第一篇：紧密结合实际创新发展思路
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。破解经济社会发展难题，关键是以科学发展观为指导，紧密结合实际创新发展思路。广西壮族自治区桂林市是旅游大市、农业大市，改革开放以来经济社会发展取得显著成绩，但影响和制约科学发展的问题仍比较突出，如经济总量小，人均水平低；保护与发展
矛盾突出，漓江保护压力较大；旅游产业规模效益不明显，发展质量不高；农业基础薄弱，农村发展滞后等。在开展深入学习实践科学发展观活动中，桂林市根据自治区党委、政府确立的“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的战略决策，科学分析存在的问题和不足，进一步理清了发展思路，即：实施一大战略，狠抓两大经济，做强五大产业，推进“三化”进程，坚持走农业稳市、文化立市、旅游兴市、工业强市之路，全面实施科学发展三年计划，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展，让桂林城市靓起来、企业强起来、市民雅起来、百姓富起来，着力打造现代化国际旅游名城、历史文化名城和生态山水名城。
农业稳市。桂林是国家商品粮生产基地、优质大米和水果生产基地。我们以漓江、资江、湘江三大流域现代农业示范区建设为重点，突出发展特色农业；大力推广优质水稻品种，确保农民增产增收；抓好农民土地承包经营权流转试点，促进农业生产实现公司化管理、机械化作业；改善种养结构，扩大特色农产品种植规模，推行一县一品工程；统筹推进新农村建设和生态文明建设。
文化立市。桂林有多年的建城历史和厚重的文化底蕴，是国家首批公布的历史文化名城，既有甑皮岩、古王城、桂剧等古代文化瑰宝，也有阳朔县风情西街、《印象·刘三姐》等现代文化名片。我们精心打造文化精品，推出大型实景演出《印象·刘三姐》和桂剧《大儒还乡》等，获得了很好的社会效益和经济效益。同时，大力开展群众文化活动，着力打造“百姓大舞台”、“百姓大讲坛”、“桂林读书月”等公共文化服务品牌，丰富市民文化生活。推进文化产业建设，在再造一个新桂林规划中把桂林大剧院定位为新城的标志性建筑，突出桂林文化新城建设。
旅游兴市。桂林因“山水甲天下”而闻名于世，有着世界上独一无二的秀美山水。旅游是桂林的城市名片，也是桂林的朝阳产业。我们着力整合优势旅游资源，加强文化、餐饮与旅游的结合，推出适合不同旅游对象的旅游精品；举办山水旅游文化节，加强旅游产业结盟，组织旅游大篷车推介活动，做足做好旅游文章。
工业强市。选择远离漓江水系的临桂新区作为工业发展的重点区域，着力推进秧塘工业园、苏桥工业园以及各县区的工业集中区等园区建设，承接东部产业转移，引进知名的大公司、大企业，构建桂林强壮的工业骨架。重点抓好汽车及零部件、食品饮料、锰业、机械电器、电子信息5个规划超100亿元和橡胶制品、医药及生物制品、竹木加工、建材、电力生产5个超50亿元的“五大五小”产业。依托桂林高校和科研院所集中的人才优势，发挥桂林在航天电子、精密仪器、电子信息等方面的产业优势，大力发展高新技术产业。抓住扩大内需的机遇，开展“项目建设年”和“企业服务年”活动，对在建项目和120家重点企业实行一名市领导负责、一个小组抓落实、一个部门牵头或帮扶的工作机制，加快项目建设进度和企业发展。
第二篇：紧密结合实际创新机构编制工作
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紧密结合实际创新机构编制工作
作者：李伟嵩
来源：《机构与行政》2013年第02期
2013年，机构编制部门作为负责推进行政管理体制改革、机构编制管理的职能部门，必须深刻领会党的十八大精神，紧密结合实际推进工作创新，为推动经济社会发展提供坚强的体制机制保障。
一、落实为先，推进机构编制工作规范发展
一是严格执行机构编制政策法规。近年来，中央、省、市编办相继制定出台了一系列机构编制管理政策法规，对机构编制管理、监督检查做出了更加明确的规定，为机构编制部门加强机构编制管理提供了法律依据。2013年，县编办将继续推动机构编制政策法规进党校课堂，在全县各级干部中普及机构编制政策法规知识，增强遵守机构编制政策法规的自觉性。认真贯彻落实厅字〔2011〕22号文件要求，坚持“四个不得”“四个严禁”，严格机构编制审批程序，严把机构编制关口，严控机构编制总量。二是扎实推进事业单位分类改革。党的十八大报告明确提出“推进事业单位分类改革”，事业单位分类改革成为当前乃至今后一个时期机构编制部门的重要工作任务。县级编办作为承担机构编制工作任务的最终端，更要不遗余力地推进事业单位分类改革。2013年，县编办将在前期开展事业单位清理规范的基础上，选择试点单位进行模拟分类，研究符合宁阳实际的事业单位分类标准和目录，科学划分全县事业单位类别，细化具体改革实施方案。积极推进从事生产经营活动事业单位改革，正确处理好政事、事企关系，妥善解决好改革中出现的矛盾和问题，力争在2013年年底前基本完成改企。三是深入推进机构编制监督检查。监督检查是保障机构编制政策法规贯彻落实的重要措施，只有把机构编制监督检查抓出实效，机构编制工作才能健康、规范开展。2013年，县编办将以机构编制实名制综合管理系统为依托，进一步健全与纪检监察、组织、人社、财政、审计等部门的协作机制，分领域、分系统、分层次开展县乡机关事业单位在编不在岗人员清理清查，推进事前预防、事中监管和事后查处相互衔接。充分发挥“12310”监督电话作用，畅通社会监督渠道，注重惩防并举、标本兼治、全程监管。
