安徽省金寨县槐树湾乡渔业现状调查及发展对策

第一篇：安徽省金寨县槐树湾乡渔业现状调查及发展对策

安徽省金寨县槐树湾乡渔业现状调查及发展对策

一、槐树湾乡渔业现状调查

金寨县槐树湾乡位于大别山腹地,梅山水库上游，辖10个行政村2.9万余人,其中库区一线村8个2.2万人。境内可养水面2.1万亩，水质清新无污染，非常适合渔业生产。历年来，当地党委、政府引导库区群众因地制宜大力开展网箱、库湾养鱼业，取得了巨大的社会和经济效益，渔业已成为库区群众脱贫致富的支柱产业。到目前为止，全乡共有库湾20余座、4000余亩，年产各类鲜鱼1000万斤，已发展滤食性网箱2万只（主养四大家鱼），年产量400万斤，投食性网箱500只（主养沟鲶），年均产量40万斤，全年网箱养鱼总产值1800万元，槐树湾乡也因此成为安徽省网箱养鱼第一乡。

二、槐树湾乡渔业现状分析

1、资源优势分析

①自然资源丰富：槐树湾乡位于皖西五大水库之一的梅山水库上游，境内可养水面2.1万亩，水质清新无污染，库湾遍布整个养殖区域，发展网箱养鱼和开展库湾养殖具有得天独厚的自然条件。

②产品优良：传统养殖品种花白鲢肉质鲜美、肥满度高，深受广大消费者喜爱；特色品种“沟鲶”（美国叉尾鮰）等产品肉嫩味美，口感极佳，是馈赠亲友的绝佳选择。

旅游开发潜力巨大：随着城市居民消费观念的改变和生活水平的不断提高，生态旅游、观光旅游悄然兴起。槐树湾乡“天堂湾”等养殖基地交通便利、山水秀丽、人文丰富具备良好的休闲渔业开发基础，进一步发展集养殖开发、垂钓品鲜、观光度假为一体的休闲旅游业潜力巨大。

2、技术优势分析

自上世纪八十年代以来，槐树湾乡库区群众就开始发展网箱、库湾生产，在鱼种放殖、鱼病防治、网箱鱼越冬管理、大水面捕捞等各个生产环节都积累了丰富的经验，广大库区群众养殖积极性高涨，是扩大生产规模、提高养殖效益的有力保证；近年来，库区群众积极响应各级政府、部门倡导的科学养殖理念，和安徽农学院、安徽水科所等科研单位充分合作，大力开展小体积、投食性网箱生产，探索沟鲶等特色鱼的运输、养殖、饲料配方等技术要领，确保了当地特色渔业的健康发展。

3、存在问题

随着人民生活水平的提高，自然条件的制约，库区渔业发展陷入困境。主要表现在三个方面：一是分散的生产经营方式和大市场之间无法衔接，渔业生产存在盲目性；二是传统的养殖——滤食性网箱生产，存在产量低、周期长、管理粗放、效益低下等缺点；三是养殖品种单一，特色水产发展缓慢；四是大水面增殖、捕捞技术落后，单体积水面综合效益不高；五是鱼种繁殖技术欠缺、鱼产品加工业发展缓慢，产业链条不完整，渔业整体经济效益底下。

三、槐树湾乡渔业发展对策

针对槐树湾渔业发展现状，我们要做到不断优化养殖水域环境、改良养殖技术、发展设施渔业和休闲渔业，才能加大渔业产业化结构调整；我们要综合改造传统的养殖工艺，建立健康养殖系统，才能保证我地水产养殖业的可持续健康发展。我们要改变以前网箱养鱼为绝对重心的思路，在网箱养殖的同时，不断挖掘库湾养殖发展潜力，才能提高水体利用率，取得利益最大化。我们要积极开展农民科技培训工作、巩固发展渔业专业合作社（协会），提高养殖户、会员的文化、技术等综合素质，提高渔业集约化合作水平，才能提高市场风险抵御能力。

为此今后几年我们要重点做好以下几方面工作：

一是紧跟市场，及时调整品种结构。网箱养殖鲢鳙鱼是我乡传统养殖方式，受水位、气候等因素影响较大，渔业质量不高，经济效益较低，已不能很好适应当前渔业经济发展的新形势。要在乡党委、政府的正确引导下，适时调整渔业产业结构，推广投食性小体积网箱养殖方式，引进团头鲂、工程鲫、银鲫、沟鲶等名特优新品种，并逐步确立以沟鲶为主的特种水产品养殖体系。

二是倾情扶持，切实加大资金投入。实施好渔业致富工程、网箱养殖沟鲶等项目，充分利用各级政府及相关部门出台的各种优惠政策，充分利用移民后扶资金、扶贫资金加大渔业基础设施投入，加大特色养殖基地建设，同时吸纳社会闲散资金，扩大特色养殖生产份额，从而有效地推动本乡、本地区特色渔业发展，促进本地区渔业产业结构调整。

三是集合要素，努力提高农民组织化程度。加强槐树湾水产养殖协会、合作社建设。在国外，行业业务管理基本上是通过行业协会来完成的，因为只有渔民对自己的事业最有发言权、只有渔民最能代表渔民自己的利益。入世以来，我们的渔业也正在与国际接轨，我们也应该重视渔业专业协会（合作社）的建设，重点发挥槐树湾乡水产养殖协会、合作社的作用。

协会、合作社要严格程序、敞开大门将有志于本地渔业发展的渔民和渔业生产工作者吸收进协会，将本地区渔民协会办成真正维护广大渔民合法权益、推进本地渔业持续健康发展的一流协会。在发展生产时要以协会为主采取统一购进苗种、饲料、统一签订购销合同等措施，使原本分散经营的养殖户形成整体，从而降低养殖成本，增强市场竞争力，加大风险抵御力。规范利民水产有限公司运作，加强与各饲料生产企业、鱼产品加工企业的合作，进一步完善以基地为依托，以协会为纽带的“公司+合作社（协会）+基地+农户”的养殖模式。

