第一篇：甘南县人民政府办公室对于印发甘南县清理整顿殡葬用品市场工作实施方案
甘南县人民政府办公室关于印发甘南县清理整顿殡葬用品市场工作实施方案
甘南县清理整顿殡葬用品
市场工作实施方案
为切实做好全县殡葬用品市场管理工作，规范殡葬用品市场行为，按照国务院《殡葬管理条例》、《黑龙江省殡葬管理规定》、《齐齐哈尔市殡葬管理条例》文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，加大对生产销售殡葬用品管理力度，坚决根除推行殡葬用品庸俗化、迷信化、利益化和败坏社会风气的行为，切实推进文明殡葬新风尚，加快殡葬改革步伐，为全县人民创造一个健康文明的工作生活环境，努力建设美丽和谐的新甘南。
二、工作任务、范围及职责
（一）工作任务
依据国务院《殡葬管理条例》、《黑龙江省殡葬管理规定》和《齐齐哈尔市殡葬管理条例》，对违反殡葬设施和殡葬用品管理的行为给予处罚，打击不法殡葬销售行为，净化殡葬用品服务市场。
（二）工作范围
1.依法查处无照生产经营和超范围生产经营销售殡葬用品厂家、殡葬用品商店和销售墓碑、篆刻碑文的厂家；
2.依法查处非法生产销售封建迷信殡葬用品的行为；查处容许将封建迷信用
品带入殡仪服务单位焚烧的殡仪服务单位；
3.依法查处殡葬用品商店相互之间无序竞争，所销售的殡葬用品没有明码标价、漫天要价，严重损害群众利益和殡葬消费不透明等问题；
4.依法查处违法生产销售土葬用品的厂家和殡葬用品商店（包括石碑、土葬棺材或用于土葬的殡葬用品，但专门用于回民土葬用品的商店除外）；
5.依法查处和打击非殡葬专用车非法运送遗体的行为；
6.加强对殡葬司仪专业委员会司仪的检查执法力度，重点对无资质的非殡葬司仪依法予以取缔；
7.依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对拒绝、阻碍管理人员依法执行公务和借丧葬活动扰乱社会秩序、违反社会治安管理规定的，要依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
8.依法查处在殡仪服务单位以外的公共场所搭设灵棚、焚烧遗物和冥币、抛撒纸钱等行为；查处在乡（镇）街路两侧的殡葬用品占道经营者。
（三）工作职责
1.民政局：负责牵头召集并做好各职能部门协调工作，处理有关日常事务，随时检查殡葬用品市场情况。
2.公安局：积极配合民政部门，维护殡葬改革秩序，保证殡葬行政执法顺利进行，对大搞封建迷信活动，扰乱社会秩序，损害他人利益，危害公共安全、他人健康的行为依法给予严厉打击。
3.市场监督管理局：加强殡葬用品市场的管理，对无照经营、超范围经营土葬商品的企业和个体经营者依法给予没收、销毁非法生产物品，没收封存生产工具等处罚。
4.城管大队：对影响县容县貌的经营殡葬用品的门店及在丧事活动中乱搭乱
建，涂画殡葬用品广告，不按指定地点、器具焚化纸钱、冥币污染环境的，依法给予处罚。
5.物价局：将殡葬用品和服务价格纳入管理项目范围，对全县的殡葬用品、服务价格进行监管，严厉查处价格垄断、价格欺诈等非法经营行为，维护市场稳定。
6.国税局、地税局：根据国家税收政策，大力整顿和规范殡葬用品经营单位的税收秩序。
7.交通运输局：对非殡葬专用车非法运送遗体的行为，依据相关规定予以处理。
三、组织领导
为组织好各阶段集中清理整顿工作，县政府决定，成立甘南县清理整顿殡葬用品市场工作领导小组，负责全县清理整顿工作的领导、检查、督促。各乡镇要成立清理整顿工作领导小组，实行属地化管理，保证任务目标的落实。
县清理整顿殡葬用品市场工作领导小组具体组成人员如下：
组长：冯玉河县政府常务副县长
副组长：姜志成县民政局局长
成员：毕思考县民政局副局长
县公安局副局长
伟县国税局副局长
县地税局副局长
县政府办副主任
县物价局副局长
县交通运输局副局长
县老龄委主任、城管大队大队长
县文明办主任
县市场监督管理局负责人
县清理整顿殡葬用品市场工作领导小组下设办公室，办公室设在县民政局，办公室主任由县民政局局长姜志成兼任，副主任由县民政局副局长毕思考担任，办公室成员由各成员单位抽调人员组成。
