第一篇：浅议煤炭企业管理信息化建设存在的问题及对策
浅议煤炭企业管理信息化建设存在的问题及对策
摘要：煤炭企业是我国国民经济的支柱产业，在我国经济发展中起着至关重要的作用。在这个信息化高科技飞速发展的时代，我们山西现有的企业财务信息化建设已不能满足企业长远的发展。采购，生产，销售，人力资源，成本的核算与计量等都与信息化建设形影不离。企业如何在煤炭企业跨行业、跨区域快速扩张的实际发展中脱颖而出，显得迫在眉睫。本文以为切入点，结合企业信息化建设的情况，提出实施过程中存在的问题及对策，是信息化建设在企业中顺利进行。
关键字：信息化，问题，对策
国内管理咨询公司AMT能源行业专家研究表明：中国煤炭行业由于行业发展不平衡，使得煤炭行业的信息化水平十分落后，导致信息化建设停步不前。目前，大部分国内煤炭企业信息系统的开发和应用基本停留在重复单项开发和单项应用水平上，整体管理水平还处于一种相对落后的地步，成熟的管理模式在煤炭行业很难开展，总的来说，煤炭企业信息化中存在四大问题，需要采用相应对策加以改进和提高：
第一，煤炭企业管理模式陈旧，效率低下，管理上缺少与信息化的融合贯通。企业信息化建设的过程是对信息技术的理解、应用改造和创新性使用的过程。这里强调信息技术与企业战略、组织结构和业务流程的有机结合，使企业的各项管理与信息化相交融，实现信息技术和管理的再升华。但是，许多煤炭企业忽视了信息技术的管理和业务流程的创新，没有企业组织结构、管理制度和业务流程的变革，甚至沿用老一套传统的管理理念，僵化的管理模式，信息化建设只是图有其表。
第二，各部门之间的系统不兼容。在已有系统中，财务部门选用的系统对本部门业务是适用的，却很少考虑和其它系统的信息共享，且系统之间存在技术路线差异，导致各个系统之间信息交互不畅，集成困难，缺乏统一的集团信息集成平台，无法实现跨部门之间的业务集成，造成信息利用率低下，信息价值无法体现，“信息孤岛”、“信息化烟囱”现象严重。各部门职能条块分割且没有信息共享平台支撑，同一数据不同渠道收集，信息不一致，真实性、唯一性无法保证，使信息统计失真、信息质量下降，同时造成人力、物力、财力的浪费，导致工作效率较低，无法实现基于信息共享的数据挖掘和群体决策，降低了对市场的响应力度，信息反馈滞后。例如：财务部门和供应、机电部门使用的材料出入库软件是否互相兼容？互相拷贝是否格式一致？再者集团企业中，由于资源整合或兼并重组，吸收进新的企业，如果该企业的财务软件与集团的财务软件不一致，如何实行报表汇总？这些问题都是企业财务信息化建设中可能会遇到的。
第三，未从煤炭企业的实际情况出发，拿来主义严重。煤炭企业因其自身的特点，其用料的数量、种类与产成品之间没有因果上的必然联系，却受到自然地质等外界因素的较大影响。许多企业对高科技的装备比较青睐，也容易被开发商所罗列的好处所迷惑，未能很好地从煤炭企业的实际出发，因地制宜地开发或者购买适合自己单位的硬件装备；或者上马的许多系统、软件或者某些系统的许多功能难以用到或实现。在总资金不足的情况下，投入了大量资金，却不实用，有的竟被最终弃置一边，造成了大量人力、物力和资金投入的浪费，实在可惜。
第四，人才的紊乱。财务工作专业性很强，一个称职的财务工作者需要扎实的专业知识和丰富的实践经验。财务信息化发展到今天，对财务人员提出了新的挑战，目前，各专业院校都设置了信息化和电算化课程，培养了大批的复合型人才。然而在财务工作的实际岗位上，正处在人才的青黄不接时期，老的财务人员不能适应信息化发展的需要，新的财务人员没有足够的实际经验应对日益复杂的账务处理，即使有一部分人通过计算机的考试也只是一些基本的操作应用，不能灵活运用软件满足工作需要，遇到超出范围的问题，只能找软件的维护人员，而维护人员基本是计算机专业出身，对财务知识知之甚少或是一窍不通，双方不能很
好地配合，这也是制约信息化发展的原因。各系统，各部门的人员紊乱，无法发挥自己的优
势，回避自己的劣势。
针对我国现行的煤炭信息化存在的严重问题，我们应该加强计算机信息化的建设，同
时加强对计算机建设维护与财务管理，会计之间的互溶！提出下列几点对策：
第一，我国的煤炭企业自身的力量有限，可以寻求国际合作，不仅仅是对煤炭技术的合作，最重要的是信息化管理的合作，利用国外先进的计算机软件，吸收国外先进的管理理
念，开发出适合中国煤炭企业的信息化管理软件，做到采购，生产，销售一条龙网络，在各
个部门都可以兼容的软件。同时做到保密与公开化的完美结合。
第二，企业各部门职能条块分割没有共享平台支撑，同一数据不同渠道收集，信息不
一致，真实性、唯一性无法保证，合并收购后个原有集团企业之间的数据无法完整汇总，应
该在系统方面建立完善的同一标准使用同一种系统，软件，及财务报表，成本核算方法等，同时，要注意每个企业之间的独立于兼容问题，使每个企业做到能够共享的共享，保密的一
定要保密，做到生产每一个环节的成本独立核算，人员的分工核算，成本是每个企业的灵魂
与关键，降低成本是占领市场的首要条件。
第三，多数企业会被国外的高新尖的设备所打动，为了争取高技术含量的产品，坚持
使用应不适合本企业的先进设备，浪费人力，物力，财力。本企业要结合自身煤炭质量，本
地区现有资源，出产的煤的销向，煤炭的开发程度，是用来本地火力发电、出口国外、还是
销售给各企业小单位用来日常取暖等，来确定适合自身企业发展的设备，深加工程度。同时
要加强在挑选设备是的成本的计算，充分考虑市场的发展前景，设备的折旧费用，是租用合算还是购买合算，结合本地区税收政策对固定资产折旧的计提方法，确定合理的购买方案。
在保证原有固定资产使用的同时，进行先进设备的研发与改造，创新出适合本企业煤质的设
备，时刻把创新放在第一位。
第四，人才是企业发展的决定因素，我们现在不仅要求的是在某个技术领域的顶尖人
才，在某些特殊的部门，我们需要的是全面的，综合性人才。对人才的合理安排与管理，可
以全面提升企业的文化素质，增加利润。例如，对于企业的技术含量高的部门人员，可以称
为人财，对企业盈利至关重要，也许这些人有些许的傲才，企业应该充分给予这些人发挥的空间，让他们的个人价值得到体现，提升成就感。在企业的管理部门，要启用一些人才，管
