金沙县人民政府办公室 金沙县“平安九运”消防安全百日攻坚战工作实施方案

第一篇：金沙县人民政府办公室 金沙县“平安九运”消防安全百日攻坚战工作实施方案

金沙县人民政府办公室

关于印发金沙县“平安九运”消防安全百日

攻坚战工作实施方案的通知 金府办〔2011〕82号

各乡镇人民政府，县产业园区、冷水河风景区管委会，县政府各有关部门：

《金沙县“平安九运”消防安全百日攻坚战工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

二〇一一年七月十一日

金沙县“平安九运”消防安全百日攻坚战工作实施方案 为认真贯彻落实第九届全国少数民族传统体育运动会安全保卫工作动员大会及省公安厅消防局“5.23”电视电话会议精神，深入推进金沙县构筑“防火墙”工程建设、消防安全“五大活动”，大战100天，全力实现“平安九运”工作目标，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

坚持以科学发展观为统领，按照“保稳定、保安全”的要求和“以点带面、以面保点”的原则,以高度的政治责任感和无私奉献精神，多措并举，筑牢消防安全监管首要关口、社会消防工作责任体系、消防宣传教育培训和消防安全保卫“四道防线”，全警动员，全力以赴，全员投入，全力打好九运百日消防安全攻坚战，努力做到“大事不出，小事也不出”的工作目标，为“九运会”的成功举办创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

成立金沙县“平安九运”消防安全百日攻坚战领导小组：

组长：卢宏(县政府常务副县长)

副组长：刘航（县安全监管局局长）

陈昆贵（县消防大队教导员）

成员：毛永春（县政府办公室副主任）

骆国江（县教育局局长）

赵涛（县住房城乡建设局局长）

张孝伟（县卫生食药监局局长）

各乡镇分管领导

领导小组下设办公室在县消防大队，由陈昆贵同志兼任办公室主任，负责各乡镇阶段性工作情况搜集、督导检查、跟踪问效及日常事务。

三、工作方法及步骤

（一）工作方法

各乡镇、县政府有关部门要召开专题会议对“平安九运”工作进行安排部署，成立专门组织机构，针对本乡镇、本部门实际，广泛组织开展隐患自查、自改工作，县政府将组建督导检查组对工作开展落实情况进行督导检查。

（二）工作分工

第一组：组长：陈昆贵（县消防大队教导员）

成员：县公安局、教育局、卫生食药监局各一人

负责督导检查禹谟镇、安底镇、岚头镇、长坝乡、高坪乡、化觉乡、住房城乡建设局、文体广电旅游局、工商银行、建设银行等乡镇、部门。

第二组：组长：石家余（县安全监管局常务副局长）

成员：县公安局、教育局、消防大队各一人。

负责督导检查沙土镇、后山乡、官田乡、源村乡、新化乡、大田乡、安洛乡、卫生食药监局、工商局、农业银行等乡镇、部门。

第三组：组长：谯显勤（县教育局副局长）

成员：县住房城乡建设局、卫生食药监局、消防大队各一人。

负责督导检查西洛乡、平坝乡、桂花乡、石场乡、清池镇、马路乡、工业能源局、供电局、移动公司等乡镇、部门。

第四组：组长：钟光进（县卫生食药监局副局长）

成员：县住房城乡建设局、安全监管局、消防大队各一人。

负责督导检查城关镇、岩孔镇、太平乡、箐门乡、木孔乡、茶园乡、龙坝乡、邮政局、电信公司等乡镇、部门。

检查组成员名单及联系方式由各相关单位确定后在7月12日前报县“平安九运”消防安全百日攻坚战领导小组办公室，各组组长负责安排检查车辆和召集本组人员。

（三）工作步骤。

1.排查阶段（6月1日至6月12日）。

各乡镇立即组建由当地公安派出所和安监站等单位工作人员组成的工作组，对各自辖区内的公共娱乐场所等消防安全重点单位进行地毯式排查，摸清底数，掌握辖区内人员密集场所、高层地下建筑、公共消防基础设施等基础数据；广泛开展消防安全宣传教育培训活动，确保“九运会”消防安全保卫“千斤重担众人挑、人人身上有指标”。

