如何做好消防监督执法工作

第一篇：如何做好消防监督执法工作

如何结合新《消防法》做好消防监督执法工作

摘要:消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容,是社会稳定经济发展的重要保障。本文结合新《消防法》的实施,就如何健全社会化消防工作大格局与消防社会责任体系问题进行了探讨,研究提出了相应的对策。

关键词:新《消防法》;消防监督;执法管理

1、前言

新修订的《中华人民共和国消防法》已于2009年5月1日起施行,《消防法》的修订和重新颁布实施,有利于保障消防工作与经济建设和社会发展相适应,不断提高社会公共消防安全水平;有利于全面落实消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络;有利于加强和改革消防工作制度,有效预防火灾和减少火灾危害;有利于推进市场机制和经济手段防范火灾风险,切实发挥市场主体在保障消防安全方面的作用;有利于加强应急救援工作,推进消防力量建设,提升火灾扑救和应急救援能力;有利于完善消防执法监督工作机制,促进公正、严格、文明、高效执法。

2、建立健全社会化消防工作大格局,健全消防社会责任体系

新《消防法》确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,并将其写入总则,为消防工作的发展指明了方向。新《消防法》明确规定了“政府、部门、单位、公民”四者都是消防工作的主体,任何一方都不可偏废。进一步明确了消防工作不仅仅是消防部门的事,而是“政府、部门、单位、公民”共同参与的一项社会化工程,要逐步建立起在政府的统一领导下,由各部门依法实施对单位的监管,人人参与消防、人人关注消防的社会化消防工作大格局。

首先,政府必须高度重视消防工作,要把提高公共消防安全管理水平和加强公共消防安全建设作为当前和今后消防工作的重点来抓,建立健全消防安全长效机制,同时完善应急管理体系。政府要把消防工作纳入国民经济和社会发展总体规划统筹安排部署,把消防工作作为政府年终目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容,建立起科学的考核评价机制。其次,各部门要在加强行业监管的同时,建立起行之有效的联动机制。要加强部门之间信息沟通和联合执法,形成各负其责、齐抓共管的消防工作局面。同时,各有关职能部门要做好督促、指导本行业、本系统的消防工作,履行法定的消防工作职责。而消防部门作为政府承担消防工作的统管、监督机构要在政府统一领导下承担起监督管理职责,而不能再充当统包统揽消防安全工作的“保姆”,应把更多消防监督力量放在对社会整体消防安全形势的评估、判断和分析上,要放在消防安全专业技术领域和突出问题的研究指导上。同时,新《消防法》进一步强化了机关、团体、企业、事业等单位在保障消防安全方面的消防安全职责。单位作为其消防工作的责任主体,新《消防法》取消了消防部门对各重点单位每年定期检查制度,也即要求各单位要进一步加强自我管理,落实逐级和岗位消防安全责任制,定期组织开展防火巡查、检查,及时制定灭火疏散预案。明确了消防工作由单位全面负责,也即抓住了消防工作社会化管理的最关键、最基础的环节。另外,每个公民都应当自觉遵守消防法律法规,要通过自觉学习、培训消防知识,增强自身消防安全意识,提高抗御火灾事故的能力,共同维护社会消防安全。

3、全面提高消防监督管理水平

3.1 改革消防行政审批制度,提高工作效率

建筑工程的消防设计审核和验收采用抽查备案制度,实现由管理建筑消防的微观运动向管理建筑市场、规范建筑市场主体的行为转变。把技术审核推到社会中介组织,发挥中介组织的专业技术优势,提高审核质量,走社会化之路,将消防监督人员从技术性事务中解放出来,集中精力依法监管。消防机构只对建设单位和中介组织所遵守消防法规的情况进行监督;公安消防机构在建设单位、设计单位、施工单位和监理单位等单位对建筑工程质量验收合格的前提下,进行验证、核准,公安消防机构不对建筑工程的消防质量承担直接责任。