理整个企业的营运与发展，确保尊重与重视他们的提案，让他们对企业忠心，忠诚。对刚进
入企业不久的大专院校生，要发挥他们对工作的热情，不能打击，毕竟他们理想主义比较严
重，还没有真正理解与融入社会，工作中。对于技能，要给予详细的实习与实践，在实践操
作中，巩固学习的知识，发挥比老员工对知识的储备多的优势，与现代社会更好的接触。利
用先进的信息与科技。他们是潜力股，要让他们从基层做起，脚踏实地，把他们的棱角打磨的平滑，为企业做出更大的贡献。人在，对于企业的老职员，要给予充分的物质与精神安慰，多进行培训，使其与时俱进，转变思想观念，宝力不衰，再者，就是对企业员工的全面培训，比如，懂计算机的不懂财务，懂财务的不懂计算
机，煤炭企业职工的信息化素养普遍偏低，企业在加强职工培养方面可采取“送出去、请进
来”的两条腿走路的战略。一方面是从现有的状况出发，将员工逐步送出去培养，或者定期
请外面的专家学者到企业传授相关的理论及应用知识。另一种举措是从高等院校引进一些大
中专毕业生，结合企业的需求加以培养，从而充实企业的信息化队伍。对财务人员进行计算
机培训，对计算机人员进行再深造，软件，系统，维护全面发展。复合型人才是培养的必要
选择。提升企业效益，文化发展的同时，安全问题同样是煤炭企业无法避免的严重问题。
近年来，我国煤矿安全生产形势逐年好转，事故起数、死亡人数、百万吨死亡率均大幅下降，但与世界其他主要产煤国相比，仍有一定差距。为满足煤矿安全生产的需要，目前已有煤矿
井下人员位置监测系统、轨道运输监控系统、胶轮车运输监控系统、放炮作业监控系统、安
全监控系统、瓦斯抽采（放）监控系统、火灾监控系统、供电监控系统、带式运输监控系统、提升运输监控系统、排水监控系统、工作面监控系统、大型机电设备健康状况监控系统、视
频监视系统、仓库管理系统、生产调度通信系统、应急广播通信系统、移动通信系统等，在煤矿安全生产、应急救援、事故调查工作中发挥着重要作用。但现有系统仍不能满足煤矿安
全生产、灾害预警、应急救援等需求，需要研究煤矿物联网技术，解决煤矿安全标志准用产
品和矿用关键设备全程跟踪监管等问题。
煤矿井下有瓦斯等爆炸性气体、矿尘大、潮湿、有淋水、巷道空间狭小、巷道弯曲和分
支，瓦斯、水、火、顶板、煤尘、放炮、运输、机电等事故威胁着煤矿安全生产。因此，用
于地面的物联网技术和设备，难以直接用于煤矿井下。
（1）电气防爆。煤矿井下有甲烷等可燃性气体和煤尘。因此，物联网系统和设备必须是防
爆型电气设备，并宜采用安全性能好的本质安全型防爆措施，输入输出信号必须是本质安全
信号。
（2）电磁波传输衰耗大。煤矿井下空间狭小，有风门、机车等阻挡体，巷道介质、弯曲、分支、倾斜、表面粗糙度、巷道支护等会影响电磁波的传输，传输衰耗大。
（3）GPS信号不能覆盖煤矿井下。煤矿井下巷道一般布置在离地表数百米以下，最深已达
1365米。因此，GPS信号不能覆盖煤矿井下巷道。
（4）无线发射功率小。本质安全型防爆电气设备的最大输出功率为25W左右。当电路中有
电感和电容等储能元件时，将进一步降低电路中允许的最大电流和电压，功率也大大降低。
（5）抗干扰能力强。煤矿井下空间狭小、机电设备相对集中、功率大，电磁干扰严重。特
别是大功率变频器、大型机电设备启停、架线电机车电火花等对物联网设备干扰大。
（6）网络结构宜采用树形结构。煤矿井下巷道为分支结构、呈树形布置、分支长度数千米，达万米以上；煤矿井下电缆和光缆必须沿巷道敷设，挂在巷道壁上。因此，为便于系统安装
维护、节约传输电缆和光缆、降低系统成本，宜采用树形结构。
（7）传输距离相对较远。煤矿（仅单一矿井）相对于一般工业企业覆盖区域较广，采掘工
作面距地面调度室距离可达十多千米。
（8）不宜采用中继器。煤矿井下工作环境恶劣，设备故障率较高，巷道长度长，维护困难。
若采用中继器延长传输距离，由于中继器是有源设备，故障率较无中继器系统高。并且在煤
矿井下电源的供给受电气防爆的限制，在中继器处不一定好取电源，若采用远距离供电还需
要增加供电芯线。因此，不宜采用中继器。
（9）电源电压波动适应能力强。煤矿井下电网电源电压波动范围在75%～110%之间，甚至
达75%～120%。因此，煤矿物联网设备应具有较强的电源电压波动适应能力，特别当电网停
电时，应由备用电源维持不小于2小时的正常工作。
（10）抗故障能力强。煤矿井下环境恶劣，设备故障率高，顶板冒落等会造成电缆和光缆断
缆、设备损坏。因此，煤矿物联网设备应具有较强的抗故障能力，当系统中某些设备发生故
障时，不会造成整个系统瘫痪，其余非故障设备仍能继续工作。
（11）防护性能好。煤矿井下除有瓦斯等爆炸性气体外，还有硫化氢等腐蚀性气体、矿尘大、潮湿、有淋水。因此，煤矿物联网设备应具有防尘、防水、防潮、防腐、耐机械冲击等性能。
（12）设备体积小。煤矿井下空间狭小，因此，煤矿物联网设备的体积、特别是天线体积不
能很大，便携式设备更要注意设备的体积和重量。
针对煤矿井下无线传输衰减大、电气防爆登特殊性，制约地面物联网技术直接在井下应
用，因此，我们要研究煤矿物联网技术。
（1）煤矿物联网信息编码、传输、处理等标准。煤矿物联网涉及掘进机、采煤机、刮板输
送机、液压支架、液压泵站、转载机、破碎机、带式输送机、提升机、电机车、胶轮车、通
风机、水泵、压风机、移动变电站、电气开关、变压器、监控、通信等大量的机电设备生产、运输、仓储、使用、维护等全过程监管，因此，需要研究制定煤矿物联网信息编码、传输、处理等标准。
（2）矿用安全标志准用产品生产、运输、仓储、使用、维护等全过程管控。2006年11月5
日11时38分，山西省大同煤矿集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成47人死亡。经分析认定，引爆瓦斯的火源是假冒伪劣电气产品失爆产生电火花，引起
瓦斯爆炸。因此，需要研制煤矿物联网，加强防爆电气设备等矿用安全标志准用产品监管，避免假冒机电产品在煤矿使用造成事故。
（3）矿用安全炸药生产、运输、储存、领退、使用等全过程管控。2010年6月21日1时
22分，河南省平顶山市卫东区兴东二矿主井区井下发生特别重大炸药燃烧事故，造成49人
