木果镇考察农业产业结构调整

第一篇：木果镇考察农业产业结构调整

镇组团到蟠龙、猴场、郎岱考察农业产业结构调整

4月27日，镇委、政府组织各村支书、主任，农口各单位负责人、党政领导班子一行40余人到蟠龙、猴场、郎岱等乡镇，对农业产业结构调整进行考察学习。

在农业产业结构调整中，蟠龙镇法那村充分利用当地区位及气候优势，通过打造“绿色经济走廊”，加大农业综合开发、提高农产品质量、增强农产品市场竞争力，有力地推动了农村经济的发展，增加农民收入，起到了示范带动作用，走出了农业产业结构调整的一条新路。

猴场乡补那村通过加大农业产业结构调整力度，促进农业增效、农民增收：将村内土地流转，建成了万亩猕猴桃基地，改变农民增收难的问题，由于农业产业结构调整带来了良好效益。同时，流转后的土地通过招聘原有土地户农民进行猕猴桃桃种植、管理等工作，使农民土地经流转后，在土地租赁费的基础上再获得劳动工资，使之成为该村农民增收的一条行之有效的路子。走进六枝特区郎岱镇现代农业产业园区，钢架大棚气派非凡，水泥路四通八达，温室大棚里红豆杉等中药材长势很好。每到一处，考察团一行都仔细察看农业产业结构调整，听取介绍，详细了解蟠龙、猴场、郎岱在农业产业结构调整中的作法和经验，以求取得真经。对蟠龙、猴场、郎岱今年以来在农业产业结构调整中所取得的成绩感到震撼，压力很大。大家纷纷表示，要学习好

1蟠龙、猴场、郎岱的成功经验和好的做法，把蟠龙、猴场、郎岱在农业产业结构调整中所取得的经验带回去，结合本村实际，在农业产业结构调整过程中，把握好规划，找准农业产业结构调整过程中农民增收致富的切入点，深入挖掘地方文化，打造文化品牌，开创木果农业产业化新局面。

（木果镇农业综合服务中心：陈通文）

第二篇：考察农业产业结构调整报告

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考察农业产业结构调整报告2010-06-29 18:24:48免费文秘网免费公文网考察农业产业结构调整报告考察农业产业结构调整报告(2)为积极学习县外农业产业结构调整的新经验、新技术和新思路，探索和寻找适合我县农业产业结构调整的方法和路子。促进农业产业化经营向规模化方向发展，8月6日至8月14日，县委、政府组织党政考察团一行25人到蒙自、开远、通海、易门、泸西、罗平六个县进行了实地考察，作为农业职能部门，着重考察了上述五个县的种植业结构调整情况，重点是蔬菜产业的发展政策，试验示范样板以及新技术、新品种的引进和推广，市场营销情

况等。

具体参观了蒙自农业科技示范园，蒙自万亩石榴园，通海蔬菜基地、蔬菜保鲜、蔬菜市场体系建设以及通海县农业局蔬菜示范基地，易门县2000亩蔬菜基地以及蔬菜真空预冷保鲜体系建设，泸西兰天公司彩椒基地，罗平油葵、万寿菊、脱毒姜基地以及慷葆绿色食品开发有限责任公司等。

采取看听的方式，看：主要是看基地、看规模、看农业产业化基础设施建设，看新品种试种情况。听：主要是听取当地党委、政府介绍农业产业结构调整的做法、扶持政策、发展方向以及经济效益情况，听取农业部门介绍新技术、新品种的引进和试验、示范情况以及如何引导农民向产业化、规模化方向发展的情况等，从总体情况来看，通过参加这次县委、政府组织的考察，大体了解了外地农业产业结构调整的思路和方法，在思想上得到了进一步的更新，受到了很大启发，得到的体会很深，进一步的了解到我县的农业产业结构调整与

外地存在着很大的差距，对于鞭策农业部门在今后的工作中调整工作思路、在结构调整中注重“实”字上具有十分深刻的意义。同时已感受到压力很大，俗话说：“有压力才会有动力”，如何将压力变为动力，这是摆在农业部门面前十分紧迫的任务。