四、方法步骤
此次全县范围的清理整顿殡葬用品市场工作，主要由县民政局牵头，县文明办、法制办、公安局、工商局、交通局、物价局、城管大队等部门联合执法，新闻媒体配合舆论监督，全面清理整顿殡葬用品市场。
全年分上半年集中清理和下半年集中清理二个阶段，上半年具体安排如下。
（一）宣传阶段（5 月 25 日至 5 月 31 日）。各乡镇民政部门和各成员单位以及殡葬服务单位要利用广播、电视、网络、新闻媒体等多种形式，开展一次大规模的宣传活动。各殡葬服务单位要设立宣传站，以宣传单的形式进行全面宣传。
（二）排查阶段（6 月 1 日至 6 月 3 日）。由各乡镇清理整顿工作领导小组办公室进行调查摸底，全面了解生产销售殡葬用品的商店，土葬用品的加工地点，篆刻石碑的厂家以及生产纸扎用品的加工店，对违规行为进行告知，并下达限期整改通知书。各乡镇于 5 月 22 日前，将《殡葬用品市场调查登记表》报送县清理整顿办公室。
（三）实施阶段（6 月 4 日至 6 月 18 日）。由各乡镇清理整顿工作领导小组办公室精心组织，联合执法，集中检查，统一行动。对违规行为没有整改的，由领导小组成员单位依据权限，分别下达行政处罚告知书，按法定程序进行处罚，并依法收缴冥币、纸人、纸马等封建迷信殡葬用品，没收土葬用品（大小棺椁）和
石碑（篆刻碑文、销售墓碑），并集中销毁。
（四）总结阶段（6 月 19 日至 6 月 25 日）。此次清理整顿工作范围广、内容多、任务重，各乡镇分头行动，统一汇总，要将清理整顿情况及时上报领导小组办公室。下半年清理工作另行通知。
五、工作要求
集中清理整顿殡葬用品市场工作是我县殡葬管理工作的重中之重，关乎百姓的切身利益，也是促进全县精神文明建设的大事。应坚持严格执法、文明执法、教育为主、净化环境、取信于民的原则，铲除危害社会和群众利益的丧葬行为，净化社会风气。
（一）加强领导，密切配合。各级清理整顿殡葬用品市场工作领导小组成员单位要密切配合，共同开展殡葬行政执法工作，增强殡葬执法力度，杜绝执法不严、执法不公、以权谋私现象发生，对于违反政策法规的经营者依法进行查处。
（二）树立形象，文明执法。在执法过程中要使用文明语言，避免简单粗暴，避免与经营业户发生冲突，树立党和政府的良好形象。
（三）建立长效，常抓不懈。集中清理整顿工作结束后，要坚持长效管理机制。领导小组要不定期召开会议，研究工作，经常检查殡葬用品市场，发现问题，及时解决。
第二篇：关于殡葬市场清理整顿工作的情况汇报
各位领导：
首先，我代表峄城区政府对各位领导莅临我区检查指导工作表示热烈地欢迎。根据要求，现将2010年以来全区殡葬工作，尤其是殡葬市场清理整顿工作开展情况向各位领导作一简要汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、工作开展情况
近年来，由于受封建传统观念的影响和管理措施的不力，我区范围内偷埋、乱埋、以罚代化、以罚代管观象严重，致使到XX年年底全区火化率仅有32%，在全市倒数第一，有3处镇（街道）（坛山、古邵、吴林）在全省、全市倒数，受到通报；一些地方和个人无视有关规定，滥建墓地，违法对外出售；丧事大操大办现象、封建迷信活动盛行，丧葬服务用车和服务用品市场混乱；围攻、殴打殡改执法人员的暴力抗法事件时有发生。全区殡改形势十分严峻，已经到了非抓不可的地步。
针对殡葬改革工作出现严重下滑的问题，峄城区委、区政府高度重视，区政府制定出台《关于进一步加强殡葬管理工作的实施意见》，理清思路，统筹规划，提出了全区殡改工作“七个步骤”分步走的整体思路。即，加大宣传、努力提高火化率、全面清理整顿丧葬用品市场、规划公墓或骨灰堂建设、制止大操大办及封建迷信活动、平坟还耕、全面总结及奖惩兑现七个方面内容，堵、清、疏结合，环环相扣，层层深入，在全区范围内展开一场殡葬改革工作的攻坚战，一举扭转了我区殡葬改革工作在全市被动落后的局面。到2010年底全区的火化率跃升到了91.6%，全市排名第二，丧葬用品市场得到集中有效的清理整顿，乱埋乱葬现象得到有效遏制，运尸车辆进一步规范，公墓（骨灰堂）建设正在积极规化建设之中，我区的殡葬管理工作正逐步走上健康发展的轨道。具体来说，全区“七个步骤分步走”已经进行到了第四步：