二、创新为纲，推进机构编制工作科学发展
一是探索深化行政管理体制改革的新途径。根据十八大“深化行政管理体制”的要求，结合县域经济社会发展实际，继续巩固县乡机构改革成果。2013年，县编办将针对大部门制改革后出现的部门间事权划分不明晰、管理体制不健全、运行机制不顺畅等问题，主动探索破解渠道，提出解决措施，着力破除制约县域经济发展的体制机制障碍，不断优化重点领域和关键部位体制机制，完善重点区域开发、重点领域改革、重点项目推进的体制机制，优化涉及经济结构调整领域的工作运行机制，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。二是探索加强机构编制管理的新方式。当前，机构编制实名制综合管理系统已建立，机构编制管理规范化、精细化进程又前进了一步。县编办将按照“控制总量、盘活存量、优化结
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构、有减有增”的原则及机构编制资源向经济发展一线、民生事业倾斜的要求，探索建立编制双轨动态调整机制和机构编制督查评估制度，根据科学核定和督查评估结果对单位编制进行动态调整，坚决把有限的资源配置到最需要的地方，最大限度地发挥编制使用效益，实现控总量与增效益的共赢局面。并根据当前县乡混编、借调现象比较突出的实际，以《宁阳县机关事业单位借调人员管理办法》为依据，进一步加强机关事业单位借调人员的规范管理，探索机关工勤、后勤社会化服务新路子。三是探索加强事业单位监督管理的新措施。去年，省政府制定下发加强事业单位监督管理的意见，对事业单位法人登记、绩效考核、监督管理做出了更加明确的规定。隶属机构编制部门管理的事业单位登记管理局承担着事业单位监督管理的重要职能，落实好省政府27号文件也成为机构编制部门的一项重要任务。2013年，县编办将认真落实事业单位法人监督管理工作联席会议制度，定期召开联席会议，加强与有关部门的沟通联系、协调配合，做好事业单位法人监督管理工作。研究事业单位绩效评估考核指标体系，探索建立事业单位考核机制，加快事业单位监督管理信息系统建设，利用网络手段和电子政务平台，积极探索对事业单位的登记情况和社会行为进行网上监督的有效途径，不断提升事业单位监管水平。
三、服务为本，提升机构编制工作参谋作用
一是围绕中心服务大局。以提升机构编制效益为宗旨，开展“机构编制工作提升年活动”，主动把机构编制工作融入全县中心工作，充分发挥机构编制在经济社会发展中的“杠杆”作用，对有益于加快经济发展、有益于改善民生建设、有益于促进社会和谐稳定的机构，及时调研，提出可行报告向上级机构编制部门沟通汇报；对职能萎缩、不能正常开展工作的机构，及时提出“撤、并、转”意见，切实为富民强县建设提供体制机制保障。二是突出服务当好参谋。建立调研常态化运行机制和成果转化机制，实行创新成果评选制度，每个科室至少承担一项创新课题，重点把握好课题选择的针对性、调研的真实性和结论的指导性，不断推出一批质量较高、对实际工作开展具有推动作用的调研成果，为党委政府科学决策提供智力支持。三是转变作风树好形象。以完善机构编制管理规章制度、机关工作制度为抓手，深入开展机关干部读书年、机关干部联系点、周工作计划等活动，全面实行设岗定责、依岗承诺和亮牌上岗，通过优化流程、制度约束、规范行为，实现机构编制工作从被动应对向主动服务、从单项审批向全程监控、从立足自身向着眼全局的转变，推进“阳光、活力、和谐、魅力”编办建设进程。
第三篇：2011单位自查报告创先争优 紧密结合实际 紧扣发展主题
紧密结合实际 紧扣发展主题
在全力推进XX加快发展科学发展和谐发展中
体现创先争优的实际成效
县委活动办：
今年五月底以来，XX乡党委政府按照县委的统一部署和要求，认真谋划、周密安排，立足本乡实际，从探索建立“让干部经常受教育、让群众长期得实惠”的长效工作机制入手，把“创先争优”活动与当前的各项工作有机的结合，以“弘扬老区精神、争当时代先锋”为活动载体，在全乡党组织和党员中广泛开展“三强、四带、五个好、一承诺”主题实践活动，不断丰富活动内容，有效拓宽了新形势下农村基层党组织和党员干部实践“三个代表”重要思想、科学发展观的要求，有力的促进了全乡经济社会又好又快发展。现把自查情况汇报如下：