死亡。经分析认定，事故矿井下长时间大量存放非法购买的私制炸药自燃引发事故。因此，需要研制煤矿物联网，实现矿用安全炸药生产、运输、储存、领退、使用等全过程跟踪管理，避免私制炸药引起炸药燃烧和爆炸事故，避免火工品运输、储存、使用不当造成伤亡事故。
（4）矿用重大关键设备生产、运输、仓储、使用、维护等全过程管控。掘进机、采煤机、刮板输送机、带式输送机、提升机、电机车、胶轮车、通风机、水泵、压风机、移动变电站
等大型机电设备正常运行是煤矿安全生产的重要保障。因此，需要研制煤矿物联网，实现矿
用重大关键设备生产、运输、仓储、使用、维护等全过程跟踪管理和健康诊断，为煤矿安全
生产提供快速有效的物资保障、优化采购和库存、降低成本。
（5）煤矿井下人员精确定位、自动识别与培训监管。现有煤矿井下人员位置监测系统在遏
制超定员生产、防止人员进入危险区、及时发现未按时升井人员、特种作业人员管理、干部
下井带班管理、考勤管理、应急救援、事故调查等方面发挥着重要作用。但现有系统仍不能
满足事故应急救援和煤矿井下作业人员管理的需求，需研究煤矿井下人员精确定位、虹膜和
人脸自动识别、安全培训和上岗证管理信息化等，通过设置在人员出入井口的虹膜和人脸等
检测装置，检测入井人员特征，与上岗培训时的虹膜和人脸数据库资料对比，没有取得上岗
证的人员不允许下井，特殊情况（如上级检查等）需经有关领导批准，并存储纪录。
（6）瓦斯检查员、安全检查员、电钳工、放炮工、绞车司机、采煤机司机、水泵操作工等及其操作设备、作业环境人机环闭锁控制。持证上岗、专人操作、防止瓦斯爆炸事故的瓦斯风电闭锁、防止带电作业的机电闭锁、防止放炮事故的一炮三检和三人联锁、及时发现事故隐患的定时巡检等是煤矿安全生产的重要保障。因此，需要研究煤矿物联网，实现瓦斯检查员、安全检查员、电钳工、放炮工、绞车司机、采煤机司机、水泵操作工等及其操作设备、作业环境人机环闭锁控制。
（7）无人工作面地面遥控。目前采煤工作面能够做到工作面有人巡视条件下的回采巷道遥控和记忆割煤，但不能自动识别煤岩，不能实现工作面无人控制。因此，需要研究煤岩分界识别技术和仪器，研究液压支架、采煤机、刮板输送机精确定位技术，进一步提高监控的可靠性，实现无人工作面地面遥控。
（8）重大灾害预警。煤矿重大灾害预警是保障煤矿安全生产的重要措施。现有煤矿安全监控系统具有瓦斯等实时监测、报警与断电功能，部分系统具有瓦斯、火灾、冲击地压等重大灾害预警功能，但预警准确率较低，难以满足煤矿安全生产需要。因此，迫切需要提高煤矿重大灾害预警准确率，研究基于物联网和煤矿安全监控系统的瓦斯、火灾、冲击地压等灾害预警技术。
（9）煤炭产、运、销、用全程管控。煤炭长期储存会自燃，煤炭短缺会影响发电、钢铁、建材和煤化工等产业，煤炭供求关系直接影响着市场价格等。因此，需要通过煤矿物联网，监控煤矿的煤炭产量、煤种、煤质和库存等，铁路、船舶、公路等运输和库存等，发电厂等煤炭用户煤炭库存和用量等，实现经济调度，供需平衡。
（10）应急救援装备与救护队等管理。应急预案、救援装备、救援队伍等是及时有效救援的保障。因此，需要研究煤矿物联网技术，为煤矿事故应急救援提供及时有效的支持。
（11）煤炭地质勘探、设计、建井施工、安全生产、经营管理。煤矿在地质勘探、设计、建井施工、安全生产、经营管理中产生了大量的空间数据和对应的属性数据。煤矿安全生产与经营管理需要对煤层、顶底板、围岩、地质构造等基础信息、井巷测量信息、供电、通风、排水、运输、采掘、监控、通信等生产信息进行三维表达与分析，这就需要研究矿用三维建模算法和三维可视化表达方法。
结语：我国是一个多油少煤的国家，煤炭在我国能源中人占据主导地位。在国际油价极不稳定的国际环境下，煤炭资源举足轻重，我国的煤炭企业在经过09年的整改，组合下，如何提升我国煤炭企业的竞争力，对煤炭企业财务管理信息化建设，煤炭安全信息化建设，物联网的建设，是确保我国煤炭企业立于不败之地之关键举措。
第二篇：派出所信息化建设存在问题及对策
派出所信息化建设存在问题及对策
摘要：笔者是资源县公安局指挥中心工作人员，近期通过两个月对基层派出所信息化建设调研，了解到资源县各派出所的信息化建设现状，分析了派出所信息化建设中存在的主要问题，并提出了相应的方法和对策，由此引发了对公安信息化建设的几点思考。
关键词：公安信息化建设 现状；主要问题：方法和对策 思考
信息主导警务，是现代警务的一个突出特点，把信息化建设与应用作为加强公安基础工作的重要载体，既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径，也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色，派出所是公安机关最基层的业务单位，担负各业务部门的信息采集工作，它的信息化建设在基层基础建设中占有主导地位，是推动公安基础工作向前发展的前提和保障，笔者通过实际工作和调查，对目前资源县公安局八个派出所信息化建设情况有了一个初步的了解和思考。
一、派出所信息化建设的现状
1、基层民警配备情况。资源县公安局共有八个派出所，现有正式在编民警49人，其中30岁以下的25人，31岁至40岁的11人，41岁至50岁的10人，50岁以上的3人。
2、各派出所电脑硬件配置情况。
第三篇：中小企业信息化建设存在的问题及对策
中小企业信息化建设存在的问题及对策
摘要：21世纪是信息化的时代，谁失去了信息优势，谁就失去了整座江山。在此背景下，中小企业要想在激烈的竞争中生存和发展,就必须进行信息化建设。然而,我国的中小企业在信息化建设过程中却面临着许多问题,如意识、资金、技术、软件等诸方面存在着问题，影响了信息化的发展。这使得研究和探索中小企业信息化建设存在的问题及提出相应对策十分必要。关键词：中小企业信息化 提出 现状 问题 对策
一、中小企业信息化建设的必要性
21世纪是知识经济时代,知识经济时代重视信息技术的发展,更重视企业在信息化高度发展下的科学技术创新。企业信息化是以技术创新为核心的企业技术进步的基础,反过来,技术创新促进了企业信息化的发展[1]。