一、应学习借鉴的经验

1、重规划。针对“两广”夏季蔬菜因气候炎热而难予栽种的实际，为做到合理安排作物及播期，打好时间差，获得较好的种植效益。蒙自、易门、通海、罗平都分片区实行了总体规划，优化产业布局。例如，罗平县根据不同的自然条件和区域优势，合理调整农业产业布局，形成了城镇、城郊，坝区、河谷槽区，低热河谷槽区，山区、半山区等不同类型的经济带，使农民的人力、物力资源得予合理配置，建立名特优新品种开发—冬早蔬菜—养殖业三位一体的产业带。另外，他们在规划上都是围绕市场需求，着眼于大中城市，一定程度地

缓解了供求矛盾。

2、真投入。在结构调整和推进农业产业化经营中，正确处理好政府引导与尊重农民选择的关系，典型示范与全面推进的关系，重点突破与循序渐进的关系，以特色求市场，靠优质服务占领市场，显得极为重要。例如，易门县为确保蔬菜产业的顺利发展，政府投资300万元先将冷库建立起来给老板租用，现正在考虑逐步将产权有偿转让给老板。通海县为鼓励菜农建大棚，政府实施了农户每建一亩大棚补助3000元的政策，对年营销量1000吨、5000吨、万吨以上的大户都分别给予一定的奖励，从总体情况看，在扶持上他们都是采取扶两头，一是对新品种的引进、试验、示范政府都安排专项资金给予一定的扶持；二是对生产、加工和销售的农户和企业都在政策(税收)和资金上给予一定的扶持。

3、新机制。产品生产出来后，总是要通过营销环节进入市场，如果机制不活，就会形成产销脱节，寻求不到市

场。通海县在这一方面做得较为灵活，采取县里面设立蔬菜协会，由科技人员、行政人员、老板和菜农组成，形成一个利益共同体，然后再按片区分设若干个专业协会(合作社)，这样就把生产—管理——营销等环节有机地结合起来，使每个环节都按照市场化方式运作，有关行政部门只是履行引导、指导协调和服务职能，整个市场风险都由协会来自行承担，真正做到了市场需要什么就发展什么，什么赚钱就种什么，市场经济体制已初见雏形。

4、强科技。科技是一个产业的重要支撑点，科学技术日新月异，一个产业的发展更要适应千变万化的市场需求，新技术、新品种的引进和试验示范离不开职能部门，从考察了解到的情况来看，在农业产业结构调整进程中，一是相关部门给予积极的配合，二是乡级农科人员全部用于抓结构调整项目落实，技术指导和相关咨询服务，保证了学有所用，技术专长得予有效发挥，三

是大胆的引进新品种进行试验示范，如通海县每年都将引进200—300个蔬菜新品种进行试验，四是给高级专业技术人才创造空间(我县至今还无高级职称人员)，制定有效的激励机制促使他们研究在一线、指导在一线、问题解决在一线，使一些新品种很快就得予推广。

5、引龙头。每个产业的发展总是需要龙头来带动，这在考察的几个县当中各有千秋，蒙自县是围绕市场需求→发展产业→吸引龙头企业(走进来)→带动产业发展→满足市场需求；易门县是先请进来龙头企业→发展产业→带动产业规模发展→满足市场需求。都有一个共同点，就是在引龙头时，有关部门(农业、科技、乡镇企业、招商局、地方党委、政府

第三篇：镇农业产业结构调整情况[最终版]

镇农业产业结构调整情况

镇共有53个村，3.8万口人，3.8万亩耕地，是一个典型的山区丘陵乡镇。历年种植经济作物面积达7000亩。

今年以来，按照市、县农业产业结构调整三年规划的总体要求，结合我镇实际，为了适应市场变化的需求，也为农业增效，农民增收，我们确立了推广药材种植，整合茶叶，扩大黄烟、桑蚕、果品、蔬菜种植面积，突破有机蔬菜和设施农业的思路。全镇新发展标准化蔬菜基地一处，占地320亩，发展苹果、核桃、大樱桃等果品1000亩，新增黄烟面积500亩，标准化茶叶基地一处，全镇农业结构调整向区域化、规模化、标准化迈上了一个新的台阶，据统计，向阳寨村、王标西村深冬大棚蔬菜效益明显高于普通拱棚蔬菜，亩增效益万余元。工作中我们重点把握了以下四点:

