创新用人机制,干部队伍

第一篇：创新用人机制,干部队伍

连云港市创新用人机制，努力打造一支高素质的纪检监察干部队伍

建设一支高素质的干部队伍，是纪检监察干部工作的主题，也是持续深入推进反腐倡廉建设的客观需要。2006年以来，该市纪检监察干部工作在继承中发展、在巩固中提高、在改革中前进，拓宽视野选拔干部，创新机制使用干部，广辟途径培养干部，满腔热情关爱干部，努力打造一支充满生机和活力的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强的组织保证和人才支持。

一、拓宽选用渠道，优化纪检监察干部队伍结构

加强纪检监察干部队伍建设，选好用好干部是前提。该市在坚持选调一般干部三条渠道（组织部选调生、公务员招录、军转干部安置）的基础上，还注重从基层选调优秀年轻干部，尽力把那些有志于反腐倡廉事业、作风过硬、业务专长的人才吸引到纪检监察干部队伍中来，不断优化纪检监察干部的年龄结构和知识结构。

一是争取组织部选调生。组织部选调生思想政治素质普遍较高，学习成绩优良，一般具有较好的文字基础、口头表达能力和一定的组织协调能力，而且年龄优势明显，工作激情较高。近年来，该市优选调入了7名有基层工作经历的省市委组织部选调生，按照严格要求、严格管理、大胆使用的原则，积极为其成长成才创造条件，目前已有2人被提拔为主持工作副主任，4人被提拔为副科级纪检监察员。

二是公开招录公务员。通过考试形式公开招录国家公务员工作，是深化干部人事制度改革的重要体现。近三年，通过公务员招考录用9名同志充实到委机关干部队伍，主要安排在业务性较强的案件检查、执法监察等执纪执法部门，并采取传、帮、带等方法加以培养和锻炼，让他们尽快进入角色，挑起大梁，发挥生力军的作用。

1三是从基层选调年轻干部。县区纪检监察干部具有较强的实务能力和丰富的基层工作经验，从中择优选拔进市级纪检监察机关，既为基层干部发挥才智提供了更为宽广的舞台，又优化了市级纪检监察机关人员的能力结构。选调过程中，坚持全面考察，合理调配，做到“三不看”、“四不调”。即：不看表面文章，注重工作实绩；不看某一项特长，注重综合素质；不看一时表现，注重将来发展。文化层次不高的不调；表现不好的不调；影响干部队伍素质结构优化的不调；没有发展潜力的不调。2008年，从基层纪检监察系统选调干部7人。今年又参与了省市统一组织的面向全市基层选调公务员工作，有5名同志从基层进入市纪委工作。

四是从优秀军转干部中挑选人才。军转干部是重要的人才资源，是改革发展稳定的坚定力量。多年来，该市按照有关军转干部安置政策，带着责任，带着感情，尽心尽力地把军转干部接收好、安置好、使用好，满腔热情地帮助每一位军转干部顺利实现人生转折。2007年以来，委机关军转干部中，有6人提拔为室主任，1人提拔为副调研员，1人提拔为主持工作副主任，3人提拔为副主任，军转干部已经成为反腐倡廉的一支重要力量。

二、加强培养锻炼，提升纪检监察干部队伍素质

只有培养好纪检监察干部，才能实现纪检监察事业的可持续发展。为全面落实科学发展观，深化干部人事制度改革，在努力选好干部的同时，更加注重培养干部、锻炼干部，取得了较好成效。

一是以学习培训为抓手，提高业务水平。持之以恒地抓好纪检监察干部的教育培训，采取自办培训班、以案代训、请专家学者授课等形式，组织全市纪检监察干部开展经常性的培训教育，不断更新知识，提高岗位技能和综合素质。针对换届后纪检监察干部“新手”较多的实际情况，通过办班、跟班等形式，有针对性地对他们开展基

础业务培训，使他们在较短的时间内掌握纪检监察工作的方式、方法、工作程序和基本条规。同时，每年都委托中央纪委培训中心培训一到两期，让基层纪检监察干部有机会接受高层次的教育培训。2007年以来，先后选送各级纪检监察干部84人次参加中央纪委、省纪委举办的培训班和市委组织部举办的市管干部、青年干部培训班，选派3名领导干部出国培训，多层次拓宽纪检监察干部的思维视野，多渠道提升纪检监察领导干部的能力水平。为加大在职教育力度，2007年3月，下发了《委机关工作人员参加学历提高教育的暂行规定》，增加在职教育人数，提高全体纪检监察干部在职教育的机会，先后选送13人参加省委党校研究生班学习培训，其中5人已取得研究生学历。