3.2 规范消防执法行为,加大执法力度

新《消防法》取消了部分1998年《消防法》行政处罚所设定的限期改正的前置性条件,同时增加了行政处罚后续的行政强制性措施,配套解决了消防执法乏力的问题,维护了法律的严肃性和权威性。1998年《消防法》中共涉及到25种消防违法行为,这其中的绝大部分在消防部门发现某单位存在违法行为时均应先通知单位整改,给出一定的整改期限,到期再复查。针对一些危险而复杂的违法行为还应结合具体实际给出较长的整改时限,而多数火灾案例表明,很多火灾事故恰恰就发生在整改期限内。通过此次《消防法》赋予的各种法律手段,来整治火灾隐患,处理消防违法行为,惩治非法经营者,以此来维护消防执法的尊严。

3.3 依托公安派出所,全面增强基层消防监督执法力量

公安派出所是由公安机关直接领导的派出机构,是公安机关维护社会治安的基层综合性战斗实体,也是消防箱工作在基层最直接的抓手,理应培训好,利用好。新《消防法》第五十三条规定,公安派出所可以负责日常的消防监督检查;明确了公安派出所的日常消防监督管理和消防教育培训的职责,这对于加强城市社区和农村消防安全、防范火灾具有十分重要的意义。公安消防机构应当积极争取各级公安机关的配合和支持,结合施行的《消防法》,及时创新改革现有的消防监督管理模式,将消防监督工作推向纵深发展。要依托派出所点多面广,警力在基层的优势,充分利用公安机关现有的治安巡逻队伍,将消防监督工作纳入派出所工作范畴,切实形成“消防为主、多警联动、覆盖城乡”的消防安全监管局面。同时,为切实抓好派出所的日常消防监督工作,各级公安消防机构应积极行动起来,主动下到基层派出所开展消防业务培训,使其掌握消防法律法规知识,从而尽快履行新《消防法》所赋予的消防监督职责,进一步夯实消防监督力量。要加强对公安派出所分管所长及专兼职消防民警的业务培训,定期对派出所消防监督管理工作进行业务指导。同时,要建立起公安机关对派出所消防工作业绩的绩效考评机制,明确派出所消防监督管理工作职责,建立起派出所消防监督管理工作制度,帮助派出所建立和完善消防监督管理工作档案,规范派出所消防监督执法的程序和法律文书的格式,落实派出所的三级管理职责,建立公安消防机构与派出所信息互通的联动机制。

3.4 提升消防执法人员的整体素质,打造过硬消防执法队伍

要以学习新《消防法》为契机,进一步加强消防执法队伍建设。一是要加强业务培训,采取集中学习、岗位轮训、晋职培训等各种方式,引导消防执法人员突破传统的思维模式,学习理解新的消防理论和知识,督促全体消防监督人员深入学习、正确理解、熟练掌握、严格执

法,不断优化执法人员的知识结构,努力提高执法能力。二是要严格落实执法考评和执法责任追究制。建立健全各种执法考评机制,定期对各单位的执法情况进行检查考核,要将执法考评结果与干部的晋职晋衔、任免、奖惩挂钩,完善竞争激励机制。建立起执法过错追究责任制,对执法不公、执法不严或不作为、乱作为的单位和有关领导及责任人,要按有关规定严肃追究其行政责任。

4、结束语

新《消防法》的修订和重新颁布实施,对加强我国消防法治建设,推进消防事业科学发展,维护公共安全,促进社会和谐都具有十分重要的意。要把构建和谐的消防安全环境作为消防工作的最高追求,要将原来的消防监督模式由“管理型”转向“服务型”,加强对社会、群众的服务职能,拓展服务范围,增加服务意识,要在政府的统一领导下,积极协调有关部门,督促指导单位开展各项消防安全工作,共同维护社会消防安全,构建和谐社会。

第二篇：消防监督执法工作汇

二O一一年第一季度消防监督执法工作汇报

（浠水县公安消防大队）

第一季度，我大队紧紧围绕春节、两会期间消防安全保卫工作，不断推进社会消防安全“防火墙”工程建设，深入开展火灾隐患排查整治“天网行动”，严厉查处各类消防违法行为，有效履行消防监督职责，确保了火灾形势的高度稳定。现将我大队第一季度消防监督执法工作有关情况汇报如下：

