南安市人民政府关于成立

第一篇：南安市人民政府关于成立

南政文〔2007〕486 号

南安市人民政府关于成立

南安市人民政府信息公开工作领导小组的通知

各乡镇人民政府、街道办事处（雪峰开发区管委会），市政府各 工作部门，市直各有关单位：

为抓好《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻实施工作，加强市政府信息公开工作的组织、协调、推进工作，决定成立南安市人民政府信息公开工作领导小组。组成人员名单如下：

组 长：姚智寿市人民政府副市长

副组长： 王培育市人民政府办公室主任

张碧清市人民政府办公室副主任

李茂全市纪委副书记、市监察局局长

成员：王克服市委宣传部副部长、市文联主席田空军市编委办副主任

陈永发市行政执法局局长

郑文章市档案局局长

叶民怀市发展和改革局纪检组长

张燕春市经济贸易局纪检组长

陈嘉金市国土资源局纪检组长

李新星市教育局副局长

陈金柱市科技局纪检组长

雷志煌市民族宗教局副局长

黄建辉市公安局副局长

林爱民

陈远芳

林国宝

陈昌挺

李红婷

黄美青

王罗生

叶宗明

王瑞转

陈建军

叶连章

黄天赐

潘用文

梁吉仁

谢志平

陈仁忠市民政局副局长 市司法局纪检组长 市外经局副局长 市人事局纪检组长 市劳动和社会保障局纪检组长 市规划建设局副局长 市市政管理局纪检组长 市交通局纪检组长 市水利局纪检组长 市农业与海洋局副局长 市林业局纪检组长 市文体局纪检组长 市广电局副局长 市卫生局副局长 市人口和计划生育局纪检组长

市财政局财税系统专职党委副书记

黄文新市审计局纪检组长

庄永忠市统计局局长助理

王菊治市环保局纪检组长

黄黎强市物价局副局长

庄伟钦

陈秋芳

李少芳

黄种良

周清水

吕凌晖

周贤森

市旅游局副局长 市粮食局副局长 市外事侨务办副主任 市安监局副局长市政府办公室海防打击办主任 市政府办公室法制科科长

二00七年十一月六日

市委办保密机要科科长

主题词：行政事务信息公开△ 通知

市直有关单位：市委宣传部、编委办、市委办保密机要科、档案局，市纪委、市监察局，发展和改革局、经济贸

易局、国土资源局、教育局、科技局、民族宗教局、公安局、民政局、司法局、财政局、外经局、人事局、劳动和社会保障局、规划建设局、市政管理局、行政

执法局、交通局、水利局、农业与海洋局、林业局、文体局、广电局、卫生局、人口和计划生育局、审计

局、统计局、环保局、物价局、旅游局、粮食局、外

事侨务办、安监局、市政府办公室海防打击办、市政

府办公室法制科

抄送：泉州市政府办公室，市委办公室，市纪委办公室。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级人民法院，市

人民检察院。

市政府陈荣法市长、姚智寿副市长、本办王培育主任，本

办张碧清副主任。

南安市人民政府办公室2007年 11月 6日 印发

第二篇：晋江市人民政府关于成立

晋政文〔2015〕314号

晋江市人民政府关于加快推进农村土地 整治和城乡建设用地增减挂钩工作的通知

各镇人民政府、街道办事处，市有关单位：

为促进我市城乡统筹发展，推进城镇化进程和新农村建设步伐，控制建设用地总规模，改善农业生产条件和农村人居环境，根据《福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于实施农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩意见的通知》（闽政办〔2010〕43号）、《福建省国土资源厅关于印发农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩操作办法指导意见的通知》（闽国土资综〔2010〕156号）、《福建省人民政府办公厅关于实施农村土地整治和城乡增减挂钩的补充意见》（闽政办〔2011〕197号）以及《福建省国土资源厅关于做好旧村复垦与城乡建设用地增减挂钩工作的通知》（闽国土资综〔2013〕329号）等文件精神，现将有关事项通知如下：