一是明确任务，做好宣传发动。在调查摸底的基础上，层层召开会议进行宣传发动，制订出台了《关于春季种植业结构调整的实施方案》，明确了任务目标，围绕培育烟、桑、果、茶、菜五大支柱产业，先后组织部分村干部、带头户分别到沂源、蒙阴、费县、寿光及本县等产业结构调整先进地区学习，进一步解放思想，同时安排村里积极做好土地流转，为结构调整打下了基础。

二是加大奖补力度，确保结构调整顺利进行。今年，镇政府制定了一系列奖补政策，强化落实，保障调整的顺利进行。

1、对成方连片100亩以上的村，在千分制考核中加30分；

2、在财政比较紧张的情况下今春全镇安排奖补资金50万元，加大扶持力度，对投入大、标准高的基地和设施农业，经镇政府验收后给予奖励，目前已发放10万元。

三是突出重点，大力发展高效农业。为了坚持走标准化、有机化发展的路子，唐家河水村按照党委政府的要求，通过反复做群众工作，流转土地320亩，引进莒县恒盛食品有限工作建设标准化蔬菜基地，计划总投资2000万元，目前已投资280万元。林果产业实现新突破，在县林业局和农业局的帮助下规划发展了1000亩林果，其中向阳寨村栽植苹果120亩，白家王标、东王标栽植薄壳核桃600亩，姚家沟村

栽植苹果210亩。

四是强化服务，保障农业结构调整稳步发展。积极为农业结构调整大片做好水、电、路、渠等基础设施的配套建设，在供电公司的帮助下为王标西村、向阳寨村架设输电线路3000米；在国土资源局的支持下，利用土地复垦项目为白家王标、东王标、王标西村等村的林果基地深挖土地600亩、修筑盘山道路3000米；为唐家河村高标准蔬菜基地开挖深水井2眼，铺设管道2800米。其他种植区在县水利局的帮助下，新建塘坝5座，加固塘坝7座，现在各基地和种植大片内，达到了道路顺畅，水、电配套齐全。

下步打算：

一、麦收后，继续做好土地流转工作，为完成全年的农业结构调整任务打下基础。

二、进一步组织外出学习，解放思想，引导群众加大对设施农业的投入。下半年增加一处标准化有机蔬菜基地，设施农业增加300亩，再发展3个百亩以上的林果大片。

三、加大奖励扶持力度，调动广大干部群众的积极性。总之，我镇农业产业结构调整虽然取得了一定成效，但是与领导的要求，和兄弟乡镇相比还有很大差距，尤其是规模化程度不高（受自然地理条件限制），另外标准化、产业化程度比较低，我们将以这次现场会为契机，继续加大力度，强化措施，扎实推进我镇农业产业结构调整工作。

汇报不当之处敬请领导批评指正，谢谢大家！

第四篇：考察农业产业结构调整报告

为积极学习县外农业产业结构调整的新经验、新技术和新思路，探索和寻找适合我县农业产业结构调整的方法和路子。促进农业产业化经营向规模化方向发展，8月6日至8月14日，县委、政府组织党政考察团一行25人到蒙自、开远、通海、易门、泸西、罗平六个县进行了实地考察，作为农业职能部门，着重考察了上述五个县的种植业结构调整情况，重点是蔬菜产业的发

展政策，试验示范样板以及新技术、新品种的引进和推广，市场营销情况等。

具体参观了蒙自农业科技示范园，蒙自万亩石榴园，通海蔬菜基地、蔬菜保鲜、蔬菜市场体系建设以及通海县农业局蔬菜示范基地，易门县2000亩蔬菜基地以及蔬菜真空预冷保鲜体系建设，泸西兰天公司彩椒基地，罗平油葵、万寿菊、脱毒姜基地以及慷葆绿色食品开发有限责任公司等。

