淮南淮河大桥报告简讯

第一篇：淮南淮河大桥报告简讯

淮南淮上淮河大桥工程可行性报告，淮南孔李淮河大桥、淮

南淮河二桥预可行性报告通过省交通运输厅的评估 受省交通运输厅委托，2009年12月18日至19日，淮南淮上淮河大桥工程可行性报告，淮南孔李淮河大桥、淮南淮河二桥预可行性报告的评估会在淮南市召开。本次评估会由安徽省公路学会组织，邀请了7名专家组成专家小组。

本次评估会主要由规划分院带头，市政分院、桥梁分院参加。我院对此高度重视，徐宏光书记、李鸿宾副总工程师亲临会场参加，对汇报进行指导。

专家组成员在踏勘了部分桥位现场并听取了规划分院相关人员的汇报后，本着客观、公正的态度进行讨论并形成审查意见。专家组认为我院完成的这三份报告文本规范、内容完整、资料翔实。对淮南市境内淮河的过河交通量研究比较深入，所推荐的技术标准、路线方案和桥型方案合理，建设规模适当，投资估算和经济评价方法正确、结果可信，资金筹措方案可行。与此同时专家组对于报告的内容和下阶段的工作也提出了宝贵的建议。

本次会议的完成标志着淮南市新规划修建的三座跨淮河大桥进入新的设计与建设阶段，这三座大桥的建成，必将极大地方便淮南市及周边地区往来淮河两岸，对于地方的社会和经济发展起到重要的推动作用，同时也标志着我院在市政桥梁的研究和设计上提高到一个新的水平。

（规划分院 黄秋乐供稿）

第二篇：淮南淮河农村商业银行

淮南淮河农村商业银行(Huainan Huaihe Rural Commercial Bank)(以下简称淮河银行)就坐落在潘集区中心，自上世纪50年代潘集信合组建以来，经过五十多年的风雨历程，从小到大，由弱到强,她参与了潘集的改 革发展，见证了潘集的崛起历程。如今淮河银行已建立了遍布城乡的营业网络，业务渗透到农村各个产业、企业和城乡居民家庭，为服务地方经济社会发展做出了突 出贡献。

为实现集约化、专业化经营，整合各种资源，实现信用社可持续发展，更好地为区域经济和社会发展服务。在潘集区委、区政府及相关部门的大力支持下，2006 年潘集联社理事会和社员代表大会胜利召开，顺利统一法人，成立了潘集信用社联合社。潘集联社成立4年来，紧紧抓住改革带来的历史机遇，一手抓改革，一手抓 发展，以“勇于肩负助农致富的历史使命,奋力开拓与农共舞的伟大事业”为己任,在区域内，真正发挥了农村金融的主力军和联系农民的金融纽带作用，对地方经 济发展的贡献度明显高于国有商业银行分支机构。经中国银行业监督管理委员会批准，淮南淮河农村商业银行于2010年10月26日正式挂牌成立。农商行的成功组建是潘集信合发展里程碑，它实现了由合作经 济组织向股份制商业银行的根本性转变。淮河银行起点高，步伐快，求真务实，锐意进取，与时俱进，励志创新，努力推进城乡经济社会统筹发展和安徽农金事业全 面振兴。

淮河银行始终秉承“诚心相约，共谋发展”的经营理念，始终坚持服务“三农”、中小企业和区域经济的市场定位。改革发展迈出关键步伐，内部管理全面加强，各 项工作稳中求进，经营业绩不断刷新，社会经济贡献度明显提升，多次受到市、区级政府的表彰。商业银行体制和机制优势已初步显现，自身业务也呈现了良好的发 展态势。截止2011年12月底全行在职职工219人，其中大专以上学历占96%以上。总行设立综合部等12个职能部门，下辖1个营业部，15个支行。淮 河银行秉承服务三农和中小企业的宗旨，用信贷资金的致富雨浇开了畜禽水产养殖、无公害蔬菜生产、食用菌生产和粮油加工等各类龙头骨干企业的致富花。形成了 银行增收、企业发展、区域腾飞的三赢局面，社会效应不断显现。更多内容查看：合肥人事考试网 合肥农村信用社考试网

