第一篇:2011年滁州市运管处执法评议考核工作自评报告
加强制度建设提升执法水平
----------2011年滁州市运管处执法评议考核工作自评报告
2011年市运管处认真贯彻国家及省、市上级主管部门关于依法行政工作的要求,结合处年初制定的工作计划,以规范客运、发展货运、整顿维修、提升驾培、加大治超为主线,大力开展行政执法的各项工作,根据市局《2011年全市交通运输行政执法评议考核工作实施方案的通知》(滁交法[2011]11号)文件精神,开展了行政执法工作自查,现将情况作汇报如下。
一、加强领导、完善机制
今年,我处继续加强对依法行政的领导工作。成立依法行政工作领导小组,由处长杨良俊任组长,分管处长齐胜任副组长,办公室设在法制科,专人负责。制定切实可行的工作实施方案确保执法评议考核工作顺利开展。处领导班子先后两次召开专题会议,专题研究执法评议考核工作开展有关问题,对该项工作做到有谋划、常调度、抓落实。
抓好动员部署,着力提高思想认识。组织干部职工认真学习滁交法[2011]11号文件精神,通过传达学习,深入动员部署,使干部职工进一步提高了对开展执法评议考核工作活动的认识,增强了紧迫感和责任感。将行政执法工作经费纳入年度预算,确保工作经费到位、人员到位、任务落实。截止目前共投入经费50多万元,更新执法车辆4台,购买电脑15台,打印机12台,数码相机7部,数码摄像机4台;有效的保障了行政执法工作信
息化和规范化建设。
二、健全制度、规范行为
为促进执法行为规范化,明确工作责任,以“进一步提升行政执法工作能力和水平”为工作目标,认真抓好制度建设。
根据各个岗位和环节的目标任务和工作特点,结合《交通运输部交通行政执法规范》和《安徽省交通行政执法规范》等法律法规的要求,我处先后制定和完善了《滁州市道路运输处执法评议考核结果与干部绩效考评联系制度》、《滁州市道路运输行政执法考评情况通报制度暂行规定》、《滁州市道路运输行政执法责任的考评与奖励制度》、《滁州市道路运输行政执法责任制度》、《滁州市道路运输行政执法公示制度》、《滁州市道路运输行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》、《滁州市道路运输投诉举报处理制度》、《滁州市道路运输错案追究制度》、《滁州市道路运输案卷评查制度》、《滁州市道路运输行政执法案件查处分离制度》、《滁州市道路运输行政执法案件罚缴分离制度》、《滁州市道路运输法制宣传培训制度》、《滁州市道路运输道路运输行政案件会审制度》、《滁州市道路运输首错告知制度》等14项制度。使每个执法岗位都有章可循、有据可依。
组织全处干部职工学习修订后的制度,深入推行“微笑服务、温馨交通”和“六无服务”活动,着力改进工作作风,打造法制型、效能型机关,在执法中做到着装整齐、持证上岗、行为文明、用语规范、服务热情,树立了运管文明执法新形象。
今年以来,市处共办理行政许可即办件22件,受理一般程序处罚的案件75件,罚款14.03万元,“黑头车”和严重违法案件呈下降趋势。
三、加强学习、提升形象
积极开展法制宣传,营造良好氛围。今年春运第一天,我处组织执法人员在汽车中心站、乌衣和城郊春运服务站开展内容丰富的法制宣传,向旅客、出租车、班线驾驶员发放“一封信”1500余份;正月十六是返乡农民工流动集中的时间,我处在火车站广场设点开展法制宣传活动,共发放各类宣传资料600余份,接待群众咨询100余人次;以3.15国际消费者权益日为契机,在市人民广场开展以“诚信经营、规范服务、阳光维修”为主题的汽车维修诚信服务宣传活动,现场向消费者解答购车须知、修车注意事项、维修质量投诉途径等各类咨询156件,现场受理投诉1件,发放各类宣传资料960份。
在全处广泛开展各种形式的学习培训活动,着力创建“学习型”运管队伍。实现法制培训工作制度化,年初就结合上级相关要求制定全年的法制培训工作方案,邀请专家、律师和业务骨干进行授课,同时每季度组织行政执法人员进行法律法规业务知识考试,加深大家对道路运输法规的进一步理解,增强在实际工作中的运用能力。目前已邀请法院行政庭庭长、处特聘律师来我处授课2次,授课之余针对目前道路运输市场执法工作中存在的难点、热点问题以及执法文书制作,和执法人员进行面对面的交流
探讨;处各科室在周一学习例会上讲解相关业务知识3次;组织开展公路保护条例宣贯工作,并组织专题考试。