采取看听的方式，看：主要是看基地、看规模、看农业产业化基础设施建设，看新品种试种情况。听：主要是听取当地党委、政府介绍农业产业结构调整的做法、扶持政策、发展方向以及经济效益情况，听取农业部门介绍新技术、新品种的引进和试验、示范情况以及如何引导农民向产业化、规模化方向发展的情况等，从总体情况来看，通过参加这次县委、政府组织的考察，大体了解了外地农业产业结构调整的思路和方法，在思想上得到了进一步的更新，受到了很大启发，得到的体会很深，进一步的了解到我县的农业产业结构调整与外地存在着很大的差距，对于鞭策农业部门在今后的工作中调整工作思路、在结构调整中注重“实”字上具有十分深刻的意义。同时已感受到压力很大，俗话说：“有压力才会有动力”，如何将压力变为动力，这是摆在农业部门面前十分紧迫的任务。

一、应学习借鉴的经验

1、重规划。针对“两广”夏季蔬菜因气候炎热而难予栽种的实际，为做到合理安排作物及播期，打好时间差，获得较好的种植效益。蒙自、易门、通海、罗平都分片区实行了总体规划，优化产业布局。例如，罗平县根据不同的自然条件和区域优势，合理调整农业产业布局，形成了城镇、城郊，坝区、河谷槽区，低热河谷槽区，山区、半山区等不同类型的经济带，使农民的人力、物力资源得予合理配置，建立名特优新品种开发—冬早蔬菜—养殖业三位一体的产业带。另外，他们在规划上都是围绕市场需求，着眼于大中城市，一定程度地缓解了供求矛盾。

2、真投入。在结构调整和推进农业产业化经营中，正确处理好政府引导与尊重农民选择的关系，典型示范与全面推进的关系，重点突破与循序渐进的关系，以特色求市场，靠优质服务占领市场，显得极为重要。例如，易门县为确保蔬菜产业的顺利发展，政府投资300万元先将冷库建立起来给老板租用，现正在考虑逐步将产权有偿转让给老板。通海县为鼓励菜农建大棚，政府实施了农户每建一亩大棚补助3000元的政策，对年营销量1000吨、5000吨、万吨以上的大户都分别给予一定的奖励，从总体情况看，在扶持上他们都是采取扶两头，一是对新品种的引进、试验、示范政府都安排专项资金给予一定的扶持；二是对生产、加工和销售的农户和企业都在政策(税收)和资金上给予一定的扶持。

3、新机制。产品生产出来后，总是要通过营销环节进入市场，如果机制不活，就会形成产销脱节，寻求不到市场。通海县在这一方面做得较为灵活，采取县里面设立蔬菜协会，由科技人员、行政人员、老板和菜农组成，形成一个利益共同体，然后再按片区分设若干个专业协会(合作社)，这样就把生产—管理——营销等环节有机地结合起来，使每个环节都按照市场化方式运作，有关行政部门只是履行引导、指导协调和服务职能，整个市场风险都由协会来自行承担，真正做到了市场需要什么就发展什么，什么赚钱就种什么，市场经济体制已初见雏形。

4、强科技。科技是一个产业的重要支撑点，科学技术日新月异，一个产业的发展更要适应千变万化的市场需求，新技术、新品种的引进和试验示范离不开职能部门，从考察了解到的情况来看，在农业产业结构调整进程中，一是相关部门给予积极的配合，二是乡级农科人员全部用于抓结构调整项目落实，技术指导和相关咨询服务，保证了学有所用，技术专长得予有效发挥，三是大胆的引进新品种进行试验示范，如通海县每年都将引进200—300个蔬菜新品种进行试验，四是给高级专业技术人才创造空间(我县至今还无高级职称人员)，制定有效的激励机制促使他们研究在一线、指导在一线、问题解决在一线，使一些新品种很快就得予推广。