四是进一步搞好渔业区域规划，制定渔业发展纲要，使渔业产业结构更趋合理。具体规划是上码头、双石等上游村组以发展库湾、传统滤食性网箱生产为主；响山寺、槐树湾、板棚、兴田等中游村组以发展特色、投食性网箱生产为主；在草场、水源丰富的村组开展种草项目，发展马头山羊、大别山土鸡养殖，推进立体养殖模式。各养殖区域发挥优势，以期取得最大的经济效益。

五是整合要素，争取大发展。进一步争取政府各部门在资金、政策上的支持，引进更多适销对路的优新品种，加大渔业基础设施投入，巩固传统渔业优势，做强壮大水产公司，实现产、供、销一条龙服务，以工业理念抓渔业生产，从而为本地区渔业发展作出更大贡献；加大基础设施建设投入，修建多条较高标准通往养殖基地的公路，兴建1-2个商业码头，同时提供优越的投资环境吸引水产品加工厂来本地办厂，实行订单生产，解决就业，延伸产业链，提高整体竞争力。

六是开发旅游资源，发展红色、绿色旅游业。结合县、乡十二五规划，开发库区沿线人文、自然资源，打造连接王明故居、金家寨旧址、响山古寺等旅游景点的红色绿色旅游精品路线；依山傍水，建造上码头、响山寺旅游度假村推动库区观光旅游业的更大发展。

七是建立健全水产养殖技术服务体系。水产养殖周期短，效益高，但相对应的风险也高，技术要求也高，要求建立强有力的技术服务体系，以降低养殖的技术风险，事实证明大多数养殖失败往往与养殖技术落后或技术服务不到位有关。水产养殖技术服务体系建立包括养殖水域水质监测，养殖生物疫病测报与防治，苗种、饲料、药品质量监控与管理，从业人员岗位技术培训，技术示范基地建设和技术服务网络建设等等。要增加科研投入，加速科技成果的转化和应用，着重解决好“天堂湾”花白鲢、沟鲶、团头鲂、工程鲫等优势水产品养殖中存在的苗种供应、配合饵料、病害防

第二篇：都市休闲渔业现状和发展对策

都市休闲渔业现状与发展对策

（成都市水务局：叶彬）

编者按：笔者虽以成都市都市渔业发展现状为基础提出了都市休闲渔业发展对策，但文中提到的发展模式和发展方向却是对任何一个城市、地区的休闲兴业发展和进一步改进均有较强的借鉴意义，可作为广大渔业管理者制定产业发展和休闲产业从业者发展提供参考。

休闲渔业就是利用都市人休闲时间、空间来充实渔业的内容和发展空间的产业。成都作为中国西部的中心城市，以休闲之都著称，休闲渔业、旅游观光、水族观赏等现代渔业发展很快，实现了第一产业与第三产业的有效配置。休闲渔业既提高了渔（农）民收入，又丰富了都市的休闲内涵，已成为成都水产业发展的新亮点。

一、休闲渔业发展现状

近几年来我市休闲渔业发展势头强劲，已成为环都市带渔业发展的新突破。它的发展在为农民提供更多就业机会，为社会提供休闲产品，为人民提供休闲处所,增加农民收入等方面正发挥着越来越大的作用。目前主要有以下几种类型。

（一）吸引社会投资型

成都近郊的成华、金牛、武侯、青羊、锦江、温江、龙泉、郫县、新都和各区（市）县的城周边交通和环境较好的 1

地方，利用社会投资发展起来的休闲观光渔业属于这种类型。据不完全统计，这类休闲渔业的总投资约在4000万元左右。其配套建设的垂钓池、餐厅、住房和娱乐设施每周休息日和黄金周都接待大批观光休闲客，创造了池塘养鱼无法相比的经济效益。城市周边的小渔场依托水面作为基础吸引社会投资数十万元配套建设娱乐、餐饮、住宿等设施发展的休闲渔业，每年接待近郊游客，据统计是单纯养鱼收入的20余倍。

（二）利用养殖渔场发展型

城市近郊渔场因地理位置较好，养殖的名优水产品很受消费者欢迎，人气很旺，促进了休闲渔业发展，同时也带动了渔场休闲渔业和周边农家旅游的发展。新津县渔场、特种水产繁育基地，龙泉驿区西河渔场、都江堰市虹口三文鳟养殖场、冷水鱼试验场等都属于此类型。

（三）以河鲜餐馆为载体发展型

利用当地河流多、生态环境好、旅游业发展较快等有利条件，积极开发以食河鲜、休闲游为主题的休闲渔业，收到了很好的效果。双流黄龙溪、公兴，都江堰青城山，蒲江朝阳和新津永兴、铁溪、邓双等属于这种类型。

二、发展休闲渔业的主要措施：

（一）纳入规划、积极推动

休闲渔业的发展可带动交通、旅游、餐饮、渔具等服务

行业的发展，为社会富余劳动力提供就业机会，缓解渔业生产和渔区社会矛盾，有利于维护社会安定与和谐发展。我市的温江区、成华区、龙泉驿区等区县已将休闲渔业产业发展纳入工作规划，作为一个目标任务来抓，积极推动，有力的促进了产业发展。

（二）政府引导、推动发展

休闲渔业不仅丰富了都市人的休闲，而且为我市的渔业结构调整起到了积极的作用，政府也投入资金进行扶持，对我市成华区的天一龙生态园林有限公司（观赏鱼养殖为主体）给予产业扶持，积极引导产业发展，投入政府有限的资金，带动企业投入更多的资金，赶到“四两拨千斤”的作用。

（三）规范管理、作好服务

为了更好的促进瞳业发展，我市的温江、龙泉驿、都江堰等区（市）县成立了渔业协会（休闲渔业、观赏鱼行业协会），既规划行业管理，也更好的为休闲渔业服务。

三、目前存在的主要问题

我市休闲渔业的发展时间不长，还存在与市场需求不适应的问题。主要表现在以下几个方面：

（一）产业规模和效益上的差距

客观上讲，我市的休闲渔业还没有形成一个完整的产业，与中东部地区的休闲渔业相比，我们无论是规模还是效益方

面都存在较大差距。由于投入较少、配套设施还不完善、法律和标准尚不健全，因此，参与竞争的能力总体讲还不够强。就拿都江堰市冷水鱼试验场来说，近两年的休闲渔业收入也比较少，还是主要以养殖业为主体。目前具有可以同时接待100人左右的餐饮、娱乐等能力，其规模和效益也很不适应市场需要。