举办行业培训,提高从业人员素质。今年与安监部门联合举办了全市道路运输行业安全管理人员培训班,对全市140余名企业负责人、安全管理人员进行了培训;结合出租汽车服务资格证换证工作,对全市出租汽车驾驶员进行轮训,重点对滁州市情等方面知识的进行宣传培训教育。
四、规范执法,强化监管
加大市场整治力度,有重点的开展各类专项活动,运输市场秩序进一步好转。
一是开展安全督查行动。针对“5.22和7.19”发生的重大事故,市处及时组织全市道路运输安全生产专项督查,重点检查三级以上汽车客运站、客运、旅游客运、城市公交、出租汽车、危货运输、一、二类维修、汽车综合性能检测站、驾培和市直普货运输企业。
二是做好货运源头治超工作。今年以来,按省市局部署,我们把开展源头治超,整治运输秩序作为运管工作的重点工程来抓。全市出动执法人员14765人次、检查货源单位13877户次、检查车辆130884台次、巡查里程247438公里、责令整改单位2户次。认真贯彻落实六省一市“泛长三角联动稽查会议”精神。先后组织二次联动稽查活动,共计出动执法人员364人次、出动稽查车辆73台次、检查客运车辆468台次、纠正违法违规行为
51起。对非法经营运输车辆形成了强大的震慑作用,对维护交通运输安全、道路运输秩序取得了良好成效。
三是组织开展出租汽车市场专项整治活动。今年3月18日至23日,市直、来安、全椒三等联合开展专项整治联动稽查活动,为期6天的专项治理,共检查车辆512台次,查扣“黑车”1台,进入处罚程序车辆13台,有效遏制非法营运和不规范经营行为;
四是及时查处群众投诉举报。截止目前共受理各类来电来访934件,件件得到认真查处,办结率达100%;
五是积极参加市局组织的“三车”联合整治行动,全处近20余名运管执法人员在为期80天的整治行动中,克服天气冷,任务重等困难,每天工作近12小时,并积极与相关单位配合,运管人员的工作受到市委、市政府领导的肯定。
五、加强沟通、维护稳定
为维护消费者和经营者的合法权益,我处挂牌成立了道路运输行业人民调解委员会,制定了相关调解制度,召开调解员工作会议,调解组下设5个工作小组,27名调解员来自道路运输行业各个单位。
建立了“一线工作法”,以进一步完善运管领导干部与基层单位联系工作制度和行业沟通机制,深入基层企业调研指导,帮助解决发展中的问题。在行业内形成了聚共识、谋发展的氛围,增强了行业的凝聚力、向心力,体现了“以人为本、执法为民”的理念。今年举行各类座谈会多次,其中邀请市、区两级人民法院行政庭法官来我处座谈,争取他们对我们执法工作的理解和支持;召开新闻媒体座谈会,邀请市委宣传部新闻科领导、驻滁主要新闻媒体记者、电视台记者来我处座谈,让媒体了解道路运输行业、运管工作;召开各类行业座谈会5次,邀请驾校校长、维修企业从业人员、出租车行业代表、道路运输企业代表来我处沟通,倾听他们的想法和意见,共同维护道路运输市场的稳定与发展。
六、执法工作还存在的不足
虽然在依法行政方面,我处做了许多工作,但仍存在着一些问题。一是执法人员素质有待进一步提高;二是执法文书制作水平有待进一步规范。
今后我处将在上级部门的领导下,进一步完善各项制度,规范执法行为,全面提高执法人员综合素质,推动依法行政工作全面深入开展。
自评得分105分。其中因建立奖励经费制度和重大案件法制部门审核和集体讨论制度加5分。
滁州市公路运输管理处
二〇一一年七月十五日
第二篇:交通运输局行政执法评议考核自评报告
交通运输局
2012年行政执法评议考核自评报告
为贯彻落实行政执法评议考核工作评议考核工作,进一步推进依法行政,提高执法水平,促进法治交通建设。根据遵义市交通运输局《关于开展2012年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》要求,我局认真组织开展自检自查工作,现将有关工作报告如下:
一、高度重视,建立健全组织评议机构
我局充分认识到落实行政执法评议考核工作的重要性和必要性,高度重视此项工作。成立了以局长XX为第一责任人的行政执法评议考核工作领导小组,确保了交通依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进,切实将组织领导、指导协调和督促检查作用落到实处,使执法评议考核工作的实施从组织上得到了保障。