一、党组织基本情况
全乡有22个党（总）支部。其中机关企事业支部8个，个体私营经济支部1个、老干支部1个,农村（总）支部14个,有87个党小组，824名党员。其中农村党员678名，有女党员119 名。
二、主要的做法、经验及取得的实效
（一）精心组织，扎实推进，创先争优活动特点鲜明、进展顺利
乡党委高度重视，把深入开展创先争优活动作为重要的政治任务来抓，作为推动全乡改革发展稳定的重要工作来抓，作为推进党的建设创新发展的重要举措来抓。全乡各党（总）支部和广大党员按照乡党委的统一部署和要求，紧扣深入学习实践科学发展观，全力推进XX加快发展、科学发展、和谐发展的工作主题，把深入开展创先争优活动与落实各项重点工作、重点产业、重点项目紧密结合，精心组织，统筹安排，强化措施，扎实推进，全乡创先争优活动特点鲜明、进展顺利。主要体现在以下五个方面：
1、高度重视，迅速启动。乡党委精心筹划，迅速启动，健全领导机构和工作机构，制定《实施意见》，明确活动载体、目标任务、活动内容、工作措施，并根据机关、农村、学校和社会组织等不同行业特点，制定了4个具体实施方案，成立了4个指导检查组，强化措施，有力推进创先争优活动深入开展。全乡各党（总）支部对创先争优活动高度重视，切实把开展创先争优活动作为推动全局工作的重要工作，特别是作为推动党的建设的重要抓手，摆在突出位置，迅速组织广大党员深入开展创先争优活动，形成了一级抓一级、层层组织发动、层层抓落实的工作格局。
2、选准载体，创新内容。在乡党委深入开展创先争优活动领导小组的统一领导下，全乡各党（总）支部结合自身实际，广泛发动、创新载体，开展活动各具特色、各具亮点，取得明显成效。全乡以“弘扬老区精神、争当时代先锋”为载体，开展“三强四带五好一承诺”主题活动。争做政治素质强、驾驭能力强和服务意识强的“三强”党组织书记；争当带头落实农村政策法规、带头维护社会稳定、带头依靠科技致富和带领群众共同致富的“四带”共产党员；争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”模范党组织；“一承诺”是乡党委、人大、政府、纪委及各基层党组织分别提出创先争优活动承诺，并向党员群众公开，深入推进创先争优活动。如：云中村以“三带头三争当”为载体，重点抓好村组干部、党员的示范带动作用的发挥。窑房村以“抓产业，促增收，建设新农村”为载体，抓好产业的发展，引领群众增收致富。机关企事业单位以强作风、增素质、谋发展、树形象为载体，开展讲党性、重品行、作表率、比学习、比工作、比奉献活动。中小学校以“推进教育改革，搞好教书育人，创人民群众满意学校”为载体，开展“我的岗位我示范、我的岗位我领先”活动。形成主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。
3、搞好结合，狠抓落实。各党（总）支部注重工作的统筹协调，把创先争优活动与学习实践科学发展观活动相结合，与推行为民服务五项制度相结合，与“三个一”主题实践活动和学习贯彻“四项监督制度”相结合，与开展城乡共建活动相结合，与学习刀会祥、兰平春同志先进事迹相结合，与打造基层党建工作品牌相结合，与抓好改革发展稳定工作相结合，狠抓工作落实，以开展创先争优活动推动各项工作的开展。
4、广泛宣传，营造氛围。把加强宣传作为推进创先争优活动深入开展的重要工作，乡党委创先争优活动办公室和各党（总）支部结合实际，创新宣传方式，拓宽宣传渠道，及时、动态、全面地宣传各党（总）支部深入开展创先争优活动情况和好做法、好经验、好成效，为深入开展创先争优活动营造了浓厚氛围。目前共上报创先争优活动信息 14条，（其中：广电局为上寨村制了一个活动专题，为云中村作了新闻特写），悬挂横幅标语 50 条，制作永久性宣传牌 18 块。同时，坚持用身边的典型教育身边的人，深入开展向刀会祥、兰平春同志学习活动，听众达1500 人次。
5、设岗定责，公开承诺。各党支部根据自身职责范围的不同，开展了各具特色的公开承诺。在党员公开承诺中从共性和个性两个方面进行承诺，共性方面注重把握不同单位的工作性质、“五个好”要求和党员共同遵守的标准；个性方面注重把握不同层次、不同文化程度、不同岗位的特点，因人因岗做出承诺，党员承诺事项140项；党支部承诺35项；无职党员根据自身特点和专长，设岗20个。如：农村党（总）支部重点在服务群众、凝聚人心、推动发展、维护稳定等方面作出承诺。机关党支部在队伍建设，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生、维护稳定等方面作出了承诺。中小学校党支部在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才等方面作出了承诺。
