的通知陕西省人民政府关于进一步加强全省煤炭联合销售

第一篇：的通知陕西省人民政府关于进一步加强全省煤炭联合销售

【法规名称】 陕西省人民政府关于进一步加强全省煤炭联合销售的通知

【颁布部门】 陕西省人民政府 查看

【发文字号】 陕政发[2004]37号

【颁布时间】 2004-08-1

3【实施时间】 2004-08-13

【效力属性】 有效

【正文】

陕西省人民政府关于进一步加强全省煤炭联合销售的通知

各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

自1998年我省实施煤炭联合销售以来，在煤、电、运各方的大力支持配合与共同努力下，逐步形成了联合销售、集团运作的模式，较好地实现了管住煤源、规范市场、增加销量、提高效益的目标要求，为煤炭行业和全省经济发展做出了积极贡献。随着煤炭资源加快开发和煤炭产量的快速增长，进一步按照市场化要求加强全省煤炭联合销售势在必行。为此，现就有关问题通知如下：

一、省煤业集团成立后，省煤炭运销(集团)公司作为其全资子公司，继续承担全省煤炭联合销售任务。

二、全省煤炭联合销售主要是指：统一销售订货。即对全省合法生产的煤炭产品，由省煤炭运销(集团)公司按照联合销售框架组织订货和销售，逐步实现统一收购和结算。省直属电厂及省内的五大发电公司所属电厂发电用煤(包括地方和乡镇煤矿煤炭)，由各发电公司燃料部门统一向省煤炭运销(集团)公司订购;统一办理铁路外运计划，协调运输兑现。即在陕西境内上火车和我省在外省上火车的所有煤炭、焦炭及其副产品，运输计划由省煤炭运销(集团)公司统一审批报铁路。外省调入的电煤运输计划经省煤炭运销(集团)公司确认后报铁路;省煤炭运销(集团)公司负责统一协调煤炭市场销售价格与煤款回收及煤炭交易的商务纠纷，统一申报新增铁路发煤站和铁路运输煤炭立户，统一组织煤炭计量和质量检验出证。

三、按照市场化、集团化运作的要求进一步完善全省煤炭运销体制。省煤炭运销(集团)公司对国有重点煤矿、地方国有煤矿和各市煤炭运销公司实行业务指导。下一步要按照市场化运作要求，逐步实行以资产为纽带的紧密型联合，最终形成统一的销售实体。省内其他煤炭流通企业要在联合销售框架下发挥所长，规范运作。

四、省煤业集团要根据省内外煤炭市场的需求，实施全省煤炭工业的大集团战略，进一步发挥联合销售优势，优化煤炭资源配置，大力开拓扩展陕煤市场空间，促进我省煤炭工业可持续发展。

五、省煤业集团要进一步加强煤炭销售队伍建设，不断提高政治意识、大局意识、责任意识和业务管理水平，全心全意为煤矿和用户服务，努力提高企业信誉，确保全省煤炭运销工作正常进行。

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第二篇：陕西省人民政府办公厅关于进一步加强工商行政管理工作的通知

陕西省人民政府办公厅

关于进一步加强工商行政管理工作的通知

陕政办发 „2012‟82号

各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

为深入贯彻落实省第十二次党代会精神，充分发挥工商行政管理在推动科学发展，富裕三秦百姓，全面建设西部强省中的职能作用，不断提高工商行政管理部门服务、监管、执法、维权水平，努力开创我省工商行政管理工作新局面，经省政府同意，现就进一步加强全省工商行政管理工作有关事项通知如下：

一、进一步提高加强工商行政管理工作重要性的认识

市场监管是各级政府的重要职能，工商行政管理部门是政府主管市场监管和行政执法的重要部门。为贯彻落实党的十七大和十七届二中全会关于明确和强化地方各级政府职责的精神，按照党中央、国务院和省委、省政府部署和要求，2012年1月1日起，全省工商行政管理体制由省以下垂直管理调整为分级属地管理，这对于进一步落实和强化地方政府食品安全监管责任，严格市场监管，保障人民群众生命健康具有重要意义，是以人为本，执政为民，建设人民满意政府的充分体现。进一步加强工商行政管理工作，是深化行政管理体制改革，提升地方政府市场监管效能，不断完善社会主义市场经济体制的客观需要，也是落实稳中求进总基调，加快转变经济发展方式，推进社会管理创新，实现全面建设西部强省奋斗目标的必然要求。各级政府、各部门要进一步提高新形势下加强工商行政管理工作重要性的认识，以实行分级属地管理体制为契机，切实加强对工商行政管理工作的领导，大力支持工商行政管理部门依法行政和服务地方经济社会发展，强化工商行政管理队伍建设，为全面建设西部强省营造良好市场环境。

二、充分发挥工商行政管理职能作用

（一）围绕科学发展、富民强省，优质高效服务经济社会发展。一是发展壮大各类市场主体。按照“催生一批、培育一批、引进一批、优化一批”的思路，建立健全有利于市场主体培育、社会投资和资本整合的企业登记制度，促进市场主体增量提质。坚持“两个毫不动摇”，大力支持国有企业改制重组，全面落实民间资本进入基础设施、市政建设、社会事业等领域的相关政策，积极推动国有企业与民营企业、外资企业平等竞争和加强合作。加大支持中小企业发展力度，引导有条件的个体工商户转型升级为企业，妥善解决名称、字号延续等问题。要以培育多元化经营主体为突破，着力推进全民创业，大力发展非公有制经济。开展动产抵押、股权质押、商标权质押登记，做好融资性担保公司和小额贷款公司登记管理工作，为各类企业拓宽融资渠道。二是服务产业结构调整。围绕实施工业强省战略、产业调整振兴规划和承接产业转移，发挥工商部门企业登记职能作用，继续支持能源化工、装备制造等优势产业发展，大力支持新能源、新材料、生物技术、节能环保等战略性新兴产业发展。坚持现代与传统兼顾、生产与生活并举的原则，积极支持服务业加快发展，大力促进西安国际港务区、咸阳空港等重点物流园区发展，加快推进陕西广告标识产业园建设。按照省委、省政府有关文化大发展、大繁荣的要求，认真做好国有文艺院团、非时政类报刊社、新闻网站转企改制相关登记工作，支持有实力的文化企业组建企业集团，促进社会主义文化大发展大繁荣。完善市场主体信息动态监测，加强数据综合分析，为政府决策、投资创业和社会公众服务。三是深入推进商标战略实施。建立商标战略阶梯式发展规划，引导市场主体注册商标，积极培育著名商标、驰名商标，打造优势品牌集群。指导企业运用商标品牌价值，增强核心竞争力，扩大市场占有率。加强商标行政执法，切实保护注册商标专用权。四是积极支持农村经济社会发展。完善红盾护农、经纪活农、合同帮农等工作措施，加大强农惠农力度。扶持发展农民专业合作社，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，完善农产品流通体系。五是支持区域经济协调发展。要围绕关中—天水经济区、西咸新区和西安国际化大都市建设，认真落实国家工商总局支持陕西经济社会发展的意见，按照关中创新、陕北持续、陕南循环区域发展战略，进一步完善市场准入机制和制度，改进工作方法和服务方式，不断增强支持区域经济协调发展的主动性、针对性和有效性。落实西部大开发“十二五”规划、陕甘宁革命老区振兴规划和呼包银榆重点开发区、陕晋豫黄河金三角承接产业转移示范区建设的要求，引导各类企业在区域内和跨区域进行横向联合、纵向延伸，促进资本要素流动，实现发展优势互补。