二、严格执法考试,着力提升执法水平
为加强交通执法队伍建设,认真落实2012全省交通运输系统行政执法评议考核工作要求,进一步提高交通运输行政执法水平,我局于6月20日抽取26名行政执法人员进行考试,考试内容涉及基础法律《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》;专业法律《公路法》、《道路运输条例》、《公路安全保护条例》和执法工作规范等相
关内容,参加考试的26名同志,最高分99分,最低分93分,平均成绩96.3分。从考试的情况看,我局执法人员对待行政执法考评工作十分重视,对行政执法内容了解深入透彻。本次考试市局负责监考工作,实行全程视频监控,考试成绩将计入执法人员业绩档案,作为年终考评的依据。
三、加强制度建设,推进依法行政
根据法规有关规定,结合我局实际,制定了行政执法评议考核工作和一系列规章制度。成立了行政执法领导小组,明确了行政执法工作目标和法律责任,制定了办案制度和行政执法工作纪律,签订了行政执法责任状。并严格执行行政执法过错追究评议考核工作、首问负责制、主办负责制,做到了行政执法工作有检查、有督促,有监督。真正使行政执法人员既有权力、又有责任,既严格了执法程序,又规范了执法行为。
四、严格执法程序,树立良好执法形象
坚持依法行政,公正执法、严格执法、文明执法,教育为主,处罚为辅的原则,做到人性化执法,充分体现执政为民,服务发展的精神。
1、进一步规范交通行政许可。严格按照《行政许可法》和交通部《交通行政许可实施程序》规定要求,规范行政许可程序,严把市场准入关。在许可窗口继续深入开展规范化窗口达标建设,认真对行政许可依据、流程、许可结果进行公示,并进一步简化许可流程,以方便企业、群众。2011年以来共受理行政许可事项
1586件,依法许可审批1585件,不予许可1件,无行政复议、行政诉讼撤销。
2、进一步规范交通行政处罚。我们严格严格执行自由裁量权,准确适用法规,合理使用处罚标准,做到公平公正处罚,累计办结各类案件3363件,无行政败诉及行政复议撤销案件,无执法违法案件。
3、进一步提高服务意识,增强服务水平。以“双送一促”(送政策、送服务、促转型)活动为抓手,组织人员对本市交通运输企业进行走访,对企业经济发展和交通行政执法相关问题进行沟通,以更好的服务企业、促进发展。
五、严格依法执法监督,规范行政执法行为
一是强化责任意识。全面推行政务公开,把法规政策、办事时限、投诉渠道、办事结果向社会公开。执法职责职权分解到人、到岗位,明确股室和个人的职权责。二是加强自身监督。采取查卷宗目录,看资料装订顺序是否正确;查调查笔录,看书写的内容与案件是否相吻合;查旁证材料,看证据是否齐全;查执法文书,看制作是否规范;查行政处罚,看适用法律条款是否准确;查卷宗归档时间,看是否及时,保存是否完整等,对所办结的行政处罚案件,进行交叉评查,提高案卷质量。三是开展民主评议活动,按照民主评议的有关文件精神,以群众关注的热点难点问题为突破口,着力抓好三个环节(即:调查研究、现场查看、跟踪监督),规范执法行为,累计发放问卷调查表300份,共收到有
关的意见和建议30余条。同时聘请20名民主评议义务监督员,广泛接受社会各界监督。
根据市局安排,我局与兰溪市交通局就行政执法工作进行了相互探讨学习。一方面受人员编制等影响,目前运管、路政一线执法队伍普遍存在人员短缺、人才流动困难等问题,在一定程度上影响了交通部门行政执法工作的进一步提高;另一方面执法环境差,暴力抗法时有发生、非法营运取证困难等。面对这些不利因素,XX交通局,建立了上下统一,联动的行政执法组织机制,制定了相应考核办法,加强了行政执法监督检查,确保行政执法工作专人抓、专人管,保证了行政执法工作顺利开展。
同时我局随机抽查行政处罚案卷15份,行政许可案卷6份,总体情况良好。案卷档案按照统一格式制作,制作规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐,填写清晰。处罚案卷中违法事实与证据相互印证,作出的行政处罚决定能做到认定事实清楚,适用依据正确,程序合法,处罚适当。许可案卷材料完整齐全,严格按照法定时限作出行政许可或不予许可决定。