5、引龙头。每个产业的发展总是需要龙头来带动，这在考察的几个县当中各有千秋，蒙自县是围绕市场需求→发展产业→吸引龙头企业(走进来)→带动产业发展→满足市场需求；易门县是先请进来龙头企业→发展产业→带动产业规模发展→满足市场需求。都有一个共同点，就是在引龙头时，有关部门(农业、科技、乡镇企业、招商局、地方党委、政府)通力配合、共谋发展，竭尽全力搞好产前、产中、产后服务，使龙头企业留得住、得发展。

6、抓“实”字。农业产业结构调整是一项庞大的社会系统工程，一旦规划出来后，就得结合实际分步实施，不能随心所欲违背市场规律和脱离实际，想发展什么就发展什么，这样就会乱了阵脚。从通海、蒙自、罗平、易门几个县实施的情况来看，都有一个共同点，就是选准了主导产业后齐上阵抓落实，使之发展一项成熟一项，形成了一个县上领导亲自抓、乡(镇)领导主持抓、农业部门具体抓的良好氛围，有效地扼制了只听见唱功、而不见做功的现象滋生于农业产业结构调整过程中间。

二、体会和收获

这次考察，通过看了外地农业产业结构调整的情况与我县的现状相比后感受很深，在找准农民增收和农业增效的接触点上存在着很大的差距，但从中也吸取了一些经验和教训，取得了一些收获，主要体现在以下几方面：

首先，在思想上有了更进一步的认识。虽然我县在客观上存在着一定的难度，但在主观上我们在农业产业结构调整过程中是存在着等待、观望的思想的，敢想、敢闯、敢试、敢干的精神仍处于低迷状态，通过这次考察，外地在农业结构调整进程中思想新、起点高、步子稳的做法给我们农业部门受到了很大的启发，为今后的工作找准了方向，明确了定位。

其次，领导重视，真抓实干是促进农业产业结构调整的重要基础。外地在抓农业、扶农业上是有思路、有行动，在巩固原有产业、做强做优现有产业、打造延伸产业链方面切实做到了真抓实干，务求实效，在“实”字上作文章、下功夫、力戒形式主义。把“一个产业，一个责任领导，一个工作班子，一个配套政策，一个实施单位，一个考核办法”的产业路子落到了实处。

第三，政府引导，群众参与是农业产业化发展的关键。每一个产业在起步时总是要有相应的配套政策和科学的引导，由于现阶段大部份农户还受一些老观念、旧思想的束缚，市场经济意识淡溥，新鲜事物的接受能力还很低。因此，发展项目一旦确定后，政府在引导农民转变传统种植观念，朝着市场化方向发展的同时，相应承担了一定的风险，首先给农民吃下了“定心丸”。通过一段时间的逐步引导，循序渐进，使群众主动树立参与意识，分步朝着市场化方向运作和发展。

第四，依靠科技，增加投入是农业产业化发展的保障。在农业产业结构调整进程中，正确处理好典型示范与全面推进的关系，重点突破与循序渐进的关系，科学指导与尊重农民选择的关系，这是结构调整的客观所在，由于农民常期受到“日出而作，日落而归”和“手里有粮，心里不慌”的旧观念束缚，从考察的县市情况来看，每个产业在起步阶段都会受到一些阻力，有成功的经验，也有失败的教训，但是，他们始终做到了给予投入，用于构建基础设施和实施试验示范，做出真正的“样子”给农民看得见、摸得着，切实抓住了科技是第一生产力这一要素，加大投入，扶强扶优。

第五，突出重点，巩固产业是实施农业产业化经营的最终落脚点。各地因自然条件、群众基础、经济基础存在差异，这就要求在选择产业，突出重点上不能搞“一刀切”更不能跟着别人“屁股跑”，因此，在优化发展产业的布局上，各自有各自的重点，但总的都是遵循一条原则，就是“围绕市场调结构，突出特色创市场”。另外，在产业的发展上，都注重两个字，就是“巩固”，在巩固原有产业、培育后续产业方面的经验确实值得我们借鉴。

三、今后工作建议

通过到外地去看现场，听介绍，应该说，首先在思想观念上有了更进一步的更新，作为农业部门深感压力很大，如何将压力变为动力，实施好农业产业结构调整，现对今后如何工作谈五点建议。

