管理会计在我国存在的问题[小编整理]

第一篇：管理会计在我国存在的问题

管理会计在我国存在的问题

摘要：在我国市场经济发展的今天，管理会计在企业管理中显得越来越重要。20世纪70年代末，西方的管理会计开始传入我国，管理会计在我国的应用与研究也就从那时候开始。经过多年来的实践与研究，我国的管理会计已经发展到了一个良好的时期。但是，在多种原因的影响下，管理会计在我国只有部分地区使用，在企业中的分布状况也较为分散，至今仍没有形成一套完整的管理会计体系，没有在实际的应用上加强企业的管理。关键词：管理会计应用问题

一、理论脱离我国实际

管理会计在我国的应用与发展还局限于对国外的理论的翻译和介绍，并没有很好的结合我国的实际，也没有与我国特有的国情相结合，导致我国的管理会计在研究的内容、目的和方法上发生了一些变化。我国现在的管理会计主要是建立在国外的最新科研成果之上，并没有结合我国的国情和社会经济条件，我国的管理会计如果想要得到有效的发展，则必须要适应我国特有的国情，在我国的经济环境中有效的进行。

二、管理人员素质偏低

会计人员是管理会计得以进行的媒介，管理会计是靠管理人员运用到企业的管理中去的，所以，会计人员的素质在管理会计应用中起着极为重要的作用。会计人员素质体现在多个方面，主要有知识的结构与层次、职业水平以及自身的价值观。总体来说我国现阶段的会计人员总体素质并不高。我国会计人员的职业水平也不是很高，弄虚作假在我国已经成为了普遍现象，信息失真也是我国会计界公认的普遍现象。这些因素都严重影响了管理会计在我国的应用。

三、企业管理意识薄弱

对企业的管理是是管理会计的主要目的，而不是对企业的核算，在要求会计人员具备正确的价值观的同时，也要求会计人员具备正确的会计意识。目前，在我国传统习惯的影响下，会计人员对企业的管理意识普遍较为薄弱。主要是其工作地位比较地下。很多人以为算账和报账就是会计的工作，而领导是负责企业的管理与决策。一直以来会计人员的重要工作就是财务会计，而管理会计则在次要的位置，只是在个别单位和部门零星的应用，甚至有的企业直接弃置不管。企业经营管理者管理意识偏低，企业对管理会计在企业中的重视或多或少的会影响到管理会计的普遍应用。市场经济要求我国企业在懂经营的同时，更要懂得怎样管理，而目前，大多数的企业管理者还不具备这一有求，并且传统观念较重的影响了部分的企业经营者，使得管理会计无法对提供的资料和方案进行有效的分析利用，从而影响了管理会计在我国企业中的发展。

我国现在已经进入到改革开放的深入阶段，社会经济也得到了长足的发展，越来越多的企业管理人员将会更加关注会计的发展，管理会计也会被更加细化，相信经过科研工作者和会计人员的共同努力，管理会计在我国一定会有非常光明的前景。总之，管理会计在我国的应用程度有限。要想使管理会计在我国得到有效的应用和长足的发展，需要从两个方面着手，第一，应该提高企业管理者的整体素质，使企业的经营管理者对管理会计更加重视；第二，应在积极借鉴西方经验的基础上加以调整来适应我国现阶段特有的国情，使管理会计在我国得到更加职业化的发展，会计人员的素质也应得到提高，来推动管理会计在我国更好的发展和运用。

参考文献

[1]孙建军.关于发挥管理会计职能的作用问题研究[J].经营管理者.2011(15)

[2]李光.论会计人员的职责和作用[J].现代商业.2009(14)

[3]张颖.探析管理会计在我国的应用价值与发展[J].企业导报.2012(09)

第二篇：我国管理会计存在的问题及对策探讨

我国管理会计存在的问题及对策探讨1 管理会计工作中存在的问题

1.1管理会计理论体系不健全

我国管理会计的理论和方法基本上是从西方国家引进的，目前还没有形成一个联系我国实际的系统的管理会计理论体系。

首先，有关管理会计理论研究的专著较少，而且研究领域狭隘、信息滞后;管理会计理论研究队伍薄弱，缺乏高层次的理论研究人员。其次，现有管理会计的技术、方法操作性差，没有创新能力;对我国已有的管理会计应用的经验也未能从理论与实践相结合上进行案例总结。这是我国管理会计难以推广的主要原因之一。

1.2核算手段落后

我国一部分企业至今仍用手工记账，虽然大型企业和部分合资企业以及金融系统引用了电算化技术，但计算机的应用程度和利用效率较低，多处于事后记账的初级水平，没有事前预测、事中控制的能力。而且现阶段企业引用的电算化软件大多是适用于财务会计体系的，而用于管理会计的软件系统目前还很少见。

1.3企业经营管理人员和财会人员的素质水平不高

我国企业的决策者一般对管理会计的重要性认识不足，对管理会计工作缺乏应有的重视，导致企业财会人员观念陈旧，管理会计知识浅薄、应用水平不高。

有资料表明，即便是大中型企业，有大专文化水平以上的会计人

员仅占20%左右。多数企业的财会人员对日常财务资料的处理仅限于事后记账，且分析能力差，很难将有效信息运用到企业的管理决策中去。

1.4企业内部管理制度不完善

有的企业内部管理混乱，缺少健全的规章制度和完善的激励约束机制，从而影响了管理会计工作的开展。改进的对策

针对目前我国管理会计工作存在的问题，笔者提出以下对策，以促进我国管理会计工作的开展。

2.1成立全国管理会计协会，组织开展全国管理会计学术理论研究工作

美国于1972年成立了独立的管理会计协会，不久，英国也成立了类似的学会，并分别出版《管理会计》月刊，向全世界发行，推动了管理会计理论的研究。笔者建议我国也应尽快成立全国管理会计协会。这个协会由会计师、工程师、部分企业管理人员组成，负责组织开展全国管理会计工作以及管理会计理论研究与学术交流工作。协会可每年召开一次年会暨学术研讨会议，出版会议论文集。如果我国成立了管理会计协会，并能积极有效地开展工作，必将对我国管理会计工作与学术研究的开展以及对企业管理水平的提高起到重要的作用。