一、目的意义

农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩，是对空心村、危旧房等低效利用的建设用地进行整治并新增耕地，新增耕地形成的挂钩指标用于城市建设，城市从土地出让金收益中转移一部分资金到农村，实现城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩。通过开展农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作，形成的新增耕地指标可以在本市有偿使用，也可以转让其他县（市、区）有偿使用，既可解决解决我市经营性项目用地报批城乡增建设用地增减挂钩指标不足问题，又能落实上级下达的耕地保有量、补充耕地等耕地保护目标任务，还能为改善农业生产条件和农村人居环境，建设“美丽乡村”，拓展城市反哺农村的资金渠道，促进城乡经济社会协调发展。

二、指导思想和工作原则

（一）指导思想

以科学发展观为统领，以促进新农村建设，统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点，围绕以保护耕地、保障农民权益，提高土地利用效率为出发点，积极推进农村土地综合整治，促进经济社会又好又快发展。

（二）工作原则

1．坚持科学规划的原则。农村土地整治要突出规划的引导作用，提高土地集约利用水平。加强土地利用总体规划和村、镇建设规划对农村建设用地的控制管理，引导村民集中合作建房或由政府统一建设安置房，严格控制零星建房。

2．坚持先易后难的原则。农村土地整治可采取先易后难，循序渐进的做法，以空心村、危旧房、石结构房、地质灾害点和造福工程搬迁改造为重点，优先选择当地群众积极性高的项目区开展工作，纳入近期农村土地整治范围，通过示范，先易后难，积累经验，以点带面，逐步推进农村土地整治工作。

3．坚持尊重农民意愿的原则。农村土地整治应遵循群众自愿、依法补偿原则，保护土地所有权人和使用权人的合法权益。拆旧方案、新村建设方案、土地复垦方案和补助方案等要事先与相关农户充分沟通，广泛听取和采纳村民意见，最终确定的方案要充分公开、广泛宣传，做到村民理解乐意接受。

4．坚持提质增量的原则。拆旧地块复垦耕地的数量、质量不得低于建新地块上用于安置拆旧地块农村居民用地占用耕地的面积和质量。

5．坚持政策叠加的原则。有效整合中小型水利、农村交通、村镇建设、农村扶贫、中低产田改造等各类资金，加大对农村土地整治的资金投入。农村水、电、路等基础设施建设应与农村土地整治相衔接，有效促进新村建设。

三、组织实施

（一）确定项目区范围。各镇（街道）要以“空心村”、“空心房”整治和危旧房（棚户区）改造为重点，依照上一土地利用现状图，对辖区内旧村复垦潜力进行调查摸底，在充分征求相关村群众意愿的基础上，将群众大多愿意拆除的村庄、建制镇确定为项目区范围。项目区允许以镇（街道）为单位，将若干个的农村整治点捆绑为一个项目申报，但整个项目净增耕地面积原则上不少于5亩。国土资源部门要联合农业、规划建设、环保等部门进行前期的项目踏勘，增减挂钩初步方案必须经当地村民代表大会同意方可确定。

（二）与农户签定拆迁补偿安置协议。镇（街道）委托村集体与拆迁农户签订拆迁补偿安置协议书。

（三）编制实施方案。由各镇（街道）委托具有测绘丙级以上资质测绘单位进行测量，委托相应资质丙级以上设计单位进行设计，编制好农村土地整治方案，明确拆旧补偿标准、安置方案、复垦方案等内容，并组织召开村民代表大会讨论研究通过项目实施方案。

（四）方案报批。由镇（街道）人民政府向市人民政府提出书面申请，并将报件送给市国土资源部门。市国土资源部门收到申请材料后，应会同农业、规划、住建、水利、财政、环保等部门进行审查，提出审查意见，报市政府批准。申报材料应包括镇（街道）人民政府申请审批土地整治实施方案的请示、项目实施方案及相关图件、村民代表大会同意土地整治实施方案的意见、村民同意搬迁的协议书、需要新建住宅的村民同意退还旧宅基地的协议书和拆旧地块相关影像资料等。