2.攻坚阶段（6月13日至9月10日）。

（1）打好火灾隐患排查整治攻坚战。各乡镇、公安派出所、消防大队及相关行业管理部门要把“平安九运”百日攻坚战与构筑社会消防安全“防火墙”工程、消防安全“五大”活动、建筑消防设施整治、校安工程专项治理等火灾防控工作结合起来，针对第一阶段排查出的火灾隐患，按照社会单位构筑社会消防安全“防火墙”工程的“四个能力”建设和验收标准，采取果断措施，督促单位及时整改，全面整治火灾隐患，确保工作取得实效。

（2）做好应对火灾等事故的各项准备工作。各乡镇和有关部门要制定消防预案和开展消防演练，并按照年初签订的《责任书》要求配置消防设施和器材，落实应急救援力量的召集和

指挥、后勤供应等各项保障措施，积极做好应对火灾等事故的准备工作，确保万无一失。

（3）打好消防宣传教育培训攻坚战。各乡镇和有关部门要以“人人参与消防，共筑平安九运”为主题，积极抓好消防安全宣传教育工作，借助公共传媒等宣传阵地，充分发挥消防志愿者作用，在辖区重点地段，以贴近实际、贴近群众、贴近生活的宣传手段，全方位、多层面、多渠道地开展有针对性的宣传教育活动，努力营造良好的消防宣传氛围。各乡镇和有关部门每月开展宣传工作不少于1次。

3.总结阶段（9月11日至9月25日）。各乡镇、有关部门要及时收集汇总“九运会”消防安保攻坚战工作的有关文字、影视和图片资料，总结经验，形成书面报告及时上报县“平安九运”消防安全百日攻坚战领导小组办公室。

四、工作要求

（一）提高思想认识，精心组织部署。各乡镇、有关部门要充分认识做好“九运会”消防安全保卫工作的重要性，及时制定工作方案，细化工作要求，明确工作措施，全力抓好各项工作任务的落实，确保实现“平安九运”的目标。

（二）强化责任、狠抓责任。各乡镇、有关部门要充分落实工作责任制，“一把手”要切实履行第一责任人的工作职责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。对于领导不力、工作走过场、工作不落实，导致发生较大火灾或亡人火灾事故以及出现重大问题的，要严肃追究有关领导及人员的责任。

（三）畅通信息报送。各乡镇、有关部门要加强信息反馈。各阶段工作结束后，各乡镇和有关部门以及各工作组要将开展工作的情况和工作小结于每月25日上报消防大队办公室（联系人：黄福宋，联系电话（传真）：7231948）。

第二篇：学校安全稳定“百日攻坚战”工作实施方案

学校

安全稳定“百日攻坚战”工作实施方案

为认真贯彻落实2月28日‚全省教育系统安全稳定‘百日攻坚战’视频会议‛ 精神，深刻吸取今年以来其他市、县的学校幼儿园发生特大事故教训，进一步加强我镇教育安全工作，坚决杜绝重特大事故，在全镇学校实现安全稳定的大好形势，确保全国‚两会‛期间的安全稳定，结合我镇学校安全工作实际，特制定安全稳定‚百日攻坚战‛工作实施方案。

一、指导思想

坚持‚安全第一、预防为主、综合治理‛的方针，按照抓‚应急、建机制、夯基础、治隐患、保平安、促发展‛的工作思路，突出学校的安全宣传教育和隐患排查整治，不断夯实学校安全基础，不断提高全镇中小学安全管理水平，创造安全和谐校园，办人民满意的教育。