（一）强化组织领导，加大宣传，营造浓厚的殡改氛围。一是加强领导，高度重视。区委、区政府主要领导高度重视，亲自作出重要批示，并参与公墓选址等部分调研活动。区里成立了殡改领导小组，相关部门密切配合，并联合下发了关于殡葬改革的10个文件。全区成立了由区长任组长，区分管领导任副组长，各成员单位主要负责人任成员的殡改工作领导小组。纵向，建立一把手亲自抓、包干负责、一抓到底的工作责任制；横向，建立健全各部门配合抓殡改的工作机制，“沟通及时，配合紧密，整体联动”。二是层层召开动员会议，进行部署安排。区政府先后于3月24日、4月20日、7月30日召开了全区殡改动员大会和清理整顿丧葬用品专项治理动员会议及公墓建设会议，安排部署各阶段葬改工作，各镇（街道）也相继召开了有关会议，部署开展辖区内殡葬改革工作，区委、区政府整治殡改的力度和决心迅速传达到了各级各阶层。三是广泛宣传，营造殡改的浓厚氛围。2010年，区民政局牵头先后组织了三次大规模的殡改宣传活动，动用宣传车150余辆次，深入到各村（居）和田间地头进行巡回宣传。同时，充分利用《峄城通迅》、广播、电视、互联网等新闻媒体多角度、多层次、全方位进行宣传。印发了区人民政府“关于殡葬改革致全区人民的一封信”到各家各户，在交通要道悬挂宣传横幅，营造了电视有图像、广播有声音、村(居)有文字浓厚的宣传舆论氛围，使广大群众充分了解了推行殡改工作的内容和重要意义，增强了公众参与的自觉性和主动性，为殡改各项活动开展营造了良好的舆论氛围。
（二）采取刚性措施，建立有奖举报制度，火化率明显提升。一是加大资金投入。2010年区财政拿出48万元，采取“以奖代补”形式，统一为各镇（街道）购配专用的殡改车辆，清理了原来破旧不堪和无牌无证的个体运尸车辆，净化了全区运尸市场环境，为殡改工作奠定了良好的基础；2010年5月22日，全区召开了2010殡改工作奖惩兑现大会，区财政拿出20万元作为殡改专项奖励资金，对2010全区殡改工作中先进单位和先进个人进行隆重表彰。二多次组织现场起尸火化活动，起到了很好的威慑作用。2010年全区共起尸火化80余起，并通过区电视台进行曝光，对违规土葬行为起到了极大的警示和震慑作用。三是设立信息员，实行有奖举报制度。在各村（居）设立了信息员，确保在人员死亡后及时得到信息并督促火化，公布了举报电话，对举报有功人员给予一定的奖励。通过采取以上措施，2010年各镇（街道）火化率均达到99%以上，圆满完成了2010年的区政府下达的任务目标。
（三）精心组织筹备，严格执法，丧葬用品市场得到有效清理整治。一是积极开展摸底调查活动。各镇（街道）对辖区内的丧葬用品市场进行拉网式排查，结合区里的有关要求制定清理整顿计划，及时上报区殡改领导小组办公室，为日后全面开展清理整顿活动奠定了基础。二是坚持严格执法。坚决抵制人情风、关系网，对群众举报的违法行为，做到报必查、查必果。对部分重点户、难缠户，各镇（街道）派驻专人盯防、一抓到底，使清理清查工作不留死角。三是组织开展集中整治活动。2010年5月13日为全区丧葬用品市场清理清查“活动日”。当天，区殡改领导小组抽调32名同志，分7个督导组对各镇（街道）丧葬用品市场清理清查工作进行大规模的督查活动，对全区范围内的丧葬用品市场业户逐一进行了检查。此次活动中，全区共取缔棺木生产业户33家，拆除棺木生产场所10余家；清理整顿花圈店110余家，取缔2家，停业整顿7家；清理石材加工点8处、冷冻棺出租店9家、乐队5家。