（五）指标先行核定和对接。市国土资源部门凭经市人民政府批准的土地整治实施方案，由设区市国土资源、农业部门审核拟新增耕地的数量，报省国土资源厅先行核定挂钩指标。新增耕地面积以村庄复垦的耕地扣除安置占用的耕地后确定。先行核定挂钩指标可在省国土资源厅建立的挂钩指标交易平台上交易，实现指标对接，获得挂钩指标收益。

（六）组织实施。获得挂钩指标收益后，镇（街道）人民政府、村（居）委会按照批准的项目实施方案，组织实施农村旧房拆除、建设用地复垦、新村基础设施建设、农民集中居住区新房建设及产权调整、补偿安置等工作。

（七）竣工验收。土地整治项目按实施方案全面完成后，镇（街道）人民政府先行自行组织自验收，然后以书面方式向市人民政府提出验收申请。市人民政府组织有关部门进行初验合格后，再提请设区市国土资源、农业等部门共同对项目组织验收（申请验收材料目录清单见附件1）。

（八）新增耕地面积认定。村庄复垦新增耕地验收合格后，泉州市国土资源、农业部门对新增耕地面积进行认定，出具验收报告，并抄报省国土资源厅。省国土资源厅根据验收报告、土地变更调查中相关图斑的变化情况以及向国土资源部土地整理复垦开发项目信息系统备案情况，结算土地增减挂钩指标，纳入指标交易平台。

四、工作要求

（一）宣传工作要求

各镇（街道）要通过各种渠道，加强对农村土地整治工作的目的意义、补偿标准等的宣传，让广大群众理解、支持这项惠民利民工作，充分调动群众参与积极性，营造良好的农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作氛围。

（二）项目区选取要求

1．实施旧村复垦新增耕地的项目区，原地类为村庄（指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工业、仓储、学校等用地）和建制镇（指建制镇居民点，以及辖区内的商服、住宅、工业、他储、学校等企事业单位用地），可以核定增减挂钩指标。对于历史遗留的采矿用地复垦及核定增减挂钩指标的具体操作办法及增减挂钩指标核定，按照《福建省国土资源厅关于历史遗留损毁采矿用地复垦为耕地有关问题的通知》（闽国土资综〔2015〕314号）执行。

2．项目区涉及的村民整治积极性高，村干部组织工作能力较强。

（三）项目管理要求

项目建设要依照有关规定落实项目业主负责制、工程招投标制、工程监理制、资金审计制，加强项目管理。经批准同意实施的项目建设要确保验收过关。项目区内不论是拆旧区还是建新区，必须按照批准的规划设计方案确定的位置实施，保证复垦耕地的数量和质量验收过关。

（四）增减挂钩指标使用要求

镇（街道）作为项目业主负责组织实施，对省厅核定的城乡建设用地增减挂钩指标所在镇（街道）可以用于本镇（街道）经营性项目占用耕地使用，也可由市人民政府优先收购，并根据工作进展情况分期拨付资金。旧村复垦新增耕地指标收益前期，按省厅先行核定指标的数量，由所在镇（街道）留用，或由市政府按照不低于市场交易价格向镇（街道）进行收购。项目完成并通过验收后，扣减省厅先行核定交易指标外，剩余指标再由所在镇（街道）留用或由市政府按照交易时间的市场交易价格优先收购。

（五）资金管理要求

镇（街道）应相应设立旧村复垦项目资金专用账户，建立健全旧村复垦新增耕地指标收益管理制度，切实加强资金监管，严格落实项目报账制，专帐核算，主动接受群众监督，确保资金专款专用、规范管理。财政、审计等部门要加强对农村土地整治收支情况进行审计，确保旧村复垦项目资金专款专用，安全有效运行。具体资金使用范围包括：

1．业务经费。按旧村复垦项目资金总额的5%提取作为市镇两级业务经费。其中，提取0.5%作为市级国土资源部门旧村复垦工作业务经费；其余4.5%用于业主管理费、不可预见费、竣工验收费、工程监理费。

2．支付村民拆旧补偿和安置费用。根据旧村复垦项目所在地的实际情况，制定相应拆旧补偿标准和安置方案。

3．旧村土地复垦费用。旧村土地复垦为耕地的直接工程施工费。包括：旧建筑物拆除外运弃渣、土地平整、耕作层客土、土壤改良、农田水利、田间道路工程等。4．旧村复垦项目的前期工作经费。包括：项目立项审查及报批费、项目勘测费、规划设计及方案编制费。

