第二章组织与公共事业管理（推荐阅读）

第一篇：第二章组织与公共事业管理

2.1.1, 政府组织与公共事业概念和特征

狭义;指直接拥有公共权力，管理社会公共事务，提供公共物品，为公共利益服务的公共组织，包括国务院，国务院组织部门，国务院直属机构，地方各级人民政府，县级以上各级人民政府部门，地方人民政府派出机关。

特征；公共性强制性普遍性

2.1.2 政府体制的职能优势

1.为社会提供有效的制度

2.提供公共物品,解决外部性问题,信息不对称问题和垄断问题

3.解决社会问题,促进和保障社会公平

4.保护自然资源和生态环境

5.应对紧急事件

2.1.3政府体制的局限性

1.政府的主观发展努力同义人为中心的发展要求有距离

2.政府行为存在低效率

3.政府活动易滋生寻租行为

4.政府在解决垄断,外部性问题上可能造成新的垄断,外部性问题

5.政府调节功能是有限的2.1.4 政府组织在公共事业管理中的责任

1.为公共事业组织的活动提供制度保障和行政管理的框架

2.通过指导勇于协调为事业组织创造良好的发展环境

3.直接或间接提供部分公共事业产品

4.建立健全公共事业组织活动的监督机制

5.与公共事业组织建立制度化的合作伙伴关系

2.2 事业组织与公共事业管理

2.2.1 事业组织的概念和特征

定义--依照一定的规则(或有关政策，法规，或有关法律）,以独力，公正为原则，并凭借其特有的功能为社会提供各种服务的公共组织。

特点：（1）组织性（2）非政府性

（3）非营利性（4）自治性

公共事业组织与政府区别：

（1）政府具有抽象的行政行为，如制定法规

（2）政府的具体行政行为是不允许进行有偿服务的，而

公共事业组织承担具体行政行为是允许是进行有偿服务的，（3）政府在具体行政行为为中如果因执行职务而发生

争议，必须进行行政仲裁或行政诉讼，行政仲裁或行政诉讼的主体是政府，而公共事业组织在具体行为中如果因执行职务而发生争议，则要进行民事诉讼，民事诉讼的主体是独立的法人，（4）政府职能部门是由政府财政全额拨款的，同时政府

部门工作人员享有国家公务员待遇，而公共事业组织经费一般不是由财政全额拨款的，公告事业组织的工作人员不享受国家公务员待遇。

公共事业组织与企业区别：

（1）投资者开办企业的目的是利用其所拥有的经济资源 获取收益，而公共事业组织对外提供服务或商品往往并不追求收益，而且也不存在指望分红的投资者或所有者

（2）广告事业组织所提供的许多服务或商品具有独占性，自然不像企业那样，存在一个可供客观，自由地评价与对比的改革市场

（3）广告事业组织所提供的服务或商品的收费通常是以成本耗费为基础确定的，而不像企业那样以供求关系来确定或服务的价格。

2.2.2 事业体制的职能优势

1.相对独立性

2.非营利性

3.低成本,高质量

4.专业性

5.接近性

6.灵活性

7.在培养互助精神,维护良好的社会价值等方面更具优势

2.2.3 事业体制的(1)筹款不足

(2)志愿活动的狭义性

(3)志愿组织的家长作风

(4)志愿组织的业余性

中国公共事业组织的问题:

(1)缺乏独立性

(2)组织性质杂乱

(3)立法滞后

(4)产权制度不尽合理

(5)自律机制不健全

2.2.4 事业组织在公共事业管理中的责任

1．贯彻政府关于公共事业的规划，方针和政策

2．发挥体制优势，从事公共物品和准公共物品的生产与公给

3。有效配置各种教育，科技，卫生，文化，体育资源

4。充当科学理论的创新园地和试验基地

2.3 市场组织与公共事业管理

2.3.1 市场组织的概念和特征

概念: 指以营利为目的,通过生产活动和市场交换为社会提供产品和服务的非公共组织。

特征：营利性竞争性排他性自发性

2.3.2 市场体制的职能优势

1．有效配置各类资源，加快市场主体优胜六劣汰进程，促进经济社会发展。

2．加强市场主体间的联系，实现信息共享。

3。推动科学技术创新。

4.调节收入分配，促进市场参与者理性决策。

5.促进人的发展。

2.3.3 市场体制的局限性

1.市场无法有效地解决公共物品的供给问题

2.市场无法消除外部效应

3．市场无法消除信息不对称

4．市场无法消除垄断

5.市场无法保证收入分配和社会公正

6.市场经济无法解决宏观总量平衡问题，无法保证社会组织经济稳定，健康地发展。

7。市场调节无法克服自身所导致的某些消极后果。

8.市场无法使经济资源达到最优配置状态。

2.3.4 市场组织在公共事业管理中的责任

优点：（1）事业组织可以充分吸收利用市场组织丰富的成功管理经验，提高公共事内部人事，财务管理效率。

（2）发挥市场体制优势，提高公共事业产品的生产和供给效率。

1。市场组织也是公共事业产品或服务的供给者和竞争者之一

2。将市场机制运用到公共事业改革与发展中。

2．4三种体制的互补替代关系

第二篇：公共事业管理中的非政府组织

非政府组织的作用

所谓非政府组织，就是依靠社会权力，以增进社会公共利益为组织目标的非官方的非营利的社会组织，显然，社会自多管理层中的从事社会公共事务管理和服务的非营利的社会中介组织，就是非政府组织。

在当代，仅从公共事业管理的角度看，非政府组织作为公共事业管理主体的合理性，具体表现在以下方面：

第一，非政府组织是微观的社会服务和管理职能的主要承担者，也就是公共事业管理的必然主体。公共事业作为涉及公众基本生活质量和公共利益的事务，本身就是产生于社会，这些事务的解决或公众需求的满足，也最终必然通过为公众提高服务，落实到社会，这在现代社会表现得十分突出。而在现实中，面对广大公众的丰富多样的需求，不仅诸多的具体服务，如社区服务等等应该交由非政府组织向公众提供，而且在许多公共领域或对许多社会公共事务，如艺术院团、出版物、影视节目及各类体育活动等，如果根据政策法规与行业标准，交由社会中介组织办理，实现行业自律，管理效果往往要好于政府组织。因此，在现代社会，公共事业管理的最终实现离不开非政府组织。

第二，非政府组织作为公共事业管理主体，能提高公共物品的供给效率。从政府社会管理的角度看，政府管理公共事业一个基本目的，就是提高关系公众基本生活质量的公共物品的供给效率。但在现代社会，由于政府往往受到各种势力的制约，以及政府庞大的科层机构所带来的的对新的社会需求和发展机会反应不够灵敏，以及提供公共服务成本过高等不足，因而在现实中，许多国家不得不进行了公共物品的供给向民间转移的改革，诸多过去由政府直接提供的公共物品，变成了由政府资助的非政府组织提供。

第三，非政府组织作为公共事业管理的主体，能较好地满足社会多元化的需求。因为，在公共事业的范畴内，主要分为纯公共物品准公共物品两大方面，因此，从整个社会管理的角度看，非政府组织作为公共事业管理的主体，正能使社会自己组织起来，生产一定社区内的公众所需要的产品或提供所要求的服务，及时回应社会多元化的需求，从而缓解社会不同群体对政府不同要求的压力，使政府可以专心于提供纯公共物品。这种政府与非政府组织的有机配合，为社会公共事业的发展提供了可能和保障。

第四，非政府组织作为公共事业管理的主体，是当代社会包括公共事业在内的整个公共管理社会化和市场化的必然要求。所谓公共管理的社会化和市场化：一是明确政府的核心职能就是公共政策和相当法律的制定，将政府原有的执行性和服务性的职能分离出去，相应的，改变政府直接办公共服务机构的做法，参照经济领域中“政企分离”的做法，重构政府与下属服务机关的关系，扩大服务机构的经营自主权；二是将公共服务尽可能交由社会组织，以扩大公共服务的总供给量，满足人们的需求；三是将能够进行经营性投资、开展市场竞争的领域，如煤气、供电、铁路、电讯、城市交通等，通过相关法律并建立“使用者付费”制度，交给私营部门经营。概言之，公共管理的社会化和市场化，就是发挥社会力量在公共服务和管理中的作用，社会事业社会办。