（四）立足长远，积极规划建设区级公墓，殡葬改革向纵深推进。针对我区无一处公墓的现状，我们积极做好区级公墓规划建设工作，努力从根本上彻底解决乱埋乱葬、骨灰安置的问题。2010年7月区政府召开了公墓建设动员会议，全面安排部署公墓建设工作。2010年初经过多方实地考察与论证，区级经营性公墓最终确定了地址。6月初，由区民政局带队，组织镇、村等有关人员先后奔赴青岛、徐州两地调研公墓建设工作，制定出台了《峄城区经营性公墓建设实施方案》，制发了区级经营性公墓建设领导小组通知，召开了莲花山生态公墓建设现场会，要求各级各有关部门按照方案的有关要求，切实履行好自身职责，加快推进区级经营性公墓建设工作，争取区级公墓早日投入使用，服务群众。目前各部门正在加紧做好前期各项筹备工作，前期工作计划年底前完成。
（五）明确目标任务，规范执法程序，积极开展殡葬用品市场清理整顿“回头看”活动。2010年6月初，接到市工商局、市民政局《关于清理整顿丧葬用品市场的通知》（枣民字[2010]43号）以及市民政、公安、行政执法、工商《关于进一步规范城区治丧秩序的通知》（枣民字[2010]44号）两个文件后，我们立即将其转发到了各镇（接到）、区直各部门。区民政局组织召开了各镇（街道）民政办和殡改办主任会议，部署安排全区殡葬用品市场清理整顿“回头看”的各项工作。一是继续加强宣传，广造声势。为配合此次清理整顿活动，2010年7月6日至14日，全区再次集中了7辆殡改宣传车，广泛开展宣传活动。按找要求，各村（居）均张贴了10幅以上宣传标语，不少于2幅的固定标语，各镇（街道）制作了不少于5幅的横幅。其中古邵镇悬挂横幅156幅（每村2幅），阴平镇印制宣传单5000份并分发到各经营店及广大村民手中，为开展清理整顿活动营造了良好的舆论氛围。二是组织人员，进行调查摸底活动。据统计，全区共有花圈店27家、棺木制售加工点24 家、石材加工点6家、白事大全3家。三是严格执法程序，开展了突击检查。各镇（街道）统一组织了民政、公安、工商等部门人员组成稽查队，对辖区内丧葬用品市场进行了突击检查。检查过程中，坚持一户一户地看，一家一家地清，严格执行询问、调查、告知、送达、清理执法等环节，规范执法了行为，有效减小了执法阻力。此次活动，全区共有花圈店 2家、棺木制售加工点24家、石材加工点1家，无证或不符合条件，已全部勒令停业整顿或取缔，清理清查工作再次取得明显效果。四是治丧秩序整治效果明显。通过加大宣传力度，制发文件，有关部门联合执法检查，近期城区范围内未发现搭设灵堂、乱放鞭炮、组织送葬队伍招摇过街的现象，治丧秩序管理归序。
同时，为切实加强对这项工作的领导，建立清理整顿的长效机制，今年区政府又把丧葬用品市场清理整顿纳入对镇（街道）党政线考核的重要内容，签订了目标责任书，实行风险抵押、一票否决、严格奖惩等制度。
二、工作中存在的主要问题
2010年以来，我区的殡改工作在区委的正确领导下，在市民政局的具体指导下，取得了初步的成效，但与先进兄弟区县相比，还存在一定的差距，突出表现在：殡葬改革的起步比较晚，水平比较低，殡葬基础设施匮乏；殡改工作的成效只是初步的，反弹的现象仍可能发生，火化率压力依然较大等等，这些都有待我们在今后的工作中继续强化措施，认真加以解决，努力推动我区殡葬改革工作再上新水平。
三、下一步打算
今后，我们将继续按照全区殡改工作“七个步骤分步走”的整体思路，进一步提高认识，强化措施，落实责任，确保殡改各项目标顺利实现，推进全区殡改工作的健康发展，再上新水平。
（一）进一步提高认识，加大宣传力度。殡葬改革是社会主义精神文明建设的一项重要内容，关系到经济可持续发展，同时也是全面建设小康社会，打造文明、和谐、生态、旅游新峄城的需要，全区上下将进一步统一思想，坚持把宣传教育工作贯穿于殡葬改革工作的全过程，为殡改各阶段清理整顿活动营造良好的氛围。同时，通过有针对性的宣传活动，彻底改变群众的思想认识，提高群众执行殡葬改革的自觉性，引导广大群众树立移风易俗、厚养薄葬的新风尚。
（二）加强殡葬用品市场的长效管理，巩固提高火化率，加快推进区级公墓建设。进一步强化措施，抓好殡葬市场清理清查工作。明确任务、落实责任，建立属地管理、分片包干、层层落实责任机制。切实做到层层
第三篇：桥西区人民政府办公室关于印发桥西区地名清理整顿工作实施方案的通知
石家庄市桥西区人民政府办公室
西政办函〔2009〕34号