一、消防监督执法基本情况

（一）火灾形势高度稳定。今年1月至3月，全县共发生火灾32起，无人员因灾伤亡，直接财产损失15.9万元。同比去年，火灾起数上升了40%，直接财产损失下降了84.38%，火灾形势持续稳定。

（二）不断完善社会消防安全责任制。2月28日，县政府组织召开全县消防工作会议，县政府与县直单位、各乡镇、各消防安全重点单位，县公安局与各派出所层层签订消防安全责任状，量化了消防工作目标。县政府副县长程罡、县安监局局长张汉华、县公安局副局长段俊峰等领导出席会议，并在会上就全年工作进行了部署和强调。各乡镇、各重点单位纷纷落实会议精神，层层明确了岗位责任人，将消防安全工作责任分解到了每一个工种，每一个部位，建全了消防安全管理网络体系。

（三）深入开展火灾隐患整治“天网行动”。元至3月份，大队联合有关部门，开展以公众聚集、易燃易爆、高层建筑等场所和在建工程为重点的“天网行动”大检查，不断加大消防执法力度。截止目前，共开展日常监督检查154次，发现火灾隐患223处，当场改正200处，下发《责令改正通知书》16份，办理消防行政处罚案件25起，罚款10万余元，切实消除了一大批火灾隐患,有力的打击了消防违法行为,净化了消防安全环境。同时3月份核查重大火灾隐患10处，4处已经督办初期整改措施。

（四）继续强化重点单位“四个能力”建设。年初，大队根据社会单位变化情况，按照重点单位确定标准对全县重点单位进行了调整。督促各单位继续深入开展“四个能力建设”和消防宣传“三提示”工作，人员密集场所“四个能力”达标率和二级消防安全重点单位“三提示”普及率均达100%，20家有消防控制室的单位全部落实“256”工作制度，消防安全重点单位消防安全管理水平进一步提高。

（五）不断加强消防监督执法公信力建设。大队结合作风纪律教育整训活动，全员开展执法专项教育，不断提高消防监督干部的政治素质和职业道德素质，使执法干部端正执法思想，牢固树立执法为民的观念，做到严格执法热情服务，严格执行公安部消防局制定的“六个严禁”的规定和总队相关规定，有效杜绝了执法不严、不公、不廉甚至“不作为”、“乱作为”的问题。

（六）广泛社会化消防宣传工作。元至3月份，大队坚持消防工作宣传先行的原则，结合冬季和节日防火特点，大力开展消防宣传活动。利用电信、联通、移动短信平台，群发消防安全短信，通过电视平台，滚动播放防火常识，组织各乡镇在农村、社区、街道悬挂消防横幅，进一步深化拓展消防安全“三提示”工作，丰富商市场、宾馆等人员密集场所LED电子屏宣传内容，增加宣传时间。

二、消防监督执法工作存在的问题

由于大队年初人员调整比较大，在消防监督执法工作中仍存在一些问题亟待改正：一是执法行为还存在不规范的现象；二是消防监督执法人员业务水平有待加强；三是火灾隐患排查整治“天网行动”开展还需要进一步加强，特别是派出所三级单位检查力度不大；四是消防监督业务系统的应用还有待提高。

三、下一步的工作打算

一是拟（制）定全县“十二五”消防规划，召开第一季度消防工作联席会议。

二是继续加大“天网行动”，联合各相关部门提高排查整治的单位覆盖面和火灾隐患的整改率，提请政府对重大火灾隐患挂牌督办。

三是创新消防监督管理服务模式，全面推行“以证管火、以房管火、以业管火”消防监督模式。

四是督促单位深化“四个能力”建设，确保社会单位“四个能力”达标率100%。五是严格按照支队行政案件办理和装修材料送检有关要求，加大行政处罚力度，确保完成案件办理任务和装修材料送检任务。

六是组织全县公安派出所消防专兼职民警开展一次消防监督业务培训,指导派出所加强三级消防重点单位管理。

七是加强监督执法人员政治业务学习，抓好执法规范化建设，提高消防监督执法水平。

二〇一一年三月二十二日

第三篇：做好消防行政执法工作的探讨

做好消防行政执法工作的探讨

【摘要】随着国家民主和法制建设的不断推进，国家对消防行政执法活动提出了更高的要求，公安部多次明确提出了公安消防行政机关要将消防行政执法活动全部纳入消防法律规范内，公安消防行政机关的执法行为既要符合实体法的规定，又要严格遵守程度法的要求，公安消防机构在消防行政执法工作中按照依法行政的要求，不断加强消防行政办案程序的规范化、制度化和法制化建设。