（二）管理上的差距

长期以来，我市渔业发展的着力点在于解决“吃鱼难”这个数量的问题，缺乏对休闲渔业进行前瞻性的研究，没有把它放在应有的位置。由于管理理念落后和休闲渔业发展的时间短，经验不足等原因，很多管理知识不完善，缺少系统和专业的管理。导致目前在编制发展规划、制定相关的标准、规范经营管理行为等方面还存在差距。

（三）研究上的差距

我市休闲渔业主要是靠师傅带徒弟的传统方法进行发展，在一些高品质的特型、特色、特体名优品种的培育和水产品加工工艺、品种、色、香、味等方面的研究不多。而休闲渔业发达的国家和国内休闲渔业发展较好的地区，如北京怀柔、日本、德国等在餐饮、旅游、观赏鱼的品种改良等方面的研究都很有特色。特别是北京怀柔虹鳟鱼一条沟，日本的“锦鲤”作为“国鱼”向全世界推荐和美国、挪威等国在休闲渔

业设备研究方面都各具特色。

四、发展休闲渔业的思路

成都休闲渔业经过近十年的发展，也发展有了象成华区天一龙、都江堰虹口三文鳟等企业；形成了新津、双流等地的河鲜节，但作为一个新兴产业，许多工作尚处于探索之中，随着建设小康社会进程的推进和人民生活水平的提高，其发展空间十分广阔。按照成都市水产业“一年小变化，两年中变化，三年大见成效”的总体要求，结合市委市政府“城乡一体化”工作思路，发展休闲渔业要以市场为导向，以科技为支撑，因地制宜，科学规划，突出“渔”文化特色，在西部地区走出一条休闲渔业发展新路子。

（一）结合实际，搞好规划

渔业管理者要与时俱进、更新观念，充分认识发展休闲渔业对促进渔业经济发展的作用和意义，把发展休闲渔业作为推动渔业产业结构调整、促进渔（农）民增收和渔业经济社会发展的大事来抓，结合各地实际，认真搞好休闲渔业发展规划，研究有效措施并付诸实施。同时，以经济社会协调发展为核心，统筹考虑环境建设、生态建设、人文建设和社会发展等因素，因地制宜、统筹规划、合理布局、确保质量，要高起点、高水平地发展具有区域特色的休闲渔业。

（二）坚持质量标准，规范管理

要根据国际惯例，结合我市实际，研究制定相关的质量标准和管理办法，加强指导、规范管理。渔业主管部门要加强与旅游、交通、体育、卫生、工商、税务、海关、进出口检疫等部门的协调，营造良好的体制环境。要把制定扶持政策与运用市场机制结合进来，扶持引导休闲渔业规范发展。

（三）注重发展，强化监督

发展休闲渔业要注意将传统观赏鱼选育与新品种引进试养相结合，展示与原种繁殖、基地建设相结合，特形、特色新品种开发和基础研究相结合，不断提高产品的技术含量。要十分警惕外来物种入侵和疫病传播，尤其是对引进的观赏性水生动物和植物，要严格检疫，强化监管。

（四）加强协作，博采众长

针对目前我市休闲渔业发展分散、规模偏小的现状，要加强行业或专业合作经济组织建设，强化行业自律，促进技术交流，提高服务质量，提升竞争能力。进一步加强同省内其它地区、国内其它休闲渔业发达地区和世界各国的交流与合作，博采众长，推进我市休闲渔业持续健康发展。

第三篇：休闲渔业发展现状与对策

湖北地处长江中游，素有“千湖之省”、“渔米之乡”的美誉，水产资源丰富，发展水产业具有得天独厚的资源优势。近几年来，无论从规模渔业、水产品加工和出口、无公害水产品生产，还是以垂钓休闲为主要内容的休闲渔业、库区山区渔业、渔业生态环境保护等方面都得到了长足发展。2010年水产第三产业产值148亿元，其中休闲渔业产值达15亿多元。随着经济社会的发展，人们生活水平的不断提高，城乡居民崇尚自然、回归自然、亲近自然、享受自然的消费需求日益迫切，休闲渔业应运而生。“千湖之省的湖北，发展休闲渔业得天独厚。近年来，休闲观光渔业在全省悄然兴起，发展迅速，并以其独特的魅力吸引着越来越多人的目光，成为全省渔业经济增长的新亮点。

一、全省休闲渔业的发展现状

我省休闲渔业发展有二十余年历史，起步于二十世纪80年代。近几年来，我省休闲渔业在农业产业结构调整中得到了较快的发展。通过拓展休闲内涵，拉长产业链，与其他行业巧妙地结合，给休闲渔业增加了新的内容。形成了三大发展方向：一是从单一的垂钓观赏型向垂钓、观赏、品尝、休闲、示范等功能，向不同规模、不同类型的具有以综合发展为内容的多元化方向发展；二是从单纯的休闲渔业生产向观光农业、旅游业、服务业和科普教育基地融为一体的多层次、多功能全方位都市型渔业新格局发展；三是从单项开发休闲渔业正向与农业示范园区、无公害基地建设相结合，与旅游景区、休闲度假区相匹配的区域化方向发展。据各市初步统计，全省现有休闲渔业场所5605个，垂钓场1842个，食鱼餐饮美食城560家，度假村180个；垂钓总水面38万亩；年接待休闲人数1200余万人次，安排就业5万余人，为渔民增收人均15元。全省休闲渔业直接产值达15亿元。已初步形成五大类型的具有本省特色的休闲渔业新格局。

（一）养殖垂钓型。这是从养殖渔业发展而来的类型。利用池塘、湖泊围栏养殖基地等渔业设施，以养殖鱼类为主，配备一定的设施，开展垂钓业务的休闲渔业。与其他类型的休闲渔业比较，其特点是投入成本少、见效快。这是我省现有休闲渔业项目中较为普遍的一种，分布范围最广，大部分水产养殖单位和养殖户都有。如我省鄂城市鄂城区城郊62%的鱼池，3.2万余亩；华容区21%的鱼池，1.7万亩；梁子湖区23%的鱼池，2.1万亩的鱼池均以此方式经营。XX年年接待垂钓爱好者30万人次，经营收入达5000万元。