(一)落实规划，确保措施到位。县委、政府已制定出了《西畴县农业产业结构调整规划》，县有关部门应该积极的与乡(镇)配合，围绕大规划制定小规划，上下衡接，形成互动，制定出切实可行的措施并抓好落实。坚决杜绝只见规划不见措施，或是说“只见唱功，不见做功”的现象发生，一旦如此，产业结构调整将会与外地的差距越拉越大。

(二)加强配合，确保工作到位。农业产业结构调整是一项庞大的社会系统工程，它需要部门与部门间、部门与乡(镇)间，部门、乡(镇)与农民间的协调配合，因此，在实际工作中，一是要加强对农民的思想引导，向他们贯输市场经济理念；二是要加强科技培训，提高科技水平；三是要搞好服务，提供市场信息，真正使农户做到市场需要什么，就生产什么，四是逐步以县或乡为单位建立行业协会，实施管理、技术、信息、营销一体化服务，逐步树立协会驾驭市场的意识。

(三)试验示范，确保技术到位。因地制宜，合理选择种植品种，这是获得种植效益的重要途径。作为农业部门，在产业结构调整进程中，只有不断的引进新技术和围绕市场需求引进新品种进行试验示范，才能获取种植业的有效价值。对试验成功推广的品种加大技术指导力度。起步阶段就要确保在农户面前推广的成功率，这样才能够取得农民的信任，从而实现顺利推广，获取效益。

(四)强化规模，确保资金到位。产业散、乱、杂、小，在我县还较为突出，形不成规模，难以体现出效益来。为此，在今后的产业结构调整实施进程中，应在规模上下功夫，加大资金整合力度，产业一旦确定，必须集中资金进行投入。可以借鉴外地的一些经验，就是扶两头，一是政府给予农户一定的扶持，因为一个产业在刚起步时，总要承担一定的风险，如果将这些风险都转嫁到农户的手中，很容易挫伤农民的积极性和参与意识，所以，可采取政府已承担部份风险，取得农民的信任，从而推动产业发展。二是对新技术、新品种的引进和试验示范给予一定的扶持，以确保得予顺利推广。

(五)引进龙头，确保产销落实到位。从外地的经验来看，有先发展产业吸引龙头的，有先引进龙头来发展产业的，从我县的情况来看，以产业来吸引龙头较为适合，因为，没做出什么东西来天天喊引进龙头企业这对我们结构调整很不利，搞半天可能会两手空空，从而与外地的差距会越来越大，因此，我们只有做出点实的东西来，才能吸引一些龙头企业进来。另外，对龙头企业、农户和营销户要有激励机制，形成一个利益共同体，这样就不会造成生产和营销脱节，反而还会促进结构调整的进程。

总而言之，通过这次的考察，就本人而言，是一次换思想的考察，因此，在今后的工作中将按照新时期、新农业、新思路的要求，切实发挥好农业部门在产业结构调整中的作用，在实字上下功夫，努力使所做的工作有所起色。

第五篇：农业产业结构调整

农业产业结构调整

农产品的供求格局和市场条件的根本性变化，制约我国农业发展的因素由单纯的资源约束转向了需求约束。在此形势下，农业进一步发展，须在政府的支持和引导下，以市场为导向，不断调整农业产业结构。

一、目前我国农业产业结构调整面临的问题

改革以来我国的农业产业结构虽然得到了较快的调整，但是与变化更快的市场关系相比，却总是慢半拍。特别是最近几年，伴随着宏观经济形势的巨变，我国农业发生了重大的阶段性转变，农产品出现供给过剩，农民收入增加受到“卖难”和价格下跌的严重影响，农业生产结构与市场需求结构的矛盾变得非常突出。

二、政府与市场在农业产业结构调整中的作用

农业产业结构调整是一个长期动态过程，特别是目前，农业发展正处于一个关键时期，要求对农业进行战略性调整。在农业产业结构调整的过程中，既要充分发挥市场在资源配置方面的积极作用，又要积极发挥政府的宏观调控职能。