【关键词】规范 消防行政执法 工作

一、要充分认识规范消防行政执法工作的必要性和重要性 随着社会的进步，随着世贸组织的加入，我国现行消防法律法规和消防技术规范体系面临巨大挑战，监督对象的多元化和消防高科技技术的运用，对公安消防机构消防执法行为要求越来越高。针对现代消防工作面临的新形势和新问题，需要我们认真思考，改变传统的思维模式，采用系统思考的方法，来规范消防行政执法行为。

公安消防机构如何做好行政处罚案件是摆在公安消防机构一个很重要的突出问题,因为行政处罚案件的质量的好坏是衡量消防行政执法工作的一个重要的指标，消防行政处罚是消防行政执法的核心问题。

二、公安消防机构在实施消防行政处罚案件存在的问题和解决的方法和途径。

公安消防机构在实施行政处罚案件的时候专业术语不规范，一是体现在：使用专业术语能力不强，语言混乱，例如：消防政处罚案件中的违法事实及证据，办案人员在引用证据中，经常是用《责令限期改正通知书》、《复查意见书》、询（讯）问笔录等证据为证，用语很不规范，《公安机关办理行政案件程序规定》第二十五条明确规定，证据种类主要有：

（一）书评；

（二）物证；

（三）视听资料、电子数据；

（四）证人证言；

（五）受害人陈述；

（六）违法嫌疑人的陈述和申辩；

（七）鉴定、检测结论；

（八）勘验、检查笔录。公安消防机构在办理行政处罚案件中最常用的证据我个人进行归纳认为是，一是把照片作为物证范围内；二是把证人口头的陈述，由消防办案人员作的询问笔录作为证人证言范围内；三是把办案人员作的讯问笔录作为违法嫌疑人的陈述和申辩范围内；五是现场勘验笔录作为勘验笔录范围内。这样我们对消防行政执法的证据进行了比较规范的归类。

公安消防机构在实施行政处罚案件的时候对受案理解和把握不够。在很多消防执法人员中，普遍认为受案是消防行政处罚案件中一种形式上的法律文书。其实公安消防机构在决定受案的时候，不能盲目的受理，必须把握好三点：一是是否存在违法事实发生。公安消防机构处理行政处罚案件的前提是有违法事实发生，有足以证明违法事实发生的证据材料，这些材料应当通过受理案件时审查，如果没有违法事实发生，也就谈不上进行调查处理。当然证明违法事实的全部材

料，并不要求在受理阶段全部完成，在确认违法事实发生的基础上，仍然通过调查或者审理去收集、调取其它相关证据；二是是否需要追究消防行政责任。所谓消防行政责任人是指公民、法人或者其他对其违反消防法律法规的行为，依法应当承担法律后果。消防法律法规规定不需要追究消防行政责任情形的，公安消防机构也不应当调查处理，如，《公安机关办理行政案件程序规定》第一百二十六规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，但是责令其监护人严加管教；三是是否属于自己管辖。公安消防行政机构各有其职，各负其责，只有对于自己管辖范围内的事项，才有权处理，原则上是由属于谁管辖就由谁处理。以上三个条件是确定消防行政处罚案件的必备条件，缺一不可。

公安消防机构在书写笔录和法律文书时用圆珠笔或者铅笔,这是绝对不可以的,这也是一种最基本的常识性问题, 《公安机关办理行政案件程序规定》第三十九条明确规定应当用钢笔或者签字笔书写,能够长期保持字迹的墨水。公安消防机构在做行政处罚案件的时候，在受案的时候，一定要弄清是否属于公安消防机构管辖，这一点尤为重要，在《受案登记表》中简要案情一览中应当注明此案属于某某公安消防机构管辖，这样显得更完整。

公安消防机构在办理行政处罚案件的时候，一定要注意询问和讯问的使用范围，询问和讯问是两个不同概念的词，讯问是办案人员为了揭露和证实违法，依照法定程序，对有违法嫌疑的人员进行面对面