二是以岗位锻炼为平台，增强实践能力。通过挂职、扶贫、接访、内部轮岗、抽调办案等方式培养锻炼储备干部，增强实战能力。换届以来，先后选派6名同志进行挂职、扶贫锻炼，让他们在最基层体验民生、感悟人生，增强践行宗旨的自觉性。对于新进入机关的同志，一律实行多岗位锻炼，到相关业务室跟班学习锻炼半年，其中必须到信访一线锻炼2个月。实行内部轮岗制度，先后对12名中层干部进行岗位轮换，既促进了内部监督，又使纪检监察干部成为业务精通、知识全面的多面手。同时，实行跟班带训，先后抽调市直、县区纪检监察干部67人参加市纪委办案，培养锻炼了一批特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的办案人员。

三是以资源重组为契机，锻炼基层队伍。去年全面推行基层纪检监察资源重组后，农村工作室的同志既要查办案件、加强协调沟通，又要进行分析解剖、宣传教育。工作量的增加和工作标准的提高，既给他们提供了锻炼的机会，又对他们的能力水平提出了新的挑战。对此，该市实施“老中青传帮带”计划，加强横向联系，采取联合办案、携手调查信访等方法，促进工作室的同志在实践中相互学习、相互促进、相互提

高，培养锻炼了一大批基层纪检监察干部。2008年以来，有2名工作室主任分别提拔为县纪委副书记、县优化办主任，9名县区纪委常委担任工作室主任后提拔为正科级，6个乡镇纪委书记、县区纪委室主任（副科）经锻炼后提拔为工作室主任（正科级）等。

三、注重考核激励，增强纪检监察干部队伍活力

重激励，严考核，是近年来该市加强干部管理工作的基本经验。本着既要使用干部，更要关爱干部的理念，在加大干部提拔交流转岗力度的同时，注重在政治上、生活上关心爱护干部，培育团队精神，形成了既奋发向上、昂扬进取，又互相关爱、团结和谐的良好作风。

一是健全考核激励机制。坚持室主任年终述职制度。结合当年反腐倡廉工作任务和本室主要工作职责，年底组织各室主任在委机关全体干部大会上述职，让广大干部群众现场参与考核评价，确定考核等次，通报考核结果，做到考核结果领导首肯、群众公认，改变了过去“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的不合理现象，激发了各室争先创优的热情，推动了反腐倡廉各项工作的圆满完成。换届以来，该市纪委获得了江苏纪检监察工作创新成果一等奖、全省纪检监察宣传教育工作创新奖、案件审理工作先进集体、市人事系统先进集体等荣誉称号。坚持纪检组长述职评议和目标考核制度。每年根据《关于对派驻（出）纪检监察机构年度主要工作进行考核的实施意见》，对38家派驻和31家内设及垂直管理的纪检监察机构主要工作进行检查考核，评出年度工作先进单位、达标单位、合格单位和基本合格单位，并在全市范围内予以通报，先进单位纪检组长年度考核定为优秀格次。坚持干部年度民主测评制度。年底，市纪委组织委机关全体人员召开年度考核大会，发放干部测评表，对干部进行民主测评，推选年度优秀公务员，充分运用考核结果激励先进、鞭策后进。

2006年以来，委机关有6名同志分别获得省纪检监察先进工作者、省优秀党务工作者、省纪检监察信访举报工作先进个人、市劳模等荣誉，并对23人给予记三等功和嘉奖，有效激发了广大干部的工作激情。

二是加快干部岗位流动。在保持干部相对稳定、有利于纪检监察干部队伍结构优化的前提下，按照“有为有位、量才使用”的要求，坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，积极推行市级纪检监察机关中层干部竞争上岗工作，科级干部采取市纪委常委差额票决制等，提高了选人用人透明度和公信度，增强纪检监察干部的整体活力。换届以来，全市纪检监察系统提拔交流干部共计551人，其中，委机关和县区纪委班子成员各提拔重用15人；委机关交流转岗6人，县区班子成员交流转岗12人，交流市直纪检监察干部65人，形成了“送得出去，引得进来”的良性循环机制，畅通了纪检监察干部出口。与此同时，会同市委组织部，通过民主推荐、考察、评议等方式，先后在委机关推选9名德才兼备的年轻同志作为市管后备干部，2007年以来，已被市委提拔使用5人。