淮南淮河农村商业银行早已在城乡百姓心中竖起了无形的丰碑：

——淮河银行是农村金融的主力军。淮河银行坚持服务“三农”的宗旨，不断增加涉农贷款投放，大力支持农民增收、农业增效，全面服务城乡经济发展，助推新农村建设，充分发挥了支农资金主渠道的作用。淮河银行涉农贷款占全区银行业金融机构农户贷款总额的90%以上。

——淮河银行是中小企业的主要金融服务者。淮河银行坚持以项目带动为抓手，创新信贷产品、优化办贷流程，大力支持县域骨干企业、重点行业、重点项目，着力支持中小企业发展。——淮河银行是城乡居民支付结算的主渠道。淮河银行营业网点遍布城乡，且全部实现了综合业务系统联网，开通了农村合作金融机构间的银行汇票、个人账户通存 通兑业务，启动了电子银行系统建设工作，结算服务能力得到显著提高，农民工银行卡特色服务业务保持领先地位;推广了银行卡——金农卡，截至2011年底，发卡量达到7.6万张，POS机、ATM机等现代化结算机具相继布放，极大方便了城乡客户。

——淮河银行是社会责任的忠诚履行者。淮河银行秉承热心公益、回馈社会的优良传统，采取多种形式支持参与社会公益事业，在助学教育、扶贫帮困、支持下岗职 工再就业等领域发挥了积极作用。淮河银行以高度的政治责任感，克服困难勇担社会责任，承载着全区40余万农户粮食直补、家电补贴、民政低保等二十余种补贴 发放工作。2004年至今淮河银行累计无偿代理发放种粮补贴等财政性资金41.37亿元，淮河银行多次被上级领导部门评为“支农服务先进集体”光荣称号。

淮南淮河农村商业银行被当地农群众切的誉为“淮南人自己的银行”!安徽人事考试网

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第三篇：2014年淮南淮河农村商业银行招聘24名员工公告

根据省联社《关于全省农村合作金融机构2014员工招聘工作有关事项的通知》精神，淮河银行2014年拟招聘员工24名，其中：普通员工20名，计算机专业员工3名，法律专业员工1名，报名条件如下：

一、普通及专业员工报名条件：

（一）有良好的政治素质和思想品德，遵纪守法，诚实守信，无不良记录；

（二）认同安徽农金企业文化，热爱农村合作金融事业；

（三）有事业心、进取心，开拓创新意识强，在校学习成绩优良；

（四）身体健康，五官端正；

（五）年龄在25周岁以下（1989年1月1日以后出生），具有硕士研究生及以上学历或有2年以上银行工作经历者年龄可放宽到28周岁以下（1986年1月1日以后出生）；

（六）符合以下最低学历及专业要求：

普通员工初始学历必须为普通高等院校统招的全日制专科（不含初中起点五年制专科和二年制专科）及以上学历的毕业生（含2014年应届毕业生），专科学历者所学专业为财政金融、财务会计、经济学专业，本科及以上学历者（不含定向委培、各类成人、网络远程、自助学考试及其他非全国统招毕业生）不限定所学专业。

计算机专业员工初始学历必须为普通高校统招的全日制计算机专业本科及以上学历毕业生，并具有学士及以上学位。

法学专业员工初始学历必须为普通高等院校统招的全日制法律专业本科及以上学历毕业生，并具有学士及以上学位。

二、招聘程序：

（一）报名：报名时间为2014年2月28日至2014年3月8日止。报考人员需据实填写《安徽省农村合作金融机构招聘员工报名表》、历届毕业生提交毕业证、学位证、第二代身份证原件及复印件；2014年应届生提交就业推荐表、第二代身份证原件及复印件。