审查的一种调查活动，也就是公安消防机构在对违法嫌疑的人员实施传唤后才进行的。其中最值得消防执法人员注意的一点是在讯问未成年违法嫌疑人的时候，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十二条之规定，应当通知其监护人或者教师。而询问是向了解案情的人员进行的一种“调查访问”，其适用对象是证人、受害人等，为了保证证人能够在比较轻松的环境中向公安消防机构如实陈述他所了解的案情，因而在对证人和受害人进行询问时，要特别注意询问方式。当然询问未成年人同讯问未成年人一样，同样要应当通知其监护人或者教师，在调查火灾案件中也是一样的。

我作为消防工作的初学者，只能谈谈自己一些初浅的看法，只能通过自己不断的学习和实践才能进一步总结和探索出做好行政处罚案件的好的方法和经验。

【结语】

其实，要做好消防行政处罚案件，做好消防执法工作，是一条漫漫长路，从每名消防执法人员到整个公安消防机构整体执法素质，从各级公安消防执法团体到广大基层消防大队，都必须在其中发挥自身的主观能动性和独特的作用。在学习和实践的过程中，一要靠理论，二要靠实践，在实践中不断的总结和完善，做到理论和实践有机结合起来，做到二者有机统一，才能提高公安消防机构行政执法水平和办案能力。

第四篇：消防监督执法如何拒腐防变树新风

消防监督执法如何拒腐防变树新风

消防监督执法工作是公安消防部队对外服务的“窗口”和“平台”，其工作要求高、专业性强、敏感度大，工作成绩的好坏直接影响消防部队在人民群众中的形象和口碑。作为消防监督执法干部，在从事消防监督执法过程中，容易受外界腐败思潮的影响，导致执法不公、执法不严、违法乱纪等现象的发生，这些现象的发生，不仅影响了消防部队的良好形象，同时也对整个部队的风气带来了极坏的影响。下面本人就当前消防监督执法干部如何做到拒腐防变树立新风正气浅谈自己的一点看法。

一、心要静。思想严谨是廉洁从警的“指南针”。出现违法乱纪现象的消防监督执法干部，都是在廉洁自律意识不强、思想防线放松开始的，因此，必须牢把思想防线，增强自我约束能力。“意识支配行动”，思想意识到位了，行动措施就会跟上来。因此，全体消防监督执法干部要加强自我学习，努力提高道德修养。只有努力学习政治理论知识，思想觉悟、境界提高了、眼界开阔了，学以致用，才能够正确判断政治是非、理论是非，辨别假丑恶、真善美。要通过对胡锦涛总书记“三句话”总要求、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、公安机关领导干部“五个严禁”、公安消防部队四个严禁等位主要内容的学习，使之成为我们认识问题、分析问题、解决问题的重要思想武器，不断提高处理复杂问题的能力和依法行权的能力。要认真学习先进典型和反面教材，通过学习先进典型事迹，努力形成践行宗旨、执法为民的崇高境界和优秀品质；吸取少数干部利用手中权力挥霍浪费、贪财敛物、顶风违纪、以身试法的血的教训。要认真学习法律法规和党纪条规，不断规范工作行为，为正确行使手中权力，严格公正执法打好基础。要认识到，只有学好用好法律，学好业务用好业务，才能保护好自己。通过不断加强学习，树立好马克

思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，努力做到讲品位，尚情趣，慎交友，防范于未然，坚持求真务实、反对弄虚作假，坚持党性原则、反对歪风邪气，坚持秉公用权、反对以权谋私。