此外，如从整个现代社会运行来看，非政府组织作为公共事业管理的主体，还具有扩大就业渠道，增强社会保障制度能力，以及提高公民民主意识，增加社会公民化程度等作用。总之，在现代社会，非政府组织作为公共事业管理的主体，是公共事业本身发展的内在要求，也是社会发展的必然要求。非政府组组织在与政府一起致力于公共事业服务和管理，促进社会公共事业发展，增进社会公共利益的同时，也与其他社会中介组织一起，促进社会本身即公民社会的发育和发展，形成良好的国家与社会的互动，提高整个社会的运行质量和水平。

第三篇：公共事业管理

公共事业管理

业务培养目标：本专业培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位的行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。

业务培养要求：本专业学生主要学习现代管理科学等方面的基本理论和基本知识，受到一般管理方法、管理人员基本素质和基本能力的培养和训练，掌握现代管理理论、技术与方法，能从事公共事业单位的管理工作，具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力。毕业生应获得以下几方面的知识和能力：

1.掌握管理科学、经济学、社会科学等现代科学的基本理论和基本知识；

2.具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的定量分析和应用计算机的技能；

3.具有进行质量管理、数据的收集和处理、进行统计分析的基本知识和能力；

4.熟悉我国有关的法律法规、方针政策以及制度；

5.具有较强的社会调查和写作能力；

6.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。主干学科：公共管理

主要课程：管理学原理、管理心理学、人力资源开发与管理、管理经济学、公共关系、公共财务、管理定量分析、应用统计、管理信息系统、行政管理学、行政法、领导科学、公共政策分析、组织行为学、高等数学、会计学、市场营销学、财政学、行政法学、公共伦理学、管理文秘等

主要实践性教学环节：包括社会调查、企事业单位实习等，一般安排6周～8周。修业年限：四年

授予学位：管理学、教育学、文学或医学学士

相近专业：行政管理、人力资源管理

就业方向：党政机关、企事业单位、社会团体、公共服务系统的办公和管理工作。修业年限四年，授予学位：教育学或管理学学士。

1、什么是公共事业管理责任？与公共责任是何关系？其基本性质、特征和内涵是什么？公共事业管理责任，是指公共事业管理主体在管理过程中必须承担和履行的职责。公共事业管理责任是一种公共责任，或者说是公共责任在公共事业管理中的表现，公共性以及以这一公共性为基础的效率标准是其最基本的特征。从以公众对政府的希望和要求来认识并划分行政责任的观点角度看，其内涵包括回应、弹性、胜任能力、依据正当的法律程序行为并负责、廉洁。

2、什么是公共事业管理责任机制？基本内涵是什么？

公共事业管理责任机制，即指通过什么途径和方法使得公共事业管理主体真正承担起应担承担的责任。公共部门的责任机制，核心就是监督和制约，因而还在政府作为公共事业管理唯一主体的发展阶段时，人们就对如何建立完善的行政责任机制进行了研究，而随着公共事业的发展和公共事业管理责任范畴的形成，目前一般从正式与非正式、内部和外部两个相互联系的途径或方面出发，来对公共事业管理责任机制进行构建。

3、公共事业管理责任的行政控制机制包括哪些基本内容？

包括：公共组织自身的责任机制、行政监督检查、行政监察、审计、行政复议

4、公共事业管理责任的立法控制机制包括哪些基本内容？

包括立法机构对公共事业产品生产和提供责任法律的确立和立法机构对行政机构公共事业管理责任的控制

5、公共事业管理责任的司法控制机制包括哪些基本内容？

主要有行政诉讼机制和行政赔偿机制

6、公共事业管理责任的公民参与控制机制包括哪些基本内容？

有公开听证、民意调查、资讯委员会、利益群体等基本方式

7、什么是公共事业管理伦理？什么是政府组织伦理和非政府组织伦理？

公共事业管理伦理，是公共事业管理主体作为特定的社会化角色在进行公共事业管理活动中的道德行为规范和准则。

政府组织伦理通常也称为行政伦理，是行政管理领域中的角色伦理。政府组织伦理或者以政府组织系统为主体，或者以政府组织为主体，是针对政府组织行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范，是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的政府组织行为准则和规范系统。