存在问题:⑴行政处罚案卷中文字组织、表述欠严谨。询问笔录未告知当事人依法享有的权利;处罚决定书表述过于简单,没有充分反映违法事实等内容。⑵在两份出租车更新行政许可案卷中,许可决定书表述的受理时间不对;在受理意见签署一栏中,应为受理或不予受理意见,而案卷中签署的是同意许可。
2012年,我局在推行行政执法评议考核工作、规范行政行为、促进依法行政方面,虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但与上级的要求以及人民群众的期望相比,还存在较大差距,工作中还存在不少问题和不足。主要有:部分执法人员的政治业务素质还不适应形势发展的需要;对法律法规学习掌握的深度和广度不够,法律培训有待进一步加强。在下一步的工作中,我们将坚持以人为本,执法为民的理念,规范执法行为,狠抓队伍建设,强化执法监督,按照工作与创新并重,执法与服务并举的原则,努力推动部门法治建设。
第三篇:行风评议工作自评报告
行风评议工作自评报告
——临江镇食品站——
各位领导:
我代表临江镇食品站近几年来在开展行风建设活动中所做的主要工作,向在座的领导同志们做一个简要汇报。多年来,我站在当地党委、政府及上级主管部门直接的领导下,认真学习“三个代表”重要思想,把企业的服务职能与行风建设紧密地结合起来,积极地搞好我站的各项工作,加强党风廉政建设和反腐工作,树立服务行业新风,较好地完成了上级下达的各项任务,连续多年被镇评为“先进单位”。
一、认真落实党的“反腐倡廉”的决定,全力推进企业的党风廉政建设
近年来,我站班子认真学习、贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任的决定》,召集各种会议,研究制订了行风建设计划,为了把“反腐倡廉”提高企业服务质量落实到实处,我们根据各岗位的工作职责制订了《企业规章制度汇编》,把企业所有行之有效的、操作性强的管理制度印编成小册子,发至干部职工人手一份,以便互相监督;同时我们实行了政务公开,财务公开制度,自觉接受群众的监督,此外,我们还健全了专题学习制度、定期组织全 1
体干部、职工进行党风廉政建设的专题学习,站每月开不少于一次座谈会,把企业在本期的基本情况提出来,互相探讨,畅所欲言,提出很多宝贵的意见。为了把党风廉政建设搞好,班子成员带头廉洁自律、自觉地拒绝一些养猪户的酌请、赠送等,端正了服务态度,有力地促进了单位的党风廉政建设工作的开展。
二、单位工作人员廉洁从业情况
我站经过多年努力,在行风建设方面取得一定的成效,廉洁自律优质服务成为我站全体干部、职工行动准则,行业面貌在社会上有了很大的改观。为切实改变我站过去在生猪屠宰环节中的混乱局面,树立行业新风,我们从二方面抓起:一是争取上级支持和发动职工集资,筹集人民币40多万元,建成一个封闭式管理的机械化屠宰场,杜绝了过去因宰、卖不分离而出现乱割、乱丢等损害生产者利益的现象,屠场秩序得到了根本的改变。二是我站认真开展学习有关文件、规定,大力提高职工的思想认识,转变工作作风和职业道德,对企业的一些不良现象积极加予整改,教育干部、职工要依法办事、秉公办事,不贪不沾,并严格岗位责任。认真落实有关措施,加大对一些不良现象的处罚力度。对重点岗位有关人员采取一管一,并实行长期跟踪监督的管理办法,我们还组织各种学习活动,提高全体干部、职工的思想认识,教育他们一切为了人民利益。端正服务态度,转变工作作风,纠正错误,堵塞管理漏洞,努力提高服务质量。对一些不听教育贪图小利有损企业形象的个别人员给予坚决处理,并在会上进行通报批评,限期整改,屡犯者给予除名等。经过一系列的整改后,近几年来,我站从没有发生过一些吃、拿、卡、要等现象发生。也从未有利用特殊条件对群众进行故意刁难、推诿的行为,也从未有接到这方面的投诉。所有这些监督措施的落实对我站的行风建设起到了积极作用。
三、顾全大局,服务人民,服务经济建设
多年来我站在上级部门的领导下,把解决群众卖猪难问题当作头等大事来抓,针对我镇养猪专业户较多这一问题,我站专门组织人员深入基层了解生猪存栏情况,随时掌握信息,当发现本镇生猪存栏量过剩时,我站顾全大局,利大家、弃小家,宁愿亏本都要把生猪及时疏理出去。为生猪生产的健康发展,作出应有的贡献,有力地支持了当地的经济发展,受到了上级表扬。
四、依照文件规定收费,杜绝三乱
