推进滨海山水园林城市建设

第一篇：推进滨海山水园林城市建设

转变发展方式，推进滨海山水园林城市建设

2010-12-7

优美的生态环境可以让市民拥有更好的生活、学习、工作条件，打造绿色宜居的滨海山水园林城市是福安市近年来提出的一项重要举措。打造滨海山水园林城市既是落实科学发展观、建设生态文明城市、实施生态立市战略的迫切需要，也是实现人与自然相协调、实现可持续发展、提升城市综合竞争力、城市文明程度的要求，更是造福当代、惠及子孙后代的民生工程。

一、建设滨海山水园林城市的重要意义

(一)建设滨海山水园林城市的迫切性

经济发展与环境保护是对立统一的关系，二者之间相互联系、相互影响，缺一不可。二者的关系处理得好则可实现“双赢”，如果出现了因为经济发展使环境受到破坏，被破坏的环境又反过来制约了经济发展，这时二者就要两败俱伤。处理好这一点是建设滨海山水同林城市的前提和基础。走先污染后治理的老路，以牺牲环境为代价的教训太大了。因此，保护生态环境，打造滨海山水园林城市，实现可持续发展已成为当前一项既紧迫又艰巨的任务。

(二)建设滨海山水园林城市是转变发展方式的重要举措

建设滨海山水园林城市是为了减少辐射，减少噪声污染，改善和美化人居环境，转变发展方式，打造环三先进产业基地，加快推动产业升级。实施滨海新区按照港、业、城互动发展的思路以及生态旅游区“生态、旅游、大集镇”的思路来发展，转变以往的发展方式，走生态、环保与经济发展并重，走绿色产业、低污染、低消耗、高产出的低碳路子。

(三)建设滨海山水园林城市有利于促进经济社会的可持续发展

建设滨海山水园林城市的目的是要改善城市环境，为市民提供更好的生活、学习和工作条件，它是以科学发展观为指导，以人为本为理念，以促进社会和谐为目的，要求天人合一、人与自然环境和谐共处。

二、建设滨海山水园林城市的有利条件

(一)地理空间区位优越

福安市位于福建省东北部、台湾海峡西岸，是环三都澳区域核心区，水陆交通便捷，著名的白马港与台湾基隆港仅隔126海里，温福高速铁路和沈海高速公路贯穿南北，正在建设的宁武高速公路和正在筹划中的宁衢铁路横贯东西。福安市地理区位优越，东临辽阔的三都港及台湾海峡，西连武夷山脉，北承浙南直达长三角，南接省一会福州直奔闽南金三角。属中亚热带海洋性季风气候，年均气温13.6～19.8度，年降雨量1350-2050毫米，无霜期平均为287天。

(二)产业经济基础良好

福安市历史悠久、工业基础良好，是闽东工业的摇篮。早在1958年闽东电机曾获过国家金质奖章。2009年工业产值突破200多亿元。作为福安电机龙头的泰格、安波、亚南3家电机企业近年来先后获得“中国驰名商标”。目前作为福安市工业两大主导产业的电机电器和船舶修造产业以品牌和产业链为纽带。加快整合提升，“十二五”末力争分别实现产值500亿元和200亿元：食品工业以国家级坦洋工夫品牌(中国驰名商标、国家地理标志保护产品)为载体，力争形成100亿元的产值规模：冶金不锈钢产业以鼎信镍合金、海和高镍合金、鑫茂冷轧硅钢项目为龙头，延伸发展不锈钢产业园，力争实现产值300-500亿元。力争通过3～5年的努力，实现规模以上工业产值1000亿元，建成全省乃至在全国有一定影响的先进产业基地。

(三)良好的生态环境

近年来，福安市建立起比较完备的生态环境保护体系。推进交溪流域重点河段防洪体系建设，全面提高防洪标准与减灾水平。加强交溪流域、流及主要溪流两侧一重山和城区、景区与重点区域的生态保护，全面清理整治违法建设、违法生产，保护母亲河及饮用水源。建设市区备用水源及穆阳溪和茜洋溪饮水工程，为城市及滨海新区加快发展提供有效保障。