二、加强领导

为切实加强全镇安全稳定 ‚百日攻坚战‛工作，三塘镇教育管理中心特成立安全稳定‚百日攻坚战‛领导小组。

组 长： 副组长： 成 员：

三、工作目标

最大限度杜绝较大及以上安全责任事故，最大限度避免各级各类学校涉及学生的安全事故，最大限度地控制学校责任事故和校内安全事故。

四、时间安排

学校安全稳定工作百日攻坚战从2013年3月1日—2013年6月30日。

五、具体内容

搞好学校安全大检查，完善各项安全应急预案，抓好安全知识宣传教育，突出隐患排查整改，有针对性地搞好安全演练，搞好矛盾排查。

六、主要措施

进一步夯实学校安全基础设施建设，进一步排查治理安全隐患，进一步提高应对突发事件的处置能力，进一步完善体系、健全机制落实责任、强化措施和宣传教育，全面加强学校安全管理，有效遏制各类安全事故，确保全镇学校安全形势持续稳定好转。

一是认真落实责任机制。学校校长是安全管理的第一责任人，实行安全工作‚谁主管、谁负责‛的校长负责制，切实履行‚第一责任人‛的职责，落实安全工作‚一岗双责‛机制，校长要把学校安全工作放在首位，完善学校安全工作岗位责任制，对每个岗位所承担的安全工作任务进行细化和量化，做到责任清晰，任务明确。要加强安全管理目标考核，建立健全工作激励机制。

二是要不断完善各项规章制度。针对学校安全工作所面临的新形势、新情况、新问题，进一步完善学校管理规章制度，细化学校安全管理办法，明确工作要求，规范工作程序。

三是要强化人防、物防、技防。在人防上要提高安全工作人员的防范意识，履职尽责；在防物上，各校要采取有效措施增加安全设施投入，更新添置灭火器，解决消防栓无水问题，明火取暖的学校要配备防火沙箱、沙袋和日常防火工具，做到安全通道畅通，应急照明灯在停电情况下好使。在技防上要在重点部位安装监控设施。

四是要不断深化宣传教育。扎实推进生命安全教育，深入开展‚保护生命、平安出行‛交通安全教育，要搞好安全教育日周月活动，充分利用板报、壁字、手抄报、校园网、广播、主题班团队会等有效形势，扩大安全知识宣传教育范围。

五是要坚持搞好安全大检查。对安全隐患进行分类，分清重点和难点，进行全防全控，动态监管。学校要开展经常性、综合性的安全大检查。检查要认真、彻底、不留死角死面，坚决避免走过场。教育管理中心将定期和不定期检查与抽查、明查与暗访相结合的办法，检查、指导和督促学校做好安全工作。要明确检查重点，即交通安全检查、消防安全检查、楼梯口安全检查、食品卫生安全检查、校内外食宿点安全检查、剧毒化学药品安全检查、体育活动及设施安全检查、危房危厕安全检查，发现隐患立即整改。

六是要完善应急预案体系建设。要高度重视应急预案体系建设，提高突发事件处置能力。重点要搞好对学生和教职工加强应急预案的宣传教育培训工作，采取措施使预案各岗位人员熟悉工作程序和方法，让学生掌握出现紧急情况时的应急避险、救护的方法和技术，提高学生的应急避险能力和教职员工的应急管理能力。每学期每个学校至少要组织1次安全演练，要切实加强对安全演练的组织领导，制定安全演练方案，确保安全演练的安全性。

七是要落实各项工作制度。各校要层层签订安全工作责任书，继续实行安全工作一票否决制，重大活动申请审批制度、安全信息报告制度、安全事故责任追究制度。

八是要搞好社会稳定工作。要坚持搞好矛盾排查工作，对可能发生的不利于社会稳定的问题进行超前排查、超前预防，杜绝教师上访，杜绝教师参与邪教，参与赌博、参与封建迷信及其它不健康的社会活动，控制因学校问题引发的学生家长及群众上访问题发生，为学校教育安全稳定做出积极贡献。

七、工作要求

各学校要加强领导，提高认识，把方案中的各项措施落实到位，教育管理中心将把安全稳定‚百日攻坚战‛开展情况作为学期安全稳定责任制考核的重要内容。

第三篇：商务局县商务局“平安三秦”消防安全工作实施方案

商务局县商务局“平安三秦”消防安全工作实施方案

为全力抓好我县商务领域安全生产及消防安全工作，根据县人民政府安全生产及消防安全工作相关规定的要求，结合我局的实际情况，特制定商务系统安全生产及消防安全工作实施方案如下：