非政府组织伦理是指非政府组织在从事其组织活动，即公共事务或与维护和增进社会公共利益有关的活动时，所应遵守的伦理原则和伦理规范。

8、公共事业管理伦理的内容构成是什么？

第一、公共事业管理伦理意识（包含伦理准则意识、伦理责任意识和伦理目标意识）第二、公共事业管理实践伦理

包含两层含义：一是指维护公共服务活动正常运行所需的伦理规范，是由政府或其他社会权威机构设计、制定和推广的；二是指对于政府倡导的这些公共服务活动中的伦理规范，除了用社会舆论、自我评价等软约束手段支持外，还要为其设定政策优化的硬约束手段，使这些伦理规范真正成为公共事业管理主体在公共服务中的普遍化行为方式。

9、公共事业管理伦理的基本内涵有哪些？

第一、维护和增进公共利益

第二、以公众为本提供服务

第三、严格遵守和执行法律

第四、勇于承担公共责任

第五、高尚的敬业精神

10、公共事业管理伦理在公共事业管理责任机制中有什么作用？

公共事业管理伦理对公共事业管理的主体有着导向作用、规范作用和选择作用

11、如何推进公共事业管理伦理的建设？

推进公共事业管理伦理建设的途径是道德建设驱动自律和制度建设推动自律。

A、道德建设驱动自律

即：通过提高公共事业管理主体的道德修养，使其能够超越一切外在监督和制约，以事业心、使命感、社会责任感人生理想和价值观为基础，自觉地遵守公共事业管理伦理规范和要求。

B、制度建设推动自律

即：通过相关的制度设计，来推动公共事业管理者遵守公共事业管理伦理规范和要求，逐步达到自律。

这一机制实际上是将伦理建设与公共事业管理结合起来，主要包括以下内容：第一、建立完善的法律框架

第二、公共事业管理的责任履行机制

第三、行为守则

第四、公民参与

第四篇：公共事业管理

公共事业管理（卫生事业管理）（本科）集中实践环节实施细则 为落实中央广播电视大学与北京大学医学部联合举办的“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”公共事业管理（卫生事业管理）专业（本科）教学计划，实现培养目标，保证本专业毕业实践环节教学工作的顺利进行，特制定本实施意见。

一、毕业实践环节的内容、目的和时间

1、毕业实践的内容、目的卫生事业管理专业毕业实践环节是专业教育的最后一个教学阶段，是培养学生理论联系实际，综合应用所学知识解决卫生事业管理中的实际问题和进行科学研究训练的重要教学环节。卫生事业管理专业毕业实践环节包括管理（社会）实践和毕业论文两部分，共计8学分，其中管理（社会）实践为3学分，毕业论文为5学分。

根据本专业的总体培养目标，毕业实践环节应达到以下目的：

（1）培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。（2）培养学生获取、利用和分析信息的能力。

（3）培养学生基本的科学研究思路和严谨的科研作风。（4）使学生熟悉科研论文的撰写过程。

2、时间安排：凡修完全部专业主干课程，已修课程学分达到全部课程学分80%以上的学生即可进行。

二、管理（社会）实践

1．实践时间及形式

管理实践不得免修，时间共一学期。管理实践可采用多种形式进行，运用所学理论知识并结合自己的工作实际，进行管理类社会调查、案例分析等。各教学点根据学生的特点和需要，选择必要并恰当的实践形式，在实施细则中对此要有针对性地加以规定。

学生在毕业实践的一学期内完成实践报告。报告由学生独立完成，不少于3000字。

2．指导教师：指导教师的职责主要是指导学生解决实践中遇到的问题、完成实践报告，掌握学生在实习过程中的表现，评定实践成绩等。

3.教学点的要求及实习组织

（1）根据省电大卫生事业管理专业的集中实践环节的实施意见，制定实施细则并报省校备案。实施细则要具有较强的指导性和可操作性。

（2）选择指导教师并与指导教师一起落实毕业实践。监督检查社会调查与论文写作过程的落实并确保质量。

（3）各分校应成立集中实践环节教学工作指导委员会，组织、协调集中实践环节教学工作，以加强对集中实践环节教学工作的指导。各分校、工作站要结合集中实践环节开展课题研究，抓好典型，认真总结经验，以不断提高集中实践环节教学水平，保证试点教学质量。

（4）省电大负责建立健全集中实践环节的规章制度，加强管理与监督，并有计划、有组织地开展对集中实践环节工作的检查、评估，负责及时向中央电大反映实施过程出现的问题。中央电大将对试点的实施情况进行检查。

