2011年政府工作报告核心内容

第一篇：2011年政府工作报告核心内容

1、今年十项重点工作 物价基本稳定居首

温家宝在政府工作报告中部署了2011年的十项重点工作。其中，位列第一的是被列为宏观调控首要任务的“稳定物价总水平”。这十项重点工作包括：

一、保持物价总水平基本稳定。温家宝指出，物价问题涉及民生、关系全局、影响稳定。要努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响，消化要素成本上涨压力，正确引导市场预期，坚决抑制价格上涨势头。

二、进一步扩大内需特别是居民消费需求。温家宝强调，扩大内需是中国经济发展的长期战略方针和基本立足点，也是促进经济均衡发展的根本途径和内在要求。要积极扩大消费需求，大力优化投资结构。

三、巩固和加强农业基础地位。温家宝表示，要坚持把“三农”工作放在重中之重，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，巩固和发展农业农村好形势。

四、加快推进经济结构战略性调整。温家宝称，这是转变经济发展方式的主攻方向，要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。要调整优化产业结构，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，加强节能环保和生态建设，积极应对气候变化。

五、大力实施科教兴国战略和人才强国战略。温家宝称，要坚持优先发展教育，全面加强人才工作，大力推进科技创新。

六、加强社会建设和保障改善民生。温家宝表示，今年中央财政

拟投入423亿元用于扶助和促进就业。合理调整收入分配关系。加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系，坚定不移地搞好房地产市场调控。推进医药卫生事业改革发展。全面做好人口和计划生育工作。加强和创新社会管理。

七、大力加强文化建设。温家宝称，要更好地满足人民群众多层次多样化文化需求，发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。

八、深入推进重点领域改革。温家宝强调，要继续推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。继续鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

九、进一步提高对外开放水平。温家宝表示，要继续推动多哈回合谈判，反对各种形式的保护主义，促进国际经济秩序朝着更加公正、合理、共赢的方向发展。要切实转变外贸发展方式，推动对外投资和利用外资协调发展。

十、加强廉政建设和反腐败工作。温家宝强调，要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把查办大案要案作为反腐败的重要举措，同时更加注重制度建设

2、精简会议 清理规范评比论坛庆典等活动

建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务，是人民的殷切期望。要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把查办大案要案作为反腐败的重要举措，同时更加注重

制度建设。

一是认真治理政府工作人员以权谋私和渎职侵权问题。针对工程建设、土地使用权出让和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域存在的问题，加大查处违法违纪案件工作力度，坚决惩处腐败分子。

二是切实加强廉洁自律，认真贯彻执行《廉政准则》，落实领导干部收入、房产、投资以及配偶子女从业、移居国(境)外等情况定期报告制度，自觉接受监督。加强审计和监察工作。加大对行政机关领导干部和国有企业、事业单位负责人的监督力度。

三是坚决反对铺张浪费和形式主义。要精简会议、文件，清理和规范各种达标、评比、表彰以及论坛、庆典等活动，从经费上严加控制。

规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事。各级政府都要努力为人民办事；每一个公务员都要真正成为人民的公仆。

3、今后五年经济增长预期目标是年均增7%

温家宝表示，今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。按2010年价格计算，2015年国内生产总值将超过55万亿元。

温家宝指出，“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。从国际看，世界多极化、经济全球化深入发展，和平、发展、合作仍是时代潮流。国际

金融危机影响深远，世界经济结构加快调整，全球经济治理机制深刻变革，科技创新和产业转型孕育突破，发展中国家特别是新兴市场国家整体实力步入上升期。

温家宝说，从国内看，我国发展的有利条件和长期向好的趋势没有改变，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，市场需求潜力巨大，资金供给充裕，科技和教育水平整体提升，劳动力素质提高，基础设施日益完善，政府宏观调控和应对重大挑战的能力明显增强，社会大局保持稳定。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

温家宝称，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

温家宝表示，我们要推动经济发展再上新台阶。今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。按2010年价格计算，2015年国内生产总值将超过55万亿元。