(四)民族文化积淀深厚

畲族文化和艺术也是闽东文化最具特色和魅力的部分之一。是开闽第一进士薛令之和历史各人郑虎臣：谢翱、刘中藻的故乡，革命战争时期是闽东革命中心，旁戋闽枣特委所在地。

(五)旅游资源丰富

国家级风景名胜区、国家地质公园白云山风光秀美，其南部的古地质遗迹引人入胜，白云山还是世界地质公园的申报地。廉村宋代古城堡建筑群、瓜溪“活化石”刺桫椤、柏柱洋明清古民居、溪塔葡萄沟、仙岫畲族风情以及闽东苏维埃旧址构成了独特的区域文化。

三、建设滨海山水园林城市面临的问题

(一)思想上对保护生态环境问题的认识不足。由于少数人的环保意识、法律意识淡薄、生活方式陈旧以及对自然生态的错误观念，导致了自然环境被破坏。

(二)措施不够有力，致使有的污染行业长期得不到有效治理，有些死灰复燃，有些部门还给创造条件、提供方便。

(三)职责不够明确，抓落实的力度不大。在环境保护中有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍。一些地方对环保的监管力度不够，有些部门还违法违规批准污染环境项目的建设。

四、建设滨海山水园林城市的对策研究

(一)加强景区建设，打造城市名片

加快“福安十景”自云佛光、蟾溪问石、廉水清风、狮峰听禅、白马飞虹、古塔凌霄、坦洋醉茶、富春揽翠、柏柱寻踪、瓜溪叠瀑的景点建设，开发“福安十景”的特色旅游路线，实现整体规划、分步实施、集中建精品来带动城市发展。

(二)转变农业发展方式，促进农业结构优化升级

建立高效优质的现代农业产业体系。福安有着丰富的农业资源，又是中国的茶叶之乡。拥有茶园30多万亩。与此同时，福安也是南国葡萄之乡，全市的葡萄种植面积已达5万多亩，上白石潭头乡也有芙蓉李果树大约有4万多亩。这些都为福安市农产品占领市场创造了条件;因此，要加快转变农业发展方式巩固提升葡萄：畜牧、水产养殖等特色农业，促进水蜜桃、芙蓉李、油茶、太子参、食用菌、绿竹笋、生姜等特色农产品的生产规模，努力在品种改良、品牌推介、精深加工、提高市场竞争力上下功夫。加快发展城市观光农业，推动农村扩大开放，把城市日益发育的市场要素注入农村，将农民生产经营活动与外部联系起来，促进社会主义新农村建设。

(三)提高滨海山水园林绿化建设品位

首先。在滨海山水园林城市建设的同时要尊重自然，从本市的地形、地貌特征出发，合理利用区域内外的山体水体、自然植被、文化古迹等自然和人文资源，创建景观多样性、植被多样性、生物多样性的城市园林绿地。其次，在园林建设的过程中要把丰富的历史文化内涵融入其中，把海、山水、植物、文化、生态、历史有机地结合在一起。

(四)加快生态工业园区的建设步伐

生态工业园区的建设是滨海山水园林城市建设中的一个重要方面。建设生态工业园区要按照新型工业化的标准和要求，加快城中企业用地的收储和集中搬迁，强调资源的循环使用和废弃物无害化处理：转变过去高能耗、高污染、以牺牲环境来换取GDP的粗放型增长模式，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、人力资源得到充分发挥的路子。政府要营造有利于企业创新的环境，对实现技术创新的企业给予资金支持。

(五)加强交溪流域生态保护

交溪是福安的母亲河，是闽东境内最大的河流。交溪上游森林植被覆盖较好，但多属幼龄植被，净化空气、涵养水源、保持水土的功能较弱，加上岩石开采、农业面源污染、部分小作坊的工业废水直接排入、水电工程建设对地表植被、土壤的破坏，遇到暴雨，水土流失现象十分严重，也影响了交溪饮用水源的水质。加强保护交溪流域的生态环境是推进滨海山水园林城市建设的重要基础。