（二）休闲垂钓型。指专业垂钓园和设施较完备的垂钓场，以开展垂钓为主，集娱乐、餐饮为一体的休闲渔业，它是我省休闲渔业发展的重点和亮点。如武汉市碧溪园垂钓休闲中心地处远郊，垂钓水面不足7亩，年垂钓经营额近50万元，加上住宿、会议接待、餐饮、文化娱乐等营业额近100万元；洪山区汤逊湖村是一个专业渔村，主要以养殖为主，年人均收入不足5000元，近几年先后有8户渔民投资建起了钓鱼台，每户经营垂钓水面8-10亩，预计今年平均每户垂钓营业额90万元左右，纯收入15万元左右。洪山区是我市休闲渔业发展最快的区域，全区现有以垂钓为主的场所200多处，预计年垂钓业的产值4600多万元，占全区水产行业产值的14%左右。据我们调查，经营垂钓1亩水面的收入是经营养殖1亩水面收入的10倍以上。垂钓休闲业的发展，拉长了产业链，促进了养殖业的发展，带动了相关产业的发展，提供了就业岗位，开辟了又一条农业产业化的道路。

（三）生态观光型。结合当地的生态环境和旅游景点，综合开发水资源，集观景、休闲、度假、垂钓于一体。它是我省休闲垂钓业拓展与旅游业的结合，极具发展潜力，是目前休闲渔业类型中功能最强、项目最多、范围最广、利润最高的一种。全省目前有180余家。如鄂州市的红莲湖旅游度假山庄总投资3亿多元，集水上训练、度假、高尔夫球场、垂钓等为一体。另还有临江龙潭山庄、新庙日月潭度假山庄、西山街办仙人山庄、杜山樊湖公社、武昌鱼原种场垂钓园等，XX年年经营收入2亿多元。

（四）观赏鱼生产型。以观赏鱼（主要为金鱼系列品种）引进、养殖生产、经营为主的产业。该产业在我省刚刚起步，规模不大，品种不多，仅有20余个常见品种。现有养殖户几十家，养殖产量在1200万尾左右。采取门店、摆摊等方式专营销售或在花鸟商店内销售。年销售额为685万元。

（五）节庆旅游型。利用渔业资源，举办与渔业相关的节日形成特有的休闲类型。我省鄂州市近年来举办了梁子湖旅游捕鱼节、武昌鱼文化节，节庆推动了旅游，引导了渔业消费方向。XX年至XX年年开展的梁子湖旅游捕鱼节暨武昌鱼文化节，把经贸洽谈会结合进来，活动期间水产品年销售收入超过3000万元，每年共有20万多人次的省内外游客到梁子岛及市区休闲、观光，品尝武昌鱼、红尾鱼、螃蟹，购买本地特产——优质珍珠装饰品及工艺品，直接带动旅游产业销售收入1亿元以上。

全省休闲渔业创造出了较高经济效益和社会效益，既拓展了渔业空间，又开辟了渔业新领域，从五个方面为建设水产大省注入了新活力。

(一)提高了渔业比较效益。从事垂钓与出售商品鱼相比，利润高，亩收入达到5000元—8000元，是单纯养殖效益的2—4倍，从而实现了渔业生产的高附加值。

(二)拓展了鲜鱼销售渠道。随着养殖面积的扩大、科技的进步与普及，养殖水平提高，鱼池单产越来越高，精养鱼池平均亩产提高到1000公斤，销售开始成为难题。垂钓既解决了销售难题，又增加了经济效益。

(三)调动了渔民投资热情。由于休闲渔业迎合了旅游市场的需要，效益看好。在利益驱动下，休闲渔业成为水产业一个热门产业，这在一定程度上调动了渔民的投入积极性。近年来，每年有7%左右的渔民主动投入增添垂钓设施，开发垂钓、餐饮、娱乐项目，以吸引市民。渔民自身也因此建起了小洋楼，走上了致富之路。

(四)带动了养殖品种调整。由于垂钓者的要求越来越高，经营者要在市场上取胜，不得不顺应垂钓者的要求，主动调整养殖结构，开发名特优品种养殖，近年来引进的工程鲫、红鲫鱼、青鱼、斑点叉尾鮰等垂钓品种得到了消费者认可。

(五)促进了观光渔业兴起。打破了行业界限，使渔业从单一产品、单一生产格局中解放出来，如鄂州市通过梁子湖旅游捕鱼节和武昌鱼文化节，与旅游观光业结合，形成了新兴的行业，创造出了良好的经济效益。

二、我省休闲渔业存在的主要问题

我省的休闲渔业是渔业结构调整过程中快速发展的新兴产业，目前尚处在初级阶段，在发展过程中还存在着许多问题和制约因素。

（一）规划布局不合理。目前基本上以企业或个人自主开发为主，布局结构不尽合理。同时也缺乏相应的规范标准和法律保障，使从业者的经营范围与活动内容的核定等缺乏统一、适用的管理标准，在一定程度上制约了休闲渔业的健康发展。

（二）休闲项目不齐全。我市的许多项目大多由生产性项目改造过来，存在着规模小、功能单

一、设施不配套、相关服务跟不上的问题，集观赏、垂钓、住宿、餐饮、娱乐于一体的大规模综合性休闲场所目前还需完善。另外，由于部分湖泊上经营餐饮，水源污染问题越来越突出，已影响到生活用水和鱼类的质量安全与卫生。

（三）经营管理不规范。休闲渔业需要经营者具有二、三产业经营、管理、营销的技能和手段，这对于以往主要从事传统农业生产的经营者来说，一时尚难适应。此外，许多休闲渔业基地配套设施不全，卫生条件较差，整体形象不佳。

（四）宣传力度不强劲。观赏和垂钓品种少，观赏垂钓收入占生产经营总收入比例低，贡献率较低。多数业主靠建立关系发展自己的产业，宣传费用投入不足，媒体作用难以发挥出来；观赏的品种多以常规金鱼为主，名贵的金鱼、色彩斑斓的锦鲤和形状美丽的热带鱼很少；垂钓多限于鳊、鲂、鲫、鲤和草鱼等少数品种，难以满足人们追求新、奇、特等品种的需求；观赏垂钓收入只占生产经营总收入8%—12%。