2.2鼓励推动中小企业利用计算机网络收集管理会计所需的信息，开展管理会计工作

目前我国有中小型企业800万家左右，占全国企业总数的99%。

多数中小企业由于管理制度不健全、管理手段落后，难以开展管理会计工作。现在已进入信息时代，经济的信息化与全球化推动了世界经济的一体化，促进了新经济的形成。

诺贝尔经济学奖金获得者、世界著名的经济学家蒙代尔教授说：“由于以信息平等共享为特征的新经济的出现，给那些贫困、偏远、被抛弃在高速经济增长之外的国家带来飞越的机会”。

在新经济下，网络系统以低廉成本提供了市场的、经济的、科技的、管理的各类信息，这对中小型企业尤其是相对偏远、后进地区的企业的管理者与财会人员来说是绝对需要的。因此，笔者建议有关部门应积极鼓励和推动中小企业利用计算机网络收集信息，督促企业建立健全管理制度，逐步把管理会计工作开展起来。

2.3大型企业及有条件的中型企业可通过网络联通，实行管理国际化

管理国际化使企业结构处于分布化与网络状态的扁平化组织结构，能调动各类人员的主观能动性，成为自主创新主体。

企业的内部网、数据库可使所有企业单元获得所需的信息，这些信息在企业管理决策中发挥作用。由于企业决策是由各部门如管理会计、设计、制造等部门的人员参与制定，因而可以充分调动企业各层次、各类人员的主观能动性，提高企业决策的科学水平。在企业内部，网络成了企业生产、营销、服务、购物、技术研究、新产品开发及企业内部人事、财务会计、管理会计、物资、档案、资料管理等各环节，以及与子公司、合作伙伴、代理商等联系的主要媒体与实施场所，企

业可以通过网络实行企业管理一体化。

例如，企业的产品设计，不但有管理会计师、设计者、制造者参与，各地的顾客也可通过网络参与，设计出自己所需的功能、结构、外型的产品(这是海尔公司多年的做法，深受顾客的欢迎)。在产品销售中，企业通过网络可与供销商保持实时的密切联系，不仅能实现成品的零库存、原材料接近于零库存，增加时效性，而且降低库存成本。在产品运输中，对数码产品如音乐、信息等，可在网上直接完成运输，从而降低运输成本。在网上还可以实现国际电子商务，即无纸贸易。它具有迅速、高效、精确、低成本等特点，有改善企业管理、加强与贸易伙伴的关系、提高国内外竞争力的作用。贸易方式信息化已成为当今世界发展的潮流。管理会计人员可以通过网络收集到国内外有关市场的、经济的、金融的、技术的、管理的、物流的、人才的各类信息，并将整理分析过的信息供企业领导与管理人员以及本人工作使用;还可以在网上了解企业各部门(包括子公司)、各岗位的人员或单位实施、完成企业有关生产、库存、销售的数量指标与各项技术指标情况，并进行实时监督，以保障企业规则、任务、指标的完成。在企业管理一体化方面，值得推荐的是海尔公司的企业文化与管理方法。

2.4加强管理会计理论建设，提高我国管理会计水平

要建立完善的管理会计理论体系，首先要处理好管理会计与财务会计的联系与矛盾问题。管理会计与财务会计两者研究的领域都是企业的价值运动，财务会计的对象是过去的价值运动，而管理会计的对象是未来的价值运动。管理会计来源于财务会计，两者相互支持、协

调工作，各自发挥自身不同的功能，共同为企业决策部门服务。但是从工作分工上讲，财务会计通过信息系统将相关财务会计信息提供给企业外部的信息使用者，服务于社会各相关方面;而管理会计则通过信息系统所产生的相关管理信息，提供给企业经营管理决策者、执行者，在企业经营决策与经营管理中发挥着直接重要的作用。

由于管理会计是从企业本身管理的需要出发，为企业管理者正确地进行最优管理决策提供主要依据，所以管理会计必须有自身独立的理论体系。一方面，可以大量吸收高等数学、数理统计等技术方法，不断融合到管理会计的概念体系中去，使之系统化;另一方面，成立专门的管理会计研究组织，使之规范化;还可以大量出版发行管理会计书刊，在高等院校扩大管理会计教学领域，组织面向全社会的管理会计资格考试认证等等，使我国管理会计的研究队伍不断发展壮大。在管理会计理论研究中需要会计理论和实务工作者携起手来，共同攻关，形成一个由理论研究者、实务应用者、企业决策者、教育人士和研究人员共同推进和发展管理会计理论研究的潮流，营造出中国的管理会计理论体系。

第三篇：我国财政预算管理存在的问题

我国财政预算管理存在的问题

随着改革开放的不断的推进,使我国的财政体制改革取得了很大的成就,初步建立起了公共财政体制，财政收入持续稳步增长，但是，“纳税人的钱政府该怎么花” 这是一个在国家走向民主与法制过程中必须回答的问题，也是老百姓非常关心的一个问题。自2004年国家审计署审计报告披露各种挤占挪用财政资金的恶性事件以来，我国现行财政体制诸多不完善之处逐渐暴露出来，在每年的审计报告中依旧是那些老面孔，依旧是那些老问题，年年审，年年有，这说明我国现行的财政预算管理和监督机制还存在着不少缺陷和问题：