在原计划经济条件下，农业产业结构的调整变化，完全是政府的行为，是通过中央计划、层层下达任务的自上而下的方式实现的。而在市场经济条件下，结构调整主要是通过价格信号的诱导机制实现的，是农业生产者的行为和自下而上的变化。但是，由于我国农民经营能力十分有限，市场发育离成熟完善的程度还相差甚远，加之农业特殊的产业特性，致使广大农民很难顺利实现结构的调整。这表明，目前微观决策与宏观供求关系之间的矛盾，是制约农业结构调整的重大障碍。因此，政府必须充分关注我国农民人数众多、经济容量狭小和抵御风险能力很弱这一特点，既要看到市场化改革给农民带来的巨大利益，也要认识到市场经济对个体小农的冲击。

因此，在市场化改革中，政府必须高度重视农民的利益问题，并在政策安排上有充分的体现。特别提出以下几点：1．调整农业结构，首先要调整总量供求关系。2．保持农民利益，妥善处理财政负担与农民收入的关系。3．加强信息服务和农村基础设施建设。在市场经济条件下，农业结构是否能够得到优化调整，取决于产品和要素的价格信号是否真实、准确，即在发展市场农业的过程中，价格信号是决定资源配置的方向、规模和速度的核心因素，进而是引发结构变化和资源配置效率水平变化的基本动因。

三、进一步调整我国农业产业结构的政策建议

1．扩大优良品种，提高农产品优质率。增加优质农产品的生产，不仅有利于从整体上实现农产品质的提高，也有利于缓解农产品普遍供大于求的矛盾。通过提高农产品优质率，加快农业科技进步的步伐。农业产业结构调整和优化的程度如何，归根结底是取决于科技进步。调整农业产业结构必须建立在科技进步的基础上，从本国国情出发，大力推广和运用现代农业科学技术，不断提高科学种植和科学养殖的水平，提高农产品及其加工品的优质率和产出率，使我国农业的整体科技含量能有一个明显的上升，实现农业产业结构的不断优化，取得较好的农业综合经济效益。

2．实行退耕还林还草还湖，逐步优化生态环境。长期以来，我国水土流失严重，国土荒漠化趋势加重，自然灾害频繁，都是与生态环境遭到破坏有很大关系。而生态环境被破坏的一个重要原因就是，毁林开荒、围湖造田和开垦草原。退耕还林还草还湖不是权宜之计，不是在粮食充裕情况下的一时安排，而是长远的战略性措施。

3．调整农业布局，充分发挥区域优势。农业产业结构的战略性调整，除了要从全国着眼农业总体结构外，还必须从各个地区着手调整农业区域结构。全国的农业产业结构是否合理，和各个地区的区域结构有着直接关系。各个地区有着不同的自然、经济和社会条件，既有各自的特长和优势，也有各自的缺陷和劣势，只有扬长避短，充分发挥自己的优势，形成各具特色的区域农业产业结构，才能在市场竞争中确立较为有利的地位，进而形成一个具有活力的全国农村产业结构，并且促进和保持农业的长期持续稳定发展。当前，我国农业发展中存在的一个突出问题是各个地区的区域结构趋同现象严重，区域优势没有很好形成，更没有充分发挥作用。

4．健全农业产业体系，保证农民收益增加。农业作为一个完整的产业，应当是生产、加工、流通等紧密连接在一起的。完整的农业产业结构，不仅包括农产品的生产环节，而且包括农产品的加工环节和流通环节。在农业发达国家，农业早已不是指单纯的农产品生产环节，而是包括农产品加工和流通在内完整的农业体系。相比之下，我国农业至今基本上仍然没有摆脱单一生产环节的束缚，总体上存在着与加工、流通环节脱节的结构缺位，没有形成一个完整的农业产业体系。推进农业产业结构的战略性调整，一个举足轻重的任务就是解决结构缺位问题，逐步建立农产品生产、加工和流通等环节连成一体、协调运转的农业产业体系，并且在此基础上建立带领农民有组织走向市场的组织形式，形成有利于农民收入持续较快增长的利益分配机制