（二）突出转变职能、落实责任，全力以赴维护良好市场秩序。深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》，按照党中央、国务院和省委、省政府调整工商管理体制加强食品安全监管的决策部署，切实履行食品安全工作地方政府负总责的法定职责，建立健全政府统一领导下的食品安全综合协调机制，为人民群众创造安全放心的食品消费环境。要把流通环节商品质量监管、惩治虚假违法广告、打击传销规范直销、治理商业贿赂、查处取缔无照经营等纳入各级政府社会管理综合治理的重要内容，强化相关部门协作配合，切实维护规范有序的市场环境。加强粮棉、汽车、成品油等重要商品市场监管，加大反垄断和反不正当竞争执法力度，严厉打击囤积居奇、价格欺诈、哄抬价格等违法经营行为，切实维护市场物价基本稳定。继续推进市场主体信用分类监管，完善市场经营风险和监管风险预警防范机制，积极探索网络商品交易等监管新领域。加大信息网络技术在市场监管和行政执法中的推广和应用，不断提升政府的市场监管能力和水平。

（三）着眼保障权益、促进和谐，积极有效推动和扩大消费。健全和完善全省12315工商行政执法体系，进一步推进市、县级12315申诉举报中心工作的制度化和规范化建设，构建受理及时、转办迅速、调解高效、查处有力、反馈到位的消费维权工作平台。继续大力推进消费者协会分会、消费者投诉站和 12315联络站“一会两站”建设，进一步提高覆盖率；大力推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区“五进”活动，不断完善基层消费维权网络，努力将消费纠纷化解在源头、解决在基层。街道办事处、乡镇政府以及城市社区、村级组织要把维护消费者权益作为社会管理和维稳工作的重要内容，常抓不懈。要按照扩大内需是经济平稳较快发展的根本立足点的要求，进一步研究制订促进消费持续增长的长效措施，完善消费教育和咨询服务体系，积极引导消费者更新消费理念、提升消费信心、扩大消费需求，充分发挥消费拉动经济增长、促进经济平稳较快发展的重要作用。

三、为工商行政管理部门发挥职能创造条件

（一）保障工商行政管理工作经费。工商行政管理体制调整后，省财政划转工商部门的经费基数，市、县级财政不得挤占挪用，地方增加的人员经费要在下划经费基数之外由地方财政另行增加预算。要在保证工商部门基本运转经费的基础上，根据地方财力增长情况逐步增加开展各项专项工作所需经费，特别是要加大对流通环节食品安全监管、打击传销、惩治虚假违法广告、实施商标战略、“一会两站”建设等工作的支持。在应对重大疫情、重大自然灾害、重大社会事件以及各类突发事件中，要对工商部门给予必要的财力保障。要发挥省财政建立的流通领域食品安全监管专项资金作用，支持工商部门市场监管执法工作开展。

（二）重视并支持工商行政管理部门基础设施建设。省工商局要深入调研、完善规划，继续推进全省县级工商局和工商所基础设施规范化建设。各级政府和有关部门要高度重视并切实帮助解决工商行政管理部门基础设施建设中存在的突出困难，从用地规划、拆迁补偿、配套设施建设及权证办理、规费减免等方面予以支持。各级工商部门下划的办公用房、执法装备等固定资产要维持现状、保持稳定，不得随意调拨或挪作他用。要充分发挥省财政每年安排的工商基础设施建设专项资金作用，支持工商系统基层基础设施建设。

（三）加强全省工商系统信息化建设。各级政府要加大对工商行政管理信息化建设的支持力度，确保工商行政管理部门信息化建设满足工商行政管理工作发展的需要。工商系统信息化建设要按照“统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”的原则，由省工商局按照国家工商总局数据标准组织建设和管护，并逐步融入全省电子政务统一传输网络。网络建设、改造等费用分别由省、市、县财政承担。要加强全省工商系统标准化数据中心建设，完善综合业务平台、公共服务平台和内部管理平台，不断提升信息化应用能力和服务水平。

四、切实加强对工商行政管理工作的组织领导

各级政府要进一步加强对工商行政管理工作的组织领导，将其纳入当地经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，及时研究解决工商行政管理工作的重大问题。一是加强各级工商部门领导班子建设。进一步加强各级工商部门领导班子的思想、组织和作风建设，不断提升各级班子和领导干部政治水平和业务素质，使各级班子在全面建设西部强省中建功立业。加快理顺干部层级管理关系，完善干部选拔任用制度。健全对各级领导班子的考核机制，加强对省政府重大决策部署以及有关组织纪律和廉政规定执行情况的监督检查，确保政令畅通。二是继续加强干部教育培训。按照分级、分类的原则，继续实施工商干部全员培训，不断提升队伍整体素质。要把人才队伍建设作为教育培训的重点，大力培养专家型、复合型人才，促进人才在工商部门依法履职过程中发挥更为积极有效的作用。要把思想政治教育、职业道德修养和业务知识培训紧密结合起来，不断深化工商文化建设，始终保持工商干部爱岗敬业、奋发有为的精神风貌。三是支持工商部门依法行政。进一步加大对工商部门执法工作的支持，破除地方保护主义，特别是在案件查办上减少人为干扰因素，支持工商行政管理部门依法履行职责。加强市场监管相关职能部门之间的协作和配合，健全工作制度，形成工作合力。完善工商部门内部层级监督机制和外部监督制约体系，落实行政执法责任制，提高工商执法的公信力。四是要关心爱护工商干部职工，帮助解决工商干部职工工作生活中的困难。