（一）财政管理面临问题突出：一是财政收入虚报隐瞒、申报预算“报大数”、预算未落到实处，只要钱不办事风气盛行,2010年的审计报告中，中科院以项目名义发放近亿元的福利，8个国家科技重大专项多数课题只见投钱不见验收。二是屡审屡犯，屡禁不止。2007年审计49个部门，49个部门存在问题，2008年审计54个部门，54个部门存在问题，2010年审计54个部门，54个部门同样存在问题。三是财政项目多，资金收付量大，管理责任繁重。公共财政越来越多地惠及社会发展的各层面，许多资金供给全面延伸到基层，直至城乡居民个人。面对成千上万的用户和每年数万亿元的预算安排、逾万亿元的财政转移支付及民生资金拨付，财政管理鞭长莫及，防不胜防。

（二）财政预算执行工作透明度不高, 导致有关部门和人员在资金分配和使用自由裁量权过大, 人大不能完全发挥其监督作用。在缺乏监督制约的情况下, 滋生各种不正之风和腐败行为，预算计划之外的临时性追加拨款更难以控制。

（三）财政预算报告编制粗糙。我国的财政预算报告沿用传统办法, 只公布几个收支大类的预决算数字, 并加以大量的文字说明。这些极为粗糙的预算指标, 不利于人大代表和社会公众发现问题。

我们能看到问题的所在，但更重要的是有更好的措施和对策去解决这些一直存在的问题，结合我国的实际情况，制定出适合我国预算管理体制的有效政策将有助于我国更好的推行预算管理，更有效的利用政府的财政，达到资源最优化配置，为我国的社会主义事业的建设提供更好的手段。

第四篇：我国人力资源会计管理问题初探

我国人力资源会计管理问题初探

 2006-02-21人力资源会计管理是指企业运用一系列专门方法对人力资源投资及其资金运动进行记录、计量、分析、预测、考核和监督，并提供人力资源相关信息，最终提高人力资源利用效率的管理活动。

目前，随着现代企业制度的建立、法人治理机制的进一步完善以及人事制度改革的深入，人力资源管理的重心主要是建立和健全企业经营管理者的激励机制和约束机制，将物质鼓励和精神鼓励有机地结合起来。

我国现行的人力资源会计管理除进一步加强和完善人力资源费用管理外，还有如下特点：①人力资源价值的保值和增值成为企业会计管理的重心。②年薪制、职工持 股等管理新举措的实施，使得人力资本作为一种与物质资本平等的要素进入权益分配领域。③相对于过去而言，业绩考评和薪酬设计等方法的选择更体现出对人力资 本的倾斜。

一、我国现行人力资源会计管理存在的主要问题

尽管我国现行的人力资源会计管理模式有了进一步的发展和完善，但由于人力资源成本与价值计量的瓶颈以及人力资源管理的复杂性，使得人力资源的会计管理滞后于现代企业人力资源管理的需要，具体表现在以下几个方面：

１、人力资源投资成本是费用化还是资本化缺乏明确的界定标准。人力资源仍无法像物质资源一样通过计提减值准备来实现价值补偿，进而提高人力资源质量和获利能力。２、人力资本价值核算基本上是空白。在我国现代企业中，人力资源对企业价值增值的贡献已逐渐超越财务资本，人力资源已经成为第一位的、具有决定性作用的资源要素，因此企业应及时将其纳入会计核算范畴。但在会计实务中，人力资源价值的相关信息仍被排除在会计核算体系之外。

３、人力资本权益核算滞后于经济发展需要。在企业改制及管理创新中，通过职工持股、技术入股等形式，人力资本已在一定层面上实现了权益化，即人力资本跟物 质资本一样具有企业利润的分享权。而现行的会计管理中，对于人力资本权益的形成、取得及变动缺乏系统的会计处理，在财务报告中人力资本也没有与物质资本区 分开来（即没有单独反映人力资本信息），这与企业实行的两权分离基础上的权益产权观严重背离。

４、没有一个完整、健全的人力资源会计管理模式。“人力资源会计”这一名词引入中国的二十多年里，我国会计学者从未停止过人力资源会计的理论研究，但大都 停留在人力资

源价值和成本计量方面，对具有中国特色的人力资源会计理论体系的构建缺乏整体的把握。由于缺乏规范的理论体系的指导，导致了我国人力资源会计 管理在实务中缺乏整体的战略性和可操作性。

二、我国现行人力资源会计管理存在问题的根源

１。我国会计目标中对人力资源会计管理的忽略。目前，对会计目标的研究存在两种观点：受托责任观和决策有用观。受会计环境的影响，我国国有企业会计核算体 现的是受托责任观，主要会计目标是满足企业向国家报告受托责任的需要。即使是上市公司，由于国家基本控股，其会计的主要目标也是满足向国家报告受托责任的 需要。

受托责任观认为，能最有效地反映受托责任履行情况的是关于历史经营业绩的信息，财务报表应以反映历史经营业绩为主。由于人力资源投资成本及价值计量的困 难，我国人力资源市场发展严重滞后，企业用人机制单

一、僵化，以历史成本来计量人力资源投资成本和价值并不可行，这些都造成目前我国人力资源会计管理的相 关信息无法满足受托责任观会计目标对会计计量可验证性和客观性的基本需求，也是我国会计理论构架中人力资源会计长期得不到发展的重要原因。

２。我国人力资本产权制度模糊。改革开放以来，尽管我国企业实施了产权制度改革，但产权的深层次问题并没有解决，改革的对象仅为法人产权，对自然人产权的改革严重滞后。目前的厂长、经理作为自然人一般还不具备取得产权的条件，对他们的激励和约束机制很不完善。

