关于进一步发挥市纪委委员作用的意见

第一篇：关于进一步发挥市纪委委员作用的意见

关于进一步发挥市纪委委员作用的意见

为充分发挥市纪委委员作用，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，根据《党章》、《党内监督条例（试行）》和《地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法（试行）》等，制定本意见。

一、充分认识进一步发挥市纪委委员作用的重要意义

1、市纪委委员经市党代会选举产生，具有先进性和代表性，同时分布广泛，具有一定的全局性和重点性，是反腐倡廉建设的重要力量，担负全市党风廉政建设和反腐败工作的重要职责。在反腐倡廉新形势下，不断健全完善工作机制，明确工作职责，进一步发挥市纪委委员的作用，对于贯彻落实市第十一次党代会精神，深入推进反腐倡廉建设“八大工程”，意义十分重大。

2、《党内监督条例（试行）》明确规定，各级纪律检查委员会委员在党内监督方面负有重要责任。明确市纪委委员职责，充分发挥其在党内监督方面的重要作用，有利于市纪委委员按照《党章》和《党内监督条例（试行）》的要求，主动运用监督手段，对全市各级党组织和党员干部实施全面、有效的监督，促使各级党组织和党员干部严格遵守党的纪律，执行党的路线方针政策，维护党的权威，保证政令畅 — 1 —

通；有利于及时发现和解决各级党组织和党员干部思想作风、廉洁从政等方面存在的突出问题，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性；有利于各级党组织和党员领导干部增强全局意识，认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，把我市反腐倡廉建设提升到新的高度。

3、通过健全完善工作机制，为市纪委委员发挥作用提供新的平台、创造新的条件，对于市纪委进一步发扬党内民主，推进全委会决策的民主化、科学化、规范化，促使各项工作更加紧贴实际、更加融入经济社会发展大局，不断增强反腐倡廉工作的现实性、针对性和有效性，具有重要意义。

4、明确市纪委委员职责，进一步发挥市纪委委员作用，既增强市纪委委员的政治责任感，也使市纪委能够更加有效地整合反腐倡廉工作力量，加强对反腐倡廉工作的组织协调，拓展从源头上防治腐败的工作领域，形成全市反腐倡廉的强大合力。

二、积极履行市纪委委员工作职责

5、认真学习宣传有关党风廉政建设和反腐败工作的文件和会议精神，带头落实中央纪委、省纪委和市委、市纪委关于反腐倡廉建设的部署要求和决议决定。

6、注重发挥个人在纪委集体领导中的作用，按时参加市纪委全会和其他重要会议，积极发表意见建议，正确行使委员权力。

7、根据市纪委常委会工作部署，了解所在地区、部门、单位维护党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及开展党风廉政建设和反腐败工作情况。加强对班子成员行使权力和执行廉洁自律各项规定情况的监督，发现问题及时向市纪委报告。

8、协助党委（党组）加强对本地、本部门和本单位党风廉政建设和反腐败工作的组织协调，督促班子成员认真履行“一岗双责”。

9、协助配合市纪委对所在地区、部门和单位重要案件的查处。

10、积极参与纪检监察机关自身建设，加强对纪检监察干部的监督。对市纪委和市纪委派驻机构及其干部的问题，可以书面或其他形式向市委、市纪委反映，对市纪委委员、常委的意见可以向上级党委、纪委反映。