4、切实减轻中低收入者税收负担

加强社会建设和保障改善民生，经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生。

千方百计扩大就业。继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投入423亿元，用于扶助和促进就业。要适应我国劳动力结构特点，大力发展劳动密集型产业、服务业、小型微型企业和创新型科技企业，努力满足不同层次的就业需求。继续把高校毕业生就业放在首位，做好重点人群就业工作。加强职业技能培训，鼓励自主创业。加强公共就业服务，健全统一规范灵活的人力资源市场。加快就业信息网络建设，实现全国互联互通。加强劳动保障监察执法，完善劳动争议处理机制，依法维护劳动者权益，构建和谐劳动关系。

合理调整收入分配关系。这既是一项长期任务，也是当前的紧迫工作。今年重点采取三方面措施：

一是着力提高城乡低收入群众的基本收入，稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。

二是加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过高收入，加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。

三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入。加快建立收入分配监测系统。通过持续不断的努力，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。

5、三措施调整收入分配 扭转差距扩大趋势

温家宝在作政府工作报告时表示，今年要合理调整收入分配关系，重

点采取三方面措施。

三方面措施包括：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。二是加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过高收入，加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。

三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入。加快建立收入分配监测系统。通过持续不断的努力，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。

第二篇：答辩核心内容

答辩核心内容

讲述:本文基于发现问题、分析问题、解决问题的思路，总体上分为三个步骤。首先，通过分析土地产权制度带来的现实问题以及改革所面临的突出问题，得出我国土地产权制度存在创设土地发展权的空缺；然后，分析了土地发展权创设的必要性、可行性；最后，对土地发展权的创设和实施作了研究。具体内容为：首先，简要介绍了土地产权以及土地产权制度，并重点对土地发展权的内涵、特征进行了理论综述，同时也对土地发展权在土地产权制度中的地位做了分析；其次，对土地产权制度改革的历程、现状和创新方向做了探讨，阐明土地发展权是土地产权的突破；接下来，从经济、社会和制度的角度对土地发展权设立的必要性和可行性做了研究；然后，运用动态分析法对我国的土地发展权创设的一系列理论内容加以阐明；最后，借鉴国外土地发展权的运行模式，提出我国土地发展权的运行模型：即结合我国的政府层级安排，土地发展权按照一定机制分别在宏观、中观和微观三个层次进行配置和流转。

框架:

1、土地产权制度与土地发展权：土地产权以及土地产权制度，土地发展权的定义（是

对土地在利用上进行再发展的权利，即土地所有权人或土地使用权人改变土地现有用途或者提高土地利用程度的权利）、特征（抽象性、潜在性、政策性和工具性）；

2、土地制度改革历程（封建土地所有制向农民土地所有制的过渡、农民土地所有制向集体所有制的转换、在集体所有的土地上设立用益物权）、现状（土地自然增值的合理分配问题、土地利用中的外部性问题）、突破（土地发展权）；

3、研究的必要性（促进社会经济的可持续发展的需要、促进城乡经济社会协调发展的需要、维护农民利益的需要、加强耕地保护的需要、完善我国现存土地制度的需要）和可行性（从所有权的发展变化来看、从土地法律制度建设来看、从国外经验来看、从我国土地制度现状来看）；

4土地发展权的创设：问题（缺位、模糊、归属）、归属（英国归国家，美国归所有者，我国：国家和集体，国家有基本发展权，农民集体有实体发展权）、原则（继承与创新、权力基础原则、合理性与可能性、目的性）、权能（拥有、使用、处分、收益）；权利（农地、市地）、变动（创设、让渡、变更、用尽与灭失）；

5、土地发展权的实施：国外（英国的国家控制土地发展权、法国的法定上限密度限制、美国的可转让的发展权制度）、我国（宏观配置与一级流转：中英-地方、中观配置与二级流转：县-乡、微观配置与三级流转：具体条件）

问题：

1、背景描述（问题）：征地制度招致的钉子户问题，集体土地被国家征收之后产生的差价问题，农用地转为建设用时农民集体利益受损问题，国家垄断土地供应一级市场与促进农村集体建设用地的流转相结合问题；