(六)加大海洋生态环境的保护力度

从宁德海域目前的情况看，重点要抓好两方面的工作：一是要整合造船资源，实施兼并重组。整合造船、修船、海洋工程装备生产资源，发展大型生态造船企业集团，切实加强对造船污染物的处置：二是要加强海洋渔业养殖管理。转变渔业生产观念，减少鱼病对养殖户的危害。提倡合理生态型养殖。在养殖技术方式上进行改革，抛弃个体分散的小网箱鱼排，向大型生态型网箱发展。为保护海洋生态环境营造良好的氛围，减少由于人为的破坏而造成的海洋污染。

(七)强化宣传教育，增强全民生态保护意识

滨海山水园林城市建设关系到每个社会成员的切身利益，必须提高全民生态保护意识。据有关资料统计，交溪流域农村人口占70%以上，生活水平低、文化素质不高，许多村民缺乏环保知识，环保意识淡薄。要真正转变全民的生态保护观，强化宣传教育，增强全面保护生态环境的责任感和使命感。

(八)完善决策保障体系

完善决策保障体系是滨海山水园林城市建设的重要保障。建设滨海山水园林城市是一项复杂的系统工程，打造滨海山水园林城市并不是靠一两个部门、单位就能完成的，涉及到许多方面，需要全社会共同努力。健全组织保障体系，强化组织领导管理，把滨海山水园林城市的建设列入领导干部政绩考评内容，促进领导干部真正转变发展理念。

第二篇：山水园林任命书

湖南山水园林建设有限公司

HNSD（2013）第（08）号

关于《湖南山水园林建设有限公司市政公用工程施工技术负责人任命》的通知

经股东会研究决定：

任命张运良为湖南山水园林建设有限公司的市政公用工程施工技术负责人，任命期间享受该职务的待遇，并承担该职务的责任。

二〇一三年六月十日

主题词：市政公用工程施工技术负责人任命通知抄送：湖南山水园林建设有限公司湖南山水园林建设有限公司办公室2013年6月10日印发

第三篇：清远市城市建设突出山水园林特色 创建中国宜居城市

清远市城市建设突出山水园林特色 创建中国宜居城市

近年来，清远市紧紧围绕“工业化、市场化、城市化、后花园化”的发展战略，按照“高起点规划，高标准建设，高效能管理”的要求，遵循“以人为本，追求和实现城市、人、自然和谐统一”的指导思想，积极实施城市化战略，以基础设施建设为突破口，一手抓新区开发，一手抓旧城改造，按照“城市园林化、道路硬底化、庭院花园化、城乡一体化”的思路，做活“山、水、绿、文、人”等文章，突出山水园林特色，加快城市建设步伐，严格城市管理，建设宜居城市，建成了一批社区游园、一批城市公园、一批城市亮点、一批城市生态绿地和一批城市沥青大道的“五个一”工程。目前，一座布局合理、设施完善、环境优美、生态优良的现代中等城市正在粤北大地迅速崛起。

2006年初，清远市启动创建中国宜居城市活动，专门成立了由市长陈家记同志任组长，各相关部门、单位负责人为成员的活动领导小组，并由市建设局局长龙伙灵同志担任创建办办公室主任，制定了《清远市创建国家宜居城市活动实施方案》，多次召开创建宜居城市动员大会、工作联席会，分解、落实创建工作责任制，形成有组织、有制度、有考评、有检查、有整改、有奖惩的创建格局，确保建设宜居城市的各项工作落到实处。

加强城市市政公用设施建设，城市综合服务功能增强

清远市注重把市政公用设施建设作为城市建设的重点来抓，采取多种途径筹措建设资金30多亿元，积极新建和配套完善城市道路，加快公用基础设施建设步伐，城市服务功能得到极大增强。