6、以“七一”为契机，积极开展创先争优主题活动。一是重点抓住“七一”这一节点,抓好“党性教育”活动,采取重温入党誓词、学习党史、观看爱国主义影片等形式,对党员进行党性教育，提醒党员牢记入党承诺，时刻保持共产党员的优良传统和本色。二是召开座谈会。大家回顾中国共产党的光辉历程和伟大成就，激发了广大党员的成就感和使命感，让每个党员自觉融入创先争优活动中，以实际行动和一流业绩为党旗增光添彩。
7、注重实效，成效明显。通过活动的开展，使党组织自身建设得到加强，夯实了党执政基础，进一步转变党员干部队伍的作风建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。推动经济社会全面发展。群众关心的热点、难点问题得到解决。主要表现在十六个方面。即：一是全乡的经济工作。共完成财政地方收入16.72万元(不含县级重点项目税收收入、矿业税收入；重点项目税收收入列为县级)，其中:地税完成14.9万元，国税完成1.82万元，完成县级考核任务数73.67万元的22.70%,与上年同期相比增收12.2万元。全乡各项存款余额达5400万元，各项贷款余额达3400万元，存贷比例为63%。二是实施对困难党员的关爱活动,着力解决困难党员生产、生活中的实际困难和问题。半年来共发放党员慰问资金2万余元；深入开展无职党员“设岗定责”、党员活动中心户等活动，搞好党建示范点工作，把示范点建设工作作为加强基层党建工作的有效载体；认真落实产业扶持党员示范户工作。今年，发放产业扶持资金5.5 万元，扶持烤烟示范户7户，种植烤烟120亩；产值3万元。养殖2户，养殖鸭子500只，水牛20 头，带动党员群众120人,党员的先锋模范带头作用得到充分发挥。三是农牧业、产业发展工作。认真落实科技种粮措施，完成粮食播种面积3.3万亩。加强桑园管理，养春、夏蚕99.5张，实现产值2.65万元。加强黄栀子基地管护，上半年采花64吨，采果165吨，实现产值133.7万元。种植烤烟1506亩，产值300余万元。抓好动物疫病防治工作，建立健全防疫制度，扶持养殖示范户7户。四是扶贫开发、新农村建设项工作。积极向上级争取资金200万元，启动平掌村委会及三、四组45户农户易地搬迁建设。目前，易地搬迁民房建设基本完工。为云中村独家村村民小组和窑房村罗家寨小组整合扶贫整村推进项目，投入建设资金142.91万元，完成村内卫生路建设2条1850米。组织上寨村革命老区建设试点项目的建设工作，总投资277.59万元，为村四、五、六3个村民小组，硬化村间道路1469米。扶持种植烤烟280亩，开展种、养殖业科技培训10期4000人次。五是抓好扩大内需项目及 “五小”水利工程建设工作。组织实施黄草岭三组、迁德村迁德组2个年扩大内需项目。今年共上报小水窖284口，已实施100口。六是抗旱救灾及森林防火工作。全乡抗旱保民生、保春耕生产形势严峻，乡上采取及时措施，按照“先保生活，后保生产”的原则，要求党员、村组干部作好表率，投身到抗旱救灾工作中，不断加大人力、物力和财力投入，坚决不让一所学校因缺水而放假，不让一个村民小组因缺水而引发一些安全因素等问题。上级下拨各类抗旱救灾资金共26.93万元，严格按资金管理使用规定安排使用，切实发挥好救灾资金效益。成立了乡村及组织了防火领导组、装备完善了一支30人的应急小分队，组建了16支义务扑火队共计480人，召开了防火宣传会18场次，涉及各村委会、村民小组共培训了640人次，出动了宣传车辆27辆次。七是移民工作。目前已完成叫昌坝移民安置点民房建设64间，光明村白银渡等3个村民小组52户农户的搬迁安置，理顺移民行政归属，同时做好他们搬迁后的后续工作，在创先争优活动中，成立领导挂户责任制，积极为他们种烤烟、生产生活提供帮助，受到群众好评。八是村级组织活动场所建设工作。在上级各有关部门的关心和支持下，结合各村实际情况制定建设方案，采取盘活资产，整合林改、移民、人口较少民族扶持发展项目、易地搬迁项目等方式，投入资金249.5万元，完成勐主、迁德、上寨、平掌、漫河、云中、窑房、光明8个村组织活动场所和办公用房建设。完成新建面积1470.6平方米，修缮面积205.8平方米。九是碧光中学老教学楼修缮工作。启动XX中学老教学楼的修缮工作，多方面、多渠道筹措资金，成立民间修缮募捐委员会，主要负责民间修缮资金的筹措、倡议书撰写、宣传发放以及修缮资金管理工作。目前已完成了专业资质单位进行的修缮图纸设计，木料备齐，开展了项目立项、报批手续及修缮方案审定工作，落实到位资金50万元。十是第六次全国人口普查工作。成立领导机构，已完成第一阶段户籍整顿、人口出生、死亡台帐调查、摸底调查工作。十一是交通工作。做好XX公路路基改造工程征占拆迁补偿工作，资金已到位130万元，其中前期已补偿60万元，目前征占拆迁细化量工作已全部完成，正在组织实施具体补偿工作。成立碧云公路油路铺设工程建设协调领导小组，积极配合做好协调工作。加强村组道路特别是实施通达工程村组道路的管理养护。十二是防汛工作。成立了领导小组。召开2次会议专题研究部署抗旱防汛工作，严格执行24小时值班制。按照适量储备的原则，储备了一定数量的大米、编织袋等物资，以确保短期灾害的物资短缺；结合全乡实际情况并在吸取近年来防汛经验的基础上，修订发布了9个小