三是重视培育团队精神。不仅注重考核奖惩以鞭策激励干部，更注重人文关怀以体贴关心干部，以此来凝聚人心，使纪检监察机关真正成为一个坚强的战斗团队。在平时的工作和生活中，坚持做到“四个必访”，即对长期驻点办案人员必访、家人生病住院必访、家庭有困难必访、工作有问题闹情绪必访，想干部之所想，急干部之所急，为他们解决实际困难。适时开展集体性的文化娱乐活动，积极组织球类、棋牌类、登山等文娱活动，增加干部队伍之间的交流、信任、合作，培育团队精神，进一步强化了纪检监察干部之间团结友爱、互助合作的意识，发扬了同心同德、埋头苦干的精神，精心打造了一个互相尊重、平等交流、团结协作、和谐温馨的纪检监察干部团队。

第二篇：创新选人用人机制 打造高素质干部队伍

创新选人用人机制 打造高素质干部队伍

十七届四中全会指出：坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。南江正处于发展黄金机遇期，既有全国地震重灾县、全国扶贫工作重点县等政策支持，又有省委书记刘奇葆把南江作为“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作联系点的领导关怀，能否抓住机遇，加快发展，干部队伍是关键。我们始终坚持“让老实人不吃亏、让太平官不太平、让投机者不得利”选任用人机制，大张旗鼓、旗帜鲜明地端正用人导向、激发创业热情、形成竞争态势，加快建设一支敢干事、能干事、干成事的党员干部队伍，努力为打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗提供坚强的政治保障和组织保障。

一、靠正气留人，让老实人不吃亏

老实人，就是那些不圆滑、不张扬的人，就是那些实实在在做人、兢兢业业干事的人。这种人诚实可靠、默默无闻，是一个单位、一个地方的中坚和脊梁。让老实人不吃亏，就是要靠正气留人，让老实人得到重用。

一要更加关注老实人。我们要始终坚持对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部，要格外关注；对那些不图虚名、踏实干事的干部，要多加留意；对那些埋

1头苦干、注重为长远发展打基础的干部，要特别照顾，努力做到“两倾斜、两提高”（在评优选优上向老实人倾斜，在提拔使用上向老实人倾斜；提高老实人的政治地位，提高老实人的经济待遇），努力做到让老实人不吃亏。

二要更加崇尚老实人。按照“一发现、二培养、三表彰”的思路，及时发现老实人、主动关心老实人、热情帮助老实人。“一发现”，就是按照“做人实在、干事实在、作风实在”的标准，对干部队伍中的老实人予以推荐；“二培养”，就是在提拔使用上向老实人倾斜，对那些“敢干事、能干事、干成事”的老实人进行重点培养，在重要领导岗位上大胆使用；“三表彰”，就是对那些只讲奉献、不讲索取、实绩突出的老实人在年终进行表彰奖励，并作为提拔任用的重要条件。

三要更加重用老实人。坚持新任县级部门主要负责人的，要有乡镇党政正职的任职经历；坚持对在乡镇连续担任党政正职满10周年以上，且德能勤绩突出、符合条件的现任乡镇党政正职，上报市委同意可享受副县级待遇；坚持在乡镇连续担任副科级领导职务满10周年或享受副科级待遇满12周年，实绩突出、群众认可的，可享受正科级待遇；坚持在乡镇工作累计满20周年，实绩突出、群众认可的科员，可享受副科级待遇，真正让基层干部有奔头。

二、靠事业选人，让太平官不太平

太平官，就是那些混日子、只守摊子的人，就是那些胸无大志、滥竽充数的人。这种人不思进取、安于现状，是一个单位、一个地方的障碍和钉子。让太平官不太平，就是要靠事业选人，让太平官混不下去。