5．新农村基础设施建设费用。新农村基础设施是指为农村农民生活提供公共服务的工程设施，包括：新村建设的基础设施和公共设施建设费用。

6．支持农业农村发展、改善农民生产生活条件费用。包括项目所在镇、村的耕地保护、田间道路、农田水利等农业基础设施和改善农民生活条件的公共公益设施建设费用。

（六）土地权属要求

复垦的土地，其土地所有权原则上不变。项目涉及土地权属调整的，由所在镇（街道）人民政府会同市国土资源管理和有关部门，按照有利生产、方便生活的原则，编制土地权属调整方案，并在项目所在地进行公告公示，征求有关村民委员会、村民小组和村民意见后，报市人民政府批准。复垦项目涉及房屋所有权和土地使用权变更的，应依法办理变更登记；涉及其他相关报批手续的，按规定积极办理。旧村复垦土地原属于集体的新增耕地所有权仍归原农村集体经济组织所有，可由原使用者经营，也可按规定程序研究决定后调整给新的使用者经营；原属于国有的，复垦后土地所有权归国家所有，可由原使用者经营，但不得擅自改变农用用途。

（七）时限要求

旧村复垦项目原则上应在一年零六个月内完成挂钩指标结算，时间自挂钩指标先行核定的次月起算。

五、奖励措施

市政府建立奖励制度，对土地整治工作成绩突出的镇（街道）、村（社区）进行奖励。整治项目自本方案实施之日起一个月内完成项目申报手续，并经市政府审批，按净增耕地面积1万元/亩给予奖励，三个月以内完成拆迁工作的，按净增耕地面积1万元/亩给予奖励；三个月以上至半年内完成拆迁工作的，按净增耕地面积5000元/亩给予奖励；对项目自批准后两年内完成，并经泉州市、省国土资源厅验收合格的，按净增耕地面积给予镇（街道）2万元/亩奖励，给所在村（社区）5000元/亩的奖励；对经验收合格的土地复垦项目，前三年按每年50元/亩下拨后期管护费，对种植粮食作物的，前三年市政府再按每年100元/亩的标准补贴种植户。

对镇（街道）实施村（居）委会组织申请的增减挂钩复垦项目并获得指标交易收益的（对于获得指标由镇、街道留用的，可参照市场交易价格计算收益），镇（街道）应按照不少于指标交易纯收益40％的比例奖励给申请村（居），具体奖励办法由各镇（街道）结合各自实际制定。

六、本通知由市国土资源局负责解释，自发布之日起30天后施行。

附件：1．申请竣工验收材料目录清单

2．晋江市农村土地整治宣传活动方案

晋江市人民政府

2015年12月30日

（此件主动公开）

附件1 申请竣工验收材料目录清单

1．镇（街道）政府申请竣工验收的请示、自查报告； 2．项目竣工报告； 3．项目竣工图；

4．批准文件和经批准的项目实施方案及图件； 5．招标、监理有关材料； 6．工程质量验收报告；

7．项目财务决算及审计报告；

8．经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意进行农村建设用地整理的同意意见书或会议纪要[镇（街道）人民政府、村（居）委会签章] 9．拆旧地块农民安置去向证明；

10．与农户签订的复垦耕地承包协议； 11．复垦耕地质量报告；

12．土地权属调整方案落实情况报告。

13．项目实施前、实施过程中、竣工后土地利用结构对比的影像资料；

14．土地整治前后土地利用结构变化数据表； 15．土地整治项目新增耕地位置图； 16．项目区农民满意程度调查报告;17．项目区后期管护协议；

18．拆迁补偿费发放资料（如拆迁补偿费明细表、公告、补偿协议等）；

19．市有关部门初步验收意见； 20．需提交的其它材料。附件2 晋江市农村土地整治宣传活动方案

一、宣传主题：“推进农村土地整治、促进城乡统筹发展”