2、国内研究：土地发展权内涵（广：用途变、强度增加，狭：用途变更或建物）

3、土改历程：农地制度改革经历了土地改革、合作化运动、人民公社运动和家庭联

产承包责任制；市地从无偿到有偿。

第三篇：课程核心内容

【课程核心内容】

第一部分：汲取狼性精华，打造狼性销售团队

l狼性意识就是强者意识

坚决吃肉，决不吃草的食肉意志

忠爱同伴、同进同退的团队精神

顽强执著、绝不言败的进攻精神

永不自满、不断成长的进取精神

所向披靡、战无不胜的进攻艺术

斩草除根、干净利索的行事风格

l狼道，是以弱胜强的不败之道

道是理想：狼道理想是内部各尽其能，各就其位、各行其责而一致对敌；对外，是以弱胜强，以小欺大，顿顿有肉吃；对己，谦虚谨慎，苦练内功，隐忍而成器。

道是规律：狼道规律是弱者必被强食，适者才能生存，否则就不能称之为自然，不能是道了。道是原则，狼道三原则：对内管理，诱之以利，驱之以法，优胜劣汰，适者生存；对外进攻，围而攻一，以攻为守，歼敌必灭，百折不挠；对己：断腿强身，危机强志，尝胆强心，全力以赴而强力。

l狼性销售团队的打造目标

紧密团结：群狼携手打天下，携手让我们走的更长，狼族之间决不内耗

坚决进攻：“坚决吃肉，决不吃草”进攻是团队生存与吃肉的基础

团队规模稳步突破：目标明确、步骤清晰、方法得当，周而复始，团队不断做大做强 狼性队员：个体素质不断提升，完不成任务决不罢休

第二部分：先聚人，后“造狼”，如何快速招募未来狼性队员

l如何提升团队销售力

团队销售力等于：团队规模乘团队素质减去团队成本

打造狼性销售团队就必须扩大团队规模，提升团队素质，压缩团队运作成本

l团队打造流程：先聚人，后造狼，淘汰弱者，只留强者

强势招聘：将自己的公司成功地推销给准队员，唤起准队员对公司的信心以及欲望，吸引更多的人入司，给更多的人以机会。

强势培养：设定培养期，在培养期内循序渐进地进行狼性激发、技能培养、市场实战，然后进行纠正、再培养，再实战，把准队员打造成狼

实战考核、优胜劣汰：通过赛马原则，达不到标准的一律淘汰或下岗再培训

l如何进行强势聚人，招聘到更多“未来的狼”

1、我们的公司能给准队员带来什么

2、我们如何帮助准队员获得成功

3、团队打造初期需要落实的六个方面

4、招聘会与创业说明会怎么操办

5、如何将有潜力的准队员在培养期内留住

第三部分：激发下属狼性，打造进攻型业务代表

激发下属征服自我，脱胎而成狼我的动机：狼我是兼具智慧与进攻性的“我”

l强势激发，在业务员的潜意识中种上狼性的六颗种子

1.狼行千里吃肉：“坚决吃肉，决不吃草”的自我许诺

2.积极地解释一切事件：任何事件的发生必有其原因和目的，而且必定有益于我3.积极正确的归因模式：从自己身上找原因，责任在我，改进自我，成功始自信念而不是条件

4.不找任何借口：积极探索“如何做”，而不是论证“为什么不能做”

5.不做无用功：“上帝决不照顾埋头苦干的人，只能照顾找对方向，找对方法的人。”