食品部门是县政府指定的生猪税费代收代缴的单位,对此,我站严格按照有关文件精神和物价部门的规定,进行各项费用收取及准时划缴工作,并把各项应收费用,规定标准和收费对象在公开栏公布予众,接受群众监督,从来没有因各种借口进行乱收费,甚至在有些应收的费用上,我们结合本地实际给予少收(如全机械加工费,按有关规定,我们是
可以收每头25元的,现只收取20元)。
五、全面提高职业道德水准,努力提高服务水平
我站是一个服务行业窗口单位,多年来,在抓好干部、职工的职业道德教育的同时,把服务工作有机地结合起来,积极为生产者、经营者服务。在日常工作中,我们努力做到急为群众所急,想为群众所想,专门派人与养猪户联系,了解他们的情况,凡是属我镇辖区的养猪户,如需要,我站都派人派车上门运载,如遇突发情况(如自然灾害、生病住院)我们都优生解决。
生猪屠宰是关系到千家万户人民群众生命安全的大事,我们在搞好本职工作的同时,严格把好出场关、检疫关,杜绝不合格的肉品流向市场;我们还配合相关部门,抽调人力参与市场管理工作,并起早摸黑,对那些私屠滥宰的地方进行伏击,打击了走漏国家税收的不法肉商,有效地防止了病死肉流向市场,确保群众吃上“放心肉”。
六、团结协作,努力完成上级下达的各项任务
几年来,我站全体干部、职工认真执行党的各项方针、政策,圆满地完成了上级下达给我们的各项任务,企业内部管理办法和监督措施在本系统是比较完善的,有的还处于领先地位,在历年的工作考评中,我们都被镇委、镇政府及上级主管部门授予“先进单位”的称号。
以上几点是我站近几年来行风建设工作中所做的一些
主要工作,但离上级对我们的要求还相差甚远,由于行业的特殊性,加上平时我们学习抓得不够,对上级的政策领会不深,工作人员的政治素质和服务思想都还有待提高,个别违纪现象还时有发生,如有个别职工贪小便宜乱割粉肠等,所有这些现状我们已制订了一系列行之有效的整改措施。为了使我们今后的工作做得更好,继续搞好行风建设和党风廉政建设,在这里,我们恳切地希望所有在座的领导及评议团的同志对我们提出宝贵意见,并对我们今后工作提出建议。我们一定以这次行风评议为动力,做好各方面工作,为把企业推向更高层次的、适合市场经济的、群众满意的、领导放心的新型企业而努力。
第四篇:公路路政执法行风评议自评报告
公路路政执法行风评议自评报告
自四月份以来,我县公路执法行风评议活动,在县市主管部门统一领导下,在县纠风办的悉心指导下,根据市县公路执法行风评议的总体部署,精心组织,周密部署,把握重点,狠抓落实,认真查找行风建设中存在问题的同时,着手制定切实可行整改措施,按计划完成了前三阶段的活动内容,达到了预期的目的,全体路政执法人员的精神面貌和工作作风发生了明显改变,有力地促进了我县公路执法工作的开展。
一、强化组织领导,加大宣传力度,为行风评议提供了有力保障。
为切实加强对行风评议的组织领导,确保行风评议落到实处。一是建立机构,成立以段主要领导为组长,中层人员组成的行风评议领导小组,并设立办公室,抽调得力人员,具体负责日常工作;二是制定方案。根据市县主管部门、纠风办《关于开展公路民主评议行风活动的实施意见》精神,结合我县公路路政执法工作实际,制定下发了《关于开展民主评议行风活动的实施议案》,明确了评议工作具体目标、阶段任务、工作步骤、具体要求,以及评议的重点和要求,同时在每阶段提出工作计划,排出工作日程表,逐项予以落实。三是深入发动。注重从提高思想认识入手,充分利用动员会、座谈会活动、熟练掌握应知应会内容,引导路政人员增强责任感和自觉性,以满腔的热情,积极的姿态投入到行风评议活动中来,在评议过程中共编发文成公路信息3期,悬挂横幅3条、标语12张,录制了光盘。四是完善制度,强化责任,先后修订了《路政人员六项禁令》、《路政人员守则》,一方面将行风评议作为个人目标考核的重要依据,明确了行风评议领导小组成员和办公室的责任,使路政人员牢固树立从我做起,从自身做起的责任意识,调整行风监督,完善外部监督机制,重新从退休干部中聘请2名行风监督员,全过程、多方位对路政执法行风评议活动进行监督;
二、吸纳群众意见,实行开门整风,切实找准在行风建设上存在的问题。