目前我国的企业数量多,地区分布广泛,行业分布跨度大。根据有关统计资料,我国中小企业约有1100万家,中小企业占到了企业总数99%以上。中小企业工业总产值、实现利税和外贸出口总额分别约占全国企业的60%、40%和60%,提供了大约75%的城镇就业机会。在20世纪90年代以来的经济增长中，工业新增产值中76.7%是由中小企业创造的[2]。然而相对大型企业而言,中小型企业的信息化水平普遍较低,中小型企业信息化建设的实施率还是比较低的，而且实施成功率也不高，呈现出参差不齐的状态。
企业信息化可以将企业的生产过程、物料移动、事务处理、现金流动、客户交互等业务过程数字化，通过各种信息系统网络加工生成新的信息资源，提供给各层次的人们洞悉、观察各类动态业务中的一切信息，以作出有利于生产要素组合优化的决策，使企业资源合理配置，以使企业能适应瞬息万变的市场经济竞争环境，求得最大的经济效益。
二、中小企业信息化建设的现状
根据近年对一些企业的信息化建设情况的调查，我们发现：近半层的企业实施了办公自动化；近半层的企业信息安全手段主要用在使用防火墙上；近半层的企业拥有自学成材的企业信息主管；而半层以上的企业使用财务管理软件；半层以上的企业使用互联网，并拥有自己的网站，但更新不够及时；半层以上的企业认为电子商务势在必行，其中一些企业已开展电子商务；半层以上的企业使用病毒防护措施，全面考虑安全的较少„„
目前，企业的信息化建设中，能真正地进行整体规划，有计划的分步实施与推进企业信息化建设，并已利用信息化的手段为企业做大做强的成功企业为数不多，大多数企业在推进企业信息化建设过程中面临相当大的困难，存在着很多棘手问题有待解决。
三、中小企业信息化建设中存在的问题
1、思想观念落后，对信息化认识不够，存在误区。
我国广大中小企业对信息化的认识和介入程度还处于非常低的水平。尽管目前我国很多企业都不同程度开展了信息化建设，但他们并非全都对什么是企业信息化、如何实施信息化有透彻的了解。以至大部分企业都认为拥有电脑、拥有企业网站、建一个财务管理系统就算实现信息化了。没有认识到企业信息化不仅涉及大量的投入和技术变革,而且还涉及到企业的业务与管理流程、组织结构、管理制度等一系列问题[3]。再者相当一部分的中小企业对信息化的作用、效果在认识上有误区，对政府支持信息化建设的政策措施更是知之甚少。
2、资金短缺, 投入不足。
有调查显示,我国中小企业在信息化建设上投入不足总资产的0.21%。企业信息化基础设施的改造需要大量资金,运行系统的维护和管理还需要高素质的人力资源,这在大型企业或许不是什么问题,而对众多中小企业来说,恰恰是一道难以逾越的门槛。大多数中小企业在前期购置基本硬件设备时资金能及时到位,但随着对信息化要求的提高,需要投入的资金越来越多,大多数中小企业“老板”却不愿继续追加资金,造成企业信息化继续建设举步维艰。企业由于经费短缺，通常在信息化建设上投入的资金明显不够。而即使一些中小企业在前期有能力购置基本硬件设备与必要的软件系统，但IT设备更新频率快,硬件2-3年就会过时,甚至淘汰,当时购买的软件如果不及时更换,跟不上市场要求就会影响企业生产经营[4]。据统计，企业信息化系统每年的维护费用占整个系统建设费用的10%-20%。因此，解决资金不足问题是实施中小企业信息化的前提条件。
3、技术匮乏，专业人才短缺。
技术力量缺乏成为制约中小企业实施信息化建设的瓶颈。技术人员的数量从某种程度上可以反映出企业实施信息化的水平，企业信息化程度越高则需要更多的能熟练应用计算机的员工，而商务部调查结果显示，80.9%的中小企业只配有5名以下技术人员，技术力量较为薄弱，可以熟练使用计算机的员工只占总数的38.1%，一半员工停留在一般应用计算机的水平。而我国目前中小企业由于薪资水平普遍缺少竞争力，从而对吸引和稳定技术人才队伍带来了很大的挑战[5]。
在中小企业信息化建设实施过程中的问题主要出在实施人员身上。实施人员的管理基础知识和理论知识的不足，特别是缺乏企业背景，了解和解决企业管理中的实际问题的能力不足，而实施人员本身的素质同实际所要求的能力之间的差异是导致中小企业信息化建设产生问题的主要原因。
4、软件市场服务服务体系还不够完善。
企业信息化管理系统的软件市场较为混乱，市场制度建设滞后。软件价格高，对硬件要求高，超出相当数量企业的经济承受能力和管理基础环境。软件商的服务与企业的要求有较大差距，在实施过程中，企业需要依赖于软件商提供更全面和完善的服务，但大多数软件商提供的服务仍然停留在“以我为主”的理念，缺乏实施信息化管理系统的专业咨询机构。这样，在系统实施过程中企业缺少可依赖和可靠的指导者、权益维护者和风险分担者，不利于系统的推广应用。此外，还缺乏软件开发人才和应用人才。调查中，有60％的企业认为缺乏相关技术人才和人才流失是制约系统应用的关键因素；软件开发人才的缺乏，同样制约了管理系统软件的“本土化”进程。
5、企业信息化目标不够明确。
信息化的目标是通过规范企业管理，加速信息的传递，参与企业决策，进行协同合作，以增强企业的竞争能力，提高经济效益和保证企业持续发展。很多中小企业认为企业信息化的目的就是为了提高劳动效率，替代手工的劳动，提高信息输出速度，而这些仅仅只是信息化的初级阶段的目标。如果按照这样的初级目标进行信息化建设，势必会造成企业资金和人力的严重浪费，同时会影响信息化的升级和发展。
6、相关法制法规不够完善。
目前我国对企业信息化建设尚没有统一的规划和标准，相应的法律法规还不完善，各地区各行业的信息化建设基本上处于各自为政状态。对于网络经济犯罪，我国也缺乏有效的技术防范手段和法律制裁依据，所以最先利用信息技术的企业所付出的代价比较大。因此很多中小企业在面对眼花缭乱的计算机软硬件市场和众多信息系统开发失败的现象时，困惑重重、举棋不定。
四、中小企业信息化建设对策
1、强化中小企业信息化意识。
在这个高速发展的知识经济时代，企业信息化已成为一种主流趋势，信息化已成为一个企业重要竞争力的表现。企业信息化的本质是增强企业的竞争力。中小企业信息化的最终目的毫无疑问也是增强企业的核心竞争力。首先要通过各种形式与方法提高思想认识，转变思想观念，增强主体意识。只有增强了自身主体意识，并贯穿于信息化建设全过程，才能有效地提高主体能力，发挥主体作用，确保信息化建设的成功。这些意识主要包括环境意识、危机意识、管理意识、应用意识和创新意识[6]。并且信息化强调的不仅是计算机软硬件的投资和配置，更强调人、管理、技术之间的有机集成，其中人是第一位的因素，特别是企业的领导决策层，一定要对信息化有足够正确的重视。在实施过程中要及时的对员工进行信息化方面的培训，培训企业自己的信息化人才。只有清楚的认识到这两点，才能顺利推进中小企业信息化进程。