三、规范发展休闲渔业的对策与建议

从新认识，从新定位；把发展休闲渔业和创建水产大县结合起来，把发展渔业生产和增加渔民收入作为出发点，遵循“科学规划、合理布局、生态经营、保护资源、持续发展”的原则，充分发挥湖泊和精养鱼池的自然资源与人文资源优势，建立起适应不同消费层次、不同类型的休闲渔业项目，促进渔业经济的持续、快速、健康和协调发展。

（一）规划先行，引导发展

1、建立示范基地。要集中力量，在武汉、宜昌、黄石、鄂州、荆州、孝感、荆门、黄冈、咸宁、十堰等地建设休闲渔业示范基地。即武汉汤逊湖渔业美食一条街、长阳清江渔业休闲度假区、大冶黄金湖垂钓游乐园、梁子湖渔业生态旅游区以及松滋危水库区、三峡库区，汉川刁叉湖、荆门漳河水库、随州大洪山库区、英山、赤壁温泉、丹江水库等渔业休闲、观赏基地。

2、发展相关产业。休闲渔业内容丰富，相关联的产业多。要统筹兼顾，协调发展。在积极调整渔业产品、产业结构的基础上，积极发展渔具、饲料、鱼药、水族器材等相关产业，要大力发展观赏鱼、观赏水生植物的种苗业，同时积极开发出具有渔业文化特色的产品，使其发展状大。

3、培植休闲品牌。发展休闲渔业要培植品牌，形成品牌效应。要与旅游业紧密结合，形成连锁经营，要按国际贯例，提供配套服务。要强化以人为本的思想，提高诚信意识，提高质量意识，提高推介意识，开展广泛宣传。要实行品牌经营战略，唱响休闲渔业品牌，积极开展资源重组，鼓励资源向品牌企业集中，小企业向在大企业靠拢，实现资源的优化配置，打造湖北渔业品牌，加快渔业产业化进程。

4、保护资源环境。发展休闲渔业要以保护环境为前提，走可持续发展之路。休闲娱乐设施不能破坏水生生物生态环境，不能损害水生生物，不能直接向水体排放没有经过处理的生活拉级和有害物资，杜绝污染源进入渔区。要防止对资源过渡开发利用，严格执行渔业有关法律法规，控制围拦、网箱、捕捞和进入水体的休闲设施数量。要坚决取缔不符环境要求的娱乐设施，减少污染水体对生太环境破的破坏。

5、提供技术支撑。发展休闲渔业要注重将传统渔业与现代渔业结合起来，将渔业新品种的引进与原种的保护结合起来，将观赏、展示、娱乐与生产的发展结合起来，要十分警惕外来物种入侵和疫病传播，要严格引进品种的检疫，并控制在一定的养殖范围内。要积极探索最佳休闲渔业模式，开展休闲渔业的前瞻性、可作性研究，不断提高产业的技术含量和科技水平。

（二）优化政策，扶持发展

1、资金政策。加强金融机构与开发项目的协调与联系，争取金融机构向休闲渔业提供更多、更优惠的资金支持。同时安排专项资金用于重点休闲渔业项目的投资补助和贷款贴息。

2、税收政策。休闲渔业是现代都市农业的一种形式，仍应享受农业的有关税收优惠政策。尤其在发展之初，有关的税费要做到免、减、缓，扶持休闲渔业的发展。

3、土地管理。建立并完善农村土地流转制度，规范土地有偿转让。在政策许可范围内，对只少部分改变土地使用性质，仍以农业生产活动为主体的休闲渔业项目，应按农业内部结构调整的用地规定执行。

4、价格收费。对休闲渔业项目的水电供应，应按农业水电价格政策执行。对休闲农业项目的定价及管理，应给予一定的优惠政策，既能使广大消费者接受，又能使项目本身获得一定的经济效益。

（三）加强指导，促进发展

1、规范市场行为。出台系列配套的相关条例：规范垂钓活动行为，保护垂钓者和经营者的权益，处理可能发生的纠纷；加强治安、食品卫生、人身安全等方面管理；重视湖泊经营“渔家乐”带来的水污染问题，保护好生态环境。为全省休闲渔业的持续、稳定发展创造一个良好的环境。

2、加强从业培训。由于休闲渔业的从业者大多由从事传统渔业生产的农民转岗转业而来，因此要加强转岗转业农民的培训，提高休闲渔业从业者的素质和经营管理能力。

3、完善基础设施。按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化的理念，立足当地特色资源、加强养殖基地、餐饮、客房等设施的高品位建设，做大规模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂钓、猎奇、玩水、观景、享受丰收等方面的多层次需求。同时，渔业基地的生态环境也应本着和谐、自然、安全、方便的原则，突出农家田园的特色，展现田园风光的魅力。

(四)开拓创新，推动发展

1、要加大领导重视程度。一方面，各级水产行政主管部门要转变观念，转换思路，统一思想，坚定信心，把休闲渔业作为实施大水产战略，推动渔业可持续发展的大事来抓。另一方面，要积极争取当地党委政府的关注和支持，为休闲渔业发展创造良好的政策和社会环境。要主动与林业、旅游、工商、公安、环保等部门密切配合，上下互动，形成合力，搞好休闲渔业工作的指导与协调。要坚持因地制宜，有序发展稳步推进的原则，搞好典型示范。省局XX年确定的武汉市、宜昌市、黄石市为试点市，耍认真总结经验，为全省提供典型示范。各地也要结合自身实际，早动员、早规划、早安排，选好示范点，按照高起点、高标准、高质量的要求来规划和建设，争取建设一个，成功一个，使其真正发挥示范辐射效应。

2、要加大宣传推介力度。要通过各种观赏渔业和旅游渔业的发展前景，广泛宣传休闲渔业在现代生活中所具有的陶冶情操、娱乐身心，提高生活品位和质量的独特作用，广泛宣传休闲渔业作为新兴产业对于渔业增效、农民增收和农村致富奔小康的现实意义。特别是通过典型范例的宣传报导，提高休闲渔业在全社会的知名度。同时，各地要重视品牌效应，加大推介力度，既要善于真抓实干，又要敢于吆喝推介，把休闲渔业推向市场。要大力宣传自身优势和特色，打造立得住、叫得响、推得开的休闲渔业品牌，使优势更优，特色更特，亮点更亮，使我们的休闲渔业建设既有良好的社会效益，又有较高的经济效益。