4．成绩评定

成绩评定采用百分制。取得60分以上成绩者给予相应的学分。凡未参加管理实践活动、未提交反映管理实践成果的文字材料、抄袭造假者，按不及格处理。

成绩评定依据为学生参加管理实践过程情况、表现、所撰写的文字材料、综合运用专业知识的水平及所在实践单位的反馈意见。凡管理实践成绩未达60分或要求重做者，可根据所在基层电大实践教学安排计划，在有效学程内进行重修。

三、毕业论文

1．指导教师

指导教师应认真履行职责，指导学生完成毕业论文的全过程。检查进展情况，进行具体指导（一般对学生进行三、四次阶段检查，每次阶段检查须做阶段记录或反馈意见）。

2．毕业论文课题的选择

选题是进行毕业专题实践和毕业论文的首要工作，与毕业论文的质量关系密切。恰当的选题可以激发学生的学习兴趣和主动性，使学生得到全面的专业实际工作和科学研究能力训练。课题的选择应符合以下基本原则：

①选题必须符合专业培养总目标和毕业论文教学目的。②选题应注重科学性和前沿性。

③鼓励学生结合自己的实际工作，选择实践中迫切需要解决的问题作为课题进行研究。

④鼓励学生选择具有一定探索性和创新性的选题，以便培养学生的创新意识和能力。

⑤指导教师应考虑学生的选题在时间、方法、经费和设备条件等方面的可行性，确保学生在预定时间内能够按要求完成毕业论文。

3．课题的类型

(1）分析性课题：分析性课题包括两类：

①调查研究性课题：调查研究性课题是通过调查研究的方式获取所需的完整资料和数据，经过数据处理与分析，得出研究结论并进行必要的讨论。

②资料分析性课题：资料分析性课题是利用已有资料或工作中积累的大量可用资料(没有充分分析的或前人调查收集的资料)，经过认真审核与整理，进行统计分析，得出研究结论并进行必要的讨论。此类课题研究应注意资料的可信性、完整性和准确性，必要时应进行补充调查。

(2）论证性课题

论证性课题是在对大量有关文献研究的基础上，提出卫生事业管理领域中具有实际意义的论点，提出充分的和有说服力的论据，得出结论。

论证性课题强调导论、正论和结论，要能够提出问题、分析问题和解决问题。

4．毕业论文的要求

毕业论文工作主要包括以下过程：文献综述、课题计划书、开题报告、资料收集、资料整理和分析、毕业论文撰写和论文答辩，其中文献综述、课题计划书和毕业论文要上交教学点。论文总字数不少于4000字。

(1)文献综述

明确初步选题意向后，学生首先应进行文献检索。文献检索的时间范围一般为5年左右，至少应阅读20篇有关文献。学生在文献检索的基础上应写出文献综述，字数不少于2000字。

(2)课题计划书

计划书内容应包括：研究的目的和意义、立题依据、研究内容、对象和方法、实施计划、预期结果和可行性等。

在学生提交计划书后，各地电大应组织小规模的开题报告会，由三名以上导师和专家对开题报告进行审阅和评价，提出修改和指导性意见。课题计划在导师认可后方可正式实施。

(3)资料收集与分析(论证性课题)

原始资料经过筛选、剔除、整理后，方能用于数据分析。数据分析方法的选择应在课题设计时就考虑，如果获得数据与设想的类型有不同，应根据研究的目的和实得资料的性质，重新选择合适的数据分析方法。在利用计算机进行资料处理时，应注意核对所录入的数据是否正确。分析后完成论文撰写。

5．论文格式

对于不同类型的课题，毕业论文的格式亦有不同，学生应在导师指导下确定自己的论文写作格式。

(1）论文题目：小三号黑体。论文题目的字数不能过多，如果需要，可以列出副标题补充说明研究主题。

(2）摘要：起头书写，五号楷体-2312，“摘要”加黑。

摘要的文字要简练，一般在250个汉字左右。应包括选题写作的目的，写作方法、结果及结论等几部分。对于卫生事业管理本科生准备申请学位的，要求撰写中、英文摘要。

(3）关键词：起头书写，五号楷体-2312，“摘要”加黑。

一般毕业论文中的关键词为3-8个，相互之间空一格，不加标点符号。

(4）前言：五号宋体，22磅行距。

前言应包括以下几方面的内容。

简述进行这项工作的起因和目的（问题的由来）；问题有关的论文或/和著作回顾（有关重要的文献简述）；问题的历史背景和缘由，强调本工作的重要性、必要性及现实意义等；资料来源和搜集方法（简述研究所用材料和观察记录等）；前人对同类课题研究情况（作过何实验，有何结果，哪些问题已明确，哪些问题未解决）；最近国内外对此问题的认识程度和研究动态；论文中所涉及到的有关术语或概念的解释等。