2、集中有限资金重点突破。
作为中小企业,能够投入信息化建设的资金肯定不是太多。企业首先要考虑的是花少钱、办大事，找出最需要信息化的地方进行重点投资，也就是寻找能够明显解决问题或能够大幅度提高工作效率的切入点，绝不能盲目的追求高技术和新方法，要根据企业自身的条件科学合理的做好信息化战略规划。应在设备和软件的选择上遵循好用、够用、实用的原则，要考虑使用成本, 切不可忽视人才引进和员工培训成本以及设备、软件的维护成本。
3、重视培养和引进信息人才。
人才是企业最宝贵的资源。为了顺利的推进信息化建设，中小企业必须做好两手准备。一方面，企业必须制定人力资源对策，采取各种方法与手段招聘和引进适合企业的人才，尤其是掌握先进技术的信息人才。另一方面，企业内部要多开展人才培训活动，通过技术交流与合作等方式培养一大批精通专业知识，具备实践能力的信息技术人才，通过人才综合能力的提高使企业信息化正常运作。
4、健全信息化社会服务体系。
我国中小企业信息化尚处在起始阶段，需要政府全方位的引导和政策的支持。要充分调动、合理整合，科学使用有关社会资源，发挥大专院校、科研院所的技术提供作用，发挥软件提供商、系统集成商、管理咨询商、工程监理机构等组织的作用。要逐步建立由政府、中介服务体系和IT厂商共同构建的中小企业信息化支持、服务与保障体系，形成一个完善、诚信、高效的中小企业信息化社会服务体系。
5、作好企业信息化总体规划。
企业信息化规划，它是在企业发展战略的指导下，诊断和分析企业管理现状，优化业务流程，提出企业信息化建设的目标，制定企业信息化系统架构、确定信息系统各部分的逻辑关系，全面系统地指导信息化建设进程，以促进企业战略目标的实现。在企业信息化建设的准备工作中，要通过对企业现状、未来发展的研究，制定出包括企业信息网络、技术路线、软件商的选择、实施与咨询队伍的选择、信息化实现步骤等等一系列完整的规划。
6、营造良好的法制环境。
各级政府要尽快制定信息管理法规，加强对信息资源的管理。为了解决网上交易与结算的安全和电子合同认证问题，应尽早出台网上合同法，增强网上交易的安全性。颁布打击网络违法犯罪的法规，加强对知识产权的保护。同时，还应进一步完善信息安全监控体系，建立有效的信息安全机制和应急处理机制，在重点保障基础网络和重要系统安全的基础上全面提高信息安全防护能力。
五、结束语
企业信息化建设是企业内部组织能力的重要支柱，是企业核心竞争力重要保障。信息化建设不仅取决于企业内部的有效组织，还取决于企业外部的环境优劣。中国企业信息化的真正实现不仅仅靠企业本身的努力和市场化的运营，还需要政府的大力倡导和监督。虽然中国企业信息化的建设起步晚，也还存在诸多问题，但是我们只要虚心借鉴国外的成功经验，认真学习，并加以创新，相信不久的将来中国企业的信息化建设一定能够在世界上独树一帜。参考文献：
[1]罗秋菊,李博雅.试论企业信息化对技术创新的作用[J]。吉林省经济管理干部学院学报,2003-01-07（1）。
[2]王召，扶持中小企业融资的必要性实证分析[J]。国研网, 2004-10-10。[3] 张玉才,宋新平，信息技术对企业管理的影响及措施。科技管理研究, 2012,（04）。
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第四篇：农业信息化建设存在的问题及对策（范文）
农业信息化建设存在的问题及建议
（枣阳市农业局）
农村信息化是指利用现代网络信息技术收集、开发、利用农业信息资源，围绕农民生产经营及生活的各个方面而广泛应用的信息技术。包括农业生产管理信息化、农村市场流通信息化、农业科学技术信息化、农业资源环境信息化以及农民生活消费信息化等方面，其对提高农业的综合生产效率和经营管理水平，增强农户获取和应用信息的能力，促进科技进步，推动农村经济和社会较快发展具有重要的作用。
一、加快农业信息化建设的紧迫性
1、农业信息化建设是加快推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会的迫切需要
目前，我市农业信息化发展总体上仍处于起步阶段，面对新形势、新任务，亟需将信息化转化为农村经济发展的新动力，推动农业现代化和农村城镇化的发展。
2、农业信息化是提高农业综合生产力的有力手段
我市农业正处于由传统农业向现代农业转变的重要阶段，迫切需要加快推进农业信息化，有效促进信息化与现代农业建设的紧密结合，实现农业生产方式和经营手段的转变，全面提升农业生产和综合管理水平。
3、加快农业信息化建设是农业应对国际市场的必然选择 在市场经济条件下，信息化在农业生产经营中的作用日益重要。因此，加快农业信息化建设，强化对农业生产经营的全程信息指导服务，组织引导农民了解市场信息，掌握科技发展趋向和
市场动态，提高信息农业的竞争能力，是应对与世界接轨带来的挑战的迫切需要和有效手段。
二、农业信息化建设中存在的问题
1、缺乏完善的信息化标准体系和统一的规划管理
我市在农业信息化建设方面虽然取得了明显的阶段性成效，但在政策的宏观指导和整体发展规划管理方面还相对滞后，具体表现在三个方面：一是农业信息化建设的政策性指导及规范化、标准化程度仍然很低。科技、农业、水利、气象及企事业单位因受体制的影响，各自都设有独立的信息网络系统和网络模块构架，相互之间很难实现有效的协调和资源共享，造成了低重复性建设，既浪费了资源，又影响了统一整体布局。二是从网站建设规模情况来看，在全国百强农业网站中，政府网站35家，行业网站32 家，二者占67%，是农业网站的主导力量，并且多数集中在城市，而最贴近农村、最了解农民的基层网站，特别是乡村一级网站所占比例还不到 4%，使农业最新科技成果、市场动态及相关信息无法尽快在农村广大基层传播。三是在乡镇基层基本上没有明确的信息化发展规划，缺乏规范的管理制度和工作指标。多数乡镇政府基本没有设立独立的信息机构和稳定的专职人员，往往靠单位领导安排人员兼管或临时负责。