一是狠抓城市道路路网建设。市区先后投资约28亿元，先后高标准进行了“六纵、十横、一环”路网建设，如凤城大道、清远大道等，完成了北江路、连江路、人民路等道路的延伸及加铺沥青改造。目前，各主要街道、道路出口已全部贯通，市区市政道路总长156公里，其中宽13米以上的道路长80公里，城市道路网络已初步形成，中心城区的区位优势更加明显。二是提升了城市亮化水平。先后在市区各主要道路、街道及一江两岸的主要建筑物上增设了富有特色的灯饰，新增路灯2万多盏，亮灯率达97%以上，提升了城市的亮化水平。三是完善城市道路绿化建设。遵循“道路修到哪里，绿化建到哪里”的原则。先后完成了北江路、银泉路、静福路等城市道路的绿化建设，市区干道绿化面积占道路面积25%以上，绿化普及率为100%；在植被配置上，力求栽植品种多样化，乔灌花草主体化，道路绿化水平和档次不断提高，城市道路绿化层次分明、色彩明快，风格各异。

引入城市建设特色创新理念，生态城市特色逐步显现

近年来，清远市按照“提高科学性、把握整体性、突出超前性、树立权威性”的原则，确立了依托北江、飞来峡等自然优势，以深厚的历史人文积淀为内涵，以北江路为平台，做好秀水、美山、靓城、宜居四篇文章，先后组织编制和审核控制性详规及修建性常规850项，其中小区修建性详规810项，建筑面积1440万平方米，组织编制了清远市生态工业园选址规划方案、飞来湖公园总体规划、市区景观中轴线总体概念规划等，为“滨江山水园林城市”的建设和管理提供了科学的依据。市区注重扬“城中有山，山中有水，水绕城转”之长，在保护好山林水体资源和生态环境的同时，积极实施规划建绿工程，按照“点、线、块、面”相结合的原则，全面推进园林绿化工程建设。小区和城市道路绿化水平不断提高，完成了长11公里、绿化面积达40万平方米的广清大道绿化工程和市政府广场的绿化建设，市区绿地总面积达1192.45公顷，绿化覆盖率达33.73%，绿地率达30.18%，人均公共绿地面积达6.6平方米。

一是抓好绿“点”的建设。重点完成了凤城广场、三角公园等街头小游园和小景点建设。二是抓好绿“线”的建设。突出抓好城市道路行道树、绿化带和北江两岸的绿化建设。市区行道树的种植与道路建设基本同步，并注重优化树种结构、品种。三是抓好绿“块”的建设。重点扩建了25万平方米的江滨公园，打造出火树银花、美不胜收的滨江绿化景观带，被中外游客誉为清远的“维多利亚湾”的“外滩”，每年吸引数百万人来此观光旅游，江滨公园一跃成为清远最美的地方之一。完成了占地4万多平方米的凤城广场和占地1.9万平方米的静福广场建设，为市民提供了良好的休闲娱乐场所。四是抓好绿“面”的建设。按照“人民城市人民建”的原则，通过植树造景、建筑装饰和设置人文景观等多种手段，展现出清远“开放、和谐、绿色”的城市景观特色，并督促各临街单位实施门前和庭院绿化工程建设，涌现出金海湾豪庭、金碧湾花园、丽清花园等一批园林绿化先进单位和住宅小区，形成山、水、园林、灯饰交相辉映的现代化景观亮点，打造出视野开阔的楼市精品及观景平台。