（二）初选：对符合条件的报名人员进行初选，按照招聘员工人数不超过1：10比例，确定参加笔试人员，并进行现场录像，采集的照片用作考生报名表、准考证。

（三）笔试：由省联社统一命题、阅卷和统分。

（四）面试：按笔试分数从高分到低分顺序的1：1.5比例分别确定面试入围人员，面试工作由省联社统一组织实施。

三、薪酬待遇：

被录用的人员为淮河银行合同制职工，享受“五险一金”及福利待遇。

联系地址：淮南市潘集区黄山路53号。

联系电话：0554—4972129。

联系人：周传登、程丽霞。

二○一四年二月二十八日

第四篇：淮河生态视察报告(上报)

关于构建淮河生态经济带情况的视察报告 市委、市政府：

12月19日，市政协召开四届十四次常委会议，围绕构建淮河生态经济带情况进行了讨论。此前，11月25日，市政协组织部分驻信省政协委员和市政协委员，在市政协主席王道云的带领下，就我市构建淮河生态经济带情况进行了视察。委员们实地查看了淮滨县造船工业园区、“公铁水一体化”物流港和息县淮河水利枢纽、濮公山地质公园等项目，听取了市发改委和两县政府的相关工作情况汇报。市政府副市长张明春，市政协副主席周冀荣、曹茂明、霍勇等参加了视察活动。

一、基本情况与重大意义

淮河流域地处我国东中部，介于长江和黄河两大流域之间，包括鄂豫皖苏鲁5省40个地市181个县区，面积27万平方公里，耕地1.9亿亩，总人口1.8亿人，人口密度是全国平均水平的4倍。

构建淮河生态经济带工作先期由江苏省淮安市发起，后由安徽省蚌埠市、河南省信阳市共同参与，委托中国国际经济交流中心所做的一个研究课题。该课题研究的是如何按照“流域经济理论”，构建淮河干流区域一体化发展经济格局，— 1 —

从而推动我国东中部地区协调发展。

构建淮河生态经济带对于推动我国东中部地区协调发展、带动信阳经济社会全面发展，具有重要意义。一是有利于推动流域整体发展。受历史和自然条件的影响，淮河流域长期处于五省的边缘地带，经济社会发展水平一直落后于全国平均水平，属于欠发达地区。目前，在全国大江大河中，唯独淮河流域缺乏国家层面区域发展战略支撑，淮河沿线逐渐沦为经济洼地。构建淮河经济带，可以实现与中原经济区、皖江城市带和长三角经济区的有效对接，进而为促进流域经济协调发展、推动中部崛起创造条件。二是有利于转变淮河治理理念。淮河流域自古以来灾害不断，防洪标准只有五年一遇或十年一遇。构建淮河生态经济带，通过工程措施，转变淮河由防范水患向综合开发利用为主的治理理念，将防汛、灌溉与航运、农业、工业之间统筹考虑，实现洪水资源化，使流域人民彻底摆脱旱涝灾害之苦，享受便捷的“黄金水道”。三是有利于打造国家粮食基地。淮河流域属于我国传统的粮食主产区，用不足全国13%的耕地生产了全国23%的粮食，是国家重要的粮棉油基地。其中，信阳全市粮食产量连续7年超过110亿斤，占河南粮食总产量的十分之一，占全国粮食总产量的百分之一。通过流域治理，根治水患，淮河流域将新增1000万亩滩涂可供开垦，为打造国家级粮食基地、维护国家粮食安全提供坚实保障。四是有利于带动地方产业——

进步。构建淮河生态经济带，通过全流域的产业规划，加强地区间联系，建设现代产业体系，有利于改造提升我市食品加工、纺织、造船、建材、钢铁等传统优势产业，发展壮大电子信息、现代家居、现代物流等优势主导产业，培育新能源、新材料、生物医药等新兴产业；有利于打造以珍珠岩、膨润土等特色资源为基础的新型建材产业基地，加快培育产业集群，提升核心竞争优势。