在这次行风评议活动中,我们坚持把落脚点放在接受社会评议和监督,认真查找在行风建设方面存在的突出问题。为此,我们采取请进来走出去,发放社会问卷调查,召开座谈会等形式,广泛听取群众的意见:一是请进来,先后召开行风监督员、公路沿线乡镇代表、县重点企业负责人等路政执法服务对象座谈会。征询对路政执法行风建设的意见和建议;二是走出去,路政大队主动上门走访服务对象,一方面征求对路政执法行风建设意见,加强相互理解和沟通,另一方面深入调查研究,帮助服务对象解决一些实际问题;三是发放社会问卷调查表。行风评议第二阶段我们共向社会发放问卷调查表53表,收回48份,问卷反馈了一些中肯的意见,同时我们还在办公楼大门醒目位置设置了行风评议征求意见箱,公开了举报电话,为搞好整改工作打下坚实的基础,对反馈的意见及时认真梳理分析,责成路政大队主动做好整改和宣传解释工作。
三、明确目标,把握重点,将行风建议纳入长效管理。
通过三阶段听取意见、调查研究、自查自纠,我县路政执法队伍依法行政、执行廉洁自律规定情况、服务态度方面和为基层服务方面,着力做好以下工作:
1、在依法行政方面:一是加大法律法规宣传力度,通过电视、广播、报刊等新闻媒体和公路沿线增刷永久性标语等形式深入宣传《公路法》、《路政管理办法》、《超限运输管理规定》;二是强化马路市场专项整治,对56省道峃口、西坑段、花支线黄坦段等在公路沿线路肩上占道乱搭摊棚予以拆除迁移;三是狠抓公路滴洒漏车辆管理。56省道峃口至县城路段由于运砂石车辆违章运输,砂石物散落路面,致使过往摩托车时有滑倒现象发生,接下去我们打算会同交警部门联播开展对路面滴洒漏的专项整治。
2、工作作风方面服务意识有待增强,工作效率要进一步增强。服务态度有待进一步改进,服务意识有待进一步提高,部分路政人员仍存在“门难进,脸难看”的现象,管理型向服务型意识的转变有待增强;办公的效能有待提高,部分人员办理拖拉的现象时有发生。
3、内部管理方面存在着制度执行不严,自我约束意识不强的现象。个别执法人员工作期间未着制服,着装不规范,未佩带执法证上路巡查,执法过程中有吸烟的陋习;对考勤制度遵守不严,时有出现迟到早退或上午上路执法下午在家休息的现象。
4、队伍建设开拓进取的责任意识有待进一步增强。部分执法队员工作往往浮于表面,缺乏奉献意识和
吃苦耐劳的精神,特别是对偏远山区的公路沿线日常巡查往往走马观花。
通过内部排查和社会评议找出来的问题,我们一方面在路队伍中进行深入的反思,正视差距,自加压力,使全体路政执法人员进一步增强整治的责任感和自觉性,另一方面坚持以服务对象满意为宗旨,努力完善整改措施,强化整改责任。在强化路政执法服务意识和提高管理水平上动真格,出实招,取得了阶段性的整改成效。
1、以提高路政执法水平为目标,认真解决业务工作中存在的突出问题,推行日常上路执法管理和法规宣传相结合的机制,拟在瑞东线刷置15条公路法律、法规永久性宣传标语;巩固马路市场整治成果,实行跟踪管理,还公路沿线乡镇一个良好的道路环境。
2、以提高办事效能为宗旨,大力推进政务公开
我们把政务公开作为行风评议整改的重中之重的工作来抓,对所有的服务事项进行认真的梳理,按照精减、效能和方便服务对象的原则,对不符合改革发展要求的办事程序一律予以取消,尽可能地减少审批环节,减轻服务对象负担,通过完善政务公开,尽最大限度满足群众的要求。
3、以强化责任制为手段,确保边整改边改落到实处。落实整改关系到整个行风评议的成功与否,关系到路政执法部门在群众心目中的形象,为此我们对评议过程中要实现的整改目标进行了落实,明确每一个责任项目的内容,责任中队、责任领导和整改时限,对组织整改不力和整改不及时的中队和个人将严肃追究责任,有效地加大整改落实力度,使整改工作做到有的放矢。
4、以增强服务意识为重点,努力塑造执法队伍形象。
我们抓住这次行风评议的有利时机,引导执法人员牢固树立服务意识,切实转变服务态度,大力提高服务质量;二是积极倡导雷厉风行的工作作风,努力提高办事效率,加大了“首问责任制”和“限时服务承诺制”的落实力度,加强监督、检查,强化制约手段。二是狠抓文明办公,努力改善部门形象。通过重申“文明用语”和“办公忌语”实行亮证执法,从点滴小事做起,从身边事抓起,使文明办公成为每个执法人员的自觉行动;三是创新服务机制,不断提高服务能力。我们在强化服务的过程中,不仅仅满足于热情服务,微笑服务的要求,而是在创新服务机制上下功夫,把服务体现在工作效率上、工作质量、工作水平上。