坚持新区建设老城改造并举，清远城市形象全面提升

近年来，清远市坚持一手抓新区开发，一手抓老城改造。按照“高起点、大气魄、超常规建设”的发展思路，通过领导挂帅、部门联动、机关带动，以优惠政策、优化环境驱动，基本实现了“一年一小变、三年大变样”的目标。新区建设严格按照“规划一张图、建设一盘棋、管理一条龙、审批一支笔”执行，大手笔建设水环境，改善城市生态环境。加快投资15.5亿元的清远水利枢纽和投资3亿元的飞来湖工程建设，改善城市发展的“水环境”，以北江、滨江、大燕河和笔架河为依托，加快中轴线环城水系和环城带的建设，构建“大运动生态环”。清远水利枢纽建成后，北江市区段将保持常年10.5米的水位，飞来湖建成后面积达190公顷，其中水面积达115公顷，加上筹建中的大燕湖，市区的水面面积达40多平方公里，占市区面积的40%以上，将营造富有灵气、充满活力的“湖城”、“水城”，力争把清远建设成为华南地区最适宜发展居住的山、水、城相依相亲相融的休闲之都。与此同时，通过招商引资进行了城市广场、名都超市、北门商业步行街等老城区项目建设，走出了一条老城改造的成功之路；不但繁荣了市场经济，而且实现老街换新颜，旧城展新姿的繁荣景象。

注重扶持房地产业发展壮大，城市人居环境日趋完善

近年来，清远市建设局通过调查研究，出台了允许自然人开发房地产的项目公司政策，吸引了大量外来资金、社会、民间资金转移到房地产开发经营领域，有效解决了住房制度改革后的房地产投入资金不足的问题，使项目公司成为该市

新的住房供应体系的主要渠道，促进房地产业进入了快速发展的轨道。通过加大房地产业的扶持力度，狠抓房地产开发企业的资质升级，依法开展城市房屋拆迁，加大房地产开发力度，确保了房地产业快速发展，城市住房质量和人居环境得到明显改善。房地产业的发展对该市改变城市面貌、提升城市品位、改善居住环境、推动城市商业繁荣、拉动经济增长、带动相关行业发展，都发挥了极其重要的作用。

一是积极扶持房地产开发企业。2006年，全市共批准了36家房地产开发企业的资质，这些企业计划投资总额41.86亿元；批准市区65个项目公开预售，预售面积65.51万平方米，共9071单元。二是正确引导房地产开发与消费，房地产业发展势头强劲。三是加快住宅产业化进程。近年来，该市房地产业坚持走集中开发、设施配套、功能完备、环境优美的健康型小区开发道路，全面启动了“禁实”和建筑节能工作，普及推广新技术、新工艺、新材料和新设备，以提高住宅智能化水平，优化居住环境，努力打造广东省最适宜居住的城市品牌。

创建文明城市活动蓬勃开展，城市市容市貌焕然一新

近年来，在清远市委、市政府的统一领导下，通过大力开展“治理脏乱差、创建文明城”活动，加大了净化、美化、亮化工程建设力度，开展了户外广告清理，加大了“六乱”和“城中村”的整治力度，全面加强了城市管理，实现了从单纯建设城市向管理城市、经营城市的转变。并将旧城改造与房地产业开发结合起来，实施“捆绑”建设，实现了“以城养城”、“以城建城”，城市面貌发生了显著变化。先后建成了集自然景观、人文景观、体育健身、园林绿化于一体的太和古洞、牛鱼嘴等生态公园，方便了市民休闲娱乐和外地游客旅游观光。

一是狠抓市容整治工程建设。市区共投入建设资金5000多万元，进行了市容市貌相关设施的配套建设和改造。二是深化城管环卫部门改革。市环卫部门推行了街长负责制和主街道作业“两班制”改革，加强了市民生活垃圾管理，推行了生活垃圾袋装化管理；城监支队通过实行路长负责制，强化责任，严管轻罚，有效遏制了城市生活中的不良行为。三是开展文明城市创建活动。在抓好城市基础设施建设的同时，积极配合市创建办，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化、畅通化”为主要内容的环境综合整治，狠抓“门前四包”的落实，城市管理呈现出社会共建、全民参与的良好势头，城市管理逐步走向社会化、规范化，市容市貌清洁亮丽，秩序井然，让人感觉耳目一新。