6.“重视过程，结果自然产生”：成功是一个积累的过程，成功还需要耐心等待 l建立狼性成长环境

狼的危机意识在于：再肥美的羊也必须靠自己的奋斗才能得来，而且是卓有成效的奋斗；时刻要警惕更强的动物如狮子、猛虎等攻击。

弱肉强食，适者生存——离开了优胜劣汰的成长环境，温室里不会培养出百战百胜的狼群。l打造业务代表的进攻性

这是一个供过于求的时代，你不进攻，你的对手就会抢走你的生意

进攻带来个体与团队的活力，进攻带来内部变革，进攻带来空间与机会

羊低头啃草，遇到危险撒腿就跑； 狼昂首吃肉，见到猎物奋起进攻

l狼性进攻的六拼法则

拼力量整合，不拼力量本身；拼速度，不拼规模；拼完美，不拼数量；拼团队，不拼个体；拼猛烈，不拼时间；与更猛的敌人相拼，拼韧性，而不拼猛烈

l如何制定进攻的具体实施细则，以确保业务代表的进攻“到位”

第四部分：狼性销售总动员：卓有成效的战前准备

准备一：产品特性利益化：我们的产品有哪些特性，能给客户带来哪些利益，为什么？ 没有证据支持的特性是空口承诺，在销售当中根本不值一提

只有把产品的特性和客户的需求联系起来，才能激发客户的购买欲望，打动客户的心。准备二：公司介绍优势化：为什么说选择我公司是客户的明智选择

找出企业的优势，并能进行论证

质量的优势、服务的优势、品牌的优势、价格的优势

准备三：有效论证产品的九种工具

准备四：竞争对手调研与分析，我们的产品有哪些优势知己知彼才能百战不殆

调研与竞争对手的产品差异性、个人差异性、服务差异性、公司差异性、政策差异性 准备五：客户分析：谁是我们的客户，客户决策的流程

找准客户、正确判断客户的关键人物，判断销售的关键时机

准备六：挑战拒绝的狼性心态

第五部分：再造业务代表的狼性行销技能

客户说：“不是我不需要，不是我买不起，今天买也不是不可能——是看你有没有能力打动我”

行销就是把你脑袋里的思想放到顾客的脑袋里，然后顾客把口袋里的金钱放到你的口袋里。愚蠢业务代表的首要特征就是在还没有将脑袋里的思想放到客户的脑袋里之前，伸手去掏客户的口袋。

l如何让客户购买？

第一、突破客户防线，客户才会给你推销的机会

第二、激发客户欲望，客户才会想买

第三、让客户喜欢你——客户才愿意从你这里买

第四、让客户信任你——客户才敢从你这里买

第五、选择重点客户，“客户有钱，才有能力买”

第六、异议处理，强势成交——让客户现在就买

l客户系统的建立：持续开发重点客户，才能持续创造更多业绩

l行销话术的准备

l狼性行销8要素

l如何破译客户的拒绝密码

l销售合力论，如何提升销售合力。

l年收入六位数的10项行销策略

第六部分：狼王的修炼，先自立，后立人

l狼王的志向：帮助队员成功，帮助企业成功，帮助自己成功

l先自立，后立人：做坚定、执著、品德、活力、效率的榜样和表率

l如何抓好业务代表的思想转变

l狼性工作原则

一追到底原则——追不到结果绝对不能停止

绝不妥协原则——“你必须………”，“必须”与“无所谓”的争夺

绝不放弃原则——“我一定要……..”，失败往往在于半途而废，得不到结果决不罢休 迎难而上原则——“我一定能……..”，克服种种困难，就是长胜将军

决不等靠原则——“马上办……..”，机会来自创造，而不是等靠。

决不同情原则——帮助别人自强而不是同情别人的软弱和处境；同情乞丐才会有乞丐。言出必行原则——说到就要做到。诚信赢得人心、合作，诚信让别人对你产生信心 l一劳永逸地解决问题