通过开展行风评议,全体路政执法人员思想认识有了显著提高,工作作风有了明显转变,但我们清醒认识到行风建设是一项长期性、艰巨性任务,全体路政执法人员将以“三个代表”重要思想为指导,以更加高昂的斗志,饱满的热情,正视评议过程中所反映出来的突出问题,认识加以对待总结,全面实施整改,真正落到实处,促进公路执法工作再上新台阶,为我县实现公路无“三乱”目标而努力。
第五篇:行政执法工作自评报告
昆山市公路管理处
2010年1月-2011年6月行政执法工作自评报告
根据《关于开展2011年交通运输行政执法评议考核工作的通知》和《关于在全省交通运输执法部门和服务窗口单位开展文明优质服务竞赛活动的通知》要求,结合我处工作实际,就依法行政工作情况自评如下:
一、规范行政执法行为自查情况
公路行政执法工作是倍受社会关注的执法行业之一,执法行为规范与否,直接关系到广大人民的切身利益。因此,强化行政执法意识,塑造文明执法形象,丰富公路服务内涵,规范公路行政执法行为已经成为我处重点主抓的工作。目前,我处所有行政执法人员均取得了公路行政执法资格和行政执法证件,无一例无证上岗现象发生。自查过程中我处全体执法人员严格按照相关法律、法规和规章,履行职责,做到依法行政、文明服务、着装整洁、仪表端正、举止大方、语言和善、证徽齐全、不饮酒上路值勤。
行政处罚直接关系到行政相对人的权益,适用不当将侵害人民群众的正当权利,损害执法的公正和权威。为此我处特别注重行政处罚程序,切实加强对行政处罚案件的审核控制。一是加强执法行为的事前监督,由案件第一承办人、中队长、综合科负责人层层审核把关,提出意见和建议再交分管领导审批。二是统一法律适用,实行案卷合议制和重大案件集体讨论 制度。我处所有一般程序行政处罚案件都要进行科室合议,形成处罚意见。处罚数额在2000元以上的案件,均要上报局领导审批,正确选择处罚幅度,规范自由裁量权,避免处罚随意性,实践证明效果良好。我处利用“三位一体”的治超模式在“保春运、迎世博、迎国检”超限车辆专项治理活动中,成绩显著,特别是省路政总队分别于3月22日8时至23日8时、6月28日20时至6月29日20时开展了两次路面集中治理活动,出动45名执法人员,16辆执法车辆,打击了超限运输嚣张气焰。截止目前,共检查超限车辆11058辆,处罚1774辆。超限率控制在3%以下,得到了社会的广泛赞誉。
在行政许可和行政审批方面,我处按照《行政许可法》等有关法律法规规定,严格把关,认真执行,所有许可进驻市审批中心,配合审批中心做好重大许可项目的行政指导工。行政许可先由审批中心窗口受理,并进行初审,然后通知辖区中队进行现场勘查,制作核查意见书,由路政综合科审查,制作审查意见书,交由部门负责人、分管领导签署意见,县乡公路在4日内作出准予许可或不予许可的决定,国省道许可依法在5个工作日内上报苏州路政支队审批。辖区中队进行许可后续监管,综合科负责卷宗的整理与归档。10年年初截止目前办理路政许可67起,没有发生一起违反行政审批的违规现象。
在行政处理方面一是加强巡查,发现交通事故的立即进行现场交通秩序维护,做好现场勘验工作,制单通知养护部门立 即清障并组织修复;二是加强与交警部门的合作,争取交警的支持,发生涉及路产事故的,交警部门立即通知路政部门踏查,并制赔补偿通知送达当事人。截止目前处理路产事故81起。
在提供公共服务方面,一是强化窗口服务,挑选业务精、素质高、形象好的人员上窗口,按照“咨询事项一次讲清、办事程序一次讲清、收费项目和标准一次讲清、登记表格一次给清”的要求,实行集中受理、综合服务,加快信息反馈速度,由被动受理向主动服务转变。二是做好“三服务”工作,走访14家服务对象,耐心了解情况,解决问题,变要我服务为我要服务。三是加强涉路施工管理,主要是224省道南段改扩建、东城大道、城北大道快速化改造等路段,提供上门或预约服务,签订安全协议,确保无因监管不力而发生重特大交通事故或发生30分钟以上堵车。四是推进路政职能化建设,在312国道、224省道等六个重点路口设臵可变情报板及视频监控,同时在超限停车场设臵视频监控,实现24小时监控。大队现有三辆车装有车载移动视频,公路应急处臵中心二辆车装有车载移动视频。下半年准备将所有的路政车都安装车载移动视频、重点路段再设臵可变情报板5块,为百姓出行提供更优质的服务。