11、深入开展调查研究，按照市纪委统筹安排，结合自身工作实际，主动承担市纪委调研课题，向市纪委提出建设性意见。

12、参与市纪委和所在地区、部门、单位有关党风廉政建设的规定制度和重大决策的研究、论证、咨询工作。

13、根据本地、本部门、本单位党风廉政建设和反腐败工作的需要，向市纪委提出关于纪检监察干部使用的意见建议。

14、承担市纪委常委会委托的其他工作任务。

三、正确行使市纪委委员权利义务

15、参加市纪委召开的有关会议和组织的视察、调研活动，阅读有关文件、通报和《纪检监察信息》等，了解市纪委关于重点工作的部署。

16、因工作需要，根据市纪委常委会授权，可查阅有关部门、单位的文件和资料，了解党风廉政建设工作情况。

17、对市纪委全体会议决议、决定执行过程中存在的问题提出询问或质询。

18、了解所反映的党员干部违纪违法问题查处情况。

19、参加所在地区、部门和单位纪检机关召开的重要会议。

20、有权直接向市纪委常委会报告工作和反映问题，约谈市纪委领导班子成员。

21、自觉遵守保密规定，不泄露工作秘密。

22、增强委员意识、责任意识、监督意识和自律意识，切实加强政治业务学习，加强纪检监察理论和工作研究，不断提高履职能力和水平

四、建立健全市纪委委员工作制度

23、重大事项征求意见制度。凡涉及反腐倡廉建设全局性工作、重大事项决策、纪检监察机关重要人事安排等，市纪委常委会注意听取市纪委委员的意见建议，促进科学决

策、民主决策。

24、重大活动参与制度。市委关于反腐倡廉建设的重大决策，市纪委常委会的重要部署和工作要求等，及时向市纪委委员通报。市纪委负责组织市纪委委员参加全市反腐倡廉重大活动，市纪委委员可根据各自职能优势，参与市纪委全局性或专题工作调研。

25、巡查制度。针对各地、各部门和相关领域的突出问题，特别是党风廉政建设和反腐败工作中的突出问题，在市纪委常委会的部署下，组织市纪委委员开展专项巡查。

26、询问、质询制度。市纪委委员对全市及各部门、单位反腐倡廉建设和干部人事、重大项目等开展询问和质询，提出意见和建议，切实加强经常性的监督。

27、工作联系制度。市纪委常委坚持与委员的密切联系，实行双向沟通，听取委员的工作汇报、意见建议。市纪委委员根据各自的工作范围和工作性质确定联系点，配合市纪委常委做好调研指导工作。

28、意见建议办理制度。市纪委委员署名提出的有关意见建议，由市纪委分管领导牵头办理，需提请市纪委常委会研究的由市纪委分管领导提出。承办部门收到市纪委委员提出意见或建议后，应在20个工作日内作出书面答复，并向本人反馈，同时报市纪委干部室备案。

29、学习培训制度。定期组织市纪委委员学习政治理论、法律法规和纪检监察业务知识，交流学习经验体会。

30、绩效考核制度。市纪委常委会坚持每年以适当的方式对市纪委委员的履职情况进行考核。

五、注重加强发挥市纪委委员作用的组织协调

31、市纪委委员所在地区、部门和单位的党组织要积极支持市纪委委员开展工作，自觉接受市纪委委员的监督，注意听取市纪委委员意见、建议，着力创造市纪委委员履行职责的良好环境。

32、各级党组织要进一步明确自身在反腐倡廉工作中的重要责任，主动接受、认真配合市纪委委员开展专项检查和巡查工作，听取相关意见，及时整改存在问题。

33、市纪委设立纪委委员活动协调办公室，办公地点设在市纪委干部管理室，具体负责委员活动的联络、协调工作和年度活动方案的制定，保证委员活动顺利开展。

第二篇：进一步发挥企业纪委委员作用

如何发挥纪委委员的作用

纪委委员作为党的纪律检查委员会的组成人员，是加强和推进党风廉政建设和反腐败工作的重要力量，参与党风廉政建设的领导工作，其作用发挥得如何，直接关系到纪委工作开展的广度和深度，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争至关重要。如何发挥好每位纪委委员的作用，是当前需要认真研究的一个重要课题。

一、现状与分析

目前，企业纪委委员作用并未受到重视，职能没有得到有效发挥；有些纪委委员，只任职、不履责，只挂名、不工作。这种现象不仅削弱了纪委委员的职能，而且一定程度上影响了反腐倡廉工作的深入开展。

企业纪委委员大多是企业各单位负责人，每个人的业务工作都是企业管理的重点，在企业管理活动中责任重大，整天忙于具体的业务工作。从纪委开展工作有利的一面讲：他们业务精通，了解企业各项工作的具体情况，易于发现问题，便于纪委工作的开展。但也存在一些问题：一是自身业务忙不过来，无法抽身参与纪委的各项工作。二是大都是行政和业务干部出身，对意识形态工作缺乏足够的认识，不知如何做。三是无法积极主动大胆的开展纪检工作。这些问题的由来是由于企业的特点所决定，也是企业纪委自身无法改变的现实。