培训下属，减少重复的管理

建立秩序，减少重复的控制

以点带面，减少重复的劳动

树立目标，结果考核，减少重复的督促

第七部分：打造销售团队的狼性文化

l团队文化——团队内部的精神契约

拒绝那些空洞的口号，不能被员工认同的一切口号都是笑柄

增强团队内部的精神契约

l如何面对内部的矛盾和冲突，如何对待那些比较”自我“的员工？

l倡导为学习型团队——你可以拒绝学习，但是你的对手不会

l如何制定内部的激励政策

l如何才能实现团队合作，团队“竞争而不斗争”的机制探索

l提倡什么、反对什么，建立团队的正气

l引导队员进行团队心态整合：个人离开团队，就是孤家寡人

以全局为重：大事讲原则，小事讲风格

主动争取别人的帮助和支持，主动与别人相融合帮助别人做得更好：“一名伟大的球星，最突出的能力，就是让队友变得更好。”——迈克尔·乔丹

成功共分享，不要吃独食

l如何建立共享的团队目标

提出共享的目标远景

提出近期的奋斗目标

团队队员规划，让每一个人各就各位

坚持到最后一分钟，不完成团队目标誓不罢休

第八部分：持续提升，打造狼性销售团队

l部门与干部队伍建设

用对人——正确的人在正确的位置上才能激活这个位置

进行有效授权，让下属主管有责也有权

用绩效管理促进下属成长

l激发下属的成长力

成长的动力——为什么要不断追求进步

成长的方向： 行销的能力；心态；理念；贵族素养

成长的环境：令人激进奋发的环境往往很重要，环境能磨练人，环境能催人上进。成长的方法：不断地尝试，不断地总结，不断地学习，不断地设立一个目标。

激发下属发现自我潜力

l帮助业务代表不断提升自我成功者之所以成功，因为他们早已养成一种习惯：尝试失败者不太可能做的事情。成功者做事的动机是追求结果带来的愉悦感；而失败者做事的动机是寻求舒适的方法。业务代表如何通过切实可行的奋斗目标帮助自己不断提升

通过分析销售记录，不断提升销售思维与计划能力

l正确判断业务代表的狼性和羊性

第四篇：十二五规划核心内容

十二五规划核心内容

66766人阅读十二五规划核心内容十二五规划核心内容隐藏>> 13 大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局，缓解特大城市中心城区压力，强化中小城市产业功能，增强小城镇公共服务和居住功能，推进大中小城市交通、通信、供电、供排水等基础设施一体化建设和网络化发展。

“十二五”规划重科教 人才强国不是梦

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》27日晚浮出水面。第七部分“深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家”，不到1500字，22处讲“创新”，让人看到了执政党的孜孜以求。

就在此前公布三个月前，新中国进入新世纪后的首份教育规划纲要《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》公布；四个多月前，第一个中长期人才发展规划《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》面世；四年前，《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020)》出台。

这一系列中长期纲领性文件的颁布，都在不断呼唤“创新型人才”。清华大学校长顾秉林表示，讲“创新”要着眼于创新意识、创新能力、创新人才，尤其是创新人才的培养。只有特殊创新力的人，才能引领各个领域前沿问题的解决，最终促进整个社会的进步，所以“创新型人才”必然成为国家战略。

“建议”也明确：推动中国经济发展更多依靠科技创新驱动，必须全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。

数字可证中国已成为人力资源大国：2009年，全国共有在校生2.6亿人，全国小学净入学率达到99.4%，初中毛入学率达到99%，青壮年文盲率下降到3.58%以下。全国高等教育在学人数2979万。但要走向人力资源强国，则要到2020年，高中阶段教育普及达到85%以上，高等教育普及达到40%以上。

而要实现有创新能力的人数呈规模效应的“人才强国”，远非几个文件所就能达到，需要全社会对“科教兴国”和“人才强国”战略前所未有的重视和珍视。今年9月9日，中共中央总书记胡锦涛考察中国人民大学及附属中学时谆谆告诫教育者“不断改革创新，突出办学特色，提高办学质量，培养更多创新型人才”。这显示出中南海对创新型人才的渴求。

同样的困扰也存在于教育界乃至整个中国社会。著名的“钱学森之问”至今仍无破解良方：“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”“钱学森之问”的实质是“发展中国家如何发掘与发挥创造性人才的社会功能与价值，也就是如何从知识型、技能型人才教育模式向创造型、发明型人才培养方法的转型”。而这注定是一个痛苦而漫长的求索过程。北京大学校长周其凤说，现在讲“创新”好像是个很时髦的词，其实创新是一个很复杂的过程，不能一讲中国缺乏创新就是缺乏像互联网那样改变世界的技术，而是要从教育基层的点点滴滴做起。