二、总体规划与前期工作

2013年4月，我市与中国国际经济交流中心签订了合作协议，正式委托其就淮河生态经济带建设信阳部分进行研究。5月，邀请省发改委部分专家对我市沿淮五县进行实地调研，并将调研成果吸收进研究报告，目前研究报告已经多次修改和完善，形成了《淮河生态经济带发展战略规划》（2013-2030），国家统计局下属机构中国生产力协会正在对该研究报告进行评审，待评审通过后，由中国生产力协会向国务院报送评审意见。按照规划总体目标，就是坚持整体规划、区域推进、共同发展，推动信阳、蚌埠、淮安三个核心城市的迅速崛起，带动县级城市快速发展，进而形成“一带三核多节点”的总体格局；就是要变害为利、调蓄兼筹，将淮河打造成为连接东中部地区、货运量超过珠江、仅次于长江的“黄金水道”；就是要推动淮河流域成为我国经济发展继长三角、珠三角、环渤海之后的第四个增长极，为国民经

济持续发展提供支撑。

近年来，市委、市政府把构建淮河生态经济带作为加快信阳发展的重要机遇，在积极参与规划的调研、编制的同时，围绕淮河生态经济带的建设，做了大量富有成效的前期工作。一是谋划了一批重大项目。以加强生态保护为重点，依托现有产业基础，谋划了7大类660个项目，匡算总投资1.2万亿元。其中，水利类项目74个，包括上游洪水控制、河道整治及堤防加固、灌溉工程体系建设、山洪地质灾害防治等；交通类项目55个，包括信阳至六安高铁、沿淮两岸高速公路、潢川机场、淮河干流航运建设等；产业类项目254个，以特色产业或产品为核心，以产业集聚区为载体，重点发展电子信息、纺织服装、现代物流等产业。二是加快了产业集聚发展。目前我市产业集聚区已形成电子信息、现代家居、新型建材、绿色食品、装备制造等产业集群。息县已连续8年荣获“全国粮食生产先进县”，确立了“打造中国生态主食厨房”的产业发展目标。今年1—9月份，淮滨县产业集聚区建成区面积6.81平方公里，入驻规模以上企业79家，固定资产投资50.4亿元，同比增长26.9%，完成工业增加值23.7亿元，同比增长58.7%，实现利税2.4亿元，同比增长46.5%。为构建淮河生态经济带提供了产业基础。三是推动了一些工程建设。出山店水库（导流明渠）工程正式开工建设。该水库建设工程总投资77.3亿元，是我省历史上单体投——

资最大的水库，建成后，可使淮河干流上游防洪标准由5到10年一遇提高到20年一遇。息县规划的淮河水利枢纽建设项目，集防洪、灌溉、航运为一体，可有效解决城市供水紧张、灌溉水源紧缺等矛盾，进而打造城市生态水系，提升城市品位。目前，工程论证报告已经编制完成，并得到了淮委的批准。淮滨县实施的“公铁水一体化”项目，计划新建千万吨级淮滨港，实现公路、铁路和淮河水路三种运输方式无缝对接。目前累计完成投资近2亿元。

三、意见与建议

淮河生态经济带从规划到实施、由蓝图走向现实还有很长的路要走，需要全社会共同努力、共同参与。为此，提出以下建议：

一是坚定信心，抢抓机遇。在战略上，国家重视和支持区域经济实施板块式发展。构建淮河生态经济带，信阳作为 “三核”之一，必将在产业政策、项目规划等多个方面获得更多支持，从而赢得跨越式发展的重大机遇。因此，要充分认识构建淮河生态经济带是淮河儿女对建成小康社会、共享发展成果的迫切需要和愿望，坚定信心，主动融入，积极作为，为淮河生态经济带建设付出持续的努力。