（二）型水库和勐主河防汛应急预案，定期不定期对辖区水库进行检查，发现问题及时上报并进行相应整改。十三是城乡综合治理工作。出台了《集镇环境卫生管理办法》，采纳“六个”狠抓法子（即狠抓组织宣传、狠抓清运垃圾、狠抓乱贴“牛皮癣”、狠抓乱摆摊位、狠抓乱停、乱搭、乱靠、狠抓乱堆乱码）整治全乡环境卫生、秩序。十四是综治维稳工作。严格责任追究制度，努力营造政法综治工作党委、政府主导，各单位、各部门各司其职又齐抓共管的良好局面。乡上及村上每月固定开展2次排查工作，截止5月底，共排查矛盾纠纷59起，已化解32起，其余纠纷事件正在化解中。十五是社会事业发展工作。扎实搞好“两基”迎接国家检查工作，以科学发展观为指导，以全面提高全乡“两基”水平为目标，以“两基”工作接受国家督导检查为契机，采取切实有效措施，确保全乡顺利通过国家“两基”督导检查。加强中小学校舍安全工程建设，计划投资102万元的中心小学食堂建设工程已完成。抓好新型农村合作医疗工作，2010年新农合参合人数18526人，筹资37.05万元，参合率92.68%。加强计生站自身建设，积极开展优质计生服务活动。做好广播电视“村村通”工程建设，上半年完成750户。认真落实各项支农惠农政策，发放农民种粮综合直补5530户1674690元，母猪补贴补贴农户3576户135840元，摩托车汽车下乡补贴241辆195249.9元。十六是切实抓好精神文明和民主法制建设。坚持不懈地开展党的基本理论、基本路线、基本纲领，特别是“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会理念的宣传教育。以营造良好发展环境、提高公民素质和乡村文明程度为目标，积极开展文明单位、文明村组等群众性精神文明创建活动。加强社会治安综合治理，开展重点整治和专项斗争，严厉打击各种刑事犯罪活动。加强法制建设，推进依法治乡，认真组织开展“五五”普法教育，增强全民的法律意识和法制观念。共破获刑事案件3件，抓获犯罪分子3人，查处治安案件6件。重视和加强群众来信来访工作，正确处理改革、发展和稳定的关系，及时化解各种社会矛盾，创造良好的社会环境，共受理群众来信来访65件次。
三、存在的问题和下一步工作打算 ﹙一﹚存在的不足
虽然我们取得了一定的成绩，但离上级的要求相差甚远，也存在两个方面的不足。
1、开展创先争优活动发展不平衡，部分支部和部门单位认识不到位，重视不够，措施不力，活动推进慢，成效不明显。
2、部分支部和部门单位开展创先争优活动主题找不准，重点不突出，特点不鲜明，照抄照转上级精神和做法，结合实际创新不够。这些问题和不足，要引起高度重视，采取有力措施加以解决。
（二）下一步的工作打算
征对存在的问题，重点从以下五个方面加强和改进。
1、高度重视，把创先争优活动作为当前和今后一段时期最重要的政治任务抓好落实。
2、加大力度，把创先争优活动抓出成效。
3、学习先进，把学习宣传刀会祥、兰平春同志先进事迹活动引向深入。
4、抓好落实，确保今年各项目标任务的完成。
5、争先进位，科学谋划好“十二五”发展。
开展创先争优活动，是党中央审时度势作出的重要战略决策，是做好新形势下党建工作的一项生动创举，意义重大，影响深远。我们按照党中央、省委、市委和县委的统一部署和要求，加强领导，强化措施，把创先争优活动引向深入，努力使创先争优活动成为推动XX加快发展、科学发展、和谐发展的一项先锋工程和民心工程，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！
中共XX乡委员会 2012年6月20日
第四篇：创新思路共谋发展
创新思路共谋发展
近年来，随着异地商会在全国各地的快速发展，已成为一股不可忽视的民间经济和社会力量。松江区工商联温州商会，作为上海市首家区级温州商会，成立于2006年。创立伊始，便以“始终搞好大团结，积极营造大舞台，加强联系谋发展，回报社会作贡献”为办会宗旨，坚持走“以温州品牌，打造品牌温州商会”的路子。多年来，商会不仅在沟通推动商会企业做大做强、沟通政府与企业关系、维护会员合法权益等方面发挥了积极作用，更以乡情作为纽带，凝心聚力、抱团壮大，在促进非公经济健康发展，努力为松江、温州两地经济社会服务上有所作为。
团结，提升商会凝聚力
温商的抱团意识和理念一直被业界和兄弟商会所称道。据悉在松江区，温商人数多达五、六万，是上海17个区县中比重最大的，这得益于松江区这几年大力促进产业转型升级，推动非公经济迅猛的发展。松江温州商会的成立，一定程度上是客观发展的需要，是市场经济发展的必然要求，更是温州在外乡贤和企业界人士的共同愿望。然而，商会成立之初，规模尚小，会员企业只有十几家。多年来，商会为搭建好这个以“乡情为纽带”的经济平台，为了帮助会员企业发展壮大而朝夕不倦。