2、信息服务针对性不强，信息资源的开发利用有待完善 由于缺乏市场机制的引导和调节，导致农业信息产品供求的错位。一是不能准确掌握农民的信息需求，信息服务的针对性不强，农民在生产经营活动 中遇到的困难得不到及时有效的解决和帮助。二是基层农村信息采集标准化程度低，指标体系不健全，缺乏科技及市场原创信 息资源的开发利用，采集方法不够科学，对信息采集渠道缺乏合理的整合和规范。
3、农民文化素质和信息意识淡薄，制约信息化发展
一方面，农民文化程度较低，影响了信息化的发展。据调查，我市经济较发达地区 40 岁以下农村务农或打工的农民具初中学历的达到 60%，具有高中学历的不到 20%，具有大中专学历的寥寥无几；而在经济不太发达地区，学历层次更低。加之对农民缺乏获取信息和 甄别信息能力的 培训，使农民失去了应用网络的兴趣。另一方面，由于受环境和生产条件的影响，农民信息意识淡薄，缺乏对信息的敏感和应用能力，致使信息服务难以取得应有的效果。
4、农业生产模式的影响和信息网络人才缺乏
一是受传统的农业生产模式的影响，生产规模小，市场化率低，效益不高，难以形成正常的信息需求，限制了农业信息化发展。二是由于对农村信息人才重视不够，缺乏稳定的资金和政策支持，加上农村信息人员工作条件落后，培训机制不完善，导致农业信息人才缺乏和信息人才队伍不稳定，也是影响农村信息化建设和可持续发展的一个重要因素。
三、加快农村信息化发展的对策
1、发挥政府的主导作用，建立和完善农业信息化标准体系 政府作为农业信息化建设的领导者和推动者，应尽快制订相关优惠政策，加大对农业信息化建设的财政支持与政策保障力度，将农村信息化建设资 金列入地方财政预算。鼓励企业、科研机构及社会组织参与对农业信息技术推广应用领域的投入，广泛吸纳社会闲散资金，确保农业信息化建设顺利持续发展。同时，接合农业信息化建设及农村特点，研究制订农业信息系统建设的软硬件技术标准、数据标准、信息采集和加工标准，逐步建立起农业信息化标准体系框架。
2、加强农业信息资源的开发利用，提升服务水平
农业信息资源开发应以发展现代农业、促进农业生产、农业信息资源开发应以发展现代农业、促进农业生产、息服务能力为重点。一是注重研究不同主体的信息需求。随息服务能力为重点。一是注重研究不同主体的信息需求。随不同主体的需求，有针对性地对信息内容进行分析提炼、扩不同主体的需求，有针对性地对信息内容进行分析提炼、扩强信息资源采集与开发利用。信息资源建设是信息化建设的关键和基础，要在现有基础上深度挖掘信息资源，强化情报信息研究，优化信息采集手段。进一步拓宽采集渠道，科学布点、合理扩点、丰富信息来源，把信息采集的触角延伸到农民生产生活、农业经营管理、农村建设发展等各个领域。三是加快农村基层信息平台和农业数据库建设。根据农业科研、生产和营销需求，重点建设和完善农业基础数据库。加快开发农村经济分析、预测预警、农业专家智能咨询系统及操作简便快捷的信息检索和信息发布系统。
3、提高农民文化素质，增强农民信息意识
在建立农业信息化过程中，要建立健全农民信息 技术培训机制，提高农民文化素质，着重培养农民的现代科技意识、市场意识和信息意识，从根本上实现由传统农民向信息农民的转型。同时，要通过多种形式宣传、教育，抓好典型示范。通过实际范例让农民感受到信息化的好处，让农民认识到网络与他们的生产、生活息息相关，不断激发农民的信息意识和信息需求。并通过网络信息和市场引导，增强农民的信息意识，整体提高农民分
析信息、判断信息、使用信息和反馈信息的意识和能力，使他们不仅能享受农业信息所带来的利益，还要成为农业信息的提供者。
4、积极推进农业产业化，加快农业信息人才队伍建设 农业产业化是农村信息化建设的基础，发展农业产业化经营，有利于促进农业结构战略性调整，提升和扩大农户对信息的需求。因此，只有全面推进农业产业化、不断扩大农民对信息的需求，才能更好地促进农村信息化发展，提高农业信息人才队伍素质，切实加强农村信息员队伍建设。建立一支以政府为主导，由科研院所、农村基层科技推广组织和大学生村官为主体的信息服务 队伍。同时要重点在涉农企业、农民专业合作经济组织、农产品批发市场、种养大户、农业示范园区中发展信息推广人员，使他们不仅成为信息的使用者、受益者，而且成为信息服务 的传播者。
综上所述，农业信息建设应尽快实现以下目标 ：一是抓工程，促使进村入户的农村信息网络服务覆盖面有根本提高。二是抓标准，促使农业信息化建设和信息服务标准的统一规范程度有根本提高。三是抓资源，促使面向新农村建设服务的信息资源整 合和开发利用成效有根本提高。四是抓应用，促使信息技术推广应用对建设 现代农业的贡献率有根本提高。五是抓队伍，促使农业信息人员管理和服务水平有根本提高。力争用 3-5 年的时间建设一批先进适用、高效规范、贴近农民生产、生活的农村科技、市场、文化服务网络平台、农业信息化示范基地、农村综合信息服务站点和农村基层高素质信息员队伍。
第五篇：国税系统信息化建设存在的问题及对策
随着国税系统信息化建设的不断深入，信息化已经成为征管改革的重要推动力量,经过几年的探索和实践，所有的税收征管业务纳入到计算机统一管理，实现了计算机对税收征管全过程、全方位的监控，构建了一个各项执法权互相联系、互相制约、互相监督、责任明确的执法机制。信息化是一项系统工程，任何一方面都不能偏废，信息化安全也是信息化建设的关
键环节。如果信息化网络不安全，人们使用网络的积极性会丧失，开放的网络最终会走向封闭，信息化就失去意义。随着互联网日益蓬勃的发展和以市地为单位集中征收的实现，国税网络应用的范围在不断扩大，如网上申报、网上认证、网上信息性服务，通过广域网实现国税机关内部资源共享、统一管理等，国税信息化网络不再是单纯意义上的，而更多的则是基于internet的网络和应用。网络开放了，安全问题就更加严峻，特别是某些安全问题如病毒、攻击和入侵等必须引起我们的高度重视。>
一、国税系统信息安全存在的“短板”
从××国税系统的实际情况出发，对照国税信息化高性能、高可靠性的要求，目前××国税在信息安全上还存在以下五大问题。