一、工作目标

贯彻落实《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国消防法》，围绕县人民政府、县安委会的安全生产及消防安全的工作思路，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的思想，扎实开展安全生产监督管理，层层抓好安全生产工作责任制，坚决杜绝安全生产事故的发生。进一步落实消防安全隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全消防安全隐患排查治理工作的长效机制。确保2020安全生产及消防安全工作平稳发展。

二、组织领导

为确保此次行动顺利开展，经研究决定，成立富平县商务局“平安三秦”消防安全攻坚行动领导小组，具体负责本次消防安全攻坚行动工作的组织部署、指导协调、督导验收等工作。

组

长：张哲红

副组长：李龙庄

成员：陈建意

段二卫

及局属企业、各加油站负责人

领导小组下设办公室，办公室设在局市场运行股，具体负责“平安三秦”消防安全攻坚行动工作统筹协调、信息报送、情况通报等工作。

三、工作方式

（一）组织企业开展自查自纠。

企业自行对生产经营进行深入彻底的安全生产及消防安全自查。做好排查记录，对存在的问题要有整改方案和整改结果。

（二）局组成督查组或联合相关职能部门对相关商贸领域企业进行全面检查、督查。

特别加大对人员密集的经营场所的排查力度，严防踩踏事故发生。

（三）重点检查时间为元旦、春节、两会、中秋、国庆及全国重大节假日的日常监管，确保每开展不少于4次的安全生产及消防安全专项整治活动。

四、工作重点及措施

强化安全生产及消防安全隐患的排查整治工作领导，实行安全生产及消防安全“一票否决”的原则，严格执行行政“一把手”负总责和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任制度，强化安全及消防监管制度。深入基层，深入企业一线开展安全生产及消防安全事故隐患排查和整治工作，促使2020年安全生产及消防安全工作跨上一个新台阶。

（一）完善制度，扎实推进安全防范意识

1.全面落实安全生产及消防安全工作责任制，与下属公司签订安全生产目标责任书。

2.探索建立全区商贸领域安全生产及消防安全激励约束机制，年终总结，年终综合考核等制度。

3.加强与公安、消防、安监、市管等部门的联系，配合相关职能部门在商贸企业建立安全生产及消防安全教育培训体系，学习借鉴先进的安全生产及消防安全管理经验，不断提高安全生产及消防安全的监管水平。

（二）加强监管，加大隐患排查和整改力度

1.加强对局属企业出租房屋、门店和办公场所的日常监管的安全生产及消防安全工作。检查出租的房屋、门店是否建立落实安全生产及消防安全责任制。消防安全责任人、管理人、消防专职人员是否明确。是否落实日常防火检查巡查制度。是否配备消防器材符合要求，电气电线老化是否更换。安全出口疏散指示标志是否规范。是否制定灭火应急预案制定并组织演练等。

2.重点对商贸流通企业、大型商场、超市等重点防火部门的安全管理。一是重点检查消防安全管理制度的制定和运行情况，员工教育培训情况。二是应急预案及演练，防灾检查巡查和隐患整改情况。三是消防设备维护情况、特种设备、电气电线老化、安全设备设施完好、防人员密集、易燃易爆、防踩踏、防触电、防火等安全措施落实情况。四是安全疏散通道是否畅通，疏散指示标志是否醒目，消防设施、设备是否齐全有效，重点危险源、重大隐患是否实行专人监管监控。

3、加强对成品油市场的安全管理。一是建立长效监管机制确保经营安全。二是重点检查辖区内的加油站的硬件以及加强工作人员安全的教育。三是查看民爆器材防火防爆工作是否到位、消防安全指示标志是否张贴、消防设施是否有效。四是疏散通道是否畅通、应急演练处理是否得当等。