一要切实加强作风建设。大力弘扬红军精神、王瑛精神，继续深化践行“四个特别”作风整顿建设活动，着力消除“内梗阻现象”、“一把手现象”、“利益驱动现象”、“关系现象”、“部门现象”，切实做到言必责实、行必责实、功必责实。大力推行“板块运作”，切实解决领导干部分工责任不明确、重点不突出、工作不到位的问题，促进各项工作有力有序有效推进。积极倡导“一线工作法”，切实做到思路创新在一线、工作落实在一线、问题解决在一线、形象树立在一线。

二要完善干部考核制度。坚持考核与平时考核相结合，既注重的考核结果，又把握平时努力程度，进一步加大平时的中心工作和重点工作的考核力度。坚持组织考核与群众评议相结合，特别要注重群众的民主评议。坚持目标考核与奖惩挂钩制度，注重考核结果与评选先进和选拔干部相结合，切实增强目标考核的严肃性，不断建立健全有效的绩效评估机制。

三要逗硬执行问责机制。要严格按照“问事、问人、问责”的要求，建立“责任主体明晰化、责任内容具体化、责任指标定量化、责任督查日常化、责任追究制度化”的问责机制，对那些不适应、不胜任工作的干部，对那些目标落实不了、落实不好的干部，对那些精神不振、不在状态、不敢碰硬的“太平官”和“好好先生”，严格问责，通过层层问责，问出危机感、问出责任感。

三、靠制度管人，让投机者不得利

投机者，就是那些投机取巧，专于跑门子、拉关系的人，就是那些弄虚作假、阳奉阴违的人。这种人好大喜功、损人利己，是一个单位、一个地方的祸害和灾难。让投机者不得利，就是要靠制度管人，让投机者没有市场。

一要加强干部教育和管理。加强干部教育和管理，其关键就是要加强干部监督。要加强组织监督，严格教育、严格管理、严格监督，坚决克服重选用、轻教育，重实绩、轻品行，重激励、轻束缚的不良倾向，进一步完善谈心谈话制度，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，努力把问题消除在萌芽状态。要加强群众监督，逗硬落实和改进党务公开、政务公开、厂务、校务、村务公开等规章制度，进一步拓宽群众监督渠道，切实加强群众监督。要加强自我监督，广泛开展“学习王瑛精神，争做朴实、吃苦、感恩的巴中人”活动，自警、自省、自励，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，清清白白做人，踏踏实实为官。

二要提高选人用人公信度。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，对部分党政正职、副职进行公开选拔，促进优秀人才脱颖而出。坚持不断扩大“公推直选”范围，把干部政策、选拔职位和任用条件公布给群众，让群众选出满意的人。加大交流力度，进一步加大县级部门之间、县级部门与乡镇之间、中心乡镇与边远乡镇之间干部交流力度，切实改变“一个岗位干到头、一个科室到退休”的不良状况，让肯干事的人有机会、让能干事的人有舞台、让干成事的人有地位。

三要切实加强党风廉政建设。逗硬落实党风廉政建设责任制，建立和完善严格的责任追究制度，哪一级出了问题，就追究到哪一级。坚持把灾后恢复重建、惠民政策兑现等涉及群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督重点，切实维护群众合法权益。长期保持反腐倡廉的高压态势，坚决查处违纪违规的人和事，坚决查处作风漂浮的人和事，着力营造风清气正的良好环境。

第三篇：进一步创新选人用人机制

进一步创新选人用人机制

完善党政机关从基层遴选干部的机制

实践长才干，一线出干部。基层是党执政的基石，是干部成长的摇篮。创新选任用人机制，必须把目光更多地投向基层，形成来自基层的党政干部选拔培养链。

进一步探索竞争性选拔干部的方式

选人用人引入竞争择优机制，有利于拓宽选人视野，有利于优秀人才脱颖而出，有利于激发干部队伍的生机活力。一是加大公开选拔力度。我省提出，公选省管干部，5年内，正职要达到新提拔干部的20%，副职要达到35%；省一级可考虑每2年公选一次，市、县每年公选一次。测评考试要突出岗位特性，注重考知测能；控制成本，由省一级组织部门对厅、处级干部公选实行统一发布公告、统一规范程序、统一组织命题、统一组织考试、统一发布结果。二是规范竞争上岗。要根据不同机关和岗位特性，探索符合工作需要和干部选拔要求的竞争方式，不能单靠考试取人、不能单凭演讲取人、不能单以票数取人，要根据知情度、关联度和责任度，合理确定不同投票人所投票的权重。三是完善差额选拔方式。差额选拔有利于比较、鉴别，实现好中选优，也有利于发扬民主。应实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决，着重对差额办法和差额比例进行规范。