1、物理安全上存在的问题。物理安全主要指信息化系统、设备、工作环境等在物理上采取的保护措施。××国税系统在物理安全上存在的问题主要表现在机房建设、局域网建设缺乏规划，基本没有专门的防雷、防火、防水、防潮设施。机房中重要设备尘土覆盖，存在许多安全上的隐患。
2、网络安全上存在的问题。网络安全主要是指网络访问、使用、操作的安全，它是信息化安全中最普遍的内容，主要包括：病毒危害和访问安全。在开放网络环境下，计算机病毒的危害比以往要大得多，特别是近几年，通过互联网进行传播的病毒数量急剧增长，危害范围也不断扩大。对付计算机病毒的最好的方法是安文秘杂烩网防病毒软件，国税系统最好具备网络版的防病毒软件，可以实时查杀病毒、智能安装，快速方便地升级。然而，当前在使用的防病毒软件基本上是单用户版的，容易造成长时间不升级，在管理上也不方便。访问安全是指对设备、资源、信息和服务访问权限的安全控制。访问安全也是最常见的安全问题，××国税网络缺少必要的权限管理，人人都可以通过网络访问到各服务器和路由器。虽然网管人员可以通过外部防火墙限制外部用户访问内网，也可以限制内部用户浏览互联网的权限和时间，但是由于××县局与省局、市局无内部防火墙隔离，全国的国税广域网用户都可以通过网络访问××国税的路由器和服务器，造成许多安全上的隐患。
3、信息安全上存在的问题。信息安全主要是指信息交换安全。网上申报、网上认证的发展推动了信息安全需求。这两种情况都需要对连接者身份进行严格验证，防止非法用户的进入，为了防止传输过程中的信息被窃听，要求登录用户名和密码以及数据在传输过程中进行有效的加密。为了增强信息安全，需要对登录信息和纳税申报信息进行安全审计记录，从而可以对非法入侵进行跟踪，并分析系统的安全状况。这一块工作我们还没有很好的开展起来。
4、管理安全上存在的问题。管理安全是指通过加强安全管理来保证物理安全、网络安全和信息安全措施的实现。信息化安全是一项系统工程，如果没有有效的安全管理，其他的任何努力都形同虚设。信息化安全需要一个完善的安全管理体系，从安全管理组织、制度、措施上都要制定一整套相应的规范。××国税自从通过is09000认证以来，信息中心的制度建设已日趋完善，但网络信息安全方面的制度如应急预案、机房安全制度、密码制度等相对较少，没有从制度上来杜绝网络安全上的漏洞。
5、网络及信息系统安全意识存在的问题。网络及信息系统安全问题很多时候都出在内部，许多典型的网络入侵事件都是借助于内部人员才得以实观的，而我们国税系统的一般工作人员，网络及信息系统安全意识差，个别人就根本没有安全意识，计算机随便装载各种游戏软件，不经杀毒随便使用外来u盘、软盘、光盘等。
二、加高“短板”的对策
信息化安全问题不存在一劳永逸的解决方案，提出的任何安全对策也只能是更好地预防问题的出现，尽量减少安全问题对正常业务的影响。针对××国税系统信息化建设的特点和存在问题的分析，可以归纳出“三大对策”，即建设高可用性网络、部署安全防护系统和建立安全保障体系。
1、建设高可用性网络。建设高可用性网络就是要建设具有高性能和高可靠性的信息化基础网络设施，实现信息化物理安全和网络安全。建设高可用性网络的主要措施涵盖信息化硬件和软件以及需要重点考虑的灾难恢复。（1）信息化硬件。信息化硬件包括网络设备、服务器、布线、机房设备等。要保证信息化网络的高可用性，在设备选择上必须坚持高性能和高可靠性，在系统设计上也要充分考虑网络和设备的冗余备份。在网络设备上，应尽可能选用可靠性高，有相对冗余的中心交换机：服务器应选用带
冗余电源的，硬盘应选用能做raidl，raid5等高可靠性的磁盘阵列：机房设备必须用ups供电，保证设备的持续、稳定运行。（2）信息化软件。信系化软件主要包括操作系统、数据库、应用程序等。应尽量选用性能好安全性高的操作系统，个人计算机操作系统可以选用，服务器操作系统应优先选用unix系统。（3）灾难恢复。随着信息化进程的深入，国
税系统对计算机设备的依赖度也越来越大、对税务系统而言，最珍贵的不是信息化设备或系统：而是存储的各种文档和数据库信息。网络的可用性也是极为重要的，如果网络总是有问题，谁还有信心去用它?所以灾难恢复是信息化安全中很重要的一个组成部分，必须想法保证数据存储的可靠性，保证网络服务和应用在故障时能尽快恢复。对国税系统而言，灾难恢复保护的地方主要是关键数据库和文件服务器。关键数据库一般是指存储纳税申报信息ctais数据库、金税数据库，文件服务器主要是指办公自动化所依赖的服务器，它存储国税系统管理过程中所需的重要文档和资料。先进的典型灾难恢复系统是由集群服务器、存储设备和相关软件组成，当系统部分设备发生灾难时可以保持服务的连续性并自动恢复或尽可能恢复最近的数据。典型灾难恢复系统的一个重要特点就是灾难恢复系统里的设备要做到地理分散，才能真正应对灾难的发生。××国税系统应在××县局建立了异地数据容灾备份系统。容灾系统中采用falconstor的ipstor软件和legatoautomatedavailabilitymanager(legatocluster)。市县局用4m光纤相连，在晚上进行数据复制。系统运行后，市局将各县市局的ctais查询直接指向××县局的小型机进行查询，此举极大地减轻了以市局为主的征管服务器的压力，从根本上改善了服务器征期高峰的拥塞现象，保证了市局主服务器主要正常业务的开展与运行。同时，数据的备份将在很大的程度上保证税务工作的安全运转，给征管数据上了“保险”。ctais异地备份的成功实现为其他系统的安全保护提供了很好的借鉴。