陕西省人民政府办公厅

二○一二年七月十九日

第三篇：山西省人民政府关于进一步加强煤炭产运销宏观管理的补充通知

【发布单位】80402

【发布文号】晋政发[1995]9号 【发布日期】1995-02-09 【生效日期】1995-02-09 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

山西省人民政府关于进一步加强煤炭产运销

宏观管理的补充通知

（晋政发〔1995〕9号一九九五年二月九日）

各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局，各大中型企业：

为适应社会主义市场经济发展的需要，理顺煤炭产运销秩序，省政府以晋政发〔1994〕94号文下发了“山西省人民政府关于进一步加强煤炭产运销宏观管理的通知”，现就解决当前存在的有关问题补充通知如下：

一、一、全省煤炭生产要坚持贯彻“以销以运定产”的方针，实行煤炭产运销一本帐管理，严格控制生产总量。省煤炭厅（局）要组织煤炭运销企业与煤矿签订产销经济合同。煤矿要以产销合同组织生产，煤矿合同内生产的煤炭，各级煤炭运销公司保证安排销售；煤矿合同外生产的煤炭，各级煤炭运销公司一律不准安排销售和运输。煤炭产量要与工资总额和流动资金贷款挂钩，对产销率低于98％的统配煤矿每超产1吨煤，省煤炭厅（局）扣减工资总额吨煤5元；地方煤矿以地市进行考核，对产销率低于98％的地市每超产1吨煤，省计委减少返还地市的能源基地建设基金吨煤5元。同时，对超合同计划生产的煤矿，有关银行不予安排流动资金贷款。省政府要和各地市、省煤炭厅（局）签订限产压库目标责任书，将限产压库指标作为考核各地市专员、市长、省煤炭厅长（局长）政绩的主要指标之一，对限产压库不力、盲目组织生产的有关直接责任人，要给予行政处分和经济处罚。

二、二、认真执行煤炭挂牌价，制止压价倾销。中国太原煤炭交易市场要根据市场行情按季度制定并公布全省煤炭挂牌价。全省各级各类煤矿、煤炭运销企业按挂牌价与用户协商价格，签订购销经济合同，供需双方根据挂牌价在合同上议定的成交价，在执行过程中不得随意降价。对擅自降价倾销的，除扣减其外运计划外，要扣除当事人和其领导的全年奖金。

三、三、认真执行商业汇票结算办法，确保煤炭货款的回收和清欠。全省煤炭系统要坚决执行中国人民银行银发（1994）163号文件的规定，煤炭货款结算执行商业汇票结算办法，及时结算货款，做到新帐不欠。谁造成新的拖欠，谁负责、处理谁。切实做到“不给钱不发煤，不进票不发煤，不还帐不发煤”。对94年底前拖欠的煤炭货款，省煤炭厅（局）要制定清欠计划，把清欠任务层层分解落实到煤矿和煤炭运销企业领导头上，并与个人经济利益挂钩，实行清欠责任制。对清欠有功人员予以表彰奖励；对不积极清理煤款拖欠，仍然给欠款严重的用户继续发煤的单位领导要追究行政的、经济的责任。

四、四、全面进入煤炭流通领域，抓好煤炭经营。全省煤炭系统各级领导要高度重视煤炭经销工作，搞煤炭大经贸、大流通、大市场。在进一步完善中国太原煤炭交易市场的基础上，在煤炭集散地设立分市场和储煤场，并逐步在煤炭主要销地建立分市场和储煤场，做到产销直接见面，减少中间环节，保护用户和煤炭生产企业的利益。

五、五、全力抓好地方煤炭出口工作，积极开拓国际市场。在明确产权，保证各级地方财政收入的前提下，组建产销一体化的“山西煤炭进出口集团公司”，走集团化、实业化、国际化的道路。从出口煤上缴的20元能源基地建设基金中，集中吨煤5元，设立“出口煤发展基金”。从1995年开始，对地方自营出口煤超计划的部分，能源基地建设基金留省煤炭进出口公司10元，用于出口煤炭基地和设施建设，增强煤炭出口后劲。

六、六、统一煤炭专项基金收取标准。煤炭专项基金包括能源基地建设基金、生产补贴款、专项维简费和水资源费。各地要严格按专项基金的收费项目、标准、分配比例、上缴渠道、使用方向严格进行管理，不准擅自增加和减少收费项目、抬高和降低收费标准，不准隐瞒和截留专项基金。专项基金要专款专用，不准挪作它用。对违反规定的责任人要给予严肃的政纪处理和经济处罚。

七、七、加强军队煤矿移交地方铁路外运量的计划管理和专项基金的收取。根据国务院和中央军委关于军队煤矿移交山西地方管理的有关规定，军队煤矿移交地方后，原军队煤矿实际占用的铁路运量移交山西地方管理。国务院国函（1994）19号文“关于改革山西煤炭工业管理体制问题的批复”中明确规定：“由山西省政府分解下达全省境内各级各类煤矿产、运、销计划，并协调执行中的问题，保证完成国家煤炭外调任务和省内工业、民用煤炭的需求”。为了加强对原军队煤矿计划各项基金的收取，保证国家财政和地方财政的收入，决定成立“山西煤炭、焦炭调运办公室”，对铁路运量计划外的煤炭和全部焦炭运输进行统一协调。办公室由省经贸委、省煤炭厅（局）、省冶金厅、省乡镇局、省煤运总公司派员组成，隶属省政府煤炭领导组领导。办公室设在中国太原煤炭交易市场，办公室主任由省经贸委郭保林副主任兼任（具体办法另行下文）。