从纪委工作自身建设的角度看，除纪委书记外，委员均为兼职，一般为领导干部或各主要部门负责人，具有相当的政策理论水平和较高的政治素质，为进一步搞好纪委工作奠定了良好的基础。发挥好兼职纪委委员的作用是企业纪委工

作的重要内容，深入研究如何更好的发挥企业兼职纪委委员作用的途径，探索如何更好的发挥企业兼职纪委委员作用的方法是企业纪委十分重要的基础工作。

从企业来讲，纪委工作涉及的外部环境和条件，主要有以下三个方面；

一是党委的领导，按照党章规定；各级纪委在同级党委和上级纪委的双重领导下进行工作，就是党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责的企业党风廉政建设和反腐倡廉工作格局，党委工作是否有力，方法是否适当都构成了纪委工作能否得到有效开展的重要基础，也是能否调动和发挥好纪委委员工作积极性重要基础，如果党内政治生活不正常，党委的政治核心作用就难以得到有效发挥，必然致使在党委领导下的纪委工作受到阻碍，造成纪委工作受重视程度不高，最终影响纪委委员作用的发挥。

二是企业行政的有力支持，企业纪委围绕企业的生产经营开展党风廉政建设和反腐倡廉工作是企业纪委不变的宗旨。赢得企业管理人员的理解和支持是开展好纪委工作的根本保证，也是增强和调动兼职纪委委员工作积极性的最有效措施。其中既有纪委通过宣传和积极工作赢得行政理解与支持的问题，同时又有行政领导人员对纪委工作全面认识和理解的程度而导致的支持力度上的问题，这些问题解决的好坏直接影响纪委工作开展顺畅与否，最终导致兼职纪委委员是否大胆顺利、而不是左右为难的开展工作的程度。

三是纪委自身工作问题，职责权限不够具体，委员不清楚有何“为”、有何“不为”。尽管《党章》和《党内监督条例》对纪委委员的职责作了相应明确，企业也出台了发挥

纪委委员作用的意见，但结合企业实际，针对职责的具体操作办法还不够细化，也没有指导操作的具体配套制度去支撑完善，如果完全照搬，针对性、操作性不强。擅长的做点、不擅长的也做点，不利于特长作用的发挥，难以形成整体合力。从实践的观点出发，影响纪委委员工作积极性的原因有以下问题需着力加以解决。

首先，应该看到多年以来由于纪委自身宣传不够、或是工作思路不清晰，满足于督促、查案，忽视对自身工作理念的宣传，纪委工作服务服从于企业中心工作的理念，不仅是一般职工、即使是纪委工作人员也没有得到很好的理解，还存在一些误区。

其次，纪委委员参与纪委组织、领导工作，相应权利义务还不能得到较好落实，与纪委委员相适应的地位还不能激励他们从事相应的工作。由于工作内容的不同，兼职委员对纪检监察工作不熟悉、不了解，不知如何利用自己的纪委委员身份开展工作，对纪委委员的身份认同感还存在差距，或者对此身份不以为然，认识不到纪检工作与自身业务工作之间的有机联系。这些思想认识上的误区导致兼职纪委委员对纪检工作不热心、不关心。

二、对策与探索

（一）坚持党委统一领导，积极做好组织协调。

纪委在反腐倡廉工作中的组织协调作用，不仅是工作协调，也包括人际协调，从而确保纪委组织各项活动的有效开展，企业纪委书记要充分利用好自己的职务便利，适时地发挥好自身作用。一是利用党委委员的身份，在召开党委会上，督促召开专题研讨会，研究、分析、部署本单位的党风廉政

建设和反腐倡廉工作，提出发挥纪委委员作用的意见建议。每年年初在党委会专题研究一年来党风建设的开展情况，有针对性地提出当年党风廉政建设的针对性措施，得到党委的高度重视和大力支持，从而也为纪委委员发挥作用营造良好的环境。二是利用公司领导的身份，利用召开纪委工作会、检查工作等方式，有意识的宣传纪委委员的作用，提升他们在工作中的地位，为他们提供展示的平台，督促重视发挥纪委委员的作用。