这种人力资本产权的长期模糊与缺失，一方面使得我国企业的用人机制僵化、人力资源配置落后和效益低下，另一方面也使得与经济发展相适应的会计理论框架一直以来以物质资本为核心，无法对产权模糊的人力资本实施必要和完善的会计管理。

三、我国人力资源会计管理的发展：人力资源战略会计管理框架的构想

２１世纪的全球经济已进入一个超级竞争年代，而企业能否获得竞争优势归根到底取决于企业所能为顾客创造的价值，企业竞争战略旨在根据行业竞争的决定因素建 立一种持久性获利的地位。越来越多的研究结果表明：企业的人力资源管理实践可以对竞争优势产生强烈的影响。“人力资源是企业竞争优势的重要来源”的观点不 断得到认同。实施人力资源战略管理，把人力资源管理与企业整体战略目标结合在一起，是我国企业取得长期竞争优势的重要途径，而与之对应的人力资源会计管理 的内容也将进一步拓展。

二十多年的经济体制改革已为我国人力资源管理扫清了思想观念和制度层面上的障碍。企业如何顺应外部的体制改革之势，如何加强人力资源会计管理，提高核心竞 争力，从而

形成宏观与微观的互动，这是我国企业界面临的重大课题。构建人力资源战略会计管理框架是我国人力资源会计管理的必然要求，是大势所趋。

笔者在考虑我国人力资源会计管理的历史发展局限、现实发展环境之后，借鉴国外先进人力资源战略会计管理模式，构建了一个人力资源战略会计管理框架。该框架由两部分构成，一是人力资源战略全程的会计管理，二是人力资源战略的会计管理。其具体内容如下图所示：

上图说明：①战略全程的会计管理的内容决定了人力资源战略的会计管理，如：人力资源战略目标的制定决定了人力资源战略的日常人力资源管理活动，因 而也影响了其会计管理的具体内容。②人力资源战略的会计管理通过传统的人力资源会计来实施。战略全程的人力资源会计管理采用的方法主要有：平衡计分 卡、成本动因分析法、价值链方法等。③通过传统人力资源会计管理方法，形成企业人力资源战略的信息。④部分人力资源战略信息反馈给管理层。根据信 息及时调整战略，同时更新人力资源战略全程的会计管理内容。部分战略人力资源信息通过平衡计分卡、成本动因分析法等方法进行再处理。⑤人力资源战略信 息的生成。⑥“ ”为信息流。

人力资源战略全程的会计管理是对整个人力资源战略期间的战略计划、战略实施、战略控制和战略评价活动的会计管理。其主要包括：①对企业人力资源战略目标及 计划的制定提供相关信息，并做出可行性分析；②战略人力资源投资的预算制定及分解；③人力资源战略的绩效评价；④人力资源战略信息的披露。

人力资源战略的会计管理主要是对每一战略人力资源及其活动的会计管理。其主要内容包括：①人力资源成本管理，对人力资源的投资成本和战略管理成本 进行控制；②人力资源价值管理，对人力资源现有价值进行计量和核算；③战略绩效评价，主要对各个会计人力资源战略的实施效果进行考评；④人力 资源信息的披露。

由于战略人力资源会计管理属于传统意义的人力资源会计内容，我国会计界对此已有深入和广泛的研究，因此笔者认为我国企业人力资源战略会计管理的研究重心是基于战略全程的人力资源会计管理。

谢志明 易 玄

第五篇：浅谈我国会计职业道德存在的问题与对策

摘要

随着我国经济迅速发展，对于会计行业来说，既面临发展壮大、融入经济全球一体化的机遇，同时也迎来了具有强大优势的国际会计公司的严峻挑战。在这样一个公平开放的国际竞争中，没有职业道德约束的企业将难以逃脱被淘汰的命运，没有职业道德自律的会计人员将被剥夺参与竞争的资格。本文正是在这样的背景下，从会计职业道德概念的探索入手，首先简要介绍会计职业道德的内容；其次对比分析国内外会计职业道德建设的不同，得出我国会计职业道德建设缺失的现状；然后试图从多角度分析会计职业道德缺失的原因，发现主要是来自于社会发展失衡，经济发展不平衡，法律法规不健全，会计从业人员自身道德素质低下等因素。最后，针对这些存在的问题及根据以上原因的分析，结合参考文献，提出了解决会计职业道德缺失问题的对策。本文研究的意义在于为解决会计职业道德建设中产生的问题，总结经验，提出解决对策而确定。

关键词：会计职业道德；会计职业道德现状；会计职业道德缺失；会计职业道德建设对策

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目录

一、我国会计职业道德的概念和内容........................................................................2

（一）会计职业道德的概念....................................................................................3

（二）会计职业道德的内容....................................................................................3

二、国外会计职业道德的内容与研究........................................................................5

（一）英国会计职业道德规范................................................................................5

（二）美国会计职业道德规范................................................................................5

（三）中外会计职业道德比较................................................................................5

三、我国会计职业道德缺失的现状、危害及原因....................................................6

（一）会计职业道德缺失的现状............................................................................6

1、会计人员职业道德观念浅薄.....................................................................................6

2、会计人员贪图私欲，态度不端正.............................................................................6

3、会计人员弄虚作假，违背会计准则.........................................................................6

4、注册会计师虚假审计.................................................................................................6

（二）会计职业道德缺失的危害............................................................................7

1、损害会计人员自身声誉.............................................................................................7

2、危害企业自身发展.....................................................................................................7

3、违背会计的真实客观性.............................................................................................7

4、影响国家经济发展.....................................................................................................8

（三）会计职业道德缺失现状形成的原因............................................................8

1、社会发展失衡对会计职业道德缺失的影响.............................................................8

2、我国政治体系对会计职业道德缺失的影响.............................................................8

3、经济发展不平衡对会计职业道德的影响.................................................................9