二、宣传标语口号：

（一）农村土地整治，保发展、促转变、惠民生

（二）土地整治，固本惠民

（三）农村土地整治，利民利乡利城

（四）整治一方地，造福万家人

（五）人人参与土地整治，共建你我美好家园

（六）利用与保护并举，规范与发展并重

（七）土地资源有限，科学利用无限

（八）人多地少是国情，节约集约要先行

（九）抢抓农村土地整治机遇，改善生产生活条件与居住环境

（十）推进农村土地整治，建设高标准基本农田

三、宣传活动方式

在晋江电视台、晋江经济报、门户网站等媒体积极开展宣传活动。

各镇（街道）要通过张贴标语、悬挂横幅、召开群众大会等方式，大力宣传农村土地整治政策、做法和实施后带来的好处，开展农村土地整治意愿调查，倾听和收集基层干部和人民群众对农村土地整治的建议意见。

市有关单位：法院、检察院、发展和改革局、公安局、财政局、国土

资源局、住房和城乡建设局、城乡规划局、市政园林局、行政执法局、农业局、水利局、审计局、环保局。

抄送：市有关领导。

晋江市人民政府办公室

2015年12月30日印发

第三篇：南安市财政局

南安市财政局 南安市审计局 南安市监察局

南财[2007]29号

印发《开展〈财政违法行为处罚处分条例〉和〈福建省 财政监督条例〉贯彻执行情况自查自纠工作方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，雪峰开发区管委会，市直各行政事业单位及相关企业：

根据泉政办[2006]320号文件要求，特制定《开展〈财政违法行为处罚处分条例〉和〈福建省财政监督条例〉贯彻执行情况自查自纠工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

南安市财政局

南安市审计局

南安市监察局

二○○七年一月二十二日

抄送: 市府办、市人大办公室。开展《财政违法行为处罚处分条例》和

《福建省财政监督条例》贯彻执行情况自查自纠工作方案

为检查各部门、各单位贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》和《福建省财政监督条例》（以下简称两个《条例》）情况，认真总结分析我市行政、企事业单位财政财务管理状况，及时纠正财政违法行为，努力营造依法行政、依法理财和自觉遵守财经法规的氛围，促进两个《条例》的进一步落实，根据泉州市政府办公室转发泉州市财政局、审计局、监察局《关于进一步贯彻执行〈财政违法行为处罚处分条例〉和〈福建省财政监督条例〉的意见的通知》（泉政办[2006]320号）要求，现就开展两个《条例》贯彻执行情况自查自纠工作提出如下方案：

一、自查自纠的对象和时段

自查自纠对象：各乡镇人民政府、街道办事处，雪峰开发区管委会，市直各行政事业单位、获得财政资金补助和承担政府投融资项目的企业。

自查自纠时段：2005年2月1日起至2006年12月31日止。

二、自查自纠的目的和主要内容

为了进一步增强贯彻执行两个《条例》的责任感和自觉性，建立自觉遵守财经法纪的长效机制，保证国家财政法律、法规和规章的贯彻执行，推进依法行政和廉政建设，维护财经秩序，各部门、各单位要认真对照两个《条例》的具体规定，自行查摆各自存在的问题和薄弱环节，采取有效措施，认真整改，进一步完 善内部财务管理制度。