除国家统配煤矿和地方统配煤矿外，山西省境内的煤炭运销单位均以1993年铁路实际外运出省煤炭量为基数，超运部分视为实际占用的军队煤矿1993年的铁路外运量，每吨原煤按35元（能源基地建设基金20元，生产补贴款10元，专项维简费5元）、每吨精煤按52．5元（能源基地建设基金30元，生产补贴款15元，专项维简费7．50元）的收费标准进行收费。由省煤运销总公司汇总后交省计委，其中40％由省计委掌握用于全省基本建设；60％按季划拨省经贸委掌握，用于工业企业的技术改造。这个比例两年不变。省审计部门要对这部分资金在经济效益、产业结构等方面加强监督管理，对资金的使用形成一种监督制约机制。各级煤炭运销公司要加强对地方发煤站的管理。对在地方发煤站收购和发运地方煤炭的煤炭部直属公司和原山西煤管局直属公司，各有关地方发煤站和地方煤矿要按规定每吨原煤以35元、每吨精煤以52．5元收取费用，并按规定渠道足额上缴省煤炭运销总公司。（1994年按每吨原煤20元，每吨精煤32．5元收取费用）。在1997年以前对1995年全国煤炭订货会安排的煤炭部直属公司20万吨、原山西煤管局直属公司235万吨和省煤炭厅综合经营总公司80万吨铁路外运出省计划，由山西省煤炭运销总公司按每吨原煤20元、每吨精煤30元进行收取后上缴省计委，其中，对原山西煤管局直属公司235万吨计划收取的费用，50％返还省煤炭厅（局）用于安排职工子女的就业和发展第三产业；50％返还中国煤炭博物馆，用于该馆配套设施建设。煤炭博物馆煤海大厦及其配套设施，要在1996年底前完工；对于煤炭部直属公司的20万吨计划收取的费用，由省计委返还中国统配煤矿销售运输公司；对省煤炭综合经营总公司的80万吨计划收取的费用，由省计委返还省煤炭厅，作为安排职工子女就业和发展第三产业的资金。另外，由省计委在集中的军队煤矿收缴费用中，每年划给中国煤炭博物馆400万元，用于煤炭科教文和征集陈列。1996年底以后取消上述政策。

各统配煤矿不得为煤炭部直属公司和原山西煤管局直属公司代发铁路外运煤炭。省审计部门每半年检查一次，一经发现除没收其代发收入外，要处以每吨原煤35元、每吨精煤52．5元的罚款。

八、八、组建煤炭稽查队。为了加强煤炭产、运、销管理，决定在省煤炭领导组下设煤炭稽查队。煤炭稽查队由省计委、省经贸委、省物价局、省审计局、省工商行政管理局、省煤炭厅、省煤炭运销总公司共同派员组建，对煤炭限产压库，煤炭、焦炭运销，煤炭、焦炭价格，各项收费等进行执法执纪方面的稽查。稽查人员一定要秉公办事，不得弄虚作假，对稽查人员发生的违纪违法问题要严肃查处。

以前所发有关文件与本文不符的按本文件规定执行。

附：

一、《山西省人民政府关于征收煤炭专项资金的暂行办法》；

二、《山西省人民政府关于煤炭发运站管理的暂行办法》；

三、《山西省人民政府关于煤炭稽查队的管理办法》。

山西省人民政府关于征收煤炭专项基金的暂行办法

为了确保山西能源重化工基地建设得到必要的补偿和煤矿技改、安全补欠有可靠的资金来源，根据国家规定从1994年10月起不再征收煤炭城市建设附加费和有关对山西煤炭专项基金的收取进行调整的精神，特制定本暂行办法。

一、一、能源基地建设基金

（一）通过铁路外运出省销售的地方煤炭，每吨原煤征收20元能源基地建设基金；每吨精煤征收30元能源基地建设基金。由当地煤炭运销公司收取后逐级上缴省煤炭运销总公司，省煤炭运销总公司按月上缴省计委。省计委对吨煤征收的能源基地建设基金，按25％的比例按季度返还有关地市计委。此项基金的使用仍按原规定执行。

（二）通过公路外运出省销售的地方煤炭，每吨原煤征收20元能源基地建设基金；每吨精煤征收30元能源基地建设基金。由煤炭运销公司按月收取后逐级进行上缴省煤炭运销总公司，省煤炭运销总公司汇总后，按月上缴省计委。省计委按季返还地（市）经委10元，用于地（市）工业企业技术改造。留省的10元按季将60％划拨省经贸委掌握，用于全省重点工业企业的技术改造；40％由省计委掌握，用于全省基本建设。

二、二、生产补贴款

通过铁路和公路外运出省销售的地方煤炭，每吨原煤征收10元生产补贴款；每吨精煤征收15元生产补贴款。由各级煤炭运销公司负责收取。生产补贴款的50％由地市煤炭运销公司缴地市煤管局；50％由省煤炭运销总公司汇总后缴省煤炭厅。省煤炭厅和地市煤管局要将生产补贴款纳入地方煤炭发展基金，用于重点煤矿的技术改造和重点产煤县小煤矿的联营改造。

三、三、专项维简费

通过铁路和公路外运出省销售的地方煤炭，每吨原煤征收5元专项维简费；每吨精煤征收7．50元专项维简费。由各级煤炭运销公司负责收取。专项维简费的40％由地市煤炭运销公司缴地市煤管局，用于煤矿的防火救灾和安全技措项目；60％由省煤炭运销总公司汇总后缴省炭厅，用于煤矿的瓦斯治理和安全技措项目。

对上述各项用于技术改造的资金和煤炭系统用于煤矿建设的资金，各级审计部门要加强监督、管理，对资金的使用形成一种制约监督机制。

四、四、水资源费

山西省境内各级各类煤矿、洗煤厂销售的煤炭，每吨原煤征收2元水资源费；每吨精煤征收3元水资源费。由税务部门负责收取并逐级上缴省财政厅，用于引黄工程水利设施的建设。

各级发煤站（发煤单位）、各级煤炭运销公司在收到结算款项后，必须在一周内将上述各项专项基金按规定上交渠道足额上缴，不得瞒报漏报，不得占压挪用；各开户银行要密切配合及时办理各种专项基金的上缴划转手续，不得以任何理由顶票压票，拖延划转时间，以及从中抵扣款项。

山西省人民政府关于煤炭发运站管理的暂行办法

为了加强全省各级各类煤矿和煤炭运销单位煤炭发运站的管理，进一步理顺煤炭运销秩序，特制定本办法。

一、一、山西省境内各级各类煤矿和煤炭运销单位的煤炭发运站（包括铁路专用线，下同）必须持有山西省煤炭领导组批准、山西省经贸委颁发的煤炭发运许可证方可开通运营。未经山西省煤炭领导组批准、省经贸委颁发煤炭发运许可证的煤炭发运证，任何部门和单位都无权开通运营，一经查出，除由工商行政管理部门没收其非法所得外，要追究有关人员责任。