3、要加大资金投入强度。目前发展休闲渔业是渔业发展的又一个商机，各地要在遵循国家有关政策和规定的前提下，出台相应的扶持政策，鼓励和引导广大渔民和工商业主，将社会闲散资金投入到休闲渔业中去。要开阔视野，拓宽思路，以优势资源和优良环境为卖点，大力开展招商引资工作，为休闲渔业的发展注入更多的活力。招商引资要引入市场机制，采取租赁、入股、合资、合作等多种形式，吸纳更多的资金投入。要结合农业综合开发，农田水利建设等项目的实施，争取政府和相关部门的支持，共同搞好休闲渔业基地的配套基础设施建设。要创新机制，摸索规律，探讨经营管理模式和运作方式，走出一条休闲渔业的长效发展之路。

第四篇：休闲渔业现状与发展对策

近年来，随着经济社会的发展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回归自然、亲近自然的消费需求日益迫切，休闲渔业应运而生。休闲渔业，概括起来就是利用渔业资源、渔业设施、渔业生产器具、渔产品，结合当地的生产环境和人文环境而规划相关活动和休闲空间，提供给人们体验渔业活动并达到休闲、娱乐功能的一种产业。近日，我们通过走访、实地察看等多种形式，对我市休闲渔业发展情况进行调查，并就相关问题进行探讨，提出一些看法与建议。

一、休闲渔业的发展现状二十世纪九十年代，社会经济蓬勃发展，人们的生活得到改善，消费范围扩大已不局限于人为环境，休闲娱乐进入寻常人家，对无公害、绿色、有机食品需求的欲望，使得崇尚自然蔚然成风。近几年沿江开发，靖江产业结构转向二三产业为主，消费型城市逐步显现，对渔业消费提出新的要求。一些养殖户和企业利用我市独特的区位优势和现有渔业资源，开始从事养殖与垂钓兼有的渔业生产。特别是近两年，一些地方拓展休闲内涵，拉长产业链，与其他行业巧妙地结合，给休闲渔业增加了新的内容。据调查统计，现有休闲渔业项目17个，经营规模1807亩，总投资逾1000万元，吸纳劳动力200多个，2004年接待消费者30万余人次，经营收入超过1500万元。纯收入近400万元。经营地大多分布在沿江，以新桥镇最为集中；水域以长江潮间带围栏养殖、圩堤提水养wenmi.net殖、近江池塘为主；投资主体有村集体、个人合股、工商企业、城乡居民个人，以市内投资为主，也有市外资金注入。纵观全市的休闲渔业，大致可以分为以下几种类型。1.养殖垂钓型。这是从养殖渔业发展而来的类型。利用池塘、长江潮间带围栏养殖基地等渔业设施，以养殖为主，放养鱼种均为斤两鱼种和部分成品鱼，配备一定的设施，开展垂钓业务的休闲渔业。比较其他类型的休闲渔业其特点是投入成本少、见效快。这是我市现有休闲渔业项目中最为普遍的一种，分布范围最广，成鱼养殖单位和个人都有。全市13个此类经营单位，2004年经营收入超1000万元。其中经营业绩较好的团结李王两户垂钓，占地面积80亩，总投入约20万元，去年接待垂钓爱好者200人次，经营收入30万元。陈玉东场占地100亩，垂钓收入近10万元。2.垂钓型。专事垂钓休闲，不进行养殖，垂钓鱼全是成品鱼，大多从外地调入。此类经营单位或由养殖单位转型而来，如新桥新合长江养殖场，改制后的靖江市水产良种场；或直接建设而成，如佳禾置业投资的100亩围栏养殖，滨江村郭兰春与上海合建的100亩围栏养殖。3.垂钓、餐饮结合型。将垂钓与餐饮有机结合，一举多得。形式主要有两类，一是有一些专业垂钓单位同时兴办餐饮，如新合村在场内建设了“江之韵”饭店，节假日日接待超100人，日营业最高达到5000元。二是餐饮企业投资的休闲渔业，既满足自身对水产品的需要，又满足消费者对品尝水产品的需求，如万源大酒店兴办的农业科技示范园200亩水域都开放垂钓，同时提供餐饮服务。这种类型的休闲渔业既能满足城镇居民生活质量提高的需求，体现人与自然的和谐，也有利于带动相关产业的发展，经济效益和社会效益较为明显，具有良好的发展前景。总体来说，我市的休闲渔业是渔业结构调整过程中快速发展的新兴产业，目前尚处在初级阶段，在发展过程中还存在着许多问题和制约因素。一是对发展休闲渔业缺乏完整的总体规划和有效的管理。目前基本上以企业或个人自主开发为主，布局结构不尽合理。同时也缺乏相应的规范标准和法律保障，对开发项目中服务设施占地问题、从业者的经营范围与活动内容的核定等缺乏统一、适用的管理标准，在一定程度上制约了休闲渔业的健康发展。二是现有的休闲渔业项目难以满足多层次需求。我市的许多项目大多由生产性项目改造过来，存在着规模小、功能单

一、设施不配套、相关服务跟不上的问题，大规模综合性休闲项目还较缺乏，知名度不够，难以吸引顾客。另外，近几年由于工业化和城市化的快速推进，水源污染问题越来越突出，已严重影响到鱼类的质量安全与卫生。三是经营者对发展休闲渔业缺乏相应的经营管理经验。休闲渔业需要经营者具有二、三产业经营、管理、营销的技能和手段，这对于以往主要从事传统农业生产的经营者来说，一时尚难适应。此外，许多休闲渔业基地配套设施不全，卫生条件较差，整体形象不佳。