商会的日常工作开展情况就是最好的体现。据介绍商会坚持每季度召开一次执行会长会议、半年召开一次副会长会议，议题都是围绕如何为会员企业服务展开。至于一年一次举行的会员大会，更是座无虚席，会员的到会率达90%以上。此外，在每年中秋佳节之际，商会都会举办中秋联谊会，既解了乡愁乡思，也为广大企业家们搭建了畅叙乡情、互通信息的平台。对此，松江温州商会会长李国祥自豪地说道：“以前我们大多企业都是单打独斗，相互之间联系和沟通不多，交往以亲戚朋友小圈子为主。自从成立商会后，会员间相互交往、了解的机会增多，大家的距离逐渐拉近，乡土乡情观念得到增强，会员间相互关心、相互帮助的局面正在逐步形成。”正是在这样一种充满凝聚力和关爱的氛围中，松江温州商会逐渐发展壮大起来，会员已发展到如今的400多家，主要从事水泵、阀门、电器、服装等行业。
“我们的会员企业虽然行业关联度不是非常集中，但松江温商特别有凝聚力。”李国祥表示，商会是“温州人之家”，他们有着血浓于水的亲情，他们要紧密团结在这个大家庭里，共同进步，在面对每一位“家庭成员”遇到困难时，商会将高度重视，切实加以解决。此前，有一名会员父亲身患白血病，母亲因车祸致伤，商会秘书处知悉后，立即发动会员捐款，一定程度上解决了该会员的燃眉之急。
这样的例子在松江温州商会中不胜枚举，多年来，商会用实际行动证明他们已不再是一个单纯的社团组织，更是一个联系家人的桥梁和纽带，企业家在这个平台上以乡音乡情为依托抱团发展。值得一提的是，去年5月，由商会部分会员企业联合投资建设的项目上海温商国际大厦正式破土动工，这标志着温州企业家在沪发展的又一大成功创举，也真真正正地给了温州企业家一个“家”。李国祥说：“这是我们商会企业家携手缔造的经典杰作，也将是温州企业家的荣耀坐标。”
服务，拓宽企业发展舞台
在李国祥看来，要做好商会服务工作首先要加强商会管理，创新服务理念，完善服务职能，改进服务方式，延伸服务范围，拓展服务领域，提高服务质量，充分发挥异地商会职能作用。同时要赋予有效的工作载体，为会员企业搭建宣传推介、招商引资的平台，信息互通、资源共享的平台，也进一步紧密地把大家联系在一起，在商会与会员之间形成你中有我，我中有你的共同体。
多年来，商会坚持全方位、多角度、宽领域的服务理念，开展了各种有特色、有创新、受欢迎的活动。商会首先以企业的经济发展需求为主导，结合当前形势，举办一些对企业有帮助的讲座和培训，例如商会与志致远律师事务所联合举办了“新三板”上市及债权融资实务专题讲座等；商会每年定期组织会员在区中心医院体检中心接受了健康体检；商会会长及部分执行会长不定期走访会员企业，通过走访，拉近商会与企业、企业与企业之间的距离；为了丰富会员生活，促进会员之间交流增进感情，商会多次组织会员参加由会员单位举办的各种活动，例如敦本博物馆开馆仪式和“2013上海新浜荷花节”开幕式、“丝绸之路生态文化万里行”启动仪式；商会坚持法律顾问坐班制，为会员无偿提供法律咨询服务；商会还积极主动和各大银行配合沟通，让企业了解最新的金融信息，选择更好的理财产品，有效地解决企业融资难的问题。
除此之外，为了进一步拓宽会员企业的发展思路，2010年商会创办了内部刊物《茸城温商》，重点宣传温州、上海松江两地经济发展的方针政策，同时也展现在松温商精英的经商之道、人生感悟。李国祥说：“我们杂志的创办是为了更好地做好温、松两地经济、政策的宣传推广，贴近温商，充分展现温商的风采风貌，成为让外界认识温商的最佳平台，树立温商形象，打造温商品牌。”
交流，共谋发展新空间
多年来，松江温州商会坚持与各兄弟商会及国际商会之间的活动交流，构筑了一个聚集在一起的社交平台，彼此真诚地友好往来、携手共进。松江温州商会通过参加各商会举办的各种活动，了解他们在协调功能、服务功能、纽带功能、政策导向功能、自律功能和维权功能等方面的成功经验，收获了最具价值的财富。
据悉，2010年，商会就与韩国忠清南道缔结了友好关系。其间，双方通过考察交流，留下了极其美好的印象。此后，就合作开发旅游、投资兴业等具体事宜进行了友好的洽谈。李国祥表示，通过两地互访，进一步巩固、发展忠清南道与商会之间的友好合作交流关系，为两国人民的友好往来搭建好桥梁。
同时，为了进一步推动商会在其他省市经济等领域的交流与合作，近几年来商会先后组织会员企业赴云南、江苏金坛，湖北恩施州、利川市等地考察学习，通过实地观摩、座谈讨论等方式，搭建两地企业经贸往来的共赢平台，营造两地企业投资创业的良好氛围，不断探索拓展合作的新领域。同时商会作为东道主，接待了来自江苏东台市、江苏泗阳县、安徽马鞍山市等领导来会交流，充分发挥商会的桥梁和纽带作用，为助推两地区域经济健康发展作出新贡献。
责任，不遗余力践行公益
多年来，松江温州商会致力于传承中华民族扶贫济困的传统美德，弘扬乐善好施的精神，为进一步促进松江慈善事业发展，为构建和谐社会献出自己的绵薄之力。商会积极搭建公益慈善平台，多年来倡导和组织会员企业积极参与抗震救灾、扶贫帮困、希望工程等社会公益活动，为需要帮助的人献上一片爱心，展示一个上进、负责、热心公益事业的温商形象。