二、二、各级各类煤炭发运单位在地方建立的煤炭发运站（不包括统配煤矿在本矿区的装车系统），都属于地方煤炭发运站，由山西省煤炭运销总公司进行行业管理。

三、三、山西省煤炭运销总公司系统的煤炭发运站，站长必须由煤炭运销公司的正式工作人员担任，并由同级煤炭运销公司任命和考核。

四、四、各地方发煤站，要按省政府关于煤炭专项收取项目和标准进行收费，各发煤站在收到款项后必须在一周内，将上述各项专项基金按规定上缴渠道足额上缴，不得瞒报漏报，不得占压挪用一经查出除补足专项费用外，要撤销该煤炭发运站站长的职务。

五、五、凡在山西省地方煤炭发运站发煤的系统外的煤炭发运单位，必须持有经省煤炭领导组同意、省经贸委颁发的煤炭发运许可证，并有自产的原煤上站（不包括省煤炭进出口公司、省乡镇煤炭运销公司、省协作办物资协作总公司、省能源产业集团公司系统的发煤单位，下同），方可安排发运。否则，煤炭运销公司所属发煤站不得为其装煤发运。一经查出要撤销煤炭发运站站长的职务。

六、六、凡按规定在山西省煤炭运销总公司系统煤炭发运站发煤的系统外的煤炭发运单位，煤炭发运站要在其交足煤款和专项基金后才可以让其装煤发运。对不执行此项规定的煤炭发运站，一经查出，要撤销煤炭发运站站长的职务，并吊销煤炭发运单位的煤炭发运许可证。

七、七、山西省境内的地方发煤站，要接受山西省煤炭稽查队的监督检查，对拒不接受检查的煤炭发运站，稽查队有权吊销其煤炭发运许可证，停止其发运煤炭的业务。

八、八、各地方发煤站都要配备化验设备和计量设施。不得收购私开矿和停产整顿煤矿的煤炭，不得收购质量低劣的煤炭，不得克扣上站煤和装火车煤的数量，对违反规定的有关人员，要给予严肃处理。

九、九、各地方发煤站要按规定期限及时向煤矿返还煤款和向铁路运输部门缴纳运杂费，不得将煤款挪作它用，否则要追究有关人员的责任。

十、十、各地方发煤站要严格执行“不给钱不发煤，不进票不发煤，不还帐不发煤”的政策，对不积极清理煤款拖欠继续给欠款大户发煤的单位，除扣减其煤炭发运计划外，要追究煤炭发运站站长的责任。十一、十一、各地方煤炭发运站要对其煤炭发运计划完成情况建立台帐并如实统计上报，对不按《统计法》规定上报的煤炭发运站，要给予有关人员调离岗位直至撤职处分。十二、十二、各地方煤炭发运站工作人员，要遵纪守法，杜绝一切不正之风，对弄虚作假，徇私舞弊的工作人员，要严肃处理。十三、十三、各地方煤炭发运站要从煤炭收购、发运、价格、质量、数量、收费、财务等方面建立健全各项规章制度，实行岗位目标责任制管理。对煤炭发运站管理混乱的要追究主管单位领导的责任。十四、十四、各有关煤炭运销单位要根据本办法制定实施细则。

焦炭发运站的管理参照本办法执行。

山西省人民政府关于煤炭稽查队的管理办法

为了强化煤炭运销过程的执法执纪管理，省政府决定成立山西省煤炭稽查队（以下简称稽查队）。

一、一、稽查范围

对全省范围内的各级各类煤炭（包括洗精煤、焦炭，下同）生产企业、经营企业、收购单位以及煤焦销售营业站、出省口煤焦管理站和各级煤炭交易市场的生产、销售、运输、价格、结算、收费、财务等经济活动进行稽查监督，保证生产、经营企业和用户的合法权益。

二、二、稽查内容

（一）稽查全省范围内的各类煤炭生产企业对省政府“以销以运定产”，产运销一本帐管理，限产压库计划的执行情况。对不按省政府有关规定盲目生产的煤矿，按有关规定给予处罚。

（二）稽查全省范围内煤炭经营企业铁路，公路运量计划完成情况，对以非法手段争计划、争车皮、压价倾销、大量挤占铁路运力的行为按反不正当竞争的有关法律给予处罚。

（三）稽查煤炭生产企业出厂价，经营企业合同成交价，对不按规定擅自降价倾销的生产和经营企业，有权扣减其煤炭销售和运输计划，并按省政府有关规定进行处理。

（四）稽查各项专项基金以及服务费、管理费的征收、上交情况，对漏交、欠交、截留专项基金的予以追缴并加倍处以罚款。对各种名目的乱收费给予制止和查处。

（五）稽查煤炭生产、经营企业的结算制度和结算办法的执行情况，重大是经营企业商业汇票的执行情况。

（六）稽查煤炭生产、经营企业的财务制度及执行情况，以及对煤款的回收和清欠计划的完成情况。

三、三、稽查方式

（一）报表、报告制度。各级各类煤炭生产、经营企业、煤炭交易市场、收购单位等，要按规定的稽查内容和要求，定期按统一表格制表报送稽查队。重要事项要专题报告。

（二）抽查制度。稽查队要长期坚持在企业执纪执法，进行巡回稽查，定期不定期地对稽查对象进行抽查。

（三）进驻制度。对重点生产、经营企业，煤炭交易市场，可派稽查人员短期、长期进驻，规范企业的生产、经营行为。

四、四、机构设置

煤炭稽查队只限于省、地（市）两级成立。稽查队的组建要按照廉洁、高效、专业、精干的原则，由省、地（市）两级计委、经贸委（经委）、物价部门、审计部门、工商行政管理部门、煤炭主管部门和煤炭运销公司派员组成。

五、五、违法违纪问题的处理

（一）稽查队根据国家和省对煤炭生产、运销、价格、结算、财务等方面的政策，对违纪问题按有关政策、法规、规定处理。

（二）稽查队在执行稽查任务时，发现被稽查单位及个人有违法行为时，可移交有关执法部门处理。

（三）稽查单位有权对稽查人员违法违纪行为进行举报，举报电话设在省检察院驻省煤炭运销总公司检察室。电话号码：（0351）4042395－94

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：宾川县人民政府关于进一步加强煤炭管理工作的意见

各乡镇人民政府，县级有关部门：

为认真贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发〔2005〕21号）、《国务院安委会关于落实地方煤矿安全监管工作的通知》（安委办字〔2005〕7号）精神，进一步理顺煤矿安全监管体制，明确和落实各级各部门煤矿安全监管职责，加强政府对煤矿安全生产的监管，有效防止煤矿安全生产事故的发生，促进我县煤炭产业健康发展，现就加强我县煤炭管理工作提出以下意见。