自查自纠的主要内容：

（一）是否存在违反国家财政收入管理规定的行为；

（二）是否存在违反国家财政收入上缴规定的行为；

（三）是否存在违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为；

（四）是否存在违反规定使用、骗取财政资金的行为；

（五）是否存在违反国家有关预算管理规定的行为；

（六）是否存在违反国家资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的行为；

（七）是否存在违反国家有关投资建设项目规定的行为；

（八）是否存在违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的行为；

（九）是否存在违反国家有关帐户管理规定，擅自在金融机构开立、使用帐户的行为；

（十）是否存在违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府的贷款、国际金融组织贷款的行为；

（十一）是否存在违反财政收入票据管理规定的行为；

（十二）是否存在违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的行为；

（十三）是否存在违反会计管理规定的行为；

（十四）是否存在违反行政性收费有关规定的行为。上述相关内容的具体说明详见（附件二）。

三、自查自纠的主要阶段和时间安排

自查自纠工作从2007年2月1日起至3月31日止。具体分三个阶段：

（一）学习准备阶段。各部门、各单位要认真组织学习两个《条例》，做到单位领导干部带头学习，提高认识，模范遵守两个《条例》，严格按照财政法规约束和规范理财行为；单位内部相关人员和财务人员要认真领会两个《条例》的精神，熟悉两个《条例》内容，自觉遵守有关法规；在学习两个《条例》的基础上，结合工作实际，制定自查自纠工作方案，对自查自纠工作的时间、步骤和方式方法等作出具体安排，并落实到相关人员，确保自查自纠覆盖面达到100%。

（二）对照检查阶段。各部门、各单位要结合自身行业和业务特点，认真对照两个《条例》的具体规定和要求，确定自查自纠的重点，开展自查工作；查摆本部门、本单位存在的违规违纪问题，如实填报“执行两个《条例》自查情况表”（附件一）。表格中的“金额”栏应分别填报2005年2月1日至12月31日和2006自纠前存在问题的具体数字；“依照《条例》规定应当接受处理、处罚、处分情况”栏，应针对存在的问题，对照《财政违法行为处罚处分条例》规定分别填写单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员应承担的法律责任；本“自查情况表”应于2007年3月10日前分别报送市财政局（归口管理科室）、审计局、监察局。

（三）自纠整改阶段。各部门、各单位对自查中发现的问 题要逐条进行梳理，分析存在问题的原因，制定整改措施，明确完成整改时限，确保整改工作落到实处。各部门、各单位必须将整改情况以书面形式于2007年3月底前分别报送财政局（归口管理科室）、审计局、监察局。

整改情况汇报重点包括：

1、补收或者收缴应当上缴财政收入的情况；

2、退还违法所得、追回有关财政资金的情况；

3、退还被侵占的国有资产的情况；

4、调整有关会计帐目的情况；

5、对照《条例》规定，强化内部约束机制，健全和完善内部财务管理制度的情况等。

四、组织重点抽查。为确保自查自纠工作落到实处，市财政、审计和监察等部门将组成联合检查组，对各部门、各单位的自查自纠情况进行重点抽查，市级一级预算单位重点抽查面不低于20%。

五、明确政策界限。在自查自纠和重点抽查工作中，要坚持重在教育，重在规范。对发现的财政违法行为实行自查从轻、被查从严的政策。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对自查中主动查摆问题并认真抓好整改的，从轻、减轻或免于处理；对拒不自查自纠，掩盖问题的，一经发现，要从严处理。

附件 1—1： 执行两个《条例》自查情况表（行政事业单位）；

1—2： 执行两个《条例》自查情况表（企业单位）； 2—1： 财政违法行为具体说明（行政事业单位）； 2—2：财政违法行为具体说明（企业单位）。

第四篇：南安市财政局

南安市财政局 文件

南财[2010]274号

关于南安市政府采购网上竞价的补充通知

各单位、网上竞价供应商：

为进一步完善现行的网上竞价采购办法，规范采购行为，增强我市政府采购网上竞价的竞争性与参与性，提高网上竞价供应商的积极性，切实落实政府采购法规定的“集中采购机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求”，决定对《关于南安市政府采购实行网上竞价有关事项的通知》（南财[2009]53号）网上竞价办法作如下补充规定：

1、采购单位上报的网上竞价项目必须为正规生产厂商发布的标

准型号，否则，市采购中心有权将该型号直接调整为同品牌、同价格的生产厂商发布的标准型号（同价格解释：最接近预算价以下的价格）。

2、采购单位在上报网上竞价项目时必须为该型号生产厂商发布的标准配置，配置中不得包含有：其他软件、配件、赠品或其他标准配置以外的产品，保修期统一为一年（厂家标配保修期长于一年的按其规定）。

3、由于各地区厂家配售价格的不同，为规范采购预算价，采购

单位在上报采购项目时，要在泉州地区各级政府采购网站上或产品销售门店上查询同类产品价格，市采购中心在网上竞价时，如发现采购预算价远背离当时市场平均价时，有权直接修正最高控制价。（泉州市政府采购网http://zfcg.fjqz.gov.cn/）（南安市招标采购中心）