二是立足实际，科学规划。《淮河生态经济带发展战略规划》历经多次修改、基本定稿。要继续加强与规划组的联系、沟通，强化河南省、信阳市在经济带中的战略地位，做

好与中原经济区规划、大别山革命老区振兴发展规划的有效衔接，做到相互支持、互为补充，更好的体现国家战略要求和我市发展需要。要突出信阳特色，进一步细化规划方案，科学划分功能区域，明确县区功能定位，发挥比较优势，提高规划编制的科学水平。

三是密切合作，加快申报。当前，豫皖苏三省人民政府正积极磋商将规划联合行文上报国务院，申报工作已经到了非常关键的时期。要加大宣传力度，动员更多力量参与，早日促成其上升为国家发展战略；要积极争取三省之间尽快成立议事协调机构，促进区域合作、经验交流、问题协商。政协组织和政协委员要发挥自身优势，积极为规划申报鼓与呼；驻信全国政协委员可以联络驻皖、苏两省委员，在全国“两会”上就该议题共同提出提案；驻信省政协委员也要在各种平台上积极建言献策，促使整体向前推进。

四是精心组织，实施项目。规划中关于信阳的每一类项目都将对我市经济社会发展起到重大推动作用。要进一步对这些项目进行梳理、论证，提高其科学性、可行性，争取国家有关部门更多的支持。要加大基础设施领域的项目运作，安排、实施一批水运、公路、铁路等跨区域的重大项目，围绕交通一体化，打造区域性综合交通枢纽。对于已经开工建设的出山店水库等工程项目，要珍惜历史机遇，加快工程进度，树立精品意识，真正造福淮河两岸人民。

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五是立足长远，生态优先。信阳地处淮河源国家重点水源涵养区和大别山水土保持生态功能区，是全国11个整体纳入国家主体功能区建设试点示范市之一，在水土保持、涵养水源、生物多样性保护等方面肩负着更大的责任。淮河生态经济带建设要突出生态优先，坚持开发和保护并重，重点做好重大项目建设的环境评估，积极打造沿淮生态走廊，实现可持续发展。要着眼于群众生产生活方式的改善，积极争取国家生态补偿政策，建立健全生态补偿、资金投入的长效机制。要坚持把节约资源放在首位，最大限度地发挥经济效益、社会效益和环境效益，为加快信阳经济社会健康发展奠定基础。

第五篇：淮南经济技术开发区调研报告

关于淮南经济技术开发区

建设与发展调研报告

2009年2月

一、基本情况

淮南经济技术开发区始见于1988年5月，原名淮南市洛河经济开发区。1993年5月，经省政府批准为省级开发区，同时更名为安徽省淮南经济技术开发区。省政府同时批准的开发区规划面积4.29平方公里。“十五”期间，原4.29平方公里规划区域基本建成，“十一五”开始实施20平方公里的东部工业区规划。

在上世纪12年中，由于开发区管理体制调整频繁、规划区域反复变动、资金投入严重不足、宏观经济环境影响等多种因素制约，开发区发展步履缓慢，未能达到预期效果。

开发区的起步是从“十五”开始。现在，开发区既是淮南城市发展“东进南扩”的战略重点，也是实施淮南市“9771”提升行动计划的战略重点。

（一）招商引资。“九五”末的2000年，开发区仅有企业20多家，固定资产投资总额6亿元，其中实际利用外资2300万美元。通过历年招商引资，到2007年底，开发区企业已发展到100多家，固定资产投资总额达到36亿元，其中实际利用外资2.3亿美元。7年间，企业总数增加了4倍，固定资产投资增长了5倍，实际利用外资增长了9倍。开发区全部企业中，规模以上企业已经达到40家，其中工业销售收入超千万元的30多家，过亿的5家。目前，开发区外商投资企业有10多家，投资商分别来自韩国、美国、澳大利亚、英国、西班牙、日 1

