试点的农村社会养老保险及合作医疗保险。而它们能够覆盖的保障
人口在农村是少数。据全国农业委员会主任王云龙指出，“到目前为止，我国农村居民参加农村养老保险的仅为6000万人，而其中有政府财政补贴的仅仅只有1000万人。”而我国农民人数有9亿左右，参加农村养老保险的农民仅占农村人口的7%左右。所以，农村大多数人仍无法从社会保障中受益。绝大多数农民没有任何养老保险、医疗保险。农民只有依靠家庭单位养老。而农村因为生产力水平低下，经济收入不高，很多老年农民丧失劳动力后，如果没有子女依靠来养老，老年农民们大多陷入生活的困顿中。如果生病，老年农民就会陷入“无钱医治”的绝望地步。
1.2 二元化经济格局使城乡社会保障差别过大
我国城乡二元经济结构导致了城乡社会保障的不一致，存在很大的差别。近年来，国家在制定社会保障制度时，更多的是注重于城市居民。城市人口享有居民养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金保险、最低生活保障救助制度等比较完善的保障体系。而且城市社会保障覆盖面大，覆盖人口数量多，机关单位、事业单位、工矿企业、私企、外企、合资企业、城市无业贫困人口等，基本都享有上述各项社会保障。而农村地区目前的社会保障主要是孤寡五保户供养、军烈属供养、农村社会救助、合作医疗等方面，且只有少量农村居民能够享受到农村社会保障。由此可见，城市人口享受着相对较为完善、水平相对较高的社会保障；而农村人口几乎不存在完整的社会保障体系。在我国，城乡经济发展程度极不平衡、差距很大，形成了先进的城市与落后农村并存的格局。加上长期实行城乡壁
垒政策，城乡社会经济发展程度、劳动者收入水平方面存在着很大的差别。城市人口与农村人口很难实行统一的社会保障制度。
1.3 农村社会保障体系管理混乱，缺乏法律保障和监督机制
我国虽然已经有不少和农村社会保障相关的政策、法规、指导方针，但都只是地方政府和各级机构自行制定、小范围实行的地方性政策，还不能算是法律意义上的法律规则。且各地区的政策通常都只在各地小范围实行，还有可能因地方政府领导的调离造成政策的废止，农村社会保障实施和执行，缺乏法律支持。近几十年来农村社会保障体系发展缓慢，几近停滞。缺乏法律支持、立法滞后是其重要原因。
和谐社会视角下的我国农村社会保障改进措施
2.1 按照统筹发展的原则，合理分配国家、集体、个人三方责任，建立农村养老保障体系
在现阶段我国经济还不是很发达的情况下，社会保障不能完全依赖国家财政,同每个公民根据能力自主承担部分的义务。以养老为例：家庭养老和社会养老相结合，才是最合适的养老方式。因此我国的农村社会保障过去主要由国家和集体来包干,发展为国家、集体、个人三者合理负担的原则,在资金筹集上,农民除个人负担少部分之外,地方政府和中央应承担主要的费用,避免农民因经济条件无力参与社会保障。农村社会保障资金除了来自国家、集体、个人缴费,可以扩大农村社会保障资金的来源，在适当的时候通过发行政府债券,建立农村社会保障基金等方式来解决资金不足的问
题。在这个过程中政府加大农村社会保障资金投入，分步骤建立健全农村社会保障制度。通过以上的办法，逐步解决目前农村社会保障资金严重不足，而政府财力有限，极为有限的农村社保资金主要投入到农村极少数特殊群体，大多数农村居民都享受不到社会保障的问题。
2.2 建立科学合理的农村社会保障管理体制
在我国的农村社会保障管理以前一直由民政部门负责,1998年后农村社会保险划归劳动和社会保障部负责,其他项目如优抚安置、社会救济等还由民政部负责。这就形成了我国农村社会保障的条块分割、多头管理、各自为政，形成了“政出多门，各自为政”的格局。因此，我们提出在完善制度和法律的前提下，建立一个独立的社会保障管理机构来统一管理运行，独立的社会保障管理机构实施的,相对来说管理较为规范、专业的管理服务。通过建立新型组织机构、运行机构、监督机构，三权分离的运作模式,使农村社会保障的政权、财权、事权相分离,消除有关职能部门“多龙治水”的混乱局面。由原先的民政部门组织，由独立的社会保障管理机构来统一管理运行，有当地的政府来监督，互相制约，不断完善农村社会保障管理体制。
2.3 以科学发展观为指导方针，以人为本,加强农村社会保障制度的法制化建设
农村社会保障制度的成功离不开完善的法律体系的支撑,只有出台有效的法律法规,农村社会保障才能体制化和规范化。而现实的我国农村社会保障目前尚未形成法律体系,这就使得目前的农村社会保障工作处于无法可依的境地,实
际操作中缺乏法律制度作为根据,缺乏监督和管理的机制,随意性也比较大,非常不利于我国农村社会保障制度的实施。当前，我们应当以科学发展观为指导方针，切实完善农村社会保障体系,制定出农村社会保障相关法律、法规，使新农保有法可依、有法可行。使农村居民也能够和城市居民享受到一样的社会医疗保障和养老保障，实现城乡社会保障一体化，做到以人为本。这对于扩大国民经济消费，促进社会经济发展，改善农村经济相对落后的局面，改善农村社会保障长期滞后于城市社会保障的状况,转变农民老旧养老观念，全面建设小康和谐社会都具有非常重要的意义。
建设和谐新农村是建设和谐社会的基础，而社会保障体系的完善是新农村建设的重要组成部分，是保持农村快速、健康发展的必然要求,是进一步增强农村活力的现实需要,也是维护农村安定有序的必要举措。
农村和谐社会的建设使我们和谐社会建设的根本，随着和谐社会建设的不断深入。而农村社会和谐的根本是农村社会保障体系的完善，只有社会保障完善了，农村的社会才能和谐，才能稳定。从农村保障体系的现状入手，揭示农村社会保障存在的问题，并运用和谐社会的理念提出解决问题的几种路径，为多方位完善农村社会保障体系提供建议。
本次培训使我学有所获，对我对加强学习和提高服务水平的紧迫感以及对农村基层工作方法都有了更深的认识，提高了我的岗位责认感，在此感谢组织为我们搭建的学习的平台，感谢老师们的辛勤工作。
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