（二）突出分类指导，针对性明确职责任务。

要以《党章》、《党内纪律监督条例》为职责依据，参照企业相关工作意见，结合工作实际，从总体上明确企业纪委委员职责，并根据委员共性，确定纪委委员基础性、保障类目标任务。同时，要在明确纪委委员总体职责的基础上，尽快出台具体细化的配套制度，对委员职责进行分类指导。对不同工作侧重点进行任务划分，根据各自所在的工作单位、所担任的职务，根据岗位职能优势及各自特长，明确其责任分工，将其本职工作与反腐倡廉工作通盘考虑。真正让企业纪委委员做到各在其位、各施其职，明确有所“为”、有所“不为”。

（三）坚持不断地对纪委委员进行培训，提高做好纪委工作的责任心和工作的自觉性。

高度重视对纪委委员的培训工作，坚持每年举办一次纪委委员培训班。着力增强兼职委员的责任意识，一面学习，丰富理论知识；一面交流做好企业纪委委员工作的经验教训，同时通过网络、电教化，购图书等形式，激励大家主动学习，增强当好企业纪委委员的责任感和工作水平。

（四）创新制度，为纪委委员开展工作创造机会。

企业纪委委员作用的发挥不能只靠个人热情，没有制度保障终会是短暂，在企业的各种会议上要求纪委委员参加，共同讨论党风廉政建设工作。一方面注重制度创新，通过制度要求规范纪委委员，既有效地推动企业纪检工作的开展，也为企业纪委委员开展工作提供制度保证。

（五）注重宣传教育，努力营造良好的纪检工作氛围。

作为纪委的宣传教育，要注意到两个层面；一方面是针对干部、党员所进行的反腐倡廉教育，另一方面是面向企业的各方面的有关纪委工作思路、原则的宣传。因此在宣传形式上，要既注重面：通过举办各种会议宣传和专栏、贴标语，开办网页、在企业小报上连载等形式，大力宣传纪委工作理念。同时又注重点：即通过中心组学习、各类培训班等形式，向领导干部、重点岗位和党员进行党风廉政教育、廉洁从业教育。从而使纪委的教育起到警示作用的同时又为纪委工作营造出良好的工作氛围。

发挥好企业纪委委员作用，只是企业纪检工作体系中的一个工作环节，需要同企业纪检工作的其他各方面协同一致，才能共同促成企业纪检工作的新局面，尤其是在国企改革涉入深水区，体制、机制的矛盾日渐突出，各方利益显得更加激烈，企业纪检工作任重而道远。纪检工作只有努力开拓创新，不断紧随企业发展变化的新形势、新要求，创新纪检工作的方法与手段，为维护企业健康发展做出自己应有的贡献。

第三篇：发挥纪委委员作用

三、建立健全县纪委委员充分履职的有关制度

县纪委机关要充分发挥组织、协调作用，努力创新委员活动的内容和方式，为县纪委委员参加活动和发挥作用搭建平台，为县纪委委员知情出力创造条件。着重建立健全以下制度：

1、重大事项征求意见制度。凡涉及党风廉政建设全局性工作、重大事项决策等，事前要听取县纪委委员的意见。

2、重要情况通报制度。县纪委重大决策、重要部署和重要工作等，要及时向县纪委委员进行通报。

3、重大活动参与制度。县纪委视情组织县纪委委员参加全县反腐倡廉重大活动，县纪委委员可根据各自职能优势，参与县纪委全局性工作和专题调研等活动。

4、定期约谈制度。县纪委书记、副书记要定期与县纪委委员约谈，了解情况，听取意见建议。

5、学习例会制度。每半年组织县纪委委员集中学习一次。

6、意见建议办理制度。县纪委委员署名提出的有关意见和建议，由分管副书记牵头办理；需交常委会研究的由分管副书记提出。

7、监督机制。常委会要定期向全委会报告工作，并主动接受全委会的监督。

三、明确县纪委委员的主要职责

按照《党章》和《党内监督条例》相关规定，县纪委委员主要履行以下职责：

1、认真学习县委和上级纪委文件，贯彻纪检监察工作方针政策，落实党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，执行全委会决议和决定。

2、根据县纪委常委会安排，牵头或参与对相关部门、单位党组织和党员领导干部执行党的纪律和廉洁自律各项规定情况，对落实科学发展观情况，执行党风廉政建设责任制情况，执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况等进行专项检查。