本等国家和香港、台湾等地区。内地投资商则来自上海、江苏、江西、浙江、福建、陕西、山东、山西等省、市。

（二）经济发展。“九五”末的2000年当年，开发完成地区生产总值0.65亿元，销售收入1.96亿元，出口创汇745万美元，实现财政收入733万元。到2007年底，开发区完成地区生产总值10亿元，销售收入35.57亿元，完成出口创汇2000万美元，实现财政收入1.06亿元。2007年与“九五”末的2000年比较：地区生产总值增长14.4倍；销售收入增长17.2倍；出口创汇增长1.7倍；财政收入增长13.5倍。2007年开发区GDP中，工业增加值完成8.27亿元，占全市非煤电工业增加值部分的34.5%。

（三）基础设施。“十五”期间，累计完成基础设施建设投资8亿元，使原

4.29平方公里规划区域内基础设施基本完善配套。2002年，朝阳东路开工建设，标志着南区开发全面启动，总投资达4亿元的南区路网建设被列入安徽省重点新建项目，包括6条新建道路，3条改造道路于“十五”期间全线竣工通车，构成开发区五纵三横路网。供电、供水、供热、供气、排水、排污、通讯、闭路电视等配套设施建设同步进行。“十一五”开始实施10平方公里东部工业区规划，基础设施继续向东延伸，总长3.2公里、总投资7500万元的朝阳东路益益乳业至淮南农场段已经于2007年竣工通车，各项配套设施已经开始同步建设。

（四）产业结构。“十五”期间以及“十一五”的前两年，开发区已经初步建设形成生物医药、纺织服装、机械电子、轻工食品和化学工业等5大工业园区，并全部被列入安徽省全面建设小康社会的“861”行动计划，其中生物医药工业园和纺织工业园是省政府批准建立的省级工业园，生物医药工业园还被省政府确定为全省高新技术产业化示范工程。尤其是进入“十一五”的两年多来，开发区完成园区建设投资已经超过10亿元，连续创造开发区历史上项目建设数量之多、投资之大、速度之快的新记录。园区建设推进了开发区的产业集聚，开发区的生物医药、纺织服装、机械电子、食品轻工、化学工业等五大产业特色已经基本形成。不少产品品种在国内或省内占据举足轻重的地位，如合成原料药年产2万吨，居华东前列，全省第一，其中扑热息痛产量占全国三分之一，血浆处理能力为居全国第一，药用辐料产量位居全国第二。特种轴承是华东的生产基地。微型光纤产品连续随神州六号和七号载人飞船升入太空，新光源技术国内领先，8家矿用电子企业构成的制造基地崛起于省内，益益贝因美乳业已经形成全省最大的乳制品生产基地，目前40万吨的纯碱舌耕产能力已经成为国内基础化工原料重要生产基地。

二、发展计划

根据“十一五”发展规划，开发区五年累计要完成基础设施建设投资13亿元。东部工业区10平方公里规划区域全部开发，道路畅通，其他设施初步完善配套。五年要累计引进项目150个，引进资金50亿元，其中外资1.5亿美元。开发区固定资产投资总额达到100亿元，其中实际利用外资总额达到3.5亿美元。销售收入、生产总值、出口创汇、财政收入等各项经济指标比“十五”末都要翻一番。“十五”期间，还要重点抓好第二产业和第三产业的协调发展。首先要继续发展开发区的优势产业，保持生物医药、纺织服装、机械电子、轻工食品、化学工业五大产业门类均衡发展，其中前四个产业要在全市占据主导地位。同时加到朝阳东路以南区域商贸物流业的开发，改善开发区功能结构，着力新城区开发建设。到2010.年，开发区固定资产投资总额要超过100亿元，销售收入超过80亿元，财政收入达到3亿元，规模以上企业超过60家。