二、我市休闲渔业的发展潜力和现实意义作为一种新兴休闲方式，休闲渔业给城镇居民节假日生活增添了休闲娱乐的好去处，使他们走出拥挤喧嚣的都市，回归自然，尽享取鱼之乐、食鱼之美。从我市情况分析，发展城郊型休闲渔业潜力巨大。一是区位优势明显。由于受空闲时间的限制以及收入水平等因素影响，目前一般居民家庭喜欢短期城郊休闲消费。与外出旅游相比，城郊休闲游具有距离短、花费少、有效休闲时间长的优势。我市地处长三角经济发达地区，城乡间交通发达，游客一般都能在半小时内到达目的地，十分适合发展“短、平、快”式的城郊休闲渔业。二是自然资源丰富。我市濒临长江，水土气自然环境优越，可以生产无公害绿色水产品，能满足人们回归自然及取得安全食品的要求。加之我市水产养殖比较发达，有成熟的生产管理技术为休闲渔业提供生产角度的技术支撑，这为发展不同类型、不同层次的休闲渔业提供了良好的基础。三是市场需求旺盛。随着社会经济迅速发展，居民收入不断增加，以及生活方式的改变，城郊旅游休闲活动逐日兴起。近年来，垂钓娱乐活动快速发展，垂钓休闲已成为一些城镇居民日常休闲的重要内容。据不完全统计，目前全区有钓鱼爱好者逾万人，每年参加垂钓活动的达到20万余人次。在这样背景下，适时发展休闲渔业，必将成为我市居民的消费热点。我市发展城郊休闲渔业不仅潜力巨大，而且对拓展渔业空间，开辟渔业新领域，满足城镇居民垂钓、娱乐、休闲需求，具有十分重要的现实意义。第一，休闲渔业是对渔业资源的综合利用，是深化农业结构调整的重要组成部分。近年来随着市场经济的不断发展，因受自然条件限制，特别是环境污染等原因，我市渔业资源有了一定的萎缩。在这种情况下，渔业经营者在继续搞好水产品养殖的同时，利用池塘、等场地建设休闲渔业开展休闲配套服务活动，能有效缓解目前我市渔业生产中资源短缺等各种矛盾，优化渔业结构，提高渔业的经

济效益。第二，发展休闲渔业，通过吸引大量的游客，带动交通、餐饮、住宿、商业等多个行业的发展，从而推动渔业向其他行业延伸。同时，还可以扩大就业范围和容量，不但增加农民转岗转业的途径，实现失地农民的再就业；而且由于拉伸延长了渔业产业链，提高了渔业的比较效益，有利于增加渔民收入。第三，休闲渔业一般利用现有水域和渔业设施，同时利用渔民的专业技能，因此不但投资少，而且可以在短时间内形成一个项目，吸引人们在闲暇时进行度假娱乐和消费，形成我市经济新的增长点。

三、加快休闲渔业发展的对策与建议发展休闲渔业，应坚持以市场为导向，以有利于提高渔业的经济效益、社会效益和生态效益为出发点，遵循“科学规划、合理布局、保持特色、保护资源、持续发展”的原则，充分发挥当地的自然资源与人文资源优势，建立起适应不同消费层次、不同类型的休闲渔业项目，打造我市休闲渔业特色品牌。(一)完善发展规划，策划并实施高品位的休闲渔业项目制定规划是避免建设散乱的有效办法。要结合城镇建设规划和旅游景点的开发与建设，高标准、高起点地编制完善靖江市休闲渔业发展布局规划，分期分批建成集休闲、度假、观光、娱乐于一体的旅游综合配套型休闲渔业基地。根据我市休闲渔业发展现状和自然资源情况，当前应重点抓好以下几个大型项目。1.江心洲垂钓娱乐基地。该项目能与我市发展长江经济相呼应，而且江心洲环境幽静，远离喧嚣城市，水质清鲜，空气清爽符合休闲的需要，发展休闲渔业具有广阔的发展前景。建设内容主要是购置游艇、内陆垂钓塘、停车场、水上饭店等。2.新桥休闲渔业基地。该项目利用紧邻规划建设中工业园区的优势，建设以新合长江养殖场为基础的休闲渔业。主要建设内容是改造渔塘和钓鱼池，增加鱼类品种，改善餐饮和娱乐条件。3.长江农场休闲渔业基地。该项目以陈玉东养殖场为基础，以新港园区为依托，充分发挥农场农业生产的优势，建设成为集赏花、观景、四季采摘、挥竿垂钓、自由农耕农作的综合性休闲基地。主要建设内容是扩大养鱼塘，建设停车场、饭店等。(二)制订优惠政策，扶持休闲渔业发展壮大休闲渔业虽然具有第三产业的一些特征，但仍属于农业范畴。因此，应制定相应的扶持政策，促进休闲渔业不断发展壮大。1．资金政策。加强金融机构与开发项目的协调与联系，争取金融机构向休闲渔业提供更多、更优惠的资金支持。同时安排专项资金用于重点休闲渔业项目的投资补助和贷款贴息。2．税收政策。休闲渔业是现代都市农业的一种形式，仍应享受农业的有关税收优惠政策。尤其在发展之初，有关的税费要做到能免则免、能减则减、能缓则缓，扶持休闲渔业的发展。3．土地管理。建立并完善农村土地流转制度，规范土地有偿转让。在政策许可范围内，对只少部分改变土地使用性质，仍以农业生产活动为主体的休闲渔业项目，应按农业内部结构调整的用地规定执行。4．价格收费。对休闲渔业项目的水电供应，应按农业水电价格政策执行。对休闲农业项目的定价及管理，应给予一定的优惠政策，既能使广大消费者接受，又能使项目本身获得一定的经济效益。(三)加强监督管理，确保休闲渔业健康发展1．规范休闲渔业的有关市场行为。如出台相关条例，规范垂钓活动行为，保护垂钓者和经营者的权益，处理可能发生的纠纷。其它在治安、食品卫生、人身安全等方面也应以规范。为全区休闲渔业的持续、稳定发展创造一个良好的环境。2．加强对从业者相关知识的培训。由于休闲渔业的从业者大多由从事传统渔业生产的农民转岗转业而来，因此要加强转岗转业农民的培训，提高休闲渔业从业者的素质和经营管理能力。3．大力加强休闲渔业的基础设施建设。按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化和海洋文化的理念，立足当地特色资源、加强养殖基地、餐饮、客房等设施的高品位建设，做大规模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂钓、猎奇、玩水、观景、享受丰收等方面的需求。同时，渔业基地的生态环境也应本着和谐、自然、安全、方便的原则，突出农家田园的特色，展现田园风光的魅力。(四)加强宣传，提高休闲渔业的知名度、影响力和吸引力休闲渔业知名度不高是目前渔业休闲消费人群不多的原因之一。因此，必须在打造品牌、强化整体包装宣传等方面下功夫。一是要通过各种媒介，运用各种方式，面向广大城镇居民，广泛宣传渔文化，提高休闲渔业的知名度。二是要把休闲渔业和旅游业有机地结合，增加水上旅游、水上捕鱼观赏及集钓、捕、品鲜为一体的旅游项目。三是发展观赏渔业，扩大休闲渔业的内涵。