一、指导思想

全县各级各有关部门和各煤矿企业要进一步统一思想，牢固树立以人为本的观念，站在科学发展观和构建和谐社会的高度，一手抓经济发展，一手抓安全工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以全面实施《中华人民共和国安全生产法》为主线，以加强煤矿安全生产工作和深化煤矿安全生产专项整治为重点，以取缔非法生产、消除重大隐患、夯实管理基础、建立长效机制为目标，推进依法行政，规范安全生产，强化安全责任，加大安全投入，努力开创规模适度、结构合理、秩序良好、安全长久、持续稳定的煤炭工业新局面。

二、发展思路

关井增产、整合资源、提质增效，扶优扶强，开发新区，集团发展。按产权多元化、责任直接化、经营市场化、管理科学化的原则，引导煤矿走自愿参股、控股、联合、兼并、收购等多种路子，逐步形成以资源为基础，资本为纽带，技术为支撑，公司化经营的现代企业。通过企业重组、资本运作、技术开发、市场开拓和科学管理，促进我县煤炭产业由粗放型向集约型转变，煤炭产业结构由单纯生产原煤型向能源重化工型转变，延伸煤炭产业链，实现宾川煤炭资源的有效开发利用和煤炭产业的可持续发展。

三、工作目标

（一）发展目标：通过现有矿井的改造提升和新区开发，2007年全县煤炭原煤生产规模达60万吨，“十一五”末原煤生产规模达100万吨，完成煤炭工业产值2亿元，实现税收1000万元以上。

（二）安全目标：原煤生产百万吨死亡率控制在4人以内，杜绝重特大安全事故，遏制一般事故，死亡人数控制在州下达指标以内。

（三）技术指标：加大矿井整合改造力度，建设骨干矿井，取缔生产能力3万吨/年以下的矿井，大力推广锚喷支护、短壁式采煤法，矿井回采率达到50％以上，矿区生态恢复治理率达到75％以上，矿区环境污染排放总量明显减少，全部矿井具备安全生产基本条件，安全评价达B类以上。

四、工作措施

（一）统一思想，提高认识，进一步加强煤炭管理工作。煤炭是重要的基础能源和原料，在国民经济和社会发展中具有重要的战略地位，宾川是滇西地区的重点产煤县，加快煤炭产业发展是我县实施“工业强县”战略的基础，同时也是全面实现我县第二轮工业经济“倍增计划”目标的重要保障，而煤矿安全生产又是我县煤炭产业持续健康发展的前提，煤矿安全事关整个安全生产大局，事关全县煤炭工业健康发展和社会稳定，事关落实以人为本、构建和谐社会的执政理念。要深刻认识全县煤矿安全生产形势的严峻性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和自满情绪，严格落实煤矿安全管理责任，狠抓以防瓦斯、防透水和防冒顶为重点的煤矿安全专项整治，促进我县煤矿安全生产条件的改善。

（二）科学规划，合理布局，进一步强化资源整合工作。制定我县煤炭工业中长期发展规划，完成我县《煤炭生产开发规划》编制。按照统一规划，合理布局的要求，进一步规范矿区开发秩序，为煤炭产业持续健康发展设立资源接续区和后备区。以规划指导整合，以整合实现规划，通过资源的合理配置，彻底解决我县煤炭行业产业结构不合理、产业集中度低、产品结构单一的现状。生产能力落后的煤矿要逐步退出，按照省政府2007年底年核定生产能力在3万吨以下的煤矿要全部退出市场的要求，以及国务院和省、州的有关规定，应该关闭的煤矿要坚决依法予以关闭，力争到“十一五”末将全县煤矿矿井数控制在21对以内。

（三）明确职责，落实责任，全面加强煤矿安全监管工作

1．县煤炭工业局为宾川县煤炭行业主管部门，是全县煤矿安全生产的监管机构。各产煤乡镇煤管站为各乡镇管理煤矿的机构，是各乡镇煤矿安全生产监管的责任部门，负责对辖区内煤矿进行日常监督检查。

2．县煤炭工业局是全县煤矿安全生产监督管理部门，负责对全县煤矿安全生产依法实施监管和进行日常监督检查；对煤矿违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚；监督煤矿企业安全隐患的整改并组织复查；负责组织煤矿安全专项整治；对煤矿职工培训进行监督检查；依法报请县人民政府关闭不具备安全生产条件的矿井；负责对乡镇煤矿安全监管工作进行指导和监督检查。各产煤乡镇人民政府要进一步加强煤矿安全生产管理部门建设，对所辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为进行依法检查和查处。

3．县、乡煤矿安全监管人员依法履行安全监管职责，有权进入煤矿作业场所进行检查，调阅有关资料，参加煤矿安全生产会议，向有关单位或人员了解情况。

4．县煤炭工业局、乡镇煤管站要建立举报制度，公开举报电话、信箱，受理煤矿安全生产举报；受理的举报事项经过调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字后督促落实。

（四）完善制度，强化措施，全面落实煤矿企业安全主体责任 1．煤矿企业是煤矿安全生产的主体，必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，严格落实安全生产责任，保证安全生产必要投入，落实各项安全生产防范措施，提高安全生产管理水平。

2．煤矿企业负责人（实际控制人）为煤矿安全生产第一责任人，全面负责本单位的安全生产管理，必须认真履行《安全生产法》规定的6项安全生产职责，矿长必须持有合法有效的矿长资格证和安全工作资格证，安全技术负责人必须持证。

3．煤矿企业必须按《煤矿安全规程》等规定建立健全各种规章制度，并认真组织学习和严格执行。

4．煤矿企业入井人数必须实行定员管理，严格控制入井作业人员，严禁超定员组织生产。

5．煤矿企业必须实行领导、经营管理人员带班下井跟班作业制度，正、副矿长轮流值班、带班抓好安全生产管理工作，矿长外出3天以上必须向县煤炭工业局局长请假，3天以内向各乡镇煤管站站长请假。