四、创新干部考核评价办法

一是分类制定考核评价办法。分类制定地方党委和政府、部门、高校、国企领导班子和领导干部综合考核评价办法，建立起门类齐全、各具特色、简便实用的领导班子和领导干部考核评价体系。加快建立岗位责任规范的步伐，在职位分析的基础上建立不同层次、不同类型的岗位职责规范及其能力要素标准，作为干部选拔任用和考核的基本依据。可本着由低到高、先易后难的原则，先从县级党政领导班子成员岗位职责规范和能力素质标准的考评做起，逐级往上推进。二是创新考核方式方法。建立一个全方位、立体式的干部考核评价主体，尤其要注重听取下级和服务对象的意见，着力推动干部考核评价由“官评官”向“民评官”和“官评官”相结合的转变。完善民意调查，科学界定调查范围，让更多知情者参与评议；探索电话采访、调查问卷、网上评议等方式，畅通民意表达渠道；重视民意调查结果，注重结果的反馈与运用。整合考评资源，以届中考察、考核为基础，以换届考察、任前考察为重点，相互补充、相互校正，增强考核评价的科学性和系统性。三是强化考核结果运用。把考核结果的运用、反馈与干部选拔使用、培养教育、管理监督、激励约束有机结合起来，真正做到重用优秀者、培养有潜力者、鞭策后进者。

第四篇：竞职演讲创新用人机制

竞职演讲创新用人机制

2月15日下午一点半，黄陂桥乡人民政府三楼会议室内，4名党政主要领导、38名驻村干部、35个村的支部书记与9个重点村的村主任一起，手拿评分表，眼望主席台，在听与思索中为台上的人打出内心的分数。此刻，这里正举行着一场特殊的演讲比赛，该乡8名一般行政干部正在竞职计生办主任、政法办主任、民政办主任，2名部门干部正在竞职人社站站长。

这是黄陂桥乡“书香年味”活动的继续，也是助推干部作风转变的创新。“想当什么就报名，把你的想法在大家面前讲出来，大家一起来评分，来考量。”乡党委书记龚子文如是说。尽管时间仓促，但在龚书记的高度重视下，这场竞职演讲举办得有声有色：激情高昂、表达流畅——选手们出色的发挥让参加投票的村干部们拍手叫好；当场评分、现场统分——公平公开的评选方式也让兄弟单位的一般行政干部们羡慕不已。此次竞职演讲虽是用人方式的初探，但效果是明显的。

一、端正心态、勇于表现，实现干部自我突破

每个人最大的敌人不是别人，而是自己，战胜了自己才能战胜一切。起初，书记的一声竞聘号令顿时像炸开了锅，对习惯于岗位安排由党委研究定夺的机关干部来说，竞聘不

1可思议，更加有所畏惧。对于竞职演讲，很多人心存顾忌：自己选岗位会不会说我野心太大？万一表现不好，岂不是太丢丑？如果表现好了，会不会说我出风头？这些岗位现任者都干得好好的，我去竞聘岂不是抢饭碗？

但新时期的年轻公务员需要的是勇于表现，敢于推销的进取精神，绝非畏畏缩缩、止步不前，是千里马你就往前奔跑，是人才你就别藏着，我想这也许就是此次岗位竞聘的用意所在吧。只有突破了心里底线，大家才敢放手去拼、去搏，才会毫无顾忌的将自己的真本事展现出来，在竞争中共勉。于是，原政法办专职副主任报名了，原民政办副主任报名了，原计生办主任报名了，新分来的两名公务员报名了，就连本不需竞争的办公室副主任也报名了。大家都以一种“成固可喜，败亦欣然，重在锻炼”的良好心态互相鼓励，又不忘激烈交锋。台上，端正了心态的竞选者信心满满，尽情地展现年轻人特有的风采；台下，评委们欣赏得津津有味，对竞选者的优秀表现连连叫好。在所有人的眼中，这不是抢饭碗、出风头，而是智慧的碰撞，精彩的对决。

二、聆听汇报、综合考量，有助领导因岗用人

传统的选拔方式，主要表现为“要我干”，即由党政领导根据干部的平时表现来考虑将其安排在哪个岗位，难以体现干部的真实想法。要我干我就干，不愿干也得干，只是少了一份激情，多了一份应付，以至工作拖拉、效率低下。