──────────────── 桥西区人民政府办公室关于印发桥西区地名清理整顿工作实施方案的通知 留营乡人民政府，各街道办事处，区政府有关部门：
《桥西区地名清理整顿工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二○○九年十二月二十三日
桥西区地名清理整顿工作实施方案
为规范全区各类地名及标志，全面推进地名公共服务工程建设，解决当前地名管理中存在的突出问题，按照市政府统一部署，结合我区具体情况，区政府决定自2009年12月至2010年8月，开展地名清理整顿工作，特制定本实施方案。
一、工作目标
清理整顿工作的主要目标是：建立完善区地名委员会，完善地名工作领导机制；建立和完善各类地名的命名、更名审批程序，使地名命名程序进一步规范化、公开化；完善区划地名网站建设，拓宽地名服务渠道；清理规范各类非标准地名（各类未经政府批准的地名、在地名标志设置和广告宣传中不正确使用标准地名的、特别是各类洋地名）；清理纠正各类非国标化地名标志和不按标准地名设置的标志；完善城乡各类地名标志设置。通过清理整顿，达到地名管理的标准化、规范化、程序化，提升城乡地名文化品位和地名公共服务能力。
二、工作步骤
（一）动员部署（2009年12月）
1.召开全区地名公共服务工程建设工作会议，安排部署地名清理整顿工作；
2.建立完善区地名委员会，加强对地名工作的领导力度，组织协调本辖区地名工作；
3.乡、街道办事处结合本地实际，研究制定本辖区地名清理整顿具体实施方案；
4.组织专业培训，认真学习地名法律法规及相关技术规范；
5.完善我区区划地名网站，适时进行地名信息录入及更新；
6.加大地名清理整顿工作宣传力度，使地名管理工作走向公开化、规范化、程序化。
（二）清查摸底，制定整改措施（2010年1月至2月）
按照地名法律法规、强制性国家标准、地名管理相关规定和技术规范，以部门为单位，按照地名委员会职责分工，摸清底数，制定切实可行的整改措施。清查的主要内容包括：
1.各类非标准地名、洋地名；
2.各类非国标化地名标志和不按标准地名设置的标志；
3.生活居住区、建筑物、旅游景点、交通导向牌等，利用外文拼写地名或地名通名的违章标志；
4.丢失、破损地名标志和应设置而未设置的地名标志。
各相关部门，按照地名委员会职责分工，在摸清本部门管辖内地名工作存在问题的基础上，制定清理整顿实施方案，报区地名委员会。
（三）集中整改（2010年3月至6月）
针对查找出的问题，以部门为单位，集中力量对各类非标准地名、各类非国标化地名标志进行清理，重点加强城乡各类地名标志的增设补设工作。
1.对不符合地名命名原则的各类地名，督导相关单位和个人进行更名。
2.对未按规定程序履行命名、更名审批手续擅自命名的各类地名进行审核。符合地名命名原则的按规定程序补充完善命名审批手续，不符合地名命名原则的纠正后再按规定程序履行命名手续。
3.对违反《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《河北省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字〉办法》、《地名标志（GB17733—2008）》、《道路交通标志和标线（GB5768.2—2009）》，利用外文拼写地名或地名通名的各类违章标志，不符合国家标准的各类地名标志，由各职能部门负责清理纠正。
4.清理纠正各种非国标化地名标志。
5.清理纠正不按标准地名设置的各种地名相关标志，如：不按标准地名制作的各种宣传广告、不按标准地名设置的小区标志等。
6.统一编制门牌号码，核发门牌号码使用证书。
7.完善城区地名标志设置，完成乡镇驻地村的地名标志设置并向农村推进，达到排列有序的村落有街巷和门户牌、散列式村落家家有门牌。
（四）检查验收（2010年7月至8月）
1.乡、街道办事处组织自查，对检查不符合标准的且执意不改或拖延不能按时纠正的，会同相关部门联合执法，确保不留死角。