在争先创优方面,全身心投入到迎国检、迎世博、创建文明样板路、路政示范县、文明城市活动中,发现问题,及时处臵。10年完成了昆山境内所辖县道全部创建为昆山市级文明样板路,开创全省县级路政大队先例;路政示范县验收通过,综合得分位列全省第一;世博保畅通、迎国检任务顺利完成。
行政复议和行政应诉方面截止目前尚未出现行政争议和行政复议案件及应诉事件。
二、行政执法监督自查情况
我处根据行政执法工作的需要,在完善原有制度的基础上,在受理大厅设立了举报信箱、公布了举报电话,方便群众投诉;建立了行风监督员机制;在墙上实行执法人员公开、办事内容公开、办事程序公开、办事结果公开、收费标准公开、服务项目公开,自觉接受社会监督,从而提高了公路行政执法工作的透明度,认真履行向社会公开承诺,积极推广路政执法文明用语。
我处每年年底还开展行风评议问卷调查活动,10年初至今已发放行风满意度调查问卷?份,回收?份,回收率达100%。通过调查问卷的统计,得到了社会各界的一致好评。为进一步加强我处行政执法责任制的管理考核,分别与每一位执法人员签订执法责任状,明确目标与责任,确定“一把手”总负责,分管领导直接抓的工作机制。同时下发行政执法责任制实施方案,明确了交通行政执法责任追究和执法奖惩的具体实施办法。通过各项执法评议考核工作的有序开展,使得我处内部考评和外部评议相结合,日常考评和考评相辅相成,真正有机结合发挥效用。
全处认真贯彻执行《政府信息公开条例》,成立信息公开 工作领导小组,编写公路信息公开指南和服务目录,主要采取网上公开和现场电子触摸屏公开两种形式,同时将本部门的职能、办案程序、所需资料、监督电话、许可等向社会公开。
三、法制宣传教育自查情况
按照“依法治路、舆论先行”的工作宗旨,我处成立了法制宣传领导小组,出台了“五五”普法和法制宣传计划,将法制宣传工作列入考核目标。把法制宣传当作头等大事来抓,领导带头学法用法,并有计划的参加上级部门举办的法律、法规培训班,加强队伍建设,提高执法素养,例如“路政管理系统”操作培训、“迎国检路政保障人员”培训、《公路安全保护条例》培训以及局组织的廉政防控教育培训等。在 “路政宣传月”和12月4日“法制宣传日”期间处领导与执法人员一起上路对《公路法》、《行政许可法》和《行政处罚法》等法律法规进行宣传。在宣传月和宣传日以外的时间,广泛利用广播、电视、报刊杂志、互联网、可变信息情报板等渠道进行宣传。
我处还举行一年一次的封闭式军事训练,锻炼执法人员意志品质,强化严格执法理念,树立奉献意识。重视对新增执法人员进行短期培训,经过培训,使所有行政执法人员合格率为100%。
四、行政执法制度建设自查情况
我处专门成立了以主管领导王庆中同志为组长、分管领导 林继民、叶锋同志为副组长、相关科室负责人为组员的行政执法评议考核领导小组,大队设立了专职法制人员,制定了详细的依法行政工作计划,并下发具体实施方案,对各直属中队以及乡镇中队依法行政工作情况进行综合考评。评议考核领导小组在平时工作中对各中队行政执法情况进行不定期的明查暗访。根据全处公路行政执法情况建立健全了依法行政责任追究和执法奖惩制度,对依法行政工作表现突出的进行奖励。
年初与各部门负责人签订部门责任状,明确各部门的执法任务;遇有疑难案件时,发扬民主集中制,建立健全重大案件集体讨论制度;对相关部门、行政相对人的来信来电,积极按时回复,建立投诉举报处理制度;对重大案件进行处罚的及时进行备案,为以后的处理提供参考引证。
引入ISO9001质量管理体系加强执法管理,按照此质量管理体系的要求,我处确定了执法方针、执法目标、严格执法程序、操作流程,盖了从行政许可到日常监管再到行政处罚的全部主要工作,基本形成了“做事有依据,干事重证据,行事讲程序,出事可追溯,事前做策划,事后要改进”的运行机制。
通过行政执法工作的自评自查情况看,目前我系统行政执法工作基本按照交通行政执法规定执行,但也存在着一些问题与不足,例如个别执法人员的业务素质、为人民服务的意识、创新意识有待进一步提高;地方政府招商引资与路政管理的摩擦;与局提出的“五个更加”还有一段差距。我们将在接下来 的阶段加强学习,增强创新能力,主动与相关职能部门进行沟通、协调,积极走访兄弟单位,学经验促提升,使我处行政执法更加文明,服务体系更加优质,队伍更加优秀,环境更加优美,管理更加规范。
以上自查自评情况妥否,请审查。
二〇一一年七月八日7