到2020年，开发区还要经历第十二和第十三个五年规划发展时期。按照“9771”提升行动计划，全市生产总值年均增长要超过10%，全市人均生产总值到2020年要比2006年翻两番。今后，开发区要以高于全市平均增长速度加快发展。到2020年，从开发区域来说，东部工业区将基本建成，朝阳东路以南区域的土地开发将全部完成；从产业构成来说，生物医药、机械电子、纺织服装、轻工食品四大产业将在全市战局主导地位。经济总量逐年增长上升，占全市份额显著上升，真正实现“四分天下有其一”的目标，使开发区成为与煤、电、化并驾齐驱的淮南经济四驾马车之一。

三、存在问题

（一）引进外资问题。一是利用外资总量偏低。最近几年连续在600万至1600万美元之间徘徊，仅占同期引进资金总额的15%左右。二是利用外资渠道狭窄。目前主要来自韩国、澳大利亚等国家和香港、台湾等地区，利用美国、欧洲、日本等发达国家外资偏少。三是外商知名度欠高。世界500强还没有进入开发区，目前开发区外商仅韩国绿十字公司在其本国具有一定影响力。四是利用外资形式单一。目前形式主要是直接投资，而对外借款和其他投资几乎为零。

（二）土地储备匮乏。省政府批准4.29平方公里高压走廊占地面积达三分之一，2003年以前批准的全部工业用地不足300亩。现在，尽管市里将用地指标向开发区倾斜，但是由于土地寸量严重不足，还有许多大项目好项目因为缺乏用地而不具备引进的基本条件。

（三）建设资金不足。开发区财政收入虽然增长速度明显，但是可有财力不是很多，目前仍处于向建设财政过度阶段。开发区境内的市政道路如朝阳东

路、建设南路本应由市政投入，但实际是由开发区负债建设。实施东部工业区的关键工程中兴路由于资金无着落，至今未能开工。

四、建议

按照市政府主要领导要求，淮南经济技术开发区应该建设成为我市“产业集聚的沃土，客商投资的热土，环境优化的净土”。

（一）、扩大开发区规划区域问题。1993年省政府批准的开发区规划面积为

4.29平方公里，但规划区域内遍步高压走廊，实际可利用面积仅占70%左右。“十五”期间，原4.29平方公里的东部工业区规划。但仍然存在高压走廊问题，实际可利用面积大约在60%左右。而省委、省政府主要领导视察开发区时，曾提出过要将开发区面积扩大至20-30平方公里。因此，希望能将开发区规划面积进一步扩大，并力争淮南农场包容在内。

开发区东侧农场已紧邻城市建成区，成为城市规划区内城市建设用地的考虑范围。由于隶属省农垦系统，土地利用、规划建设自成系统，很难与淮南市城市建设发展同步协调。

近期，合淮蚌高速公路、合淮蚌客运专线、改道的206国道都将通过该场，为扩展城市建设空间，充分实施淮南东进战略，协调各项重点工程建设，有利于企业发展，实现城乡统筹。

建议由省政府办公厅牵头，组织省农垦厅等有关部门研究解决，把淮南农场划归淮南市地方管理。土地等全部生产资料和人员、债务一并划归属地管理。

（二）、加大资金投入问题。纵贯开发区南北并于山南新区沟通的中兴路是实施我市“十一五”发展规划的关键工程。中兴路市市政道路，希望市建设部门抓紧将中兴路建设纳入计划，争取年内开工，明年竣工。在开发区本身筹集建设

资金的同时，市财政部门支持开发区的力度也要进一步加大。

（三）、简政放权问题。市委、市政府明确规定“开发区管委会是市政府的派出机构，代表市政府全权处理开发区事务”，并赋予管委会市一级经济管理权限，但是到目前为止，许多管理权限并未下放到位，尤其是牵涉到重点项目建设的规划、建设、环保等方面的权利，一直没能探索到既于国家规定吻合、又能适应开发区建设需要的一种新模式。

省十一届人大代表：邹用德、2009年2月10日