4、会计法律法规不健全对会计职业道德的影响.........................................................9

5、会计人员管理不规范对会计职业道德的影响.........................................................9

6、会计从业人员自身道德素质对会计职业道德的影响.............................................9

四、加强会计职业道德建设的对策............................................................................9

（一）加强会计职业道德教育，提高会计人员职业素养..................................10

（二）净化会计职业道德环境..............................................................................10

（三）规范会计从业人员的从业环境..................................错误！未定义书签。

（四）改革创新会计管理体制..............................................................................10

（五）矫正扭曲的审计关系..................................................................................11

（六）完善会计法律法规制度..............................................................................11

（七）建立健全会计制度体系..............................................................................12 结束语..........................................................................................错误！未定义书签。参考文献......................................................................................错误！未定义书签。

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一、我国会计职业道德的概念和内容

（一）会计职业道德的概念

会计职业道德，是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的各种经济关系的职业行为准则和规范，是一般社会公德在会计工作中的具体体现，引导、制约会计行为，调整会计人员与社会、会计人员与不同利益集团以及会计人员之间的关系的社会规范，它贯穿于会计工作的所有领域和整个过程，体现了社会要求与个性发展的统一，着眼于人际关系的调整，以是否合乎情理、善与恶为评价标准，并以社会评价（荣誉）和个人评价（良心）为主要制约手段，是一种通过将外在的要求转化为内在的、即精神上的动力要来起作用的非强制性规范。

作为从事会计工作的会计人员，其具有职业特色的道德规范已经建立成了一整套较为完善的规范系统。建立会计人员职业道德规范，是对会计人员强化道德约束，防止和杜绝社会会计人员在工作中出现不道德行为的有效措施。会计职业道德的基本工作准则在《中华人民共和国会计法》中说得很清楚，《会计法》第五条规定“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。任何单位或者个人不得对依法履行职责，抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。

（二）会计职业道德的内容

我国财政部《会计基础工作规范》专门对会计人员的职业道德问题做出了规定，具体规定包括有如下六个方面：

1、敬业爱岗。敬业爱岗指的是忠于职守的事业精神，这是会计职业道德的基础，做好任何工作都必须首先要热爱自己的职业，以自己所从事的本职工作为荣。会计人员只有为自己建立了正确的目标，才能勤勤恳恳地工作，与时俱进地学习业务知识，一丝不苟，精益求精，使自己的知识、技能、观念等都能够满足其所从事的会计工作岗位的需求，同时，还要求会计人员在工作中自觉主动地发 3

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行岗位职责，积极地对待本职工作，在自己平凡的岗位上做不平凡的成就。

2、熟悉法规。会计工作不只是单纯的记账、算账、报账，更是保障本单位所有管理和经营活动得以正常进行的经济枢纽，会计工作时刻都会涉及到执法和守法方面的问题，不仅仅自己应当熟悉财经法规和国家统一的会计制度，处理经济业务时做到知法依法，而且还要结合会计工作对服务和监督对象进行广泛的法制宣传，增强他人的法制观念，促使其在日常经济活动中依法办事，避免不轨行为，充分发挥参谋和助手的作用，为单位和领导把好财务关。

3、依法办事。会计人员应当按照会计相关法律法规、规章制度、准则办法等规定程序和要求进行工作，并且确保会计信息的合法性、真实性、准确性、客观性、及时性和完整性。向本单位、外部相关单位、社会公众、新闻媒体等提供真实可靠的会计凭证、财务账簿、财务报告，使单位外部与本单位有直接或间接经济厉害关系的单位和个人都能依照法定程序得到真实可靠的会计信息。

4、客观公正。这是会计人员必须具备的行为品德，是会计职业道德规范的灵魂。是指会计人员必须以实际发生的交易或事项为依据，如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况，不参杂个人主观意愿，不被单位领导的意见所左右。会计人员应当具备正直诚实的品质，不偏不倚地对待有关利益各方，应当实事求是，客观公正，做到内容真实，数据准确。这是一种工作态度，更是会计人员追求的一种精神境界。

5、搞好服务。会计是一项管理活动，不仅具有核算的职能，也具有监督和参与决策的职能。会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况，并且善于运用所掌握的会计信息和会计方法，为改善单位的内部管理，提高经济效益服务。会计工作是管理工作的一部分，把这部分工作做好对单位的生存和发展至关重要，这也正是会计人员的责任所在。

6、保守秘密。会计人员应当保守本单位的商业秘密。除法律规定或单位领导人同意外，不能私自提供或者泄露会计信息。会计人员由于工作的特殊性，有机会了解到本单位的重要机密，如果机密一旦泄露给现实的或者潜在的竞争对手，会给企业的经济利益造成重大的损害。所以，泄露本单位的商业秘密是一种不道德的行为。会计人员应当视泄露商业秘密为大忌。任何时候，任何情况下都要保守自己知悉的内部秘密。

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《会计人员职业道德规范》同时要求，财政部门、业务主管部门和各单位应定期检查会计人员遵守职业道德的情况，并作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务、表彰奖励的重要考核依据；会计人员违反职业道德的，由所在单位进行处罚；情节严重的，由会计证发证机关吊销会计证。

二、国外会计职业道德的内容与研究

（一）英国会计职业道德规范

英国会计职业道德规定主要源于英国《公司法》中关于公司会计的规范和会计职业团体所制定的有关会计职业道德规范。英国的“会计职业团体协商咨询委员会（CCBA）”成立于1976年，它是“特许注册会计师协会、特许管理会计师协会、英格兰会计师协会”的联合委员会，并且设立“职业道德联络委员会”，各会计职业团体在CCBA的指导下负责制定本行业具体的职业道德规范。英国会计职业道德体系是《公司法》作出原则性规定，各团体负责制定颁布具体会计职业道德规范，用以约束全体会计人员的行为，净化行业环境。