教育部日前下令要求落实“十二五规划建议”时，强调“使横跨十年的教育规划纲要在头一个五年圆满完成既定任务”，而这要求“把人才培养、科学研究等各项工作与国家和地方发展需求紧密结合起来，完善现代教育体系，调整人才培养结构，创新人才培养模式，推进科学技术创新，着力提高教育为加快转变经济发展方式服务的能力”。

广州日报：您认为，刚刚出台的“十二五”规划建议有哪些新的亮点？ 辛鸣：可以用四句话来概括。其

一、发展思路一脉相承。从党的十六届三中全会开始，到“十一五”再至“十二五”，科学发展观作为发展的根本指针一直贯穿中国社会发展始终。此前，有人曾对“包容性增长”的新概念进行炒作，但实际上，这没有必要，因为它的内涵并没有超出科学发展。

新兴产业提到前所未有的高度

其二，发展战略前后衔接。从“十一五”到“十二五”，强调转变发展经济方式的要求一直未变，只是在进入“十二五”之际，我们更加意识到转变发展方式要加快步伐，因此特意加上“加快”两字。

其三，发展任务不断拓展。一些人认为，“十一五”规划建议和“十二五”规划建议如“孪生姐妹”一样相似。但两者不同在于发展任务进一步拓宽。此次规划建议中将扩大内需作为重中之重来提，这在过去是从未有过的。此外，把对新兴产业的重视放在了前所未有的高度。之所以重视培养新兴产业，就是因为，众所周知，转变经济发展方式就意味着老旧产业的关停并转，如果没有新产业及时跟上，就会出现产业空白，引发经济和社会等问题，因此，要想转变经济发展方式，必须有新产业作为支撑。

其四，发展要求不断提高。更加注重人民生活水平提高以及整个经济社会发展的协调性，同时，我们的社会经济发展指标也在进一步提高，如居民收入增长的指标、最低生活保障指标等都有很大的提升。

汪玉凯：“十二五”可说是个转折点。过去我们更强调经济增长和发展，而未来，我们将更强调经济增长质量和惠及民生；过去更多强调强国，未来将更强调富民。此外，“十二五”期间将更强调未来经济增长要和老百姓收入保持同步，这也是一个重大思路调整。“十二五”规划建议，启动“富民战略”和“内需战略”，启动内需除了是扩大再生产外，也是在强调购买能力和消费需求，这些都需要通过收入分配制度改革使更多老百姓有更高购买力，才能实现富民战略，拉动内需，使中国经济发展由过度依赖出口、投资，转向由消费、投资、出口共同拉动。

适度放缓增速是好事

广州日报：除此以外，您认为，还有哪些变化是特别需要关注的？ 辛鸣：一个非常值得关注的点在于，应该将关注经济发展的速度“平稳较快”与居民收入的“普遍较快增长”对应来看，对于“十二五”期间的发展而言，基本要求是“一慢一快”。

所谓“一慢”是指发展速度要慢下来，这个“慢”并不是马上降低经济增速，而是要求不要像过去那么快。但同时，又要把握好速度，太慢会引发一系列社会问题，所以说要“平稳较快”。未来相当一段时间内我们仍会保持8%至9% 15 的增速，对于我们要实现2020年人均GDP比2000年翻两番的经济发展目标而言，经济增速只要达6.5%就行，因此，8%至9%的增速已绰绰有余。对我们而言，适度的放缓增速是件好事。

所谓“一快”是要让居民收入水平“普遍较快增长”。发展最终目的是要让人民群众过上更宽裕、更幸福的生活，而收入增加是过上更好生活的前提。“十二五”通过“居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”这“两个同步”，通过“提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”这“两个提高”，将会使这“一快”的实现有了可靠的保障。