五、工作要求

（一）落实责任、加强日常监管。

督促各商场、超市、酒店宾馆、加油站要认清形势，提高认识。明确安全工作目标，细化落实安全经营责任，强化预防和应急措施，强化安全经营日常监管，确保经营安全。

（二）全面检查、加强监管力度。

检查要突出重点、关键，查出的隐患要限期整治，跟踪整治，做到不留隐患、不留死角。加强事故预警预防，不断提高商场、超市、加油站对安全生产的预防意识。

（三）加强宣传，营造氛围。

要利用各类媒体对大排查大整治工作任务和目标要求开展宣传，跟踪报道工作动态，对发现的安全隐患予以坚决曝光，对先进典型给予正面宣传，营造全社会关注支持消防安全工作的良好氛围。

富平县商务局

2020年4月3日

第四篇：市人民政府办公室党务公开工作实施方案

市人民政府办公室党务公开工作实施方案

为了确保市政府办公室党务公开工作健康深入地开展，根据中共平凉市委关于开展党务公开工作的意见(市委发〔2005〕7号)和全市党务公开工作动员会议精神，结合办公室工作实际，特制定本方案：

一、指导思想

市政府办公室党务公开工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思

想为指导，以开展保先教育为契机，紧紧围绕提高党的执：政能力和拒腐防变能力，深入贯彻落实十六届三中、四中全会精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》，发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加市政府及办公室党的工作和党内事务的开放度、透明度，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动全市经济社会持续、快速、健康发展。

二、基本原则

1、服务发展原则。紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分调动广大党员群众争创一流的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，提高服务和促进经济社会发展的能力。

2、依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其它党内法规，依法依纪开展党务公开，努力使党务公开逐步走上规范化、制度化轨道。

3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果公平公正。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性，既方便群众参与知情，又保障党员干部的民主权利，采取适当的公开形式，做到形式与效果相统一。

5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要认真组织，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，扩展深化，加强制度建设，实行长效管理。

三、重点内容和方式方法

按照市委发〔2005〕7号文件的总体要求，凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密，都要全面公开。凡是市政府办公室党员群众关注的重大事项和热点问题，都要列为重点内容予以公开。

(一)公开范围

市政府党组及办公室所属各单位党组织(包括：研究室、侨联、外事办、驻京联络处、驻兰办、人防办、政务大厅管委办、地方志办公室等)。

(二)重点内容

1、全局和中心工作。主要包括：市政府关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点，为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施和热点、难点问题，机关管理中涉及各部门利益的决策部署等。

2、思想政治建设。主要包括：市政府党组中心组和办公室党支部学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，党建活动主题安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。

3、组织建设。主要包括：领导班子成员工作分工、岗位职责、民主生活会召开和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、管理情况，干部的民主测评、推荐、选拔、使用及考核情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。

4、作风建设。主要包括：贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”情况，领导干部述职述廉情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况、重要情况通报制度等。

5、制度建设。主要包括：党内制度规定的各项办事程序。改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度及干部人事制度改革情况等。

(三)主要形式：适宜在党内公开的，通过召开党内会议、下发文件、工作通报、设立党支部活动栏、党员活动室和文件集中阅览室等形式进行公开；适宜向全社会公开的，采取党务政务公开栏(与政务公开栏合并设置)、大型电子显示器和触摸屏、机关局域网、党务政务公开网、市长热线电话以及平凉日报、平凉政报、广播电视等新闻媒体进行公开。

(四)工作程序：对外公开的项目、范围、形式提交办公室主任会议研究，报市委党务公开领导小组办公室审核同意后予以公开；对内公开的内容和形式由市政府办公室党支部研究决定后公开。对市政府党组的重大决策、重要干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等党内事务，采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

(五)时限要求：所有公开内容，都要注重时效性，公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对重大和复杂性问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次予以公开。