第五篇：休闲渔业现状与发展对策

休闲渔业现状与发展对策

“>休闲渔业现状与发展对策2007-12-16 13:05:02第1文秘网第1公文网休闲渔业现状与发展对策休闲渔业现状与发展对策(2)近年来，随着经济社会的发展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回归自然、亲近自然的消费需求日益迫切，休闲渔业应运而生。休闲渔业，概括起来就是利用渔业资源、渔业设施、渔业生产器具、渔产品，结合当地的生产环境和人文环境而规划相关活动和休闲空间，提供给人们体验渔业活动并达到休闲、娱乐功能的一种产业。近日，我们通过走访、实地察看等多种形式，对我市休闲渔业发展情况进行调查，并就相关问题进行探讨，提出一些看法与建议。

一、休闲渔业的发展现状

二十世纪九十年代，社会经济蓬勃发

展，人们的生活得到改善，消费范围扩大已不局限于人为环境，休闲娱乐进入寻常人家，对无公害、绿色、有机食品需求的欲望，使得崇尚自然蔚然成风。近几年沿江开发，靖江产业结构转向二三产业为主，消费型城市逐步显现，对渔业消费提出新的要求。一些养殖户和企业利用我市独特的区位优势和现有渔业资源，开始从事养殖与垂钓兼有的渔业生产。特别是近两年，一些地方拓展休闲内涵，拉长产业链，与其他行业巧妙地结合，给休闲渔业增加了新的内容。据调查统计，现有休闲渔业项目17个，经营规模1807亩，总投资逾1000万元，吸纳劳动力200多个，2004年接待消费者30万余人次，经营收入超过1500万元。纯收入近400万元。经营地大多分布在沿江，以新桥镇最为集中；水域以长江潮间带围栏养殖、圩堤提水养殖、近江池塘为主；投资主体有村集体、个人合股、工商企业、城乡居民个人，以市内投资为主，也有市外资金注入。纵

观全市的休闲渔业，大致可以分为以下几种类型。

1.养殖垂钓型。这是从养殖渔业发展而来的类型。利用池塘、长江潮间带围栏养殖基地等渔业设施，以养殖为主，放养鱼种均为斤两鱼种和部分成品鱼，配备一定的设施，开展垂钓业务的休闲渔业。比较其他类型的休闲渔业其特点是投入成本少、见效快。这是我市现有休闲渔业项目中最为普遍的一种，分布范围最广，成鱼养殖单位和个人都有。全市13个此类经营单位，2004年经营收入超1000万元。其中经营业绩较好的团结李王两户垂钓，占地面积80亩，总投入约20万元，去年接待垂钓爱好者200人次，经营收入30万元。陈玉东场占地100亩，垂钓收入近10万元。2.垂钓型。专事垂钓休闲，不进行养殖，垂钓鱼全是成品鱼，大多从外地调入。此类经营单位或由养殖单位转型而来，如新桥新合长江养殖场，改制后的靖江市水产良种场；或直接建设而成，如佳

禾置业投资的100亩围栏养殖，滨江村郭兰春与上海合建的100亩围栏养殖。3.垂钓、餐饮结合型。将垂钓与餐饮有机结合，一举多得。形式主要有两类，一是有一些专业垂钓单位同时兴办餐饮，如新合村在场内建设了“江之韵”饭店，节假日日接待超100人，日营业最高达到5000元。二是餐饮企业投资的休闲渔业，既满足自身对水产品的需要，又满足消费者对品尝水产品的需求，如万源大酒店兴办的农业科技示范园200亩水域都开放垂钓，同时提供餐饮服务。这种类型的休闲渔业既能满足城镇居民生活质量提高的需求，体现人与自然的和谐，也有利于带动相关产业的发展，经济效益和社会效益较为明显，具有良好的发展前景。总体来说，我市的休闲渔业是渔业结构调整过程中快速发展的新兴产业，目前尚处在初级阶段，在发展过程中还存在着许多问题和制约因素。

一是对发展休闲渔业缺乏完整的总体

规划和有效的管理。目前基本上以企业或个人自主开发为主，布局结构不尽合理。同时也缺乏相应的规范标准和法律保障，对开发项目中服务设施占地问题、从业者的经营范围与活动内容的核定等缺乏统一、适用的管理标准，在一定程度上制约了休闲渔业的健康发展。

二是现有的休闲渔业项目难以满足多层次需求。我市的许多项目大多由生产性项目改造过来，存在着规模小、功能单

一、设施不配套、相关服务跟不上的问题，大规模综合性休闲项目还较缺乏，知名度不够，难以吸引顾客。另外，近几年由于工业化和城市化的快速推进，水源污染问题越来越突出，已严重影响到鱼类的质量安全与卫生。

三是经营者对发展休闲渔业缺乏相应的经营管理经验。休闲渔业需要经营者具有二、三产业经营、管理、营销的技能和手段，这对于以往主要从事传统农业生产的经营者来说，一时尚难适应。此外，许多休闲渔业基地配套设施不全，卫生条件较差，整体形象不佳。

二、我市休闲渔业的发展潜力和现实意义

作为一种新兴休闲方式，休闲渔业给城镇居民节假日生活增添了休闲娱乐的好去处，使他们走出拥挤喧嚣的都市，回归自然，尽享取鱼之乐、食鱼之美。从我市情况分析，发展城郊型休闲渔业潜力巨大。一是区位优势明显。由于受空闲时间的限制以及收入水平等因素影响，目前一般居民家庭喜欢短期城郊休闲消费。与外出旅游相比，城郊休闲游具有距离短、花费少、有效休闲时间长的优势。我市地处长三角经济发达地区，城乡间交通发达，游

休闲渔业现状与发展对策