（二）美国会计职业道德规范

美国会计则是在继承英国会计的基础上建立和发展起来的，其非常显著的特征是在美国联邦政府的大力支持下，通过民间会计组织建设会计职业道德体系。在2002年以前，美国的会计职业道德规范主要由证券交易委员会授权各民间会计组织自行制定的，但是在接连发生“安然事件”，“世界通信事件”等于虚假会计信息有密切关系的重大事件后，美国各界甚至全世界对注册会计师行业的道德失范问题产生了极大的关注。2002年7月25日，美国国会通过了《公众公司会计改革和投资者保护2002法案》，法案改革了会计信息披露制度，设立了在证券交易委员会监督下，独立于会计职业组织之外的“公众公司会计监察委员会”，重新制定了会计职业道德规范。

（三）中外会计职业道德比较

我国会计职业道德定义为在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。我国财政部《会计基础工作规范》专门对会计从业人员的道德问题做了规定，具体规定内容包括：爱岗敬业、熟悉法 5

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规、依法办事、客观公正、坚持准则、搞好服务、保守秘密。

与国外会计职业道德建设相比，我国在会计职业道德规范体系上，在会计职业道德规范上、在会计职业道德制定者上，在会计职业道德规范对象上，在会计职业道德规范内容上、在会计职业道德可操作性上都存在不足之处。

三、我国会计职业道德缺失的现状、危害及原因

（一）会计职业道德缺失的现状

1、会计人员职业道德观念浅薄

在现实生活中，相当一部分道德素质较低的会计人员由于缺乏客观公正的态度和精益求精的工作精神，往往难以抵挡各种诱惑，不能坚持准则，在处理会计业务时经常为他人所左右，不能公平地对待利益各方，甚至作弊，为违法违纪活动出谋划策，直接参与伪造、编造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表，使会计行为偏高了既定的会计目标，经常以牺牲国家利益换取局部利益乃至个人利益。

2、会计人员贪图私欲，态度不端正

我们的学校教育，较长时期片面注重智育，忽视德育，在会计大中专学历教育中，系统的职业道德课程几乎没有开设，而在参加工作以后，会计人员后续教育中虽有职业道德内容，大多只是走走形式，实际上很少进行职业道德培训，造成了我国会计人员业务水平偏低，许多会计人员贪图私欲，态度不端正。

3、会计人员弄虚作假，违背会计准则

一些会计人员故意伪造、变造、损毁会计资料，利用职务之便贪污、挪用公款，以身试法。在国家社会公众利益与单位利益冲突时，直接参与伪造、变造虚假会计凭证，会计账簿、会计报表。还有当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时，会计人员未能坚持实事求是、客观公正的原则。

4、注册会计师虚假审计

注册会计师的职责就是对广大投资者负责，为国家经济的稳定、健康发展提供可靠的信息。但有相当多的注册会计师队伍人员素质参差不齐，对自己的职责特性缺乏足够了解，对职业道德规范缺乏正确的理解与掌握，在执业过程中完全置独立、客观、公正的原则于不顾，职业风险意识职业道德意识相当浅薄，缺乏 6

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足够的专业胜任能力，没有把所从事的工作当做自己的一项事业经营，注册会计师虚假审计，与不法企业共同欺骗投资者。作为世界最大的能源交易商，名列《财富》杂志“美国500强”第七名的安然公司破产案，成为全球关注的焦点，也严重动摇了美国证券市场的信心。作为安然公司的审计事务所，美国五大会计事务所之一的安达信会计事务所（Arthur Andersen）既没有审计出安然公司虚报利润，也没有发现其巨额债务，被指控丧失诚信、审计失败，安达信因为审计虚假和事务问题被美国证券交易委员会罚款700万元。美国司法部对其进行犯罪指控，主要负责人被判刑入狱，整个会计业务也被停顿。

（二）会计职业道德缺失的危害

1、损害会计人员自身声誉

会计工作的基本作用和目标是给决策者提供会计信息，会计工作和会计人员的地位也主要维系于此。但会计信息的有用性必须是建立在客观真实性的基础之上的，否则，有可能会产生误导作用。当今道德缺失、虚伪欺诈的社会习气、立法不严法不责众、会计人员具体违规操作，这些风气和行为难免会对会计人员产生了不良影响。

2、危害企业自身发展

会计职业道德缺失还反应在损害企业的利益，谋求个人的私欲，严重侵蚀了企业的生存和发展。失真的会计信息也无法使企业所有者、投资方、经营管理当局和职工群众了解本单位的真实情况，无法有效地把握未来和做出决策，危害企业自身发展。以银广夏事件为例，该公司通过伪造销售合同，伪造出口报关单据、虚开增值税发票，伪造免税文件、伪造金融票据等手段，虚构主营业务收入，虚构利润总计7.45意愿，其中1999年为1.78亿元，2000年为5.67亿元。银广夏造假案曝光后，深圳交易所对其紧急停牌1个月，自2002年9月10日复牌之日起，至10月8日收盘连续15个跌停，流通市值缩减68亿元。股份从36元，最低跌至1元以下。银广夏不仅给投资人带来了惨痛的损失和刻骨铭心的教训，还危害了自身的发展。

3、违背会计的真实客观性

会计的职能是对经济活动进行反映和监督，它是完全按照经济业务的实际情 7

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况实现职能的一门应用性学科。目前，会计职业道德的缺失使会计失去了其应有的职能，有的会计人员本人或在单位负责人的压力下，既不能反映经济活动的真实面貌，又不能如实地对生产经营过程实现记录、监督和控制，而且在核算过程中还随意篡改数字，这些都根本违背了经济核算的真实客观性。