去年，商会专门设立“博爱温商”专项基金，多次组织企业家为云南丘北县、马关县二所学校、松江大学园区的外地特困生、松江100名白血病尿毒症患者和300名贫困老人白内障复明手术等捐赠资金70万元。去年底，商会还积极参与松江区“蓝天下的至爱”活动，捐赠仪式上，区慈善分会副会长邱京民接受了商会执行会长单位上海一统服饰集团有限公司捐赠的5万元和副会长单位上海贝西机械设备有限公司捐赠的3万元善款，并颁发了慈善捐赠证书。上海一统服饰集团有限公司当场向15位健康守护重病保险代表发帮困金；上海贝西机械设备有限公司在现场专设“贝西慈善专柜”，为贫困家庭发放了粮、油、洗涤用品、食品等各种生活必需品。
今年，商会不断探索履行公益的新途径。4月7日，商会冠名赞助“圆梦松江?公益同行”大学生公益创业大赛，旨在通过区校共建、公益同行的方式，将大学生的公益创意与社会组织的公益实践结合起来、将大学生的公益创业与松江公益事业的发展结合起来，鼓励和促进大学生投身松江社会建设和社会治理工作，实现建设宜居乐业现代化新松江。
由于在公益事业上的出色表现，2013年商会荣获了“2013年上海市光彩事业组织”、“松江区十大优秀公益项目”、“2013爱心捐赠单位”等荣誉，同时被上海市社团局评为“3A级社会组织”。李国祥表示，这几年在市委、市政府的大力支持下，在社会各界朋友的关心和帮助下，良好的投资环境让在松的温州人事业有成，从异乡人渐渐融入、扎根松江、立足上海，成为新上海人。今后，松江温州商会力争发挥更大的作用，继续为松江招商引资牵线搭桥，让更多的温州企业家到松江投资兴业。事业有成之后，帮助更多有需要的人。
（本文图片由松江区工商联温州商会提供）
第五篇：创新发展思路和模式
创新发展思路和模式，加快函件业务发展
一、进一步提高对加快函件业务发展重要性、紧迫性的认识
1、函件业务是中国邮政的专营业务、主营业务，是衡量一个国家、地区邮政发展水平的主要标志之一。因此，各局要高度重视函件业务发展，真正把函件业务作为“一把手”工程来抓，真正把函件业务作为邮政发展的战略性业务和重点业务，深入研究分析函件业务市场，认真逐项落实函件业务发展的经营措施，坚决扭转目前函件业务发展缓慢的局面。
2、发展函件业务的市场空间广阔。一是商业信息传递市场需求大。从国内外广告市场的发展来看，广告销售额的增长要远远高于GDP的发展速度，中国是一个新兴的发展中国家，通过函件传递商业信息的市场潜力巨大；二是从商函广告占媒体广告市场的份额来看，美国邮政商函业务收入所占分额将近20%，而中国邮政商函收入所占份额仅3％；三是市场经济国家人均使用函件量远远超过我国，美国是650多件、欧洲国家是450多件，连印度也有近20件，而我国现在人均函件量还不足10件。以上三个方面，说明中国邮政的函件业务是极具潜力的业务，是大有作为的业务。
3、函件业务是高效业务。一是函件业务的可变成本低，效益高。特别商函业务中的账单、促销类商函、邮资封片，固定成本高但可变成本较低，对收支差额贡献率都在50％以上，规模效益十分明显。二是国外邮政函件业务收入比重和利润比重都是第一位的。如荷兰，函件业务收入占邮政收入比重近50％，利润所占比重达70％以上，德国邮政函件业务收入占邮政收入的比重为28．4％(2003年)，利润所占比重达763％，而中国邮政函件业务收入的比重仅10％左右，而且是亏损业务，主要原因是网络规模大、固定成本高，业务规模没有做大。
二、创新函件业务的发展思路和模式，推进函件业务发展邮电分营以来，省局高度重视函件业务发展，各市县局也把函件业务作为“一把手”工程，加大投入，加快发展，取得了较好的成效。但要进一步加快发展，各局普遍反映难度很大，感觉发展后劲不足，函件业务可持续发展尚未破题。产生这种现象的原因是多方面的，重要原因之一就是在发展思路和营销模式上延用分解目标，考核奖罚，关系营销等发展邮政业务的办法，对具有媒体性质的函件广告业务的市场特点、客户需求、发展规律缺少深入研究和分析。对此，我们要创新函件业务发展思路和营销模式，引入传媒业的理念，加快函件业务发展，重点要做好以下几项工作：一是努力打造邮政商函媒体品牌，让社会各界和广大公众认识并接受这一媒体；二是拥有足够数量的商函媒体受众，就是要做好名址数据库和投递工作；三是媒体经营和广告经营分开，整合社会资源，大力培育社会造信公司和发展中邮广告代理商；四是关注广告客户的投入回报，增强客户对使用邮政商函的信心，不断增加邮政商函业务的“回头客”，促进邮政函件业务持续发展。
三、加强领导，精心组织落实重点工作
1、切实抓好业务宣传，打造商函业务的知名品牌宣传的方式应多种多样，可采取大众媒体广告、商函广告、报刊软文广告、召开用户座谈会和商函媒体和业务推介会等形式加大宣传力度。省局将投入专项宣传费用，牵头组织商函品牌宣传，请各市县局密切配合，投入资金，共同做好商函品牌宣传。