3、对本部门、本单位党委（党组）执行党的纪律和党内法规、落实党风廉政建设责任制情况进行监督，督促党委（党组）其他成员认真履行“一岗双责”，及时发现和掌握突出问题，提出具体整改意见，并向县纪委作出书面报告。

4、对所在部门、单位党委（党组）主要负责人行使权力和执行廉洁自律各项规定情况进行监督，发现苗头性问题后，及时向县纪委汇报。

5、对本部门、本单位纪检监察组织协调党风廉政建设和反腐败工作的情况进行监督；对本部门、本单位纪检监察干部的配备，向县纪委提出建议。

6、对县纪委、县纪委派出机构及其干部的问题和意见，以书面形式或其他形式向县委、县纪委常委会提出或反映。

7、开展调查研究，听取本部门、本单位以及社会各界对党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议，并及时梳理情况，积极向县纪委提出建设性意见；报送有关动态信息；承担县纪委布署的调研课题。

8、积极完成县纪委交办的其他工作。

四、建立健全工作机制

县纪委要充分发挥组织、协调作用，为县纪委委员参加活动和发挥作用搭建平台、创造条件。着重建立健全以下制度：

1、重大事项征求意见制度。凡涉及党风廉政建设全局性工作、重大事项决策等，事前要听取县纪委委员的意见。

2、重要情况通报制度。县纪委重大决策、重要部署和重要工作等，要及时向县纪委委员进行通报。

3、重大活动参与制度。县纪委视情况组织县纪委委员参加县反腐倡廉重大活动。

4、定期约谈制度。县纪委书记、副书记与县纪委委员每年进行一次约谈，了解情况，听取意见建议。

5、学习例会制度。定期组织县纪委委员学习政治理论、法律法规和纪检监察业务知识，交流学习经验体会，提高委员履职的能力和水平。

6、意见建议办理制度。县纪委委员署名提出的有关意见和建议，由分管常委牵头办理；需交常委会研究的，由分管常委提出，办理结果及时予以反馈。

三、强化制度建设，规范县纪委委员活动

7、重大事项参议制度。凡涉及党风廉政建设全局性工作、重大事项决策等，事先要听取县纪委委员的意见。

8、重要情况通报制度。县纪委重大决策、重要部署和重要工作等，要及时向县纪委委员进行通报。

9、重大活动参与制度。县纪委视情况组织县纪委委员参加全县反腐倡廉重大活动，县纪委委员可根据各自职能优势，参与县纪委全局性工作和专题调研、专项检查等活动。

10、定期参与巡查巡视制度。根据县纪委常委会的安排，对有关单位落实惩防体系及党风廉政建设责任制、县纪委全会情况及领导干部廉洁从政情况等开展专题巡查巡视，对发现的问题及时提出处理建议，并报告县纪委常委会。

11、党内询问质询制度。县纪委委员要对所在地、部门、单位反腐倡廉和干部人事、重大项目等重要问题及对县纪委全体会议决议、决定执行中存在的问题以口头或书面形式提出询问和质询；对县纪委、各级纪检监察组织及其干部的问题，可署名以书面形式或其它形式向县委、县纪委提出或反映，切实加强经常性的监督。

12、工作联系点制度。县纪委委员要根据各自的工作范围和工作性质确定联系点，配合县纪委常委做好调研指导、监督检查等工作。

13、定期约谈制度。县纪委书记、副书记定期与县纪委委员约谈，听取县纪委委员工作汇报，了解情况，倾听建议。

14、学习例会制度。县纪委每半年组织一次由全体县纪委委员参加的集中学习活动。

15、联系群众制度。县纪委委员要拓宽了解民意渠道，注意收集和听取广大群众对反腐倡廉建设的意见和建议，起好党在加强反腐倡廉建设工作方面联系群众的桥梁和纽带作用。

16、意见建议办理制度。县纪委委员署名提出的有关意见和建议，由县纪委分管常委牵头办理；需提交县纪委常委会研究的由分管常委提出，并负责将办理意见会后及时向委员反馈。

17、信息报告和反馈制度。县纪委委员要积极主动做好各类信息的收集和报告工作，对有利于反腐倡廉建设的好的经验和做法要及时报告，并做好宣传报道；发现苗头性问题或案件线索的，要及时向县纪委分管领导报告，县纪委应当将受理情况适时向县纪委委员反馈。