4、影响国家经济发展

会计职业道德的缺失会导致会计信息失真，而基层社会组织的会计信息失真又会使得整个社会会计信息不真实，因此会计职业道德缺失直接影响着国家的宏观政策，它有可能会把国家的分配政策、投资方向、财政计划和政府工作重心误导歧途，无法使国家投资者、银行以及其他债权人等有关各方对某个企业甚至整个国家的国民经济做出正确判断，还有可能产生误导作用，这将极易导致国民经济的紊乱。

（三）会计职业道德缺失现状形成的原因

1、社会发展失衡对会计职业道德缺失的影响

社会是不断发展变化的，当社会在发展变化过程中发生不协调的状况时，在具体的社会环境中执业的会计人员的道德状况必然要受到社会各种因素的影响。具体来说，社会革命、社会改革、战乱、人口的变化等都是导致一系列社会问题产生的重要原因。如“文化大革命”的十年内乱，社会秩序遭到严重破坏，社会发展进程出现倒退，产生大量社会问题。从我国目前的状况来看，社会发展受到文化的冲突。历史上的封建主义文化和西方资本主义腐朽文化对我国产生各种消极影响，社会发展失去平衡。当会计人员面临封建主义、西方资本主义文化相冲突的情况时，往往被不健康的观念左右。

2、我国政治体系对会计职业道德缺失的影响

我国许多企业是由原国有企业改建而成的或者由政府控股，企业与政府有着千丝万缕的联系，在某种程度上可以说政府就是企业，企业就是政府。即使不是由原来的国企改建而成，每一个行业也都有国家主要机关进行宏观调控，没有在市场上是完全独立的企业，政府对企业拥有极大的控制力。政府要的是经济成绩，地方经济增长对官员的政绩有好处，对地方官员的经济利益也有好处，只要企业能够为当地经济做出贡献，政府对企业的不当行为也就加以认可，企业出了事情，8

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政府自然出来帮忙，为企业逃脱责任。可见，现实中，企业存在“伪造虚假数字出政绩”的情况确实是存在的。

3、经济发展不平衡对会计职业道德的影响

我国仍然处于经济体制的转轨时期，社会生产力比较落后，市场发育不完全，经济发展不平衡。计划经济时期的经济活动调节手段已不再适用，但是适应社会主义市场经济的调节手段尚未健全，转变政府职能和转换经营机制是目前的主旋律。国家经历着从关系经济向信用经济的过程中。于是，部分利益相关主体便利用这个空间和时间，以丧失会计职业道德为代价，获取私利，间接或直接导致了会计信用在社会公众中的信誉度逐渐降低。

4、会计法律法规不健全对会计职业道德的影响

市场经济是法律经济，要用强有力的法律条款去规范市场经济行为。我国相关的法律法规还不健全，对已有的法律法规又执法不严，对会计造假等违法行为的惩罚力度不够，起不到应有的威慑和防范作用。

5、会计人员管理不规范对会计职业道德的影响

在我国，许多组织内所聘请的财务人员的资质整体不高，所有从业人员的学历从低到高各个层次都有，初中、高中、职专、大专、本科、研究生都能从事会计工作，由于职业门槛较低，进入会计行业的人员便没有过多的限制，人数众多。而在一些经济发达地区，众多私营企业、个体合伙企业出现，这些组织规模小，业务简单，会计人员觉得这些组织部具备机关事业单位、大中型企业、外资企业那样的发展前景，因而私营企业任职意愿不强。而私营企业同时为了节省成本，临时聘请兼职会计人员的情况异常普通。另外，会计从业人员的资格认证繁杂，职位管理较混乱，使得对会计人员管理不规范影响会计职业道德。

6、会计从业人员自身道德素质对会计职业道德的影响

当追求个人利益与成就社会利益发生冲突，企业偷税与国家宏观调控之间发生矛盾出现后，常常是个人利益、小团体利益更容易达到目的。人的攀比心理、补偿心理、应得心理、虚荣心理、从众心理影响着人的道德水平。“会计人”追求利益或者追求利益最大化深深影响着他们的会计职业道德水平。

四、加强会计职业道德建设的对策

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（一）加强会计职业道德教育，提高会计人员职业素养

1、开展会计职业德教育

开展会计职业德教育，其目的并不是让人们认识和了解所谓会计职业道德规范的概念和理论内容是什么，最根本的是希望将会计职业道德的规范经过逐步的提炼、升华，内化成人们自己的思想和心得，用内化的精神自然而然地指导和约束自身的行为，形成良好的道德品质，提高会计人员的道德水平。会计职业道德教育所针对的教育对象至少应当包括三类人群:一是会计专业的在校学生，使学生在校期间就开始接触和学习，培养职业道德观念。二是准备从事会计工作的员，对其进行的岗前道德教育。三是正在会计岗位工作的会计人员，每年开展的会计继续教育。

2、加强会计人员的素质修养

会计人员的素质修养是会计人经过长期的自我锻炼、自我改造和自我提高等行为活动，将外在的会计职业道德要求变成自己内在的道德情操与道德境界。素质修养的培养与提高通常是一个自我教育、自我提高、自我超越的循环过程。

（二）净化会计职业道德环境

职业道德依赖于一定社会的观念意识、风俗习惯等精神文化要素，社会的健康和谐能进一步促进全社会共同的道德规范，职业道德水平也能够随着社会的健康和谐发展得到进一步的提高。构建社会主义和谐社会，需要举国上下共同贯彻落实科学发展观，大力推进和谐文化建设，促进心理和谐，弘扬民族优秀文化传统，破除在我国传承了几千年的已不再适应当前社会需要的传统思想观念和风俗习惯，借鉴人类有益的文明成果，同时还要时刻提高警惕，防止随着改革开放的引入而泥沙俱下的拜金主义、极端的自私自利、及时行乐等西方糟粕的侵害。与此同时，还必须培植和确立起正确的世界观、价值观、人生观。