4、采购供应商在中标后，如因厂家出现配置升级无该型号产品

时，在征得采购管理部门的同意下，可按配置升级后或同品牌同配置以上产品进行供货。

5、采购供应商在安装产品时，必须委派本公司专业技术人员持

证上门安装，并保证安装的完整性，如由此引起的质量问题由采购供应商承担。

6、在无其他质量、服务问题的前提下，采购单位必须在采购供

应商全部到货并安装完毕后7天内验收，无正当理由或以其他附带条件不验收或不同意安装的，在采购供应商的申请下，市采购中心可强制付款并上报市采购办备案。

7、为提高网上竞价供应商的积极性，网上竞价供应商在一个季

度内竞价不得少于三次、一个内竞价不得少于十二次、一个内竞价成交不得少于三次，否则将被予以警告。

一个内无成交记录的或被警告两次以上的供应商将被取消

下一的网上竞价资格。

8、为规范采购行为，促进廉政建设，禁止采购供应商在网上竞

价项目采购前接触采购单位，一经发现，将直接记入黑名单，并在南安市招标采购网上进行公示，一个内发生三次的，将被取消当年及下一的网上竞价资格。政府采购管理部门将以定期、不定期形式走访检查。

采购单位不得在网上竞价项目采购前接触采购供应商，如发现违

规、违纪行为将按《政府采购法》并上报市纪检监察部门进行处理。

政府采购工作人员要坚持原则，廉洁自律，树立法制观念，强化

廉洁意识，进一步提高政府采购的透明度及服务质量，自觉接受社会各界及监督管理部门的监督。如发现政府采购工作人员违规、违纪行为，请投诉举报。投诉举报电话：财政局：86382205，市纪委监察局监督电话：86382160。

南安市财政局

二0一0年六月十三日

抄送：泉州市采购办，南安市纪委、监察局、行政服务中心，林副市长。

第五篇：福建诚信招标有限公司关于南安市人民政府采购委员会办

福建诚信招标有限公司关于南安市人民政府采购委员会办公室南安市2009公务车辆统一保险招标公告 福建诚信招标有限公司受南安市人民政府采购委员会办公室的委托，以公开招标的方式对以下项目进行政府采购，欢迎合格供应商参加投标。

一、招标编号：CXNA09068

二、项目名称：南安市2009公务车辆统一保险

三、招标内容及要求：详见本招标文件第三部分

四、投标供应商的资格要求：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、投标供应商必须为有能力提供保险服务并具有经营保险业务单位资格的保险公司，并且在南安市合法注册或在南安市设立合法的分支机构；

7、保险人的业务范围必须获得国家有关行政主管部门的许可；

8、法律、行政法规规定的其他条件。

五、购买招标文件时间：2009年7月30日起至2009年8月18日止，每天上午8：30～11：30时，下午15：00～18：00时(北京时间)；招标文件每套售价100元，一经出售，谢绝退还。招标文件若需邮寄，请加付邮寄费50元；对邮寄过程中可能发生的延误或丢失，采购代理机构概不负责。

六、提交投标文件截止时间：2009年8月19日上午09：30时(北京时间)。届时请投标代表出席开标会，逾期送达或不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。

七、开标时间：2009年8月19日上午09：30时(北京时间)

八、招标文件发售地点：福建诚信招标有限公司（地址：泉州市田安南路民政福利大厦11楼）

九、投标文件递交及开标地点：南安市行政服务中心四楼开标室（南安市区郑成功雕像旁）

十、凡对本次招标有疑异的，请以信函、电话、传真或来人与我司招标部联系，联系人：郑先生、陈小姐，联系电话：0595-22507198、22507298（总机），传真：0595-22507398，邮编 362000。采购单位联系人：陈先生，联系电话：0595-86383954。

十一、开户行：中国工商银行泉州市丰泽支行，户名：福建诚信招标有限公司，账号：***7052。

福建诚信招标有限公司

二OO九年七月三十日