汪玉凯：“十二五”规划建议强调确立科学发展为主题，转变发展方式为主线，贯穿始终。

另外，特别强调改革的重要性。我们已经确定了“十二五”规划的工作，这个转折的目标能否实现，很大程度上取决于我们对改革的态度、力度和改革推进的程度。这个改革是全面的改革，既包括经济体制改革，也包括行政体制改革、社会体制改革、文化体制改革、金融体制改革、财税体制改革乃至事业单位的改革等等。这意味着改革进入攻坚期，改革的难度更大，意义也重大。

让地方政府有钱改善民生

广州日报：如何看待收入分配扩大内需与中国未来转型发展的关系问题？ 辛鸣：现在，经济增长的三驾马车中，出口和投资已不具新的爆发力。目前，我们的投资力度已过大，“十二五”要将更多的资金用到社会建设、文化建设等方面，就不可能把更多投资用于经济发展。同时，国际贸易环境的不确定，也使得高出口日趋困难，扩大内需成为必然选择。

而且扩大了内需，老百姓生活会更幸福。内需不仅是经济发展的动力，也是经济发展的目的。要让老百姓有钱，就要进行收入分配制度改革，就要增加劳动报酬在各种要素分配中的比重，民众工资的增长要和劳动生产率增长保持同步。广州日报：很多人认为“十二五”对中国未来发展是转折点，具有深远意义，如何看待其规划建议对未来的指导意义？

辛鸣：中国从2000年进入小康社会已有10年。但不得不承认，这成就中有很大部分是通过数字显示的，是“总体”小康，是“平均”小康，是“片面”小康。而全面小康的真正内涵，是让每个中国老百姓都能过上小康生活，让中国每个区域都能进入小康；不仅经济小康，还要政治与文化小康。要做到这一点显然不易，单纯靠过去那种片面强调某一地区经济增长的方法已没有意义，甚至还会制造障碍。我们要通过“十二五”的发展，让中国社会不同群体、不同区域都能够随着经济社会发展保持同步发展。就此而言，“十二五”规划建议的指导意义在于：通过一系列的战略部署与制度安排，让科学发展真正能够成为中国社会未

来发展的主题。“十二五”期间，就是要让科学发展真正贯穿始终，名副其实，不打折扣。

广州日报：经济转型，“加快”会成为重点关注。在“十二五”发展有什么措施保障它的实现？

辛鸣：加快是指我们的经济发展方式转变不能再拖，否则会出问题，但是如何让加快转变经济发展方式成为现实，需要一系列改革配套。经济发展方式转变困难和缓慢的背后，除了发展模式问题，还有一个重要问题是制度和体制不太适应。我们的财税体制让地方政府只有通过卖地和搞工业才有钱花，只有把财税体制改了，让地方政府通过改善民生、保护环境都能有钱花，发展方式才可以转过来。(策划：谭敏 文及图整理：记者 赵琳琳)

“科学发展”首次以主题形式纳入中国新五年规划

“科学发展”在中国编制五年规划史上首次被明确为“主题”，贯穿其中、统领全篇。分析人士指出，“科学发展”作为新五年规划的主题，将给未来五年乃至更长时期的发展定下新思路、新途径、新基调，它也关系中国的改革开放和现代化建设全局。>>>详细 “扩大内需”首次在中国新五年规划建议中单独成章

“扩大内需”首次在建议中成为独立章节。这表明中国将“扩大内需”战略上升到一个新的高度，不仅着眼于消费、投资与出口平衡拉动中国经济，更着眼于让更多民众分享改革发展成果。>>>详细

“两个同步”体现高要求 国强更要民富

《建议》提出：“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。”这一提法写入“十二五”时期我国经济社会发展的主要目标之中，格外令人关注。“两个同步”的重要提法意味着在建设富强国家的同时，也着力使百姓拥有更多财富，分享发展成果，这成为未来五年我国经济社会发展的一个重要方向。>>>详细 展望“民生工程”新目标

党的十七届五中全会提出的制定“十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性。保障和改善民生的一系列新要求新部署，格外引人注目。>>>详细