竞职演讲是典型的“我要干”。因为“我要干”，所以我会精心准备演讲稿，细致拟定工作计划；因为“我要干”，所以我会大胆说出我的想法，十分珍惜这个机会；因为“我要干”，所以我会精神百倍对待群众，倾力投入心仪岗位。通过演讲，真实想法得以具体；透过激情，爱岗之情得以流露；综合考量，人尽其才得以实现。演讲，更是当众许下的诺言，一旦如愿，便要将承诺践行到底。

变“要我干”为“我要干”，领导可以选拔合适的人才，干部可以选择心仪的岗位，工作不再被动，效率迅速提高，群众更加满意。

三、负重加压、激发活力，帮助干部健康成长

“温水煮青蛙”，“生于忧患、死于安乐”，安逸的环境会消磨我们的意志，惰化我们的心灵，从而使我们缺乏斗志，消极待日。

竞职演讲看似一次小小的尝试，却在年轻公务员的心中激起了不小的涟漪。所谓山外有山，人外有人，而坐井观天，固步自封者，最终将会被淘汰，竞争激烈的社会没有谁能手捧铁饭碗。危机意识一旦生根，年轻的公务员们便会自我加压，不断充电，积极进取，不待扬鞭自奋蹄。

不可否认的是，当今社会投机取巧、欺上瞒下，甚至是利用“潜规则”来获取成功的人不在少数，但那不叫成长。演讲台正是一个充分展示自己才华的舞台，也是一个公平竞

争的舞台，正如俗话说的“是骡子是马，拉出来溜溜”。演讲中，我们可以尽情地学习他人的长处，弥补自己的不足。演讲同时也让我们学会少一点花手段，多一点真本事，在良性竞争与团结合作中健康的成长。

岗位选人出新招，竞职演讲展才华。黄陂桥乡的干部是可爱的，可爱在认真对待每一件事，即使只与自己竞争，也决不敷衍了事；可爱在平和对待成败得失，即使原位不保，也能安心接受党委的安排。竞聘给机关用人机制注入了一股清流，也给黄陂桥乡营造了一种蓬勃向上的氛围。工作其间，感受阳光、坦诚；生活其间，感觉幸福、快乐。

第五篇：创新选人举措 完善用人机制

创新选人举措 完善用人机制

党的十七届四中全会提出，要深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度。这就必须重点解决“选什么样的人”、“用什么方式选人”、“如何以制度保证选人用人公信度”、“如何对干部实现有效教育、管理、激励和监督”这四个问题。只有通过大胆实践、不断总结，努力创新选人举措，进一步完善用人机制，才能选用出对党忠诚、对群众负责的好干部。

“三个三”：选人举措实现创新

选人注重三公开，全力提高选人公信度。一是参选人员档案公开。自觉接受群众对个人信息的审查，避免出现“假学历、假文凭、假身份”的现象。加大对重大社会关系的审查，杜绝出现任人唯亲的事件发生。二是参选人员试卷公开。要切实提高公信度，招考时不仅仅提供选考人员的名次和分数，更重要的是公开选考人员试卷，接受群众监督是否存在分数“乱加、乱减”情况。三是参选人员面试公开。面试是难以做到公正的一个环节，容易受到考官偏好、社会关系、环境等因素影响。为避免存在“猫腻”、“暗箱操作”等现象，通过录制面试过程进行公开，让群众评定谁优谁劣，防止出现面试成绩与笔试成绩差距较大的现象。

选人注重三结合，大力实现人才最优配置。一是学历与业务结合。不用片面追求高学历，切实根据业务需要来设置学历要求。比如：档案管理员、打字员等专科学历即可胜任，不用强调本科以上。二是年龄与能力结合。大胆选用年龄小能力大、年龄大能力大（身体吃得消）的人，着力改变不能正确看待年龄与能力辩证关系的偏见。三是专长与岗位结合。切实做到据岗选人，禁忌选人设岗，按需分配专长人员，确保人力资源实现最优配置。