18、工作监督和报告制度。县纪委常委会定期向全委会报告工作，并主动接受全委会的监督；县纪委委员每年一次向县纪委常委会报告工作，并进行书面述职述学。

第四篇：创新举措,搭建平台,进一步发挥乡镇纪委委员作用

创新举措，搭建平台，进一步发挥乡镇纪委委员作用

乡镇纪委是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设的专门机关，能否充分发挥基层纪检机关职能作用，关系着反腐倡廉各项工作任务的落实。黄闸湾乡新一届纪委产生以来，积极创新工作方式，在调动乡纪委委员工作积极性，发挥乡纪委委员作用，提高乡纪委履行职能等方面做了一些有益的探索，主要做法如下:

一、建制度，注重发挥纪委委员表率作用

年初，乡纪委召开重要会议，安排部署2012年全乡党风廉政建设和反腐败工作，研究制定并下发了《中共黄闸湾乡纪律检查委员会委员工作制度》，明确了乡纪委委员在发展党内民主、加强党内监督、推进党风廉政建设和反腐败工作中所应承担的职责，并建立健全了学习培训、情况通报等6项工作机制，为保障乡纪委委员科学化、规范化地履行职责创造了良好条件。修订完善了以“第一责任人制度、责任追究制度、群众监督评价制度、重要事项报告制度”为主要内容的四项制度建设，督促乡纪委委员依法行政，为我乡新农村建设创造了良好的政治环境。

二、定措施，有效提升纪委委员督察能力

一是由乡纪委定期或不定期组织纪委委员认真学习纪检监察各种政策、方针、路线和上级纪检监察机关有关文件精神，提高他们对各种有关政策、方针的掌握尺度，了解当前纪检监察工作目的、形势和任务，增强做好纪检监察工作的责任感和政策水平。二是发挥职能监督作用。乡纪委委员对工程招投标、财务收

支等重大事项必须进行全程监督管理，每月对财务收支情况进行审核签字，对不规范的财务行为及时进行纠正，使事务公开和民主管理的各项制度切实落到实处。三是组织乡纪委委员参加具体的纪检监察工作，在实践中提高他们的业务能力。安排乡纪委委员参加教育收费、如：农民负担、救灾款物发放、农村危房改造、效能建设等专项检查，参与查办同级案件。四是实行乡纪委委员民情日记制度。要求纪委委员每天的工作内容都记录在民情日记上，每个月由党委书记对民情日记的内容进行检查，并走访了解工作情况，优秀的给予效能嘉奖并优先列入后备干部，不称职的给予效能告诫。

二、严要求，明确纪委委员主要工作职责

一是参与组织协调反腐败工作，并将中心任务、职能工作与党风廉政建设和反腐败工作通盘谋划，对全局性、倾向性问题及时提出对策和建议，努力当好参谋和助手。二是建议党组织主要负责人经常组织纪委委员学习廉洁从政各项规定以及其它纪律规定，加强反腐倡廉宣传教育，促使领导干部遵纪守法、廉政勤政。三是在工作任务落实中发挥协调作用，提醒和督促涉及的有关领导、有关单位、有关人员，主动承担起组织本单位开展党风廉政建设和反腐败工作的责任，敢于协调、善于协调，做到沟通左右、协调内外、联系上下，充分调动各方面的积极性，形成反腐倡廉的工作合力。四是纪委委员当好党风廉政建设责任制的忠实执行者和督促落实者，促进党风廉政建设各项工作任务的落实。

三、抓调研，搭建纪委委员履职平台

组织活动是发挥乡纪委委员作用的主要形式和载体。针对乡纪委委员是兼职的实际，我乡在实践活动的形式、内容和意义上下工夫，紧紧围绕发挥乡纪委委员的参谋、监督、宣传、协调、表率五项职责作用，开展了一系列活动，让他们在丰富多彩的活动中主动发挥作用。一是开展调研活动，发挥委员参谋作用。每年结合反腐倡廉工作重点和社会关注的热点问题确定调研任务，组织委员深入各村组、单位进行考察，查找问题，剖析根源，提出对策。二是开展巡查活动，发挥委员监督作用。每年由乡纪委书记带队，组织纪委委员对易滋生腐败的重点领域、重点岗位及群众反映强烈的热点问题，开展专项巡查活动。三是开展重点工作联系沟通活动，发挥委员协调作用。制定了乡纪委委员联系反腐败重点工作任务制度。采取定期汇报、召开联席会议和工作情况通报等方式，加强与纪检部门的沟通和联系。五是开展述职述廉活动，发挥委员表率作用。