2、切实抓好商函名址数据库建设工作今年商函名址库建设工作，省局已下达通信执行令，各局要认真按照省局通信执行令的要求做好名址库的建设和维护工作，同时，各局要根据业务需求，加大个性化名址库的建设力度，为商函客户提供足够数量的有效受众。国家局下半年将组织全国地址库的建设，这是一项名址库建设的重要基础工作，今后所有名 址库建设，都以地址库为基准，实现地址的唯一性和信息的集合性。各局要按照省局的布署精心组织好这项工作，确保按国家局的要求实现10月份上线。
3、积极抓好投递改革和投递网优化工作
投递网络是邮政的优势之一，完善的投递网是邮政核心竞争力的重要内容。当前邮政投递能力不足，质量不高对商函业务的发展制约较大，因此，各局要加大力度抓好投递网的改革和优化工作。改革和优化的目标是确保各类邮件、报刊按规定频次时限妥投到户，通过加强信报箱建设维护管理，大城市推进信报分投，试行普遍服务和商业服务分网运作，发展城市社区邮政代理等多种方式，进一步增强邮政投递能力，提高邮政提供有效受众的能力，以迅速准确、安全、方便的服务吸引社会各方面乐于采用邮政渠道传递商业信息。
4、大力抓好账单业务的发展账单业务在发达国家邮政函件业务中占很大的比重，是发展函件业务的重点。各局要本着把账单由客户的成本中心变为利润中心的思路，把账单业务变为相关账单客户宣传业务和企业形象的媒体，对客户的业务推介要从引导服务领先战略和针对不同客户提供个性化服务入手，开拓账单业务的新局面，下半年，全省账单业务要实现新的突破，其中沿海的福州、厦门、泉州、漳州、莆田等局在大力抓好电信、移动、联通、银行、保险、医保等行业账单的基础上，要进一步开拓电力、煤气、自来水等公用事业类账单业务；山区的三明、南平、龙岩、宁德等局要全面拓展通信和金融行业的账单业务。国家局已下文要求寄发邮储账单业务，省局将下文专门布署，各局要充分重视、精心组织，确保按时完成邮储寄送对账单的工作。要力争全省账单业务量和业务收入比去年同期增长80％以上。各局要成立账单业务攻关领导小组，一把手要亲自抓好组织和公关工作，确保今年账单业务的发展有实质性的突破。
5、积极拓展促销广告商函业务〖CX〗促销广告商函是一项潜力很大的业务，发展广告商函业务，关键要提高客户对广告商函的认知度。发达国家的普遍做法是通过推广直效营销的理念，使客户充分了解商函广告在各项广告媒体中的差异化优势。发展促销广告商函的关键是要拥有足够数量和针对性强的名址库，各局要根据客户需求，充分重视为大客户建立个性化名址库，积极抓好促销商函业务的发展。各局应对促销广告商函的客户和潜在客户进行全面的分析，组织客户经理上门做好宣传工作，沿海局要实现协议客户比去年增长50%以上，山区局协议客户增长30％以上，确保今年全省促销广告商函业务量和业务收入比去年增长36％以上。
6、进一步抓好企业邮资封、邮资广告明信片和企业拜年卡等业务的发展企业邮资封、片、卡是商函中收支差贡献率较高的业务品种，一是各局要充实重视抓好门票明信片的发展，特别是年客流量在30万人以上的旅游景点，如福州的鼓山和西湖、厦门的鼓浪屿、南平的武夷山、莆田的湄洲岛、宁德的太姥山、龙岩的冠豸山等。要做好门票明信片门禁系统的开发，使门票明信片成为一项长效业务。相关局要成立项目带动领导抓好落实；二是要进一步抓好200万专用邮资图项目，未开发项目的市局年内要实现突破，去年开发项目的局要在年底前完成项目的开发；三是要精心组织好2005年贺年有奖明信片和企业金卡业务的发展。今年有奖明信片品种多、做了很多方面的改进，各局一定要认真组织好销售工作，特别是重视做好代理销售，积极抓好邮政有奖明信片进超市、进书店、进百货，扩大销售网点。企业金卡业务要做到早策划、早安排，力争今年发展企业金卡业务打好翻身仗。各局要积极鼓励社会上广告公司代理企业金卡业务，充分用好国家局企业金卡的酬金政策，力争今年全省企业金卡揽收量比去年增长50％以上。
7、用传媒业的理念和模式发展中邮专送广告业务 邮送广告今年上半年出现下滑，主要原因是部份客户自办和其它夹报广告的竞争。目前策划、设计、文案人才较为缺乏是邮政商函广告公司发展中邮专送广告业务的薄弱环节。因此，应采取引进传媒业理念和模式来创新邮送广告业务的发展，厦门局在这方面取得了一些成效，本册型中邮发展得较好，他们的经营模式是积极发展代理；福州局近期和福州“九龙宝鼎”广告公司联合创办《邮你家》本册型中邮，采用名址库寄送，邮送广告业务也取得一些进展。要进一步总结厦门、福州局的经验，积极摸索用传媒业理念和模式发展邮送广告业务的新路子。同志们，函件业务是邮政的核心业务，抓好函件业务的发展是全体邮政员工的一项重要战略任务，我们一定要正视困难，坚定信心，上下共同努力，确保全年函件业务发展计划的顺利完成。与此同时，要不断更新观念，拓宽思路，引进传媒业的经营理念和模式，突破商函发展瓶颈，开创函件业务发展的新局面。
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