第四篇：中国传统山水园林景观设计

在中国传统山水园林中，水是第一吸引人的要素，也是中国传统山水园林的灵魂，中国的古典园林中有“无水不成园”的说法，水景部分是景观的重点，居住区景观因水景的存在而灵动，本文以天津市东丽湖小区的水景为例，从居住小区水景的发展历史出发，立足于营造一个符合现代生活需求的居住小区水景的基本原则，理论结合调研，对营造居住小区水景观中存在的问题进行客观分析，提出解决思路，并作出做具体的案例分析。

本文从对东西方景观的不同的发展史为前提，提出了我国居住区水景的设计原则和表现形式，分析了我国居住区水景观的规划模式和相关元素以及表现形式，在此基础上对东丽湖居住小区的设计和规划提出了自己的建议并对东丽湖居住小区的景观设计和建设进行了再思考和再改造，并作出了具体的案例分析。现代城市住宅小区景观环境规划的方向 当今城市发展的很快，人们开始更多的关注城市居住小区的景观设计，尤其是开始聚焦在城市居住小区为主的景观建设。

现代的城市居住区的设计规划发展的非常迅猛。当今城市居住区的环境景观能够很好的体现城市总体的景观文化环境的建立，城市居住区环境景观的营造也能够很好的体现城市小区居民的生活水平和生活环境的品质。城市居住区的文化环境能够提升整个城市环境的地位和价值。

随着当今城市的城市化进程加快，城市的人文环境受到了一些毁坏，更多的人们开始去思考现代住宅区如何依照生态平衡的原则，营造回归自然的氛围，如何将水景、植物、景观小品、道路之间有机融合，怎样去让城市居住区的环境景观充满生命力，怎样去让居民更好的去享受城市居住区环境带来的情趣和乐趣。怎样让城市居住小区的建筑体现水景观的特别的特色，怎样去维持城市居住区的建筑、自然环境景观和居民的协调性关系。

城市居住区景观设计的新趋向 社会的不断发展，小区居民的居住环境开始进入了一种新型的自然生态环境景观模式一和谐、环保、协调自然的生态模式，并且人性化的设计原则也变的越来越重要，现代居住人类的三个主要的方面:人类的发展、城市居住区的环境、生活生存。其中，城市居住区的环境质量己经成为了当今社会人们所关注的重点。

人性化的设计原则，和谐、协调、环保的新型的城市居住区自然生态景观已经成为了居住区的一大亮点。当今社会的人们由于环保意识的提高和对于城市居住区生活环境的要求也已经越来越高，更多的人们已经逐渐的去关注住宅选择的新型的要求—居住区的景观环境和附近的自然生态环境以及当地的文化环境是否相一致，是否与小区的生态环境相协调。

现代社会房地产开发企业的开发理念己经逐渐的转变为:营造一个人与自然协调发展的生态空间环境、去为居民设计一个充满生机和活力的景观环境等方面。更多的房地产开发商着手去通过为城市住宅小区营造一个符合居民对于大自然景观环境的需求的生态空间来为开发的住宅提升经济价值。然而这种开发的模式也存在着一些自己的不足，他们没有真正的去挖掘和体会居住区景观设计的真实的内容和含义。

只是去注重于居住区表面的景观设计，只是去为小区的居民营造一个只具有视觉美的景观空间效果，他们忽略了居住区景观设计的真正目的是去把人性化的原则以及人与大自然生态环境的协调性、生态的完整性和人们对于景观的亲近性融入到小区的景观设计当中去。