选人注重三突破，极力吸纳引进优秀人才。一是参选范围有突破。突破人才“疆界”，制定政策规划，放眼全国、放眼全球吸纳引进优秀人才。二是参选对象有突破。不仅从高校大学生和村干部中选用干部，积极探索尝试从成功人士中选用干部，学习借鉴公司化管理经验来增强干部干事激情。三是参选方式有突破。根据参选对象和设置岗位的不同，制定不同的考选方案，避免针对不同人群采用千篇一律考选方案出现的不公平现象。

“六个三”：用人机制切实完善

干部任用体现三大标准。一是政治标准。任用干部必须“重品行、讲党性、做表率”，拥有一身正气，经得起各种风浪的考验，具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，立志改革开放，献身现代化事业。二是德才标准。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，任用干部必须牢记党的宗旨，密切联系群众，正确行使人民赋予的权利，清正廉洁，干干净净为人民办事；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事、求实效，有强烈的革命事业心和政治责任感。三是资格标准。对于矛盾错综复杂的岗位需要实践经验丰富的人；对于劳动强度大的岗位需要身体素质好的人；对于技术含量高的岗位需要具备专业知识强的人，严格对照岗位要求，切实抓好干部任用标准。

干部推荐协调三方职责。一是保证群众参与权。进一步落实广大党员和群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权、监督权，将民主参与贯穿于选人用人的全过程。二是限制“一把手”用人权。党内民主是党的生命，要坚持发展党内民主，进一步落实制度，最终通过党员群众的“选举权”和“监督权”两个关键环节限制“一把手”的用人权。三是严格纪检人事把关权。建立纪检监察机关与组织人事部门共同选用、监管干部新机制，严把干部选拔任用关，绝不乱用、错用、误用每名干部。

干部管理实行三种方式。一是落实帮带人员。针对部分干部工作经验较少、业务知识不高、人往能力较差等具体问题，安排一位经验丰、素质好、威望高的“老师傅”进行“传、帮、带”将更有利于干部快速成长。二是建立成长档案。记录其基本情况、兴趣特长和工作进展，定期更新内容，作为干部考核和任用的一个重要参考。三是搭建锻炼平台。适时将“靠得住、有本事”的干部纳入后备干部队伍进行重点培养，把他们分到矛盾最突出、条件最艰苦、任务最艰巨的岗位进行锻炼，尽早磨练成才。

干部监督抓好三大创新。一是配置监督权力机构。各级必须配置选人用人监督的权利机构，可以进一步强化各级人大的监督职责，有效有力地确保选人用人过程的公平、公正、公开。二是建立月报工作制度。月初干部公布工作的详细计划安排，月底将工作完成情况进行公示，自觉接受群众监督，设立专门“意见箱”听取群众意见和建议，扎实做好关乎群众利益的工作。三是组建“明察暗访”团。不定期随机聘请外地专业人士组建“明察暗访”团，重点对干部汇报的工作情况（特别是数字情况）进行核实，由于团员未知、时间未知、查访项目未知即可避免通人情、早准备、走形式的现象发生，确保查访结果真实可靠。

干部考核注重三个层次。一是日常考核要加力。每月对干部进行一次考评，组织开展组工干部下基层活动，通过深入各单位了解情况，与班子成员谈心谈话，及时了解干部的日常表现、思想动态、实际困难，及时发现、提醒和纠正干部的苗头性、倾向性问题，并将考核结果纳入成长档案。二是年终考核要严格。加大奖勤罚懒、奖优罚劣、治懒治庸力度，让不能胜任岗位的干部“下得来”，让表现优秀的干部“上得去”，干部始终保持奋力拼搏、争创一流的生机活力。三是满意度测评要经常。始终保持密切联系群众的工作作风，自觉接受群众建议、监督和测评，将群众满意度作为一切工作的出发点和归宿点，心系群众，为民谋福利。

干部问责突出三大方面。一是推荐问责。“一把手”和分管领导对所属干部的德才审查要把好关，要实行用人失察责任追究制度，坚持选用人的权力和责任相统一，谁推荐、谁负责，对那些选错人、用错人而出了问题的领导干部和有关责任人进行严厉处理。二是考核问责。切实提高考核结果的真实性，严厉处置考核时徇私情不讲政治、不讲原则的相关人员，坚持考核和责任相统一，谁考核、谁负责。三是工作问责。对于推荐任用的干部，要加大对其工作问责力度，使他们头戴“紧箍咒”，从而不敢懈怠、不敢腐败、不敢失责，进而在全社会营造风清气正的政治环境。