2.区地名委员会根据乡、各街道办事处完成进度情况，组织联合检查组进行检查验收，并对完成进度和质量进行考核、排名。
三、工作要求
（一）提高认识，强化领导，形成联动工作机制。区有关部门和乡、街道办事处要统一思想，提高认识，把地名清理整顿工作作为“三年大变样”和提升城区形象的重要内容抓细抓实。乡、街道办事处要成立清理整顿地名标志工作领导小组，加强对清理
整顿地名标志工作的组织领导，确保清理整顿规范工作顺利开展，并为今后地名管理创建一个高效长久的管理机制。
（二）深入动员，广泛宣传，营造良好社会氛围。要充分利用广播、宣传栏等各种途径，大力宣传地名清理整顿工作的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，主动争取社会各界的关心、理解和支持。总结宣传地名清理整顿工作中为民办实事做好事的典型事例，进一步加强地名知识、地名法规宣教普及工作，为地名清理整顿工作营造良好的社会氛围。
（三）突出重点，明确责任，深入开展清理整顿。区有关部门和乡、街道办事处要按照统一部署，细化工作目标，有计划、有重点地开展地名清理整顿工作，确保地名清理整顿工作抓出实效、整改到位。
第四篇：桥西区人民政府办公室关于印发桥西区地名清理整顿工作实施方案的通知
石家庄市桥西区人民政府办公室
西政办函〔2009〕34号
────────────────
桥西区人民政府办公室关于印发桥西区地名清理整顿工作实施方案的通知
留营乡人民政府，各街道办事处，区政府有关部门：
《桥西区地名清理整顿工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二○○九年十二月二十三日
桥西区地名清理整顿工作实施方案
为规范全区各类地名及标志，全面推进地名公共服务工程建设，解决当前地名管理中存在的突出问题，按照市政府统一部署，结合我区具体情况，区政府决定自2009年12月至2010年8月，开展地名清理整顿工作，特制定本实施方案。
一、工作目标
清理整顿工作的主要目标是：建立完善区地名委员会，完善地名工作领导机制；建立和完善各类地名的命名、更名审批程序，使地名命名程序进一步规范化、公开化；完善区划地名网站建设，拓宽地名服务渠道；清理规范各类非标准地名（各类未经政府批准的地名、在地名标志设置和广告宣传中不正确使用标准地名的、特别是各类洋地名）；清理纠正各类非国标化地名标志和不按标准地名设置的标志；完善城乡各类地名标志设置。通过清理整顿，达到地名管理的标准化、规范化、程序化，提升城乡地名文化品位和地名公共服务能力。
二、工作步骤
（一）动员部署（2009年12月）
1.召开全区地名公共服务工程建设工作会议，安排部署地名清理整顿工作； 2.建立完善区地名委员会，加强对地名工作的领导力度，组织协调本辖区地名工作；
3.乡、街道办事处结合本地实际，研究制定本辖区地名清理整顿具体实施方案； 4.组织专业培训，认真学习地名法律法规及相关技术规范； 5.完善我区区划地名网站，适时进行地名信息录入及更新；
6.加大地名清理整顿工作宣传力度，使地名管理工作走向公开化、规范化、程序化。
（二）清查摸底，制定整改措施（2010年1月至2月）
按照地名法律法规、强制性国家标准、地名管理相关规定和技术规范，以部门为单位，按照地名委员会职责分工，摸清底数，制定切实可行的整改措施。清查的主要内容包括：
1.各类非标准地名、洋地名；
2.各类非国标化地名标志和不按标准地名设置的标志；
3.生活居住区、建筑物、旅游景点、交通导向牌等，利用外文拼写地名或地名通名的违章标志；
4.丢失、破损地名标志和应设置而未设置的地名标志。
各相关部门，按照地名委员会职责分工，在摸清本部门管辖内地名工作存在问题的基础上，制定清理整顿实施方案，报区地名委员会。
（三）集中整改（2010年3月至6月）
针对查找出的问题，以部门为单位，集中力量对各类非标准地名、各类非国标化地名标志进行清理，重点加强城乡各类地名标志的增设补设工作。1.对不符合地名命名原则的各类地名，督导相关单位和个人进行更名。2.对未按规定程序履行命名、更名审批手续擅自命名的各类地名进行审核。符合地名命名原则的按规定程序补充完善命名审批手续，不符合地名命名原则的纠正后再按规定程序履行命名手续。