2、部署安全防护系统。部署安全防护系统主要指通过操作系统安全使用和部署安全防护软件,实现信息化网络安全和信息安全。（1）防病毒系统。常见的计算机病毒主要是针对微软的操作系统，如果你使用其他操作系统如unix或linux，基本可以不用担心受感染，但是仍可能成为病毒传播源和感染对象。国税系统中用户网络节点多，如果采用单机防病毒软件，成本高，维护起来也不方便，防病毒的效果也不理想，所以对国税系统而言，对付病毒的重要手段是部署网络防病毒系统。网络防病毒系统由防病毒主程序和客户端以及其他辅助应用组成，它可以通过管理平台监测、分发部署防病毒客户端，这种功能意味着可以统一并实施全系统内的反病毒策略，并封锁整个系统内病毒的所有入口点。因为计算机病毒是动态发展的，到目前为上尚未发现“万能”防病毒系统，所以我们能做到只能是及时地更新病毒库。要有效地对付计算机病毒，除了部署防病毒系统外，还要配合其他手段维护系统安全，做好数据备份是关键，并且要及时升级杀毒软件的病毒库，还要做好灾难恢复。（2）防火墙。防火墙是目前最重要的信息安全产品，它可以提供实质上的网络安全，它承担着对外防御来自互联网的各种攻击，对内辅助用户安全策略的实施的重任，是用户保护信息安全的第一道屏障，在信息化安全中应给予高度重视。通过配置安全策略，防火墙主要承担以下作用：禁止外部网络对××国税系统内部网络的访问，保护国税网络安全：满足内部员工访问互联网的需求；对员工访问互联网进行审计和限制。对××国税来说，除现在应用的internet防火墙外，还应该在与外单位包括其他国税局、银行等联网的过程中没置内部防火墙、保证××国税内部网全部在防火墙的保护之下。
现在的防火墙在功能上不断加强，如可以实现流量控制、病毒检测、vpn功能等，但是防火墙的主要功能仍然是通过包过滤来实现访问控制。防火墙的使用通常并不能避免来自内部的攻击，而且由于数据包都要通过防火墙的过滤，增加了网延迟，降低了网络性能，要想充分发挥防火墙的作用，还要与其他安全产品配合使用。（3）入侵检测。大部分入侵检测系统主要采用基于包特征的检测技术来实现，它们的基本原理是：对网络上的数据包进行复制，与内部的攻击特征数据库进行匹配比较，如果相符即产生报警或响应。检测到入侵事件后，产生报警，并把报警事件计入日志，日后可以通过日志分析确定网络的安全状态，发现系统漏洞等。如果它与防火墙等其他安全产品配合使用，可以在入侵发生时，使防火墙联动，暂时阻断非法连接，保护网络不受侵害。在部署此类产品时要注意进行性能优化，尽量避免屏蔽没有价值的检测规则。（4）操作系统安全使用。在信息化网络中，操作系统的安全使用是保证网络安全的重要环节，试想如果你打算与同事共享一个文件夹，可是你又没有加密码，共享的文件就会变成公开的文件。操作系统安全使用主要包括以下几方面内容：用户密码管理、系统漏洞检测、信息加密等。用户密码管理无论是对个人还是整个系统都是很重要的。用户密码管理有许多的原则要遵守，最重要的就是不要使用空密码，如当你使用windowsnt／2000时，如果不幸你使用空密码，局域网中的任何人都可以随意访问你的计算机资源。如果你是系统管理员，制定严谨的用户密码策略是首要任务之一。漏洞检测对关键服务器的操作系统是极为重要的。任何操作系统都不可避免地存在安全漏洞，操作系统的漏洞总是不断地被发现并公布在互联网上，争取在黑客没有攻击你的主机之前及时发现并修补漏洞是极为关键的。另外一种类型的漏洞并不是系统固有的，而是由于系统安装配置缺陷造成的，同样应引起足够重视。对服务器而言，关闭不需要的服务或端口也是必要的。即使网络很安全了，需要保密的信息在存储介质上的加密仍然是必要的，因为任何网络不能保证百分之百的安全。使用windowsnt／2000等操作系统时，尽量使用ntfs分区，对重要信息起用加密保护功能，这样就算是信息意外泄露，也无法破解。采用vpn(虚拟专用网)。vpn是当前实现远程访问重要方法，它可以有效地降低广域网通讯费用，并实现从任何位置安全地访问国税系统内部网络，它也可以作为国税系统内部重要资源访问控制的一种手段。vpn通过internet或其他公用ip网络实现，可以满足远程通讯安全的基本需求，它将通讯信息进行加密和认证传输，从而保证了信息传输的保密性、数据完整性和信息源的可靠性，实现安全的远程端到端连接。vpn的实现主要基于以下技术：
(1)ipsec，ietf(internet工程师任务组)制定的ip安全标准。
(2)通过认证机构发放数字证书和进行第三方认证。
(3)使用共享密钥认证用于小规模的vpn网络。
vpn一般采用专用的设备实现，在选用vpn产品时应主要考虑几点：可管理性、可扩展性、可靠性、兼容性和价格。
3、建立安全保障体系。安全保障体系主要是指：对信息化安全管理的整套体制，包括管理组织、制度、措施等，通过安全管理，保证物理安全、网络安全和信息安全措施的实现。（1）建立安全管理机构和管理制度。建立安全管理机构，确定安全管理人员，建立安全管理制度、维护和维修管理制度及安全考核制度，建立责任和监督机制，实行分权制约，优先授权，进行系统设备、网络设备和存储设备的安全管理，建立工作记录，详细记载运行情况。（2）制定安全应急方案。在国税系统网络中，小的安全问题可能比较容易解决，但是严重的安全问题对税收工作的影响是很大的，如系统设备故障或大范围病毒感染等，这时的问题处理起来会特别复杂，有必要针对特定的安全问题制定安全应急方案。安全应急方案主要确定安全应急处理时的领导组织结构，解决问题的思路、方法和步骤，做好事前准备，不至于遇到问题时慌了神而手忙脚乱。（3）加强网络管理。加强网络管理是信息化安全的重要环节，网络管理的内容主要包括：操作系统安全策略的维护和检查、系统和数据的备份、防火墙路由器等的安全检查、审计分析网络安全事件日志、设备和系统的日常维护等。只有加强网络管理，才能保证网络的安全可靠运行。（4）加强网络及信息系统安全宣传教育。安全问题很多时候都出在内部，许多典型的网络入侵事件都是借助于内部人员才得以实观的，而且严格的安全策略大多是针对外部的，所以应高度重视内部安全。除了从技术上尽量保证安全以外，通过加强宣传，增加工作人员的安全和遵纪守法意识，让广大工作人员自觉地参与到安全保护中来，认真执行安全策略，减少安全漏洞，信息化安全才有保证。
总之，信息化安全问题是一个严峻的问题，特别是随着广域网和互联网应用的发展，安全问题变得更加突出。安全问题是融入到信息化建设的整个过程中的，它是一项系统工程，因此，仅仅提供一个安全问题解决方案是不能满足信息化安全需求的。对国税系统而言，通过“建设高可用性网络，部署安全防护系统，建立安全保障体系”，信息化安全才能得到最好的保证。
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