四、定办法，明确考核奖惩措施

为进一步增强乡纪委委员的责任意识，我乡建立了乡纪委委员工作责任制和考核办法，使纪委委员有职有责，积极开展党风廉政建设和反腐败工作。乡纪委办公室对纪委委员参加委员活动情况进行认真登记，并将考勤情况作为纪委委员绩效考评的重要依据。对不认真履行职责，对所在单位发生明令禁止的不正之风失察或严重违纪违法问题隐瞒不报、压案不查的；对上级纪检监察机关部署的工作，不认真落实，造成严重后果的；未经批准，长期脱离岗位，不从事本职工作的，一履不能参加各种评先评优。情节严重的，将依据有关规定给予纪律处分或者组织处理。

通过以上工作实践证明，调动好发挥好纪委委员的作用，对于提高乡镇纪检监察工作质量和水平成效明显。

第五篇：关于进一步发挥委员主体作用的意见

政协孝感市委员会

关于进一步发挥委员主体作用的意见

（修改稿）

政协委员是人民政协履行职能的主体，发挥委员主体作用是人民政协一项基础性、经常性、全局性工作。为充分发挥委员主体作用，更好地调动委员履行职能的积极性，不断推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，提高政协工作科学化水平，根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发［2006］5号)、《中国人民政治协商会议章程》和《中共孝感市委关于贯彻落实〈中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定〉的实施意见》（孝发［2011］3号）及有关规定，结合我市政协工作实际，特提出以下意见。

一、提高思想认识，增强委员主体意识

1、政协委员是政协组织肌体的细胞。政协委员是社会各界的代表人士，代表所在的党派、团体、界别参加政协组织，参与国家、地方政务和社会事务，是推进我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的重要力量，是人民政协的优势所在和谋事干事成事的力量源泉。

2、政协职能的履行必须通过委员作用来体现。委员作用发挥的程度决定着政协工作的质量和水平。各级政协组织、广-1-

大政协委员和政协工作者，必须牢固树立委员是人民政协履行职能主体的意识。

3、发挥主体作用是政协委员的职责所在。政协委员要不断增强履行职责的使命感和责任感，自觉遵守《政协章程》，切实履行委员权利和义务，充分反映界别群众的愿望，积极主动地发挥履行政协职能的作用。

4、政协委员必须围绕中心、服务大局发挥主体作用。要紧紧围绕孝感科学发展、跨越式发展，加快建设武汉城市圈副中心城市的大局，把立足岗位建功立业与履行委员职责结合起来，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示委员良好形象。

二、加强学习培训，提高委员素质和能力

5、政协委员应自觉加强学习。自我学习和自我教育是人民政协的优良传统。政协委员要自觉学习中国特色社会主义理论，学习党和国家的方针政策、政协理论和统一战线理论，学习与履行职能相适应的各方面知识。注重利用各级政协报刊、政协网站以及有关资料，学习政协知识，了解政协工作动态。

6、政协委员应积极参加政协组织的学习培训活动。通过参加集中培训、专题讲座和各类形势报告会、情况通报会等活动，掌握履行职责的内容、方法和要求，提高履行职能的能力和水平。

7、政协委员应发扬理论联系实际的学风。要把理论学习与孝感经济社会发展的实际、与政协工作和委员队伍自身建设的实际结合起来，做到学有所获，学以致用。

三、强化委员责任，增强委员履职的主动性

8、政协委员必须按要求参加政协会议。一年一度的政协全体会议是政协履行职能的最高形式，政协委员必须参加；议政性常委会议是政协全会闭会期间的主要协商形式，是政协常委会开展工作的主要方式，政协常委必须参加；专门委员会会议以及其他形式的会议，是政协工作的重要基础，是政协履行职能的重要形式，有关委员必须积极参加。

9、政协委员必须在履行三项职能中发挥作用。要坚持团结和民主两大主题，踊跃参加政治协商、民主监督、参政议政的各项活动，积极坦诚地发表自己的主张和见解，认真负责地提出意见和建议。