6．煤矿企业必须与职工依法签订劳动合同率达100％，与矿山救护队签订救护协议，编制矿井灾害预防和处理计划。

7．开展煤矿安全质量标准化活动。各煤矿要增强搞好安全质量标准化的自觉性，严格按照安全质量标准化标准查找问题和差距，整改达标，夯实安全生产的基础，做到规范化和标准化。

8．实行煤矿企业提取安全费用制度，保证煤矿安全生产资金的投入。安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。煤矿安全监察机构对安全费用的提取和使用情况进行监督。

9．依法加大煤矿企业对伤亡事故的经济赔偿。煤矿企业必须认真执行工伤保险制度，依法为从业人员办理工伤保险，缴纳保险费。受到安全事故伤害的员工或家属除了得到从社会工伤保险帐户支取的工伤保险赔偿金外，还应得到企业依法支付的赔偿、抚恤金，建立企业负责人自觉保障安全投入、努力减少事故的机制。

（五）强化基础，落实措施，全面提高煤矿安全保障能力 1．机电运输设备管理

（1）矿井“三大保护”使用合格率达95％以上；（2）矿井设备检测综合完好率达90％以上；（3）矿井电气设备失爆率为0；

（4）斜井提升“一坡三档”安装使用100％达到要求。2．技术管理

（1）区域内短壁式采煤工作面数量在上一年的基础上增加10％以上；（2）采掘工作面必须编制专门的采掘作业规程，作业规程编制率达100％；（3）采掘工作面施工前，要对施工人员贯彻采掘作业规程，采掘工作面作业规程贯彻率达100％；

（4）矿井排放瓦斯以及采掘作业遇特殊情况要及时编制安全技术措施；（5）高瓦斯、突出矿井的瓦斯抽放系统的正常使用率达100％；

（6）巷道断面达国家局5号令规定标准，推广巷道锚喷联合支护技术，杜绝裸体巷道；

（7）煤矿的“六图”齐全，与现场实际相符，每月至少实测填绘一次。3．矿灯、自救器配备

（1）矿井使用的矿灯100％为双源矿灯，矿灯完好率达95％以上；（2）自救器配备类型、数量以及校验100％符合规定。4．安全监测监控系统

（1）矿井必须按规定装备安全监测监控系统，安装率达100%（含低瓦斯矿）；（2）矿井安装的监测监控系统运行正常率达85％以上，传感器安装种类、数量和安设位置、调校符合规定；

（3）瓦斯监测监控系统实现县内联网。5．开展矿井质量标准化建设

（1）乡镇煤矿通风质量标准化达标率达50％以上；（2）乡镇煤矿采掘质量标准化达标率达40％以上。6．劳动组织保障和培训

（1）煤矿制定劳动定员标准率达100％；（2）煤矿为从业人员购买工伤保险率达100％；（3）煤矿从业人员培训率达100％。7．事故隐患排查

（1）完善隐患排查制度，规范台账及整改落实记录，重大事故隐患按期整改率达100％；

（2）煤矿企业100％建立重大事故隐患排查制度并认真落实。8．矿井基本建设

（1）基建矿井100％实行项目开工备案，无手续不全建设矿井；（2）建立在建项目档案并实施跟踪管理达100％；

（3）基建矿井100％经竣工验收后方可生产，杜绝边建设边生产现象。

（六）依法行政，严格执法，促进煤矿安全状况的稳定好转

1．县煤炭工业局煤矿安全监管人员在检查中发现影响煤矿安全的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正，发现威胁职工生命安全的紧急情况时，有权要求立即停止作业，下达从危险区内撤出作业人员的命令，对应当给予行政处罚的违法行为，依照有关法律法规作出行政处罚决定。

2．各乡镇煤矿安全监管人员在检查中发现影响煤矿安全的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正，发现威胁职工生命安全的紧急情况时，有权要求立即停止作业，下达从危险区内撤出作业人员的命令，并立即将情况和处理措施报告县煤炭工业局。

3．县煤矿安全监管部门应加强与政府有关部门的联系，建立工作通报和信息交流制度，密切配合，协调行动，完善煤矿安全联合执法机制，杜绝重复执法和“一事两罚”，提高执法实效。

（七）创新机制，狠抓落实，全面提升煤矿安全监管水平

1．县、乡煤矿安全监管部门必须认真落实安全生产责任制。按照横向到边、纵向到底的原则逐级落实监管职责，县级煤矿安全监管部门安全监管人员实行分片监管责任制，乡镇煤管站安全监管人员实行住矿包井监管责任制，两级监管人员实行职责、职能公示制，形成一级抓一级、自上而下的监管格局，并按责任制内容建立奖惩责任机制。

2．县乡两级政府和县煤炭工业局要定期召开煤矿安全生产工作会议或安全办公会议。县人民政府每季度至少召开1次煤矿安全生产会议或安全办公会议，由政府主要领导或受委托的分管领导召集有关部门负责人参加，分析、布置、督促、检查煤矿安全工作。会议应形成会议纪要，会议确定的各项措施必须严格落实。

3．乡镇人民政府每月至少组织召开1次煤矿安全生产工作会议或安全办公会议。认真分析当地煤矿安全工作情况，确保各项政策、措施落实到位。会议应形成会议纪要，会议确定的各项措施必须严格落实。

4．县煤炭工业局、各乡镇煤管站要认真组织开展煤矿安全监督检查工作。县煤炭工业局每季度不少于1次安全大检查，2次重点督察；各乡镇煤管站每月不少于1次安全大检查、3次重点督查。安全大检查必须不漏矿井、不漏作业点全面排查隐患，针对有重大隐患的矿井和安全管理较差的矿井必须进行限期整改。

5．煤矿安全监管人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题以及处理情况，如实作出书面记录，并经检查人员和被检查煤矿负责人签字；被检查的煤矿负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并及时向上级主管部门报告。

6．县煤炭工业局、乡镇煤管站要认真督促隐患整改，重点监督检查煤矿企业安全管理制度制定及执行情况。对查出的安全隐患或存在问题必须严格按定人员、定措施、定时间的“三定”原则进行整改落实，要责任明确、措施有效，跟踪督查、复查到位。

7．县乡煤矿安全监管部门必须加强重大危险源监管。对本辖区煤矿企业重大危险源定期和不定期的进行检查、督查，制定防范治理措施，明确责任人及监管职责。8．县煤炭工业局要组织开展质量标准化建设，按照国家煤炭产业政策逐年提高办矿质量，扶优扶强，做大做强。达不到国家产业政策要求的煤矿，按要求依法进行关闭。