(5)资料和方法(6)结果与分析(7)讨论

(8）结论（小结）：结论（小结）部分是作者对本课题研究的归纳和总结，包括研究内容、主要结果、发现和结论。与论文摘要相比，主要侧重研究成果和结论，文字更概括和简练。对于实验研究类论文，结论部分非常重要，而管理类文章则不一定需要。如果省略结论部分，在讨论的最后最好能说明本研究存在的问题、原因及进一步研究的建议等。

6．毕业论文答辩

成绩评定：采用百分制，包括三部分：

第一部分导师评价：学生完成论文后，导师应对学生完成毕业论文的全过程的表现进行客观评价。导师评价占论文总成绩的20％。

评价的主要内容包括：①学习态度；②科学作风；③课题研究能力；④文献综述、课题计划书、论文撰写水平；⑤是否按时完成课题计划等。

第二部分对毕业论文的评价：答辩委员通过对毕业论文的审阅和听取论文报告，对毕业论文水平进行综合评价。本部分评价占论文总成绩的60％。

评价的主要内容包括：①课题研究目的明确，立题依据充分，对实际工作具有指导意义

②课题设计严谨，步骤清晰，研究方法适当合理

③调查资料与数据可靠，统计处理得当，计算准确，图表正确、美观

④逻辑推理严谨，结论可靠，与资料分析结果相符

⑤论文写作重点突出，结构规范，层次清晰，语言流畅，无错别字

第三部分,对学生答辩过程的评价

重点考查学生对论文报告的组织与语言表达能力、语言表达水平和回答问题的正确性。本部分评价占论文总成绩的20％。

毕业论文成绩的最终评定采用等级制，凡评分在85分以上者为优秀，75—84分之间为良好，60—74分之间为合格，低于60分者为不合格。

对于毕业论文考核不合格的学生，给予重新修改论文的机会。学生必须按答辩委员会的意见认真修改论文。修改后的论文经导师审阅，由所在分校择期组织重新答辩。

四、毕业实践环节的考核考核内容包括管理（社

第五篇：公共事业管理

请思考：2009年国务院决定事业单位实施绩效工资以来，到现在已经2年过去，为什么地方还没有全面实施，原因何在？

1.实施绩效工资涉及广大事业单位工作人员的切身利益，政策性强，工作任务重。各地区、各有关部门需要周密安排，精心组织，妥善处理各方面关系，还要解决实施中出现的问题，工作量很大，不可能一步到位。

2.实施绩效工资尤其会牵扯到工作不勤奋的人的利益，而工作不勤奋的人一般比较喜欢挑事，这是很大的阻碍

绩效工资实施的目的是什么？

实施绩效工资可以更好的建立事业单位内部激励约束机制，能够充分调动事业单位人员的工作积极性，更好地发挥事业单位所承担的各项职能、职责。

绩效工资能有效实施吗？

能，但是需要一定的时间.因为实施绩效工资也有一定的负面影响，比如会导致员工之间的竞争，破坏员工之间的团结；又比如有的员工会问了达到高绩效而“不择手段”，损害他人利益等。这些问题都有待解决。

绩效工资实施后如何发挥事业单位及其工资人员的积极性？

1.将个人的收入同其本人的工作绩效直接挂钩。

2.严格的、长期的绩效工资体系

3.绩效工资要有具体的兑现日期并且要及时兑现，4.绩效工资与固定工资的比例要大

绩效工资有效实施需要哪些配套条件？

1.工资范围足够大，各档次之间拉开距离；

2.业绩标准要制订的科学、客观；业绩衡量要公正有效，衡量结果应与工资结构挂钩；

3.有浓厚的企业文化氛围支持业绩评估系统的实施和运作，使之起到奖励先进、约束落后的目的；

4.将业绩评估过程与组织目标实施过程相结合，将工资体系运作纳入整个企业的生产和经营运作系统之中。