二、身要正。清正自律是廉洁从警的“身份证”。人无俭不立，家无俭不旺，党无俭必败，国无俭必亡。消防监督执法干部，要把执行公安消防部队“五个严禁”作为共产党人的“身份证”，做好廉洁表率。一要从严自律，防微杜渐。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，特别是作为消防监督执法干部，每天在执法过程中，更是容易受到“灯红酒绿”的侵蚀。但越是在这种情况下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。因此我们消防监督执法干部要加强廉洁自律，坚持“三个管住”，即管住手，做到不该伸的手绝对不伸、不该要的东西绝对不要、不该收的东西绝对不收，不该拿的东西绝对不拿、切实用干干净净的手办干干净净的事；管住脚，做到不该去的地方绝对不去、不该涉足的场所绝对不涉足、不该交的朋友绝对不交；管住嘴，做到不该吃的饭绝对不吃、不该喝的酒绝对不喝、不该说的话绝对不说，做到“六慎”，即慎初、慎欲、慎权、慎独、慎微、慎友，防微杜渐。二要以身作则，接受监督。要想时刻保持廉洁，就必须接受监督，无论什么情况下，都要从严于自律做起，淡泊明志，固守节操，洁身自好，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，始终自重、自省、自警、自励，经得起权力、金钱、美色的考验，在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气，对以权谋私的违纪现象决不姑息迁就，敢于动真碰硬。同时，要正确对待接受党组织和群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，自觉维护和树立消防部队的良好形象。

三、权要公。正确行使权力是廉洁从警的“指挥棒”。腐败和违法乱纪，主要原因是不能正确对待和运用权力。作为消防监督执法干部，正确看待和运用手中权力是做好拒腐防变的关键。一是要正确对待手中权力。作为消防监督执法干部，手中有一定的权力，我们一定要认清自己手中的权力是人民给的，权力只能为人民服务、为社会服务，而不能用来为个人或小团体谋取私利。要牢固树立“依法行政、权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的思想，坚持把让人民群众满意做好工作的根本出发点，进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识。二是要正确运用手中权力。权力是“双刃剑”，用权为公，可以造福社会，以权谋私，迟早会身败名裂。因此消防监督执法干部要时刻牢记权力是人民给的，我们是为人民掌权用权，必须谨慎行使权力，依法用权，规范从政行为，正确地履行自己的工作职责，用好手中的权力，时刻牢记组织的重托、领导的教诲、同志们的提醒、家人的叮嘱，千万不能以为自己有点权力就为所欲为，千万不能因为受别人尊重而忘乎所以，千万不能把组织的真诚告诫提醒置若罔闻，千万不能因小失大、一失足而成千古恨。三是要推动阳光权力运作。要推行政务公开制度，定期向社会公开消防部门的办事制度、程序、法定时限、各个人员职责及开展的各项专题活动要求等，自觉接受社会监督，增加执法透明度，方便群众办事，尽量少走弯路；要规范执法程序，使各项执法活动实现阳光作业，杜绝暗箱操作，真正体现执法的公开、公正、公平。

四、门要紧。家庭助廉是廉洁从警的“强心剂”。从一些反腐败案例中不难发现，一些腐化堕落，家庭扮演了很不光彩的角色。有的家庭成员把我们的干部当成保护伞，从事违法勾当；有的为了家庭利益公然践踏法律，铤而走险，最终导致家庭的瓦解和崩溃。可以说，家庭对官兵的价值取向、个人行为具有重要的影响作用。因此，消防监督执法干部要做到拒腐防变一定要向家庭延伸，防微杜渐。一是要严于律亲。消防监督执法干部要经常对家属和子女进行教育，要对家属进行贤良美德教育，树立廉洁家风；要对子女进行严加管制，培养从小树立以廉为荣、以贪为耻的良好美德；严禁利用本人影响谋取私利，引导他们增强“一荣俱荣、一损俱损”意识，激发亲情观念。同时消防监督执法干部回到家中要闭口不谈工作中的事情，积极倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式，树立良好的干部家庭风尚。二是要严于律友。要严格把好自己的“交际圈”、“生活圈”，用道德标准做过滤网，用党性原则架高压线，用法律法规筑防火墙，切实杜绝官商勾结、权钱交易。同时要教育家属要严把“廉政门”，对于“拉关系”、“套近乎”、“走后门”等一些不良现象，坚决拒之门外，筑牢家庭廉政防线，彻底杜绝腐败现象的发生，从而做到拒腐防变树立新风正气。