四、实施步骤

市政府办公室党务公开工作从2005年4月下旬开

始，分阶段、有计划地实施。具体步骤和目标要求是：

(一)宣传动员阶段(4月25日至5月20日)。

1、召开动员大会，学习传达有关文件和领导讲话精神，统一思想，明确任务；

2、成立市政府办公室党务公开领导小组，设立办公室，抽组工作人员，启动党务公开工作；

3、拟定实施方案，报市委党务公开领导小组办公室批复后，以市政府办公室党支部

文件印发；

4、采取各种形式，大力宣传，营造良好的舆论氛围。

(二)组织实施阶段(5月21日至7月31日)。

1、根据工作需要，添置完善必要的硬件设施，包括党务政务公开栏、大型电子显示器、触摸屏、公开网站、公示牌等；

2、按照市委党务公开办的统一要求，对党务公开内容制作后进行公示；

3、设置党务公开意见箱，公布党务公开电子邮箱和电话，聘请党务公开监督员等；

4、制定和完善市政府及办公室有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。

(三)总结验收阶段(8月1日至31日)。

1、由市政府办公室党务公开领导小组办公室对前两个阶段的：工作进行认真总结，写出书面报告。

2、在市委党务公开领导小组办公室的统一组织下，观摩交流，学习借鉴先进经验，取长补短。

3、补充完善，巩固提高，迎接市委党务公开领导小组的检查验收。

五、工作要求

(一)加强领导，精心组织。成立市政府办公室党务公开领导小组，由市政府秘书长杨秉璋任组长，副秘书长、办公室主任李应学任副组长，副秘书长薛晓宏、张建华、黄雪山、纪检组长李军、助理调研员张力为成员，下设办公室，李军同志兼任办公室主任，从政务大厅管委会办公室、人事教育科、综合秘书科、机要文档科各抽调一名同志开展日常工作。党务公开办公室要加强调查研究，高标准、严要求、快节奏地推进各个阶段的工作。

(二)通力协作，紧密配合。要加强与市委党务公开工作领导小组办公室的联系，及时反映工作动态，上下配合，互通信息，及时上报工作进展情况，每个阶段上报一次阶段小结。同时，要细化职责，健全制度，分工抓好落实。当前，要把推行党务公开同开展保先教育有机结合起来，互动并进，相得益彰。

(三)明确责任，严格考核。要把党务公开作为市政府办公室的一项重点工作，纳入领导班子和领导干部目标管理考核及党风廉政建设责任制考核体系，严格标准，靠实责任，杜绝图形式、走过场，确保党务公开工作顺利进行并取得实效。

第五篇：晋江市人民政府办公室关于进一步加强今冬明春消防安全工作的通知

晋政办〔2009〕159号

晋江市人民政府办公室关于

进一步加强今冬明春消防安全工作的通知

各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：

消防安全直接关系着人民群众的生命财产安全，特别是进入冬季以来，气候变冷，元旦、春节、元宵节庆活动频繁，人流、物流增大，生产、生活用火、用电、用气增加，诱发火灾的因素大大增多。为切实加强今冬明春消防安全工作，预防和遏制重特火灾事故的发生，确保人民生命财产安全和社会稳定，根据省政府〘关于加强今冬明春消防安全工作的通知〙（闽政办明电〔2009〕184号）的要求和市委、市政府12月29日召开的“全市维护稳定暨安全生产工作会议”精神，现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导，全面动员部署。各镇（街道）、市直有关部门要成立冬季防火工作领导小组，层层召开会议，对冬季防火工作面临的形势、存在的问题和薄弱环节进行再动员再部署，制定冬季防火工作方案，精心组织，周密部署，明确责任，突出

重点，强化措施，深入开展防火检查，加强督促指导和跟踪问效，确保领导到位、部署到位、认识到位、措施到位、落实到位。同时要结合辖区产业特点，根据主管行业火灾危险性的实际，于1月10日前组织本辖区或本主管行业内所有企业、公众聚集场所消防的安全责任人或消防安全管理人召开一次会议，认真分析，指导企业落实生产生活用火用电安全措施，建立村民多户联防网络，加强对老弱病残等弱势群体的消防安全防护。