（三）改革创新会计管理体制

现代企业可以看做是一组“委托一代理”契约的组合，在企业的委托代理关系中存在着所有者与代理人之间的差异，这种差异可能导致代理人的道德风险，解决这种风险的方法之一就是实行会计委派制。将会计人员的人事关系、收入分配及业绩评定系统等从所服务的企业分离出来，而改由政府或产权单位作为 10

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所有者向企业委派，会计人员隶属于所有者而非经营方。独立于企业的专业会计人员脱离了经营方的控制，可以有力快捷地对企业的经营活动进行有效监督，可以提供相对真实的会计信息，有利于解决会计职业道德缺失的问题。但目前的会计委派制仍有不可忽视的缺陷，比如这种模式目前仅局限于在行政和事业单位实行，尚未在企业中得到推广，但假设将其在全国范围内所有的经济组织中进行推广，则必然会导致政府机构庞大，产生巨额支出。因此传统意义上的会计委派制可能尚不能从根本上解决会计职业道德缺失，仍需要我们做更一步的探讨。另外，我们也可以尝试通过实行“会计公司化”来解决类似问题，将所有会计人员按完全独立于企业和政府之外的“第三人”进行组织和管理，“会计公司”对委托人和全社会负责，摆脱了政府和企业双重管理体制的束缚，保证了会计人员真正独立地进行工作。同时，国家应当以法律形式明确各用人单位所需的会计人员只能由“会计公司”提供，允许用人单位根据自身特点和需求自行选择，并以协议或合同的形式正式明确“会计公司”与用人单位之间的法律责任。会计人员如果在工作中出现了违法违规行为而使企业受到查处的，比如协助企业偷税、帮意协助企业提供虚假会计报表，除了对当事人进行处罚外，更主要的是要对会计公司进行处罚，追究连带经济责任，直到吊销营业执照、强制解散。

（四）矫正扭曲的审计关系

审计市场中三方关系人的失衡与错位导致了审计委托人与被审计人同为一者的直线形状况，要从根本上去弥补这一制度缺陷，必须将注册会计师审计委托权从单个企业手中转移出来，由专门的机构来行使，即“审计第四关系人”负责聘用注册会计师，并向其支付审计费用。此举虽然增加了委托人对注册会计师的代理环节，增加了代理成本，但企业管理当局与注册会计师之间的经济联系也切断了，注册会计师的审计更具有独立性。同时这也将从根本上改变审计关系中以往的审计委托人与被审计人相重合而造成的审计关系失效，建立起较为规范完整的审计关系，为审计的独立性打下了坚实的基础。

（五）完善会计法律法规制度

道德与法律虽然有着不同的表现形式，手法与力度可能也所差别，但二者的根本目标是一致的，所希望调整的对象也是相同的，道德与法律承担着共同的社 11

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会责任，二者相互转化、相互扶持、相互渗透、相互促进。《会计法》应明确相应的民事和刑事责任。仅仅把会计职业道德写入《会计法》可能远远不够，仍然需要在有关法律法规尽量细化，对违反会计职业道德的行为进行明确的界定、明确划分责任、确定责任主体并明确相应的民事责任和刑事责任、处以何种处罚、由谁实施处罚，缩小处罚的浮动范围。只有加快我国法制建设的进程，健全法律法规体系，会计职业道德的构建才有牢固的支撑。

（六）建立健全会计制度体系

会计准则要想得到社会各界的广泛认可，发挥应有的法律效力，必须首先提高自身质量。我国的会计制度制定机构的成员构成、组织结构和工作程序基本符合科学、民主、公开、公正的要求，但从实践上看，还存在一些需要解决的问题，应当引导社会各方利益集团积极参与会计制度的制定。在现代企业制度下，会计制度的制定至少会涉及到股东、经营者、债权人和政府四方的切身利益，这些集团均应参与到会计制度的制定中。在会计制度建设的过程中，一方面要规范会计制度的制定过程，避免不确定性对会计制度产生过多的影响，增强制度的合理、公平、稳定和持续性；另一方面还要完善会计制度的内容，严格规范会计业务的操作流程，压缩虚假会计信息出现的可能性；同时针对我国企业容易出现问题的方面加快制定和出台新的具体会计准则，尽可能缩小会计政策可选择的弹性区间，对会计政策选择方面的规范更加具体。

结束语

会计职业道德问题越来越多地引起人们的高度重视。会计从业人员应严格遵守会计职业道德，按章办事，将诚信作为自身工作的根本，这样我们的社会才能不断地向文明、进步、统一、和谐发展。会计职业道德作为会计伦理学范畴，既是一个重大的理论课题，也是重大的实践课题，本文对会计职业道德问题进行了系统化的专题研究，包括会计职业道德的概念与内容，会计职业道德现状剖析以及相应的解决现状问题的对策。所采用的研究思路是：首先，对会计职业道德相关理论进行概述；其次，详细分析会计职业道德缺失的现状、造成的原因及危害；最后，针对会计职业道德的问题提出对策。

本文对我国会计职业道德问题进行了有益的探索，应用会计学、经济学、心 12

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理学等基本理论知识，在前人研究的基础上，对会计职业道德的内涵、会计职业道德缺失的原因进行了深层次分析，提出了如何加强会计职业道德的建设。

我国会计职业道德缺失的探讨取得了显而易见的成果，遵循会计职业道德的理念在广大会计从业人员的头脑中逐步形成。要真正解决会计职业道德缺失的问题，仅停留在理论分析上不不够的，还需要政府和各方面的人士做出实际行动。

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