9．县煤炭工业局必须制定煤矿生产安全事故救援预案，报县政府、州应急办和州安全监管部门备案，并根据情况逐年修改完善。

10．县煤炭工业局按有关规定组织煤矿企业参加安全评价、生产能力核定、瓦斯等级鉴定、证照年检、设备检测、人员培训等有关工作，并对各种中介服务组织的服务质量进行监督、检查。

11．县煤炭工业局、乡镇煤管站必须加强煤矿安全资金投入的监督检查，保证安全管理、安全装备、安全设施的资金投入使用到位。

12．县煤炭工业局应加强与煤矿安全监察机构的联系和合作，接受煤矿安全监察机构对煤矿安全工作的检查指导。

13．县乡两级煤矿监管部门必须加强信息管理和报送工作。及时报送报表、总结、资料和相关统计材料，不得迟报、瞒报、谎报、拖延不报，并按要求建立煤矿安全监管档案，加强信息和档案管理工作。

（八）加强教育培训，完善培训网络，促进煤矿从业人员整体素质的提升 1．县煤炭工业局要加强对煤矿安全培训教育的监督检查。煤矿企业主要负责人、矿长、特员、从业人员培训教育必须按相关标准落实到位。煤矿企业特员持证率必须达100％，并按要求配齐配足。未经培训的人员严禁上岗作业。

2．煤矿企业必须建立培训管理制度。煤矿企业要对所有从业人员依法进行安全生产教育及技能培训，对新工人的煤矿安全生产基本知识培训时间不得少于72个学时，并指定有经验的老职工带领方能入井作业。煤矿企业对全部职工每月不少于3天的集中培训学习，学习培训必须建立、健全培训档案，学习的主要内容为安全生产方针、法律法规、《煤矿安全规程》、作业规程、操作规程、规章制度等。对“三违”人员进行批评教育，按照矿纪矿规进行处理。

二○○七年七月十五日

第五篇：煤炭销售

合同编号：

煤炭购销合同

本合同由以下各方于二〇一一年月日在鄂尔多斯市签署：

甲方(供方)：鄂尔多斯市联创煤炭有限责任公司

乙方（需方）：

为规范本合同双方的煤炭购销行为，明确双方权利义务。根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规之规定并依据《鄂尔多斯市联创煤炭有限责任公司罕台川北站物流园区交易规则》，双方本着平等、自愿、互利、诚实信用的原则，经友好协商，特订立本合同。以资共同遵守。

第一条货物种类、数量

1、注：鄂尔多斯市联创煤炭有限责任公司销售的煤炭按照发热量分为六个等级，分别为：

(1)、发热量5500大卡：经检验煤炭发热量在5300-5600（不含）大卡区间的统称5500大卡。

(2)、发热量5200大卡：经检验煤炭发热量在5100-5300（不含）大卡区间的统称5200大卡；

(3)、发热量5000大卡：经检验煤炭发热量在4900-5100（不含）大卡区间的统-1-

称5000大卡；

(4)、发热量4800大卡：经检验煤炭发热量在4650-4900（不含）大卡区间的统称4800大卡；

(5)、发热量4500大卡：经检验煤炭发热量在4350-4650（不含）大卡区间的统称4500大卡；

(6)、发热量4200大卡：经检验煤炭发热量在4000-4350（不含）大卡区间的统称4200大卡。

2、如煤炭发热量低于4000大卡，则供方应按照每卡0.1元补偿需方。第二条煤质检验

1、本合同中供方交付给需方的货物质量及相应数据以双方提取的煤质样本的化验结果为准。

2、煤样的提取由专业人员进行。

3、煤质化验的样本以在装车过程中从自动装车塔皮带上动态提取的煤样为煤质化验样本。如采取非自动装车方式则以火车提取的煤样作为煤质化验样本来源。

4、双方在取得化验煤样后，首先由供方化验室对煤样进行化验，并以此化验结果作为煤炭货物交付的质量依据。如任何一方对化验结果有异议，则可以委托双方共同认可的具有资质的第三方化验机构经行复查，并以第三方化验结果为准。费用由委托方支付。

第三条交货数量

1、供方交付给需方的货物数量以火车每列标吨为准。

第四条付款方式

1、需方应自每一列煤炭发运后即煤炭装车完毕后两个工作日内向供方支付相应的煤款。

2、供方账户：

户名： 鄂尔多斯市联创煤炭有限责任公司。开户行： 中国农业银行鄂尔多斯市分行东胜区支行。账号:***。

第五条 货物交付

1、合同约定货物的交付方式为：车板交付。货物所有权在装上火车时转移。即 装车前货物毁损、灭失风险由供方承担。装车后货物毁损、灭失的风险由需方承担。

2、货物交付前所产生的费用由供方承担，货物交付后所产生的费用由需方承担。

第六条违约责任

1、合同双方应本着诚实信用的原则忠实履行本合同约定之义务。

2、供方应及时、准确、全面履行合同规定的交货义务。否则应向需方承担违约责任并赔偿乙方因此受到的直接损失。

3、如因政府行为、社会异常事件、自然灾害（冰雹、战争、地震、水灾、火灾、暴风雪等）等非供方原因导致交货延迟、或者由于非供方原因导致交易不能完成，供方对此不承担任何责任。

4、需方应按时给付供方货款，不得无故拖欠。否则应向供方承担违约责任并向供方按日万分之五支付逾期付款的违约金。供方有权拒绝向需方销售货物和发货申请。

5、如需方无故退货、或者不及时提取货物，造成供方货物积压，交易不能完成由需方承担由此造成的损失。

第七条争议解决方式

1、合同履行过程中如发生争议双方应首先协商解决，如协商不能解决，双方任何一方有权向签约地法院起诉。

第八条其他约定事项

第九条合同效力及生效

1、本协议书于合同各方盖章并经各方法定代表人或授权代表签字后生效。非经各方一致通过，不得终止本协议。

2、双方有关煤炭购销事项，除本合同约定之条款外还应遵守《鄂尔多斯市联创煤炭有限责任公司罕台川北站物流园区交易规则》之相关规定。《交易规则》与本合同具有同等法律效力。

3、在本合同履行过程中双方就合同交易事项往来的信函、传真、电子邮件均视为对本合同的补充或修改，上述文件与本合同共同构成本次交易的法律文件。

第十条协议文本

本协议一式四份，甲乙双方各执二份，具同等法律效力。

二O一一年月日