3.对违反《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《河北省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字〉办法》、《地名标志（GB17733—2008）》、《道路交通标志和标线（GB5768.2—2009）》，利用外文拼写地名或地名通名的各类违章标志，不符合国家标准的各类地名标志，由各职能部门负责清理纠正。
4.清理纠正各种非国标化地名标志。
5.清理纠正不按标准地名设置的各种地名相关标志，如：不按标准地名制作的各种宣传广告、不按标准地名设置的小区标志等。
6.统一编制门牌号码，核发门牌号码使用证书。
7.完善城区地名标志设置，完成乡镇驻地村的地名标志设置并向农村推进，达到排列有序的村落有街巷和门户牌、散列式村落家家有门牌。
（四）检查验收（2010年7月至8月）
1.乡、街道办事处组织自查，对检查不符合标准的且执意不改或拖延不能按时纠正的，会同相关部门联合执法，确保不留死角。
2.区地名委员会根据乡、各街道办事处完成进度情况，组织联合检查组进行检查验收，并对完成进度和质量进行考核、排名。
三、工作要求
（一）提高认识，强化领导，形成联动工作机制。区有关部门和乡、街道办事处要统一思想，提高认识，把地名清理整顿工作作为“三年大变样”和提升城区形象的重要内容抓细抓实。乡、街道办事处要成立清理整顿地名标志工作领导小组，加强对清理整顿地名标志工作的组织领导，确保清理整顿规范工作顺利开展，并为今后地名管理创建一个高效长久的管理机制。
（二）深入动员，广泛宣传，营造良好社会氛围。要充分利用广播、宣传栏等各种途径，大力宣传地名清理整顿工作的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，主动争取社会各界的关心、理解和支持。总结宣传地名清理整顿工作中为民办实事做好事的典型事例，进一步加强地名知识、地名法规宣教普及工作，为地名清理整顿工作营造良好的社会氛围。
（三）突出重点，明确责任，深入开展清理整顿。区有关部门和乡、街道办事处要按照统一部署，细化工作目标，有计划、有重点地开展地名清理整顿工作，确保地名清理整顿工作抓出实效、整改到位。
第五篇：合什镇人民政府财政专户清理整顿工作实施方案
合什镇人民政府
关于印发《合什镇财政专户清理整顿工作
实施方案》的通知
镇政府各部门：
为及时贯彻落实•宜宾县财政局关于转发†省财政厅关于转发财政部关于清理整顿地方财政专户的通知‡的通知‣的通知（宜县财办„2011‟37号）和•宜宾县财政局关于印发†宜宾县财政专户清理整顿工作实施方案‡的通知‣（宜县财办„2011‟38号）的精神，认真开展好我镇财政专户的清理整顿工作，现将•合什镇财政专户清理整顿工作实施方案‣印发你们，请遵照执行。
附件：•合什镇财政专户清理整顿工作实施方案‣
二○一一年四月二十三日
附件：
合什镇财政专户清理整顿工作实施方案
为及时贯彻落实•宜宾县财政局关于转发†省财政厅关于转发财政部关于清理整顿地方财政专户的通知‡的通知‣的通知（宜县财办„2011‟37号）和•宜宾县财政局关于印发†宜宾县财政专户清理整顿工作实施方案‡的通知‣（宜县财办„2011‟38号）的精神，认真开展好我镇财政专户的清理整顿工作，特制定合什镇财政专户清理整顿工作实施方案。
一、组织领导
为切实加强本次财政专户清理整顿工作的组织领导，镇成立财政专户清理整顿工作领导小组，由镇党委副书记、政府镇长魏萍任组长，镇党委副书记、纪委书记肖贤章，镇党委委员、常务副镇长贺光友，镇党委委员、武装部长兼副镇长彭光洪任副组长，各办公室主要负责人为领导小组成员，具体负责全镇财政专户清理整顿工作的组织和部署。此次财政专户清理整顿工作由镇财政所牵头，各办公室共同参与、密切配合，加强沟通协调，确保财政专户清理整顿工作不走过场，收到实效。