主线是转变发展方式

十二五规划实际上就像一幅画卷一样,广大的电视观众面前栩栩展开。从八天以前我们看到4000字五中全会的公报,到现在能够看到19000字规划的建议,再到明年3月,全国两会会通过十二五规划纲要,大概有5、6万字的篇幅,每个写规划的专家都会觉得,惜字如金,能用100字说清楚的这一段就不能用200字,但是所有的问题加在一起这个篇幅又很长,大家只要抓住这个规划的主线和重要的表述,也就读懂了全文。主线是什么？就是转变经济发展方式,重要的描述分散在刚才我们看到的,11个部分当中每一个章节当中。>>>详细

“十二五”规划建议解读:新亮点折射中国发展新“国计” 以更大决心和勇气全面推进改革 建议强调加快改革攻坚步伐，以更大决心和勇气全面推进各领域改革，完善社会主义市场经济体制。建议指出，更加重视改革顶层设计和总体规划，明确改革优先顺序和重点任务，进一步调动各方面改革积极性，尊重群众首创精神；同时要实行更加积极主动的开放战略，加 快实施“走出去”。>>>详细 扭转收入差距扩大趋势

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林：《建议》把收入分配提到了非常突出位置，回应了社会的期盼，既是对收入分配改革进行了总体部署，也是要解决社会实际存在的突出问题。>>>详细

消费将居“三驾马车”之首

仔细对比5年前的《建议》即可发现，作为拉动经济发展的三驾马车，“消费”首次被提到了第一的位置。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松接受媒体采访时表示，“三驾马车”顺序已经发生根本性变化，消费被提到了前所未有的高度。经济结构的调整，除了“三驾马车”的调整，也要靠科技创新。>>>详细 构建创新型国家呼之欲出 备受海内外关注的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》全文发布。通读之下，可以看出，中国决策层以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快建设创新型国家呼之欲出。在世界金融危机后，中国依靠低附加值的非核心部件加工和劳动密集型的产品出口之路已越走越难，各种形式的保护主义日益抬头。以转变经济发展方式为主线，推动创新型国家建设，既是挑战，更是机遇。在未来五年乃至更长时间里，坚定走构建创新型国家之路，势将有助中国经济社会发展。>>>详细 中小城市放宽外来人口落户条件 《建议》提出，要把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。大城市要加强和改进人口管理，中小城市和小城镇要根据实际放宽外来人口落户条件。注重在制度上解决好农民工权益保护问题。>>>详细 “十二五”规划重科教 人才强国不是梦

《建议》第七部分“深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家”，不到1500字，22处讲“创新”，让人看到了执政党的孜孜以求。

征地以保障农民权益为条件

【建议】 完善农村发展体制机制。坚持和完善农村基本经营制度，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营，支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展，加快健全农业社会化服务体系，提高农业经营组织化程度。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革，积极稳妥推进农村土地整治，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。

【解读】 中国人民大学教授严金明说，按照现行的规定，征地的主要问题是，把农民集体土地征收为国有土地过程中，农民的利益往往得不到维护，主要是给农民补偿不足，而农民失地也就意味着失业，如果地没有了，什么也没有了。

“在征地过程中农民权益受到损害。暴力征地、暴力拆迁根源就在这里。”严金明说，在征地过程中，一般法律规定是要用于公共利益才能去征地，但是实际上，建设用地也走的是征地这条路，这样农民获得的很少，大部分收益被政府或者开发商拿走了，所以，征地主要要维护农民权益。（据新华社、新京报综合整理）

第五篇：个人理财核心内容

个人理财核心内容

1、财务资源，要清楚自己的财务资源有哪些；

2、生活目标，要对自己的生活目标有清醒的认识；

3、要有一系列统一协调的计划，要保证所有的计划不冲突，协调起来都能够实现。

富格林金业贵金属投资平台提示：投资特点就是收益与风险并存，世界上没有高收益零风险的投资。投资者博取收益的代价是需要承担一定的风险。核心内容就包括保险计划、投资计划、教育计划、所得税计划、退休计划、房产计划。用现金流的管理把所有的计划，并让所有的计划都能够满足你的现金流，这就是个人理财的核心内容。