二、部门齐抓共管，深化“三合一”场所整治。各镇（街道）、市直有关部门要切实按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则，各司其职，密切配合，持续开展“三合一”场所消防安全整治。各镇（街道）、各有关部门要制定2010整治计划，对辖区内生产性企业开展拉网式检查，对排查出的“三合一”场所，要及时登记造册，发现一家，登记一家，上报一家，建立基础台帐，同时跟踪指导“三合一”场所落实整改措施、整改责任人、整改期限。凡是没有按要求整改，或整改后仍达不到消防安全要求的，坚决强制关停；凡是无力整改又不能保证消防安全的，一律停产停业。

三、围绕检查重点，抓好公众聚集场所整治。各镇（街道）、各行业主管部门要认真分析本辖区、本行业消防安全面临的形势，针对当前冬季火灾多发的特点，开展公众聚集场所消防安全大检查，重点检查以下内容：

（一）是否制定和落实单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案，是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训，并有记录；

（二）是否违规用火、用电、用气、用油，是否开展自查；-2-

（三）建筑消防设施是否定期进行全面检测，消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织检验、维修，是否完好有效；

（四）自动消防系统操作人员是否持证上岗，是否定期由维保单位检查并确保正常运行；

（五）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；

（六）室内装修装饰材料是否违规采用易燃可燃装修材料；

（七）是否严禁燃放烟花爆竹（包括“冷烟花”或“舞台烟花”）。对排查出的火灾隐患，要责令限期整改。坚决查处各类消防违法违规行为，该查封的坚决查封，该关闭的坚决关闭，该拘留的坚决拘留，确保隐患不增“新量”，逐步减少“存量”。

四、加强队伍建设，提高城镇火灾防控水平。各镇（街道）、市直有关部门和各专职、义务消防队伍要按照“统筹规划、合理布局、因地制宜、配套建设”的原则，加强多种形式消防队伍建设。一是加快加强镇专职消防队建设。根据〘中共晋江市委晋江市人民政府印发〖关于贯彻实施〖消防法〗进一步加强消防工作若干意见〗的通知〙（晋委[2009]65号）精神，陈埭镇、永和镇、东石镇、池店镇、磁灶镇要加快专职消防队的建设步伐，争取于2010年完成建队工作；已建立专职消防队的镇（街道）也要加强人员配置和车辆、器材装备建设。二是组建义务消防队。要求各村（社区）和规模企业要组建义务消防队，购置消防车辆或以小型机动车辆改装成小水罐车，配备消防水泵、水带等基本灭火器材。定期开展业务训练，担负起本村（社区）或本企业的火灾扑救和消防宣传任务，真正达到“扑早、扑小”的目的。各村和50%

以上的规模企业要完成义务消防队的组建工作。

五、指定专人负责，及时反馈信息。各镇（街道）、市直有关单位要成立冬季防火工作领导小组，并设立专门联络员，定期报送冬季防火工作开展情况。领导小组及联络员名单于1月5日前报市消防大队（联系电话85693118，传真85625000）。要建立冬季防火信息报送制度，于每周五定期将冬季防火工作情况（召开动员部署会议情况、“三合一”场所整治计划等）报送市消防大队，由市消防大队汇总后报市政府督察室。

二〇〇九年十二月三十一日

主题词：公安消防工作通知

市直有关单位：经济发展局、商务局、公安局、监察局、民

政局、司法局、财政局、人事局、劳动和社会

保障局、规划建设与房产管理局、市政园林局、交通局、农业局、教育局、科技局、文体局、卫生局、人口和计划生育局、国土资源局、环

保局、流动人口办、安监局、行政执法局、广

电局、旅游局、晋江经济报社、总工会、团市

委、妇联、国税局、地税局、质监局、工商局、消防大队、电力公司。

抄送：晋江市委办、人大办、政协办、纪委办，政法委，市

委杨益民书记，市政府尤猛军代市长，市委朱新民常委，市政府吴清滨副市长、许宏程副市长。

晋江市人民政府办公室2009年12月31日印发-4-