如何做好消防监督科工作

一、解放思想，更新观念增强抓好消防监督管理工作的责任感和紧

迫感

二、健立消防监督管理工作运行机制

三、建立与消防机构互通信息的联动机制

四、讲究方式方法，确保消防监督检查工作的有效实施

五、广泛开展消防宣传，使防火意识深入人心

六、加大消防处罚力度，做到文明、廉洁、高效

第五篇：支队消防监督执法督察队工作办法

***公安消防支队消防监督执法

督察队工作办法

第一章总则

第一条 为了进一步加强支队消防监督执法督察队（以下简称督察队）工作，完善消防监督执法机制，结合全市公安消防部队工作实际，特制定本办法。

第二条 督察工作的基本任务是查处火灾隐患和消防违法行为，监督全市消防执法人员开展消防监督执法工作，督察人员依照有关法律和本《办法》开展督察工作。

第三条 全市公安消防部队及辖区社会单位自觉接受督察。

第二章 督察机构和督察人员

第四条 督察机构对支队军政首长负责，并接受防火处其业务指导。

第五条 督察队具体设置为：

（一）防火处负责督察工作的组织、协调、实施和检查，防火处参谋徐鹏程任队长，每次督察活动前，由支队抽调大队人员实施。成员由各大队抽调人员担任兼职队员，保持相对固定。

第六条 督察机构的职责是

（一）坚持有错必纠、监督与指导相结合和教育与处罚相结合的原则，围绕各个阶段中心工作，大力开展执法督察活动。

（二）对辖区大队及执法人员依法履行职责、行使职权、贯彻落实中心工作情况进行监督。

（三）制定支队督察工作的有关制定和具体实施办法。

（四）办理支队军政首长及防火处交办的有关督察事项。

第七条 督察人员应当具备下列条件：

（一）从事消防监督执法工作两年以上，具有一定的法律专业知识和消防业务知识；

（二）坚守原则，忠于职守，严守纪律，办事公道；

第三章 督察范围、方式和工作制度

第八条 督察队对辖区下列情形进行督察：

（一）消防行政许可、消防监督抽查、消防产品监督、消防行政处罚和行政强制措施、消防行政处罚和行政强制措施等执行情况进行督察。

（二）消防安全重点单位建筑物的使用性质，疏散通道、安全出口、疏散指示标志设置，消防设施运行及灭火器材配置，火灾隐患整改等情况进行督察。

（三）其他需要督察的情况

第九条 现场督察可以采取明查、暗访、重点督察、专项督察、随即督察等具体督察方式。

第十条 督察应建立以下制度：

（一）定期督察制度。支督察队每周督察不少于一次

（二）形势分析制度。防火处每季度对督察工作进行分析研究，并向支队首长提出工作建议。

（三）督察请示制度。督察队在执行督察任务时，发现较大火灾隐患或违法行为时，应拟定处理意见，并向支队军政首长、防火处处长请示，经同意后组织实施。

（四）情况通报制度。对督查中发现的问题，督察队要及时如实记录，按照有关规定处理，并向辖区大队下达《督察通知书》，辖区大队处理后将处理情况反馈督察队。

（五）建立台账制度。督察队应建立督察情况、处理情况、信息反馈等业务台账。

第四章 督察工作的权限和处理

第十一条 督察人员发现被检查单位由下列违法行为的，可根据情况暂扣相关手续，责令停止使用、营业，并追究相关单位和个人的责任。

（一）已经取得《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》的场所不符合消防安全条件的。

（二）验收合格，但存在大量火灾隐患的。

第十二条 移交辖区大队处理的问题未得到整改的，由支队对辖区大队领导进行诫勉谈话，同时由政治处根据有关考评规定和干部管理办法提出处理意见。

第十三条 督察队的工作受被督察单位和个人的监督。

第五章 督察工作的组织实施

第十四条 督察人员执行明查任务时，应携带检查证件，不得少于两人；进行暗访时，应当着便装，发现火灾隐患或违法行为后应主动出示检查证件，填写检查记录。

第十五条 辖区大队对督察队提出的督察意见和移交事项，应在规定时间内书面报告。

第六章 督察保障及装备管理

第十六条 督察队配备专用车、照相机、手提电脑及消防监督检查器材等装备。

第七章 附则

第十七条 督察队，在工作业务方面接受防火处指导。第十八条 本办法由支队负责解释。

第十九条 本办法自下发之日起施行。