二、清理整顿内容及具体安排
（一）清理整顿的对象和范围
本次财政专户清理整顿工作的对象为镇政府各部门。清理整顿的范围为2010年底各部门开设的财政专户，不包括因实行国库集中支付开设的财政零余额账户。
（二）清理整顿任务
全面清理检查镇财政专户情况，对财政专户设置和资金管理中不符合规定的问题进行彻底整改，并建立健全财政专户规范管理长效机制，实现财政专户管理的精简、统一、规范、高效。
（三）清理整顿方式
镇财政专户清理整顿工作，由各部门进行自查。采取以本部门自查为主，上级部门重点抽查为辅的方式。
（四）清理整顿检查内容
根据•省财政厅关于转发†财政部关于清理整顿地方财政专户的通知‡的通知‣（川财库„2011‟3号）精神，自查内容主要包括：开立财政专户的文件依据是否有效；是否存在一年内未发生资金往来业务的财政专户；同类或相似性质资金是否开立多个财政专户；是否存在违规将国库资金调入或采取“以拨作支”方式转入财政专户的情况；是否存在将应存放国库的预算资金调入财政专户进行投资理财行为；财政专户中是否存有应缴库未缴的非税收入；财政专户是否全部转归财政国库部门统一管理；财政专户开设、变更是否经财政部门核准并报领导批准后办理；财政专户管理各项制度是否建立健全；财政专户资金管理中是否存在安全漏洞和隐患等。
（五）清理整顿时间安排
1、第一阶段（4月25日之前）。制定清理整顿地方财政专户工作实施方案并成立清理整顿工作领导小组。
2、第二阶段（4月26日至5月5日）。清理整顿自查，对发现的问题进行整改落实，对自查情况进行总结。
3、第三阶段（5月6日至5月25日）。上级部门组织复查，并对清理整顿工作进行全面总结，形成自查报告。
4、第四阶段（6月至12月）。迎接上级部门核查，健全完善相关制度。
三、清理整顿工作要求
（一）工作要求
1、充分认识财政专户清理整顿工作重要性。财政专户是有效管理财政资金的重要载体，其设置及管理直接关系到财政资金能否安全、规范、有效运行。财政专户设置过多、过乱，管理不规范，直接威胁到财政资金的安全有效运行。因此，我们要充分认识清理整顿财政专户工作的重要意义，借这次清理整顿工作，改进和完善我镇财政专户管理工作，堵塞资金管理漏洞，确保财政资金安全。
2、在工作领导小组的统一安排下，各部门要各司其职，各负其责。这次财政专户清理整顿工作时间紧，任务重，涉及面广，在财政所对这项工作总体负责的基础上，纪检、监察和其他各部门要密切配合，全力做好财政专户清理整顿工作。
3、严格按照上级文件规定进行自查和整改，做到自查不留死角，整改不走过场。在自查和复查阶段，严格对照清理整顿工作要求，进行全面检查。一是镇本级2010年底保留的所有财政专户都要在自查表中进行填报；二是所有填报的财政专户的相关资料都按真实情况反映，切实做到自查全面，内容真实完整。对清理整顿工作中发现的问题，制定整改计划，确保整改到位。
4、建立健全财政专户管理和财政资金安全有效运行的长效机制。根据上级有关文件规定，健全和完善财政专户管理制度，制定和执行内控管理机制，完善资金拨付和会计核算基础工作规范，逐步形成有效的监督制约机制和财政专户管理的长效机制，确保财政资金运行的安全性、规范性和有效性。
（二）纪律要求
各部门一定要把财政专户清理整顿工作放在十分重要的位置来抓，把它列入反腐倡廉建设和财政监督工作的重中之重。财政所等部门要密切配合，加强沟通，发挥职能，把反腐倡廉和财政内审工作有机结合起来，对权力运行和资金流程进行全方位动态跟踪监督，扎实开展财政专户清理整顿工作。对检查不彻底或仍存在管理漏洞的，将在全镇进行通报批评，并视情节追究相关人员的责任，严肃处理。
（三）资料上报
对本次清理整顿工作，各部门应于5月5日前专项报告镇财政所。
2012年1月5日前，各部门向镇财政所报送2011年财政专户管理报告时，需要一并报告财政专户管理情况和制度建设情况。
联系人：吴代秀 电
话：6720328 附件1：财政专户基本信息表
附件2：财政专户清理整顿工作落实情况表
点击咨询 