第五篇：发展绿色建筑 推进我市国家园林城市建设

发展吉安绿色建筑

推进国家园林城市建设

为进一步加强吉安市生态环境建设，促进人与生态和谐，吉安市中心城区在2005年成功创建省级园林城市的基础上，再次吹响向国家园林城市进发的号角。吉安市正处于工业化、城镇化、市场化快速发展的重要时期，房地产业进入发展高潮，并且还在不断上升。现代化使吉安市城乡面貌发生巨大的变化，宽敞的马路、舒适的住宅和豪华的商场。但是这些变化在带给我们快乐和自豪的同时，一系列严重的问题也摆在了我们的面前：建筑材料的大量使用，不可再生资源和能源的过量开采，建筑物的冬季采暖给环境造成的污染，夏季制冷由于建筑物隔热不良造成的电力浪费，室内空气品质不佳影响人体健康及工作效率。如何节能减排，保护我们赖以生存的健康环境，发展“绿色建筑”应运而生。发展绿色建筑，以尽可能小的环境代价获得较大的成功，建设资源节约型、环境友好型社会，在建筑业和城市建设中落实科学发展观的要求，对于国家和每个城市的可持续发展有着非常重要的意义。打造健康的人居环境，减少环境污染，发展绿色建筑在吉安市显得尤为重要，也为推进国家园林城市的创建，提供了有力的保证。

一、绿色建筑的涵义

所谓绿色建筑，是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。它是以节约能源、有效利用资源的方式来建造低环境负荷下安全、健康、高效、舒适的环境空间，是人、环境与建筑共生共容、永续发展的新建筑模式，是“四节两环保”的建筑。所谓两环保，第一是对外部的生态环境保护，对大自然最低的干扰；第二是对室内环境保护，增进居住人的健康。

我国推进绿色建筑的战略目标是以绿色建筑为基础，进而扩展到绿色社区、绿色基础设施、绿色城市，最终达到建筑与人、城市与环境的和谐发展。在我国的城市化进程中，以绿色为基调的新型城市化来取代传统意义上的城市化，实现对外和平崛起，对内构建资源节约型、环境友好型社会的目标。

我国是能源消耗大国，目前全国单位建筑面积能耗是发达国家的2一3倍以上，面对 1 严峻的事实，要实现全面建设小康社会和实现经济社会可持续发展的战略目标，发展节能与绿色建筑刻不容缓，是调整房地产业结构和转变建筑业增长方式，促进经济结构调整的迫切需要；是按照减量化、资源化的原则，促进资源综合利用，建设节约型社会，发展循环经济的必然要求；是坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的重要体现；是节约能源，保障国家能源安全的关键环节；是探索解决建设行业高投入、高消耗、高污染、低效益的根本途径；是改造和提升传统的建筑业、建材业的重要手段。

二、吉安市绿色建筑发展存在问题

1、缺乏对绿色建筑的正确理解

随着近年来新闻媒体不断有关于因房屋装修甲醛超标而使人们不断患有各种病症特别是白血病的发病率上升的报道，人们的环保意识不断增强。安全健康居住环境是人们追求的目标。人们不但注重单体建筑的质量，也关注小区的环境；不但注重结构安全，也关注室内空气质量；不但注重材料的坚固耐久和价格低廉，也关注材料消耗对环境和能源的影响。以江南御景园为例，着力于营造一个闹市中的新古典园林，“舞低杨柳楼新月，歌尽桃花扇低风，不离城获山林之怡，居闹市有林泉之趣……”，成了众多购房者理想的居所之地。但是总体而言，还是有不少人对绿色建筑的含义、意义不了解，片面地认为只要将建筑物周围和内部加些绿化就是绿色建筑。房地产商、建筑公司对于绿色建筑的节能性关注度较高，对于节地的关注度却低。

2、缺乏对绿色建筑的实践

绿色建筑在我国提出时间不久，《绿色建筑评价标准》(G B/T50378—2006)由住房和城乡建设部在2006年3月颁布出台了，并于2006年6月起正式实施。该标准适用于评价居住建筑或公共建筑中的公共建筑、商场建筑和旅馆建筑是否达到绿色建筑的水平。绿色建筑对我市来说，还是一个全新的事物，几乎没有完整意义上的绿色建筑的实践。

3、绿色建筑设计缺乏整体的系统方式对待，全方位、多层次的综合考虑。

设计过程中没有整体绿色化的考虑，建筑师更多的是在建筑设计过程基本完成后才去考虑绿化、围护结构节能和新材料的应用。但是单一的讲围护结构节能，或是绿化率的提高，并不意味着整体可持续性的提升。