10、政协委员必须积极做好履职经常性工作。每位委员每年至少参加1次调研、视察、考察、评议等活动，每届至少提交1件有质量的提案，书面反映1条社情民意信息，撰写或参加撰写1篇调研报告、工作建议或“三亲”（亲历、亲见、亲闻）史料。

四、创新活动形式，拓宽委员履职渠道

11、政协委员应自觉运用委员企业、委员单位、政协领导联系企业项目的平台，践行“加快发展、委员带头”理念，为促进经济社会发展履职尽责。

12、政协委员应增强关注民生、反映民意、为民办事的责任意识，积极参加“委员进社区”活动；积极参与捐资助学、扶贫帮困、公益慈善、咨询服务以及科技、医药卫生、文化“三下乡”等社会公益活动，鼓励每位委员为公益慈善事业献一份爱心。

13、政协委员应积极参加所在界别和委员活动组的活动；积极参加政协有关研究会、联谊会的各项活动。驻县市区委员按要求应列席所在地的政协全会，应邀参加当地政协的有关活动。

五、建立履职机制，加强委员履职管理

14、建立委员履职考评制度。建立委员履职档案，按照《市政协关于委员履职情况统计工作的实施办法》，对委员参加政协会议、活动和履职情况进行考勤、统计、登记，对委员参加政协组织的专项重大活动情况适时通报。年终对委员履职情况进行汇总分析、综合评价，并在一定范围内进行通报，作为考核、评先表彰、委员调整、换届留任的重要依据。

15、建立委员进退常态机制。根据委员履职考评情况，政协党组将会同党委组织部、统战部，研究提出委员的调整意见，对不能履行委员职责的适时进行调整。届内，政协委员未

经请假批准全程缺席全会、政协常委未经请假批准多次不参加常委会议、不履行委员和常委职责的，按《政协章程》规定程序作出劝辞政协委员和常委职务的处理。对不遵守政协委员管理相关规定，违反《政协章程》和政协决议的政协委员，依情节轻重对其进行诫勉谈话、警告处分直至撤销委员资格。对政协委员届中因工作岗位变动等不便继续履行职责的，要适时调整补充。

16、完善委员表彰激励机制。政协委员在履行政协职能、参加社会活动中成绩突出的，政协组织要予以表彰和奖励。市政协每届评选一次“优秀市政协委员”，每年开展一次优秀提案评选表彰活动。适时对委员参加政协重要活动和其他经常性工作取得的突出成绩与重要成果进行评选表彰。

六、改善履职服务，保障委员发挥作用

17、加强与委员联系沟通。开展政协主席会议成员联系政协常委、政协常委联系委员活动。加强各专委会与委员的经常性沟通，及时了解委员的学习、工作和生活情况，听取意见和建议。建立委员网络联系平台、委员热线电话等，保持政协机关与委员的联系互动。重视做好委员信访工作，搞好委员日常来访和来信的接待及处理。

18、精心组织好各项会议和活动。政协机关要把为委员履职服务放在工作的重要位置，认真安排和组织有关会议、活动，并尽可能多地邀请有关委员参加，扩大委员参加活动的覆

盖面。每次会议和活动之前，要就相关主题、内容和安排，主动征询有关委员意见，并提前发出通知，以便委员作好准备。市政协及专委会到县市区调研、视察，应吸收当地与课题相关的市政协委员参加。

19、尊重和落实委员履职成果。对委员在参加政协会议和活动中撰写的提案和社情民意信息，反映的问题和意见，要进行归纳整理上报，跟踪督促办理，并将办理情况向委员反馈。对委员议政建言办理落实情况，可在政协常委会议上开展专项评议。政协全会期间委员发言建议，提请党委、政府发文督办，筛选部分委员意见、建议领导批示件纳入重点督办。同时，加大对委员履职情况的宣传力度，为委员认真履职营造良好的舆论氛围和社会环境。

20、切实维护委员合法权益。切实保障委员提出批评和发表不同意见的权利。政协委员因履行职责受到阻挠、打击报复的，政协组织将协同有关部门依法予以保护。政协组织要认真负责地做好相关的协调工作，督促委员所在单位切实按照规定，支持委员参加政协会议和活动，保障委员各项待遇不因参加政协会议和活动而受到影响。