三、发展吉安绿色建筑的对策

绿色建筑应当考虑有效地使用能源和资源：提供优良空气质量、照明、声学和美学特性的室内环境；最大限度地减少建筑废料和家庭废料；最佳地利用现有的市政基础设施尽可能采用有益于环境的材料；适应生活方式和需要的变化；经济上可以承受。具体到我市应：

第一、大力宣传推广发展绿色建筑，让人人了解绿色建筑的含义和意义。

第二、大力应用绿色建筑材料，加快建筑行业循环经济的发展

采取积极鼓励的政策，培育几个大型基地，研发和生产新型墙体材料。充分利用各类粉煤灰、脱硫石膏、尾矿、建筑垃圾，生产新型墙体材料，促进资源的综合利用。切实禁止生产、销售和使用粘土砖。

第三，严格落实建筑节能措施

抓紧制定建筑节能改造的技术政策和标准规范。严格执行新建建筑节能50%的标准。在机关办公楼和大型公共建筑率先实施节能改造，每年降耗5%，为全市既有建筑节能改造提供示范。制定计划，逐年完成能耗问题突出的公共建筑的节能改造。积极推行能效测评和绿色建筑标识制度，扎实开展绿色建筑、低能耗建筑的应用示范建设工作。大力推进可再生能源在建筑中的规模应用。发展太阳能、地源热泵等可再生能源技术。合理推广地下水源热泵系统，鼓励发展土壤源热泵系统，研究开发污水源热泵系统。加强可再生能源在建筑中规模应用的科技攻关、技术支持、产品研发和资源整合，积极促进吉安市可再生能源产品和技术产业化发展。

第四，大力创建绿色建筑工地

强化建筑施工现场的节能减排措施，努力实现建造过程中的资源节约。加强文明施工监管，建筑工地严格落实“保洁、防尘、降噪”的要求，尽力减少对环境的污染。施工现场进出道口硬化、冲洗保洁到位率争取达到100%。施工现场裸露渣土覆盖率要有所提升。建设工程施工防尘措施需到位。严格控制夜间施工，减少噪声扰民现象。确保市政工程文明施工管理目标，实现重点市政工程文明施工达标率100%。

第五，着力创建绿色建筑企业 逐步加强建筑业企业节能降耗目标管理，制定建筑业企业节能减排监测及考核实施方案，确定建筑业企业施工现场万元产值能耗控制指标，使建筑业企业GDP平均能耗每年下降4.5%，通过节能减排，促进传统建筑业的技术升级和管理水平的提高。

第六，积极推行绿色照明

以高效、节能、环保、安全为核心，逐步开展吉安市绿色照明和节电改造示范工程，努力构建绿色、健康、人文的城市照明环境，同规模照明每年节电6%。争取通过几年的努力，使吉安市道路和城市绿色照明走在全国同类城市的前列。

第七，打造绿色建筑环境

加强水环境保护治理，治理好滨江、后河，彰显吉安山好、水好、人好、园林生态基础好的城市特色，创建国家园林城市。目前，吉安市道路绿化及增补绿化工程基本完成的有5段：迎宾大道西段、滨江公园、文天祥大道、青原大道、井冈山大桥东路转盘。市内每一个社区、单位、小区，都力争成为园林街道、园林单位、园林小区。营造一个绿色建筑大环境。

第八，创新绿色建筑体制机制

研究制定发展绿色建筑的体制、机制及经济激励政策。建立从项目立项、规划、审批、设计、施工、竣工验收备案、房屋销售许可等全过程的监管体系。争取设立绿色建筑发展专项基金，促进建设行业节能减排和可再生能源的开发利用。

第九、积极探索发展能源服务公司

以吉安市现有建筑节能产业和技术为基础，培育2-3家能源服务公司。研究能源服务公司的运作模式，制定促进能源服务公司健康发展的体制、机制及投融资经济激励政策，通过合同能源管理模式，推